1. 의결주문

지방공무원 징계 및 소청 규정 일부개정령안을 별지와 같이 의결한다.

2. 제안이유

징계부가금 부과대상 금품비위의 범위를 물품ㆍ부동산 그 밖의 재산상 이익을 취득ㆍ제공한 경우와 예산ㆍ기금ㆍ국고금ㆍ보조금ㆍ국유재산ㆍ공유재산 및 물품을 횡령ㆍ배임ㆍ절도ㆍ사기ㆍ유용한 경우까지로 확대하는 등의 내용으로 「지방공무원법」이 개정(법률 제13292호, 2015. 5. 18. 공포, 11. 19. 시행)됨에 따라 재산상 이익의 내용을 구체적으로 정하는 등 법률에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 정하는 한편, 그 밖에 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임.

3. 주요내용

가. 징계 등의 양정에 관한 통일된 기준 설정(안 제8조제1항)

비위공무원의 징계에 대한 통일된 기준을 마련하기 위하여 종전에는 징계 등의 양정에 관한 기준을 지방자치단체의 규칙으로 정하도록 하던 것을 교육부령 또는 행정자치부령으로 정하도록 함.

나. 재산상 이익의 구체적 범위 설정(안 제8조의2제2항 신설)

징계부가금 부과대상인 금품 등의 수수행위와 관련하여 법률에서 위임된 재산상 이익의 내용을 유가증권, 숙박권, 회원권, 입장권, 할  인권, 초대권, 관람권, 부동산 등의 사용권 등 일체의 재산상 이익과  골프 등의 접대 또는 교통ㆍ숙박 등의 편의, 취업 제공 등으로 구체적으로 규정함.

대통령령  제26620호

지방공무원 징계 및 소청 규정 일부개정령안

지방공무원 징계 및 소청 규정 일부를 다음과 같이 개정한다.

제8조제1항 중 “교육부장관 또는 행정자치부장관이 정한 기준의 범위에서 위원회의 의결을 거쳐 해당 지방자치단체의 규칙으로 정한다”를 “교육부령 또는 행정자치부령으로 정한다”로 한다.

제8조의2제1항 중 “금품 및 향응 수수액, 공금의 횡령액ㆍ유용액”을 “같은 항 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위(이하 “금품비위행위”라 한다)로 취득하거나 제공한 금전 또는 재산상 이득(금전이 아닌 재산상 이득의 경우에는 금전으로 환산한 금액을 말하며, 이하 “금품비위금액등”이라 한다)”으로 한다.

제8조의2제2항부터 제5항까지를 각각 제3항부터 제6항까지로 하고, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설한다.

② 법 제69조의2제1항제1호에서 “대통령령으로 정하는 재산상 이익”이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다.

1. 유가증권, 숙박권, 회원권, 입장권, 할인권, 초대권, 관람권, 부동산 등의 사용권 등 일체의 재산상 이익

2. 골프 등의 접대 또는 교통ㆍ숙박 등의 편의

3. 채무면제, 취업 제공, 이권 부여 등 유형ㆍ무형의 경제적 이익

제8조의2제3항(종전의 제2항)을 다음과 같이 한다.

③ 위원회에서 징계부가금 부과 의결을 하기 전에 징계등 혐의자가 금품비위행위로 다른 법률에 따라 형사처벌을 받거나 변상책임 등을 이행한 경우(몰수나 추징을 당한 경우를 포함한다) 또는 다른 법령에 따른 환수나 가산징수 절차에 따라 환수금이나 가산징수금을 납부한 경우로서 법 제69조의2제2항에 따라 위원회가 징계부가금을 조정하여 의결할 때에는 벌금, 변상금, 몰수, 추징금, 환수금 또는 가산징수금에 해당하는 금액과 징계부가금의 합계액이 금품비위금액등의 5배를 초과해서는 아니된다.

