문서번호	보육담당관-2971
결재일자	2015.2.11.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
수습사무관	보육기획팀장	보육담당관

온 마을이 함께 키우는 지역연계형 어린이집 운영 계획

2015. 2.

여성가족정책실

(보육담당관)

온 마을이 함께 키우는

지역연계형 어린이집 운영 계획

◆ 지역 내 활용 가능한 육아자원을 어린이집 보육 프로그램과 연계하여, 지역사회가 함께 아동의 전인적 발달을 도모하는 지역연계형 어린이집을 운영하고자 함

1		추진근거

□ 재능기부 활용한 특별활동 강사파견 등 특별활동 다양화 및 특별활동비 관리방안(’14. 2. 26.)

□ 온 마을이 함께 키우는 지역연계형 어린이집 추진 계획(’14. 6.)

2		추진개요

▢ 지역연계형 어린이집 개념

□ 지역별로 특색을 갖춘 각종 보육자원(어르신, 생태, 교육기관 등)을 발굴하고 권역 내 어린이집과 유기적으로 연결하여

□ 어린이집 영유아에게 한정된 학습활동을 벗어나 다양한 외부 경험과 학습 기회를 제공함으로써

어린이집 –지역자원 간 연계

어린이집                    육아종합지원센터                   지역 내 보육자원

□ 지역사회와 함께 영유아의 전인보육을 도모하는 어린이집

어린이집 수요 파악

지역 내 육아자원 발굴

					【지역 연계형 어린이집 유형】
1. 어르신 연계형 어린이집(1~3세대 통합형) □ 개념 및 목적 - 어린이집과 노인종합복지시설 등 지역 어르신과의 연계를 통해 1세대의 경험과 지혜를 3세대에게 전달 □ 주요 프로그램 - 어르신 자원봉사를 통한 옛이야기 들려주기, 예의범절, 동화구연, 서예, 한문, 바둑 등의 활동 시행 - 정월대보름, 단오, 추석 등 민속절기에 따른 공동 행사 2. 역사문화·자연환경 연계형 어린이집(스토리텔링 형) □ 개념 및 목적 - 지역 내 특색 있는 역사문화 및 자연환경을 활용하여, 우리 마을 구석구석 체험을 통해 마을의 이야기를 배우는 어린이집 □ 주요 프로그램 - 역사문화 환경 : 우리동네 골목길 이야기 산책, 지역 내 역사관․박물관, 문화유적 탐방체험, 마을이야기 함께 만들기 등 - 자연생태 환경 : 숲․하천 등 생태공원 탐방 및 자연 속 생활, 텃밭가꾸기, 마을 생태지도 만들기 등 3. 교육기관 연계형 어린이집 □ 개념 및 목적 - 다양한 자원과 재능을 가진 지역 내 각 급 학교(학생)와의 연계 및 과학관·도서관 등 지역 내 공공기관 활용을 강화한 어린이집 □ 주요 프로그램 - (대학 및 특수학교) 연극 등 역할놀이, 음악․미술․체육 과학 등 - (초·중·고등학교) 신체활동, 책읽어주기, 텃밭가꾸기 등 단체활동 참여 등 4. 공공기관 연계형 어린이집 □ 개념 및 목적 - 지역 내 소방서․경찰서․보건소․다문화센터 등과 연계하여 공공기관에서 제공하는 질높은 체험프로그램들을 어린이집에 연계 □ 주요 프로그램 - 화재 안전, 물놀이, 교통, 놀이기구 안전 등 다양한 사고 위험에 대해 체험, 신체검사 및 건강한 식습관 배우기, 다문화 체험 탐방 등의 활동

