문서번호	하천관리과-1144
결재일자	2015.1.23.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
전문관	하천관리과장	물순환기획관	도시안전본부장
김동철	정중곤	김학진	01/23 조성일
협 조	안전총괄과장		송정재
	물재생계획과장		최진석
	하수정보팀장		이승원
	하수계획팀장		이도우
	하수관리팀장		최승각
	하수정비팀장		심형보
	하천관리팀장		김준형
	하천계획팀장		위형근
	치수설비팀장		구자훈
	치수관리팀장		지승현
	치수계획팀장		안준수

2015년 풍수해 대비 안전대책 추진계획

2015. 01

도시안전본부

(하천관리과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(	침수취약주민	)		무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	수자원,상하수도	)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 ■
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 ■ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	생활안전,재난안전 거버넌스	)		무 □
	●	기업	:	유 ■	(	민간건설사	)		무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	한전,수방사,경찰청 등	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 □
	●	시산하기관	:	유 ■	(	시설공단,SH,메트로 등	)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 ■ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 □

2015년 풍수해 대비 안전대책 추진계획

기상이변 대비, 침수취약지역에 대해 시민참여를 바탕으로 현장중심의 재난대응 체계를 강화하여 시민이 안전한 지역 맞춤형   풍수해 안전대책을 추진코자 함

1		기상전망 및 추진방향

□ 기상전망

○  기온은 평년(12.5〫C)과 비슷할 확률이 50%, 높을 확률이 40%

○  강수량은 평년(1,307.7mm)보다 높을 확률이 60%, 비슷할 확률이 30%

□ 추진방향

○  주요 침수취약지역 지역 맞춤형 수방대책 우기 전 중점추진

○ 기존 수방시설의 관리․점검 철저 및 대응시스템 고도화로 안전 대응능력 제고

○ 시민과 함께하는 선제적 풍수해 대응능력 강화

2		2015년 풍수해 대비 주요 추진대책

□ 맞춤형 수방대책 우기 전 중점추진

○ 침수취약지역 ’15년 5개소 해소완료

공약

※ 구의․자양, 면목동, 미아삼거리, 장위동, 가산디지털단지역주변, 영림초교, 장안1동 주민센터, 을지로 입구역, 선릉역 주변 등 9개지역 기완료(2014년 하반기 포함)

<`15년 해소되는 지역별 주요 대책내용>

지 역	주 요 대 책	비 고
성대시장	BOX 신설 및 확장 L=1,252m	상반기 완료
공항펌프장	마곡빗물 펌프장 2개소 확충(신설 1, 재설치 1)	하반기 완료
풍납동 주민센터	펌프장 유입관로 개량 L=4,998m	하반기 완료
공릉초교	배수분구 27.9km 개선, 공릉펌프장 신설(540㎥/분)	하반기 완료
신촌현대백화점	관거개량 및 신설 L=916m	상반기 완료

○  배수시설 지속 확충으로 풍수해 대비 철저

- 하수관로 침수방지사업 32㎞(상반기 12㎞)

- 노후 하수관로 개량 90㎞(상반기 30㎞)

- 빗물펌프장 증설(5개소) 및 빗물저류조 확충(4개소)

○  하천위기상황 관리시스템 확충으로 선제적 풍수해 안전대응 체계구축(우기전)

- 자동경보시설 112→116개, 문자전광판 80→109개, CCTV 32→39개, 경광등 56→68개, 비상사다리 68→78개

※ 외국인의 안전사고 예방을 위한 영어, 중국어를 포함한 다국적 언어 병행방송 예정

○  침수취약지역 지하주택 침수방지시설 추가 확충(우기전)

- 모래주머니 현장 배치, 물막이판, 역지변, 수중펌프 등 소규모 침수방지시설 추가 보급(15년 3천가구 , 누계 5만3천38가구)

○ 지역맞춤형 행동매뉴얼(요령) 작성

공약

- 재난 현장의 황금시간 확보, 인명피해 최소화를 위한 현장대응능력 보강, 침수취약지역의 특성을 반영한 맞춤형 행동매뉴얼 작성

	행동요령 주요내용
‣ 지역 맞춤 시민 행동 요령 (지역별 재난대비 유의사항 등) ‣ 침수취약도로 현황 및 통제 방안 (통제 담당자, 우회도로 등) ‣ 재난 단계별 행동 요령(방재시설 가동 방안) 및 홍보방안 ‣ 돌봄공무원 지정 현황, 이재민 구호소 현황 ‣ 통신 · 전력 · 가스 등 지역 유관업체, 복구 업체 및 봉사단체 등 비상연락 체계

□ 내실있는 안전점검 및 기본에 충실한 유지관리

○ 시민, 전문가 참여 취약시설 집중점검 시행(2~5월)

- 시설물 특성에 따른 맞춤형 체크리스트 마련, 시민, 전문가 참여 등 내실있는 안전점검 시행, 조치결과에 따른 사후관리시스템 도입

※ 2014년 주말점검 시행 → 2015년 주중 점검시행

○ 수방시설 및 풍수해취약지역 일제점검 시행(2~4월)

- 하천, 빗물펌프장, 유수지, 저류조, 빗물받이, 맨홀 등 수방시설과 민간 및 공공사업장, 위험사면 등 풍수해 취약시설에 대한 일제점검(본부, 사업소, 자치구)

○  하천준설, 하수관로 청소 및 펌프장·갑문 시운전 등 철저한 유지관리

- 하천준설(6.5만㎥)

- 하수관로 청소 2,010km(준설 1121km, 물청소 889km)

- 빗물받이 청소(718천 개소)