제8조의2제4항(종전의 제3항)제1호 중 “변상책임 등을 이행한 날”을 “변상책임 등을 이행한 날 또는 환수금이나 가산징수금을 납부한 날”로 하고, 같은 항 제2호 중 “변상책임 등이 이행된 것”을 “변상책임 등이 이행된 것 또는 환수금이나 가산징수금이 납부된 것”으로 한다.

제8조의2제5항(종전의 제4항) 전단 중 “제3항”을 “제4항”으로, “법 제69조의2제2항”을 “법 제69조의2제3항”으로, “추징금”을 “추징금, 환수금 또는 가산징수금”으로, “금품 및 향응 수수액, 공금의 횡령액ㆍ유용액”을 “금품비위금액등”으로 한다.

제8조의2제6항(종전의 제5항) 중 “제2항 또는 제4항”을 “제3항 또는 제5항”으로 한다.

제10조의2제2항 중 “법 제69조의2제3항”을 “법 제69조의2제4항”으로 한다.

제15조제1항제4호 중 “제8조의2제5항”을 “제8조의2제6항”으로 한다.

제17조 중 “해당 지방자치단체의 규칙”을 “교육부령 또는 행정자치부령”으로 한다.

부      칙

이 영은 2015년 11월 19일부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제8조(징계등의 양정) ① 징계등 양정(量定)에 관한 기준은 교육부장관 또는 행정자치부장관이 정한 기준의 범위에서 위원회의 의결을 거쳐 해당 지방자치단체의 규칙으로 정한다.	제8조(징계등의 양정) ① -------------------------- 교육부령 또는 행정자치부령으로 정한다.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제8조의2(징계부가금) ① 위원회가 법 제69조의2제1항에 따라 징계부가금 부과의결을 요구받은 때에는 금품 및 향응 수수액, 공금의 횡령액ㆍ유용액의 5배 내에서 징계부가금의 부과의결을 할 수 있다.	제8조의2(징계부가금) ① -------------------------------------------------------------- 같은 항 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위(이하 “금품비위행위”라 한다)로 취득하거나 제공한 금전 또는 재산상 이득(금전이 아닌 재산상 이득의 경우에는 금전으로 환산한 금액을 말하며, 이하 “금품비위금액등”이라 한다)----.
<신 설>	② 법 제69조의2제1항제1호에서 “대통령령으로 정하는 재산상 이익”이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다. 1. 유가증권, 숙박권, 회원권, 입장권, 할인권, 초대권, 관람권, 부동산 등의 사용권 등 일체의 재산상 이익 2. 골프 등의 접대 또는 교통ㆍ숙박 등의 편의 3. 채무면제, 취업 제공, 이권 부여 등 유형ㆍ무형의 경제적 이익
② 위원회에서 징계부가금 부과를 의결하기 전에 징계등 혐의자가 금품 및 향응 수수, 공금의 횡령ㆍ유용으로 다른 법률에 따라 형사처벌을 받거나 변상책임 등을 이행하여(몰수나 추징을 당한 경우를 포함한다) 법 제69조의2제2항에 따라 위원회가 징계부가금을 조정하여 의결할 때에는 벌금, 변상금, 몰수 또는 추징금에 해당하는 금액과 징계부가금의 합계액이 금품 및 향응 수수액, 공금의 횡령액ㆍ유용액의 5배를 초과해서는 아니 된다.	③ 위원회에서 징계부가금 부과 의결을 하기 전에 징계등 혐의자가 금품비위행위로 다른 법률에 따라 형사처벌을 받거나 변상책임 등을 이행한 경우(몰수나 추징을 당한 경우를 포함한다) 또는 다른 법령에 따른 환수나 가산징수 절차에 따라 환수금이나 가산징수금을 납부한 경우로서 법 제69조의2제2항에 따라 위원회가 징계부가금을 조정하여 의결할 때에는 벌금, 변상금, 몰수, 추징금, 환수금 또는 가산징수금에 해당하는 금액과 징계부가금의 합계액이 금품비위금액등의 5배를 초과해서는 아니된다.
③ 징계의결등의 요구권자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 날부터 30일 내에 위원회에 징계부가금 감면의결을 요구하여야 하며, 동시에 별지 제3호의2서식의 징계부가금 감면의결 요구서 사본을 징계등 혐의자에게 보내야 한다. 다만, 징계등 혐의자가 그 수령을 거부하는 경우에는 보내지 아니할 수 있다.	④ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------.