3		추진현황

▢ ’14년 시범운영 성과

□ 시범운영에도 불구, 지역별 특색을 살린 다양한 프로그램 기획 및 많은 어린이집의 참여

- 23개 자치구 305개소 어린이집이 참여하여 90개의 프로그램을 실시

- ’14년 자치구별 시범운영 프로그램 유형

※ 자세한 내용은 붙임 참조

참여 기관 현황	프로그램 유형

□ 지역 여건에 따른 프로그램 운영 방식 다양화로 효율화 도모

- 지역 사회의 특성을 반영한 하나의 큰 주제 하에 프로그램을 진행하는 경우와, 주제 없이 각종 육아자원을 다양하게 연계하는 형태가 있었음

⇒ 일률적으로 하나의 표준 모델을 제시하기 보다는 각 지역사회 여건에 적합한 방식으로 운영하는 것이 보다 타당할 것으로 보임

<지역 내 과학전시관 연계>	<지역 내 안전체험관 연계>
<대학 동아리와 연계한 연극 프로그램>	<시민단체와 연계>

□ 어린이집, 지역 기관, 학부모로부터의 긍정적 평가

- (어린이집) 한정적일 수 있는 어린이집 활동에서 벗어나 새롭고 다양한 체험을 했으며, 이를 통해 지역사회에 대한 이해와 성장의 기회가 됨

- (지역기관) 참여자체가 소통의 기회였으며, 현장 경험과 노하우를 쌓을 수 있었고 보람을 느낌

- (학부모) 아이들이 좋아할 뿐만 아니라, 프로그램 참여 이후 관련된 다양한 이야기를 하며 나름의 이해도 하는 것으로 보임

▢ 문제점

□ 시범 운영 사업 계획과 어린이집, 지역 기관 계획의 시기가 불일치하여 연계에 어려움 존재

⇒ 사업계획 시기조정(6월→2월)을 통해 연계 어려움 해소

□ 강의식 프로그램의 경우 영유아 발달에 부적합한 교수법을 이용하는 등의 미비점 발생

⇒ 계획 단계에서 강의식 프로그램 지양, 필요시 자치구 육아종합지원센터에서 교육 실시

□ 자치구 사정에 따라 육아자원 발굴이 어려운 경우가 있으며, 홍보가 부족하여 다양한 어린이집 참여 유도 어려움

⇒ 서울시 및 자치구 차원 홍보 확대

4		추진방법

기본 방향

지역사회가 함께 키우는 지역연계형 어린이집 구현

지역사회와 소통하는 어린이집		공동체정신을 배워가는 어린이집		다양한 체험이 가능한 어린이집		놀이와 배움이 함께하는 어린이집

추진 방법

1. 절차 및 선정 기준

□ 사업추진절차

❖ 시범 어린이집 선정 및 사업계획 제출		❖ 사업계획 협의		❖ 사업 운영		❖ 사업 평가 및 성과보고회
2월		2월~3월		3월~12월		12월
자치구 및 자치구센터		서울시 및 서울시센터		자치구 및 자치구센터		서울시 및 서울시센터

□ 프로그램 선정 기준

□ 자치구 별 최소 1개 이상 프로그램 반드시 선정

- 지역연계형 어린이집 전 자치구로 확대(21개 자치구⇒25개 자치구)

□ 영유아의 주체성과 창의성을 살리는 프로그램 선정

- 지역 내 육아자원을 통해 영유아가 스스로 생각하고 배울 수 있는 프로그램 선정

- 영유아의 자율성 및 창의성을 제고할 수 있는 프로그램 기획

□ 특별활동식의 주입식 강의 프로그램 지양

- 지역연계형 어린이집은 기존 외부강사가 어린이집에 방문하여 수업을 진행하는 특별활동과는 다른 개념으로 영유아 중심의 활동 프로그램으로 구성

- 필요시 사전 소양 교육 실시 : 자치구 육아종합지원센터

□ 1년 단위 계획 수립으로 지속적·계획적으로 지역사회와 어린이집을 연계

- 필요시 단기성 프로그램 계획 가능(지역 축제, 일회성 체험 프로그램 등)

- 지역 내 보육 정보 전문가라고 할 수 있는 우리동네 보육반장 및 부모자조모임 등을 활용하여, 지역 내 육아자원 발굴 및 연계

2. 운영 및 성과평가

□ 운영 및 관리

□ 지역연계형 시범사업 선정 어린이집 지속 관리

- 어린이집 연간 운영 계획에 반영 및 지역별 특화된 교육 지속 수행

- 지속적인 현장 모니터링 및 피드백 시행

□ 분기별 자치구 간 프로그램 공유 및 자기평가

- 주기적 TF 개최를 통한 자기평가 및 아이디어 공유

□ 평가

□ 분기별 실적 시 및 시 육아종합지원센터에 보고

□ 자치구 인센티브 평가 반영 및 우수 시설 선정 : 서울시

- 성과보고회 시 우수 시설에 대하여 시장상 시상

▸ 선정기관(3개) : 최우수(1개), 우수(2개)

※ 연말 성과보고회 계획 수립 시 상황변경에 따라 변경 가능

	보육사업 성과보고회
		l
◈ 일 정 : 2015. 12월 ◈ 참 석 자 : 어린이집관계자, 학부모, 육아관련 기관, 관계공무원 등 ◈ 주요내용 - 우수사례 상장수여 - 사례발표 (우수사례 중 3개 어린이집 선정) - 질의응답 및 정책 제언 등

□ 책자 발간·서울시 보육포털 등을 통해 우수사례 배포 및 공유

5		행정사항

서울시

□ 실행계획 수립, 자치구 및 시센터 시달                    (’15. 2월)

□ 홍보 보도자료 배포                                     (‘15. 3월)

□ ’15년 자치구 인센티브 평가에 반영                      (’15.10월)

□ ’15년 성과보고회 개최 및 우수 시설 선정 시장상 시상    (’15.12월)

서울시 육아종합지원센터

□ 자치구 육아종합지원센터 지원 및 실적관리 총괄       (사업기간 중)

□ 성과보고회 준비 및 개최 지원                           (’15.12월)