- 우기 전 시․구 합동 펌프장과 갑문 시운전 등 수방시설물 기능 확인·점검

○  침수취약 지하주택 점검 및 확인(5~10월)

- 침수취약가구 방문 방수판, 역지변, 수중펌프 등 침수방지시설 점검 및 정상 작동여부 확인(돌봄공무원, 자치구, 동 주민센터 직원)

□ 재난상황관리 시스템 개선 및 고도화 추진

○ 강우량 관측소 및 저류조 모니터링 자료 편입 등 통합모니터링 강화(우기전)

- 강우량계 217 → 224 개소, 빗물 저류조 16 → 23 개소, 수위계 이중화 91개소

○ 서울시 수문정보시스템 웹, 모바일 앱 개발(실시간 정보, 조회 및 통계, 우기전)

○ 빗물펌프장 시설현황 및 장비유지관리 이력 전산화(우기전)

○ 하천수위표 표시방법 개선(도림천 내 시범설치 후 확대)

- 단색(흰색, 노랑) → 야간에도 쉽게 알수 있도록 색상구분 표시

□ 풍수해 대처능력 향상을 위한 담당공무원 교육실시

○ 기상청 전문예보관을 통한 기상전문 교육 정례화(4~8월)

- 매달 2회 총 8회, 일기도, 레이더, 기상예측, 장마, 태풍 등

- 국가위성센터(진천) 견학, 교육 등 기상대응 능력 제고

○ 현장기동반, 풍수해 담당공무원에 대한 수방관리시스템 교육(5월)

- 현장 대응방안, 상황실 운영 및 분야별 시스템 작동방법 등 교육

□ 시민참여 중심 재난대응 정책 추진

○ 재해정보지도 보완 및 시민활용 증진을 위한 민간기업 협업추진

- 기존의 지도서비스 어플(네이버지도, T-MAP 등) 홍보 협업추진

○ 민간보험사를 활용하여 재난대응 알림메시지의 신속한 전달 및 대응(우기전)

- SNS, 메시지, 안내문 등을 통한 시민행동요령 홍보 및 재난상황 전파

○ 민간건설사와 신속한 수해복구 협력계 구축(6월)

○ 재난대응 정책 시민참여율 제고

- 재난관리·생활안전 거버넌스에 대한 지원 및 협력체계 강화(우기전)

- 시민들에게 재난대응 지식 보급 및 훈련 실시(우기전)

‣ 재난발생시 시민행동요령 책자 배포, 시민참여 재난대응 안전한국훈련 실시

- 서울안전통합상황실 시민견학 등 실시

3		향후 추진일정 및 내용

월	추 진 내 용
(01월)	- ’15년 수해안전대책 추진계획 수립
(02월)	- 강남역․사당역 특별대책 확정 - 주요대책 추진 점검회의 개최계획 수립·시행(10회) - 침수취약지역 수방점검계획 수립·시행(10회) - 수방시설 및 수해취약지역 일제점검 계획 수립·시행 - 풍수해 보험 및 지하주택 침수방지시설 설치 추진계획 수립 - 수방대책 홍보 언론사 공동협력 추진
(03월)	- 풍수해 저감 종합계획보고 - 돌봄공무원 서비스 시행계획 수립 - 풍수해 비상연락망 정비 - 공항펌프장 일대 마곡2펌프장 준공
(04월)	- 청계천 통제훈련, SNS 모의훈련 시행 - 빗물펌프장 수문 시운전 점검 - 현장기동반 운영계획 수립 - 광화문 특별대책 확정(물재생계획과) - 서울안전통합상황실 시민견학 검토(도시안전과) - 풍수해 담당공무원 기상전문교육 수립·시행(8회)
(05월)	- 지역 맞춤형 행동매뉴얼 보완․작성 - 풍수해안전대책본부 개소식 및 종합보고 - 실국본부 풍수해 대책 보고회 - 돌봄공무원 집합교육(신규자 중심) - 외수침투 대비 훈련, 침수취약지역 교통통제훈련, 시민참여 재난대응훈련 등(도시안전과, 도로시설과) - 재난안전거버넌스 회의(도시안전과) - 하천위기상황 관리시스템 확충 완료

월	추 진 내 용
(06월)	- 시장님 침수취약지역 현장 방문(별도 협의) - 기상대응능력 강화 공무원 교육계획 수립 - 민간건설사 간담회, 자치구 국장 간담회 - 네이버 지도 등 지도제작사 업무협업 추진 - 신촌 현대백화점 일대 침수해소대책 완료 - 상도동 성대시장 주변 침수해소사업 완료
(07월)	- 침수 취약지역 일제점검 시행 - 하천 현장점검 시행 - 태풍대비 실국본부 대책회의 개최 - 풍수해 보험사업 운영실태 점검
(08월)	- 태풍대비 자치구 부구청장 간담회 - 빗물펌프장 운영실태 점검
(09월)	- 가을 태풍 대비, 취약시설물 일제점검 - 돌봄공무원 시민만족도 결과 조사 - 공릉2 빗물펌프장 신설 완료
(10월)	- 풍납동 주민센터 일대 침수해소대책 완료 - 풍수해 재난안전대책본부 해단식
(11월)	- 15년 풍수해 대책 성과과제 분석 및 발전방안 강구 (시 · 구 합동 토론회 개최)
(12월)	- 2015년 풍수해 수방 유공자 표창 - 마곡1빗물펌프장 완료(공항펌프장 일대 침수해소대책 완료) - 공릉1 배수분구 하수관로사업 완료(공릉초교 일대 침수해소대책 완료)

. 끝.