1. 징계부가금 부과의결을 받은 사람이 법원의 판결(몰수ㆍ추징에 대한 판결을 포함한다)이 확정되거나 변상책임 등을 이행한 날부터 60일 내에 징계의결 등의 요구권자에게 징계부가금 감면의결을 신청한 경우	1. ------------------------------------------------------------------------------- 변상책임 등을 이행한 날 또는 환수금이나 가산징수금을 납부한 날-------------------------------
2. 징계의결등의 요구권자가 징계부가금 부과의결을 받은 사람에 대한 법원의 판결(몰수ㆍ추징에 대한 판결을 포함한다)이 확정되거나 변상책임 등이 이행된 것을 안 경우	2. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 변상책임 등이 이행된 것 또는 환수금이나 가산징수금이 납부된 것----
④ 제3항에 따라 징계부가금 감면의결이 요구된 경우 법 제69조의2제2항에 따라 위원회는 벌금, 변상금, 몰수 또는 추징금에 해당하는 금액과 징계부가금의 합계액이 금품 및 향응 수수액, 공금의 횡령액ㆍ유용액의 5배를 초과하지 않는 범위에서 감면의결하여야 한다. 이 경우 징계부가금 감면의결의 기한에 관하여는 제3조제1항을 준용한다.	⑤ 제4항----------------------------------- 법 제69조의2제3항--------------------------------- 추징금, 환수금 또는 가산징수금-------------- 금품비위금액등------------------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------.
⑤ 징계등 혐의자 또는 징계부가금 부과의결을 받은 사람이 벌금 외의 형(벌금형이 병과되는 경우를 포함한다)을 선고받아 제2항 또는 제4항을 적용하기 곤란한 경우에는 위원회는 형의 종류, 형량 및 실형, 집행유예 또는 선고유예 여부 등을 종합적으로 고려하여 징계부가금을 조정하여 의결하거나 감면의결하여야 한다.	⑥ ---------------------------------------------------------------------------------------------- -- 제3항 또는 제5항----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제10조의2(징계부가금 납부고지서의 교부 등) ① (생 략)	제10조의2(징계부가금 납부고지서의 교부 등) ① (현행과 같음)
② 징계처분등의 대상자가 제1항의 납부고지서를 교부받은 날부터 60일 내에 징계부가금 또는 감면된 징계부가금을 납부하지 않으면 징계처분등의 처분권자가 법 제69조의2제3항에 따른 지방세 체납처분의 예에 따라 징수할 수 있다.	② -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 법 제69조의2제4항------------------------------------------.
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제15조(심사 또는 재심사) ① 징계의결등 또는 징계부가금 감면의결을 요구한 기관의 장은 법 제72조제2항에 따라 심사 또는 재심사를 청구하려면 징계의결등 또는 징계부가금 감면의결을 통보받은 날부터 15일 이내에 다음 각 호의 사항을 적은 징계의결등 또는 징계부가금 감면의결 심사(재심사) 청구서에 사건 관계기록을 첨부하여 관할 위원회에 제출하여야 한다.	제15조(심사 또는 재심사) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 제8조제2항에 따라 고려된 정황 또는 제8조의2제5항에 따라 조정ㆍ감면을 위하여 고려한 사항	4. ------------------------------ 제8조의2제6항----------------------------------
② (생 략)	② (현행과 같음)
제17조(시행세칙) 이 영 시행에 필요한 사항은 해당 지방자치단체의 규칙으로 정한다.	제17조(시행세칙) ------------------------ 교육부령 또는 행정자치부령--------.

〈 의안 소관 부서명 〉

행정자치부 지방인사제도과
연 락 처	(02) 2100 - 3876