□ 우수사례 책자 발간 및 배포 등                          (’15.12월)

자치구

□ 지역연계형 어린이집 운영 활성화를 위해 자치구 육아종합지원센터 지원 및 관리                                                (’15.2월～)

자치구 육아종합지원센터

□ 지역 내 육아자원을 활용한 연간 프로그램 기획           (’15.1월～)

□ 지역 내 육아자원 제공 기관 등과 협약 등을 통한 지속 관리   (’15.1월～)

□ 지역연계형 시범사업 선정 어린이집 지속 관리        (사업기간 중)

’14년 자치구별 지역연계형 프로그램

연번	자치구	연계 자원	프로그램명
1	관악구	과학전시관, 안전체험관	<과학아 놀자!>, <유아안전체험>
2	동대문	노인복지관, 동대문구청	<1-3세대 어린이지도강사파견사업>, <배봉산 유아숲체험>
3	종로구	경로당, 데이케어센터, 복지센터, 종로구청, 작은도서관	<1세대와 3세대와의 만남>, <걸으며 배우는 우리문화 이야기>, <세 살부터 그림책 놀이>
4	용산구	육아종합지원센터, 용산구청, 아름다운 가게, 대사관 인적자원, 여성자원금고	<세계여러나라를 만나요>, <동화로 만나는 친구의 나라>, <체험활동으로 만나는 친구의 나라>, <숲에서 만나는 친구의 나라>, <나눔으로 지어진 친구나라의 도서관> 등
5	성북구	성북정보도서관, 늘푸른회	<찾아가는 북스타트>, <꼬마농부 텃밭가꾸기>
6	송파구	몽촌역사관, 방이생태학습관	<우리고장 역사 알기>, <자연에서 배워요>
7	금천구	금천구자원봉사센터	<어린이 나눔 교육>
8	마포구	월드컵공원, 마포구청	<새롭게 태어난 환경생태공원 이야기 ‘쓰레기 매립지에서 거대한 생태공원으로’>
9	강서구	강서보건소, 강서구립봉제산노인복지센터, 강서구다문화가족지원센터	<어린이 신체활동 늘리기>, <동화구연 프로그램>, <다문화 교육>
10	영등포	영등포구노인종합사회복지관	<할머니, 할아버지에게 듣는 옛날이야기>, <문학활동을 통한 다문화 유아 언어능력 증진 프로그램>
11	중랑구	서일대학교 연극과 동아리, 여성환경연대 동북사무소 초록상상	<연극놀이>, <텃밭 체험>, <숲 체험>
12	서초구	서초구자원봉사센터 빛그림동화봉사단, 서초구진로직업체험센터	<빛그림 동화 상연>, <일일 교사>
13	도봉구	역사문화동아리	<도봉구, 마을 안의 현장학습>
14	강남구	논현 노인복지관, 학수정 노인복지센터, 서울시 공공예약서비스	<마술풍선>, <효 문화교육>, <양재천 생태놀이>
15	강동구	어르신사랑방(경로당)	<1·3세대 공감 행복up>
16	강북구	강북문화원 문화해설사, 한양아동가족센터	<‘골목대장 역사·문화 탐험’나는야~ 우리 동네 탐험가>, <찾아가는 부모상담‘마음 두드림(Do-Dream)’>
17	광진구	광진정보도서관, 아차산 생태공원 숲 어린이집	<동화를 읽어주는 이야기 책단지>, <숲과 함께 놀자 생태프로그램>
18	노원구	노원종합복지관, SH공사 관리사무소, 노원구생활체육회, 노원보건소, 노원에코센터, 한국 국앙진흥원, 온서울교회 등	<재활용품 조형놀이>, <신나는 체육놀이>, <맷돌체조>, <어린이 생태교육>, <인형극>, <예절교육> 등
19	동작구	꿈꾸는 도토리, 광성해맑음학교, 삼성학교, 사당노인 종합복지관 등	<숲생태프로그램>, <장애통합프로그램>, <동화구연> 등
20	서대문	서울노인복지센터, 서대문여성인력개발센터	<탑골 훈장님에게 배우는 한자>, <할아버지는 마술사>, <신나는 요리 활동>, <재미있는 구연동화>
21	성동구	시립성동노인종합복지관, 성동구보건소, 문화공방민들레	<어르신과 함께 하는 문화예술교실>, <즐거운 음악 줄넘기 교실>, <별난 숲속 놀이터>
22	양천구	명지대학교 사회교육대학원 음악치료학과, 연의생태체험학습장, 양천공원, 안양천	<우리함께 음악치료>, <자연 속에서 함께 키워요>
23	은평구	경로당 및 어르니 가정, 북한산, 서오릉 등	<일손일자(一孫溢慈) : 하나의 손자가 넘치는 사랑을 주다>, <E-N Joy[Eunpyeong Nature EnJoy]>

사례

붙임