문서번호	누수방지과-1300
결재일자	2014.4.24.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	누수방지과장	시설안전부장	상수도사업본부부본부장		상수도사업본부장
협 조
	★주무관

’13년 유수율 향상 추진실적 평가결과 및 시상계획

2014. 4.

상수도사업본부

[시설안전부]

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

'13년  유수율 향상 추진실적 평가결과 및 시상계획

’13년 수도사업소에서 유수율 향상을 위해 추진한 단위사업 평가를 실시하고 우수기관 및 유공 공무원에 대하여 시상하고자 함.

Ⅰ	평가개요

평가대상 : 8개 수도사업소

○ 평가분야 : ’13년도 추진실적 ( ’13. 1. 1. ~ 12. 31.)

평가기준

○ 평가분야별 목표대비 실적에 따라 평점 부여

○ 평점을 높게 부여받은 사업소 순위에 따라 우수사업소 선정

평가항목 및 배점 : 12개 항목, 100점

○ 항목별 평가 배점

평 가 항 목	계	유수율 증 대	누수 탐지	기존관 철 거	불용관 정 비	유수 장애 정비	재개발 재건축 지역관리	유량계 관 리	가압 급수 관리	조례 위반	중블록 유수율	유수율 분 석	유수율 유 공 실 적
배 점	100점	60	7	3	4	2	3	5	4	4	5	2	1

평가방법

○ 사업소별로 추진실적을 현장 확인

○ 각종 보고자료 적정여부 검증

- 누수탐지 및 복구, 급수공사 등의 완료보고서, 현장감리보고서 및 사진 등 확인

- 요금전산 프로그램 등을 활용하여 평가

Ⅱ	평가결과

총 평

’13년도 유수율은 94.4%로 전년도 (94.5%) 대비 0.1% 감소하였으며, 유수율 목표(94.5%)대비 0.1% 미달성

-  조정량은 전년대비 14,063천㎥(1.26%) 감소

-  공급량은 12,481천㎥(1.06%) 감소

▸목표 초과달성 : 2개 사업소(서부, 동부)

▸목표 미달 : 6개 사업소 (중부, 북부, 강서, 남부, 강남, 강동)

단위사업은 대체로 양호하게 추진되고 있으나, 누수탐지가 목표대비 달성율이 64.8%로 다소 부진하고, 사업소간 다점형 탐지실적의 편차가 심하여 다점형 탐지의 집중적 실시가 요구되며, 유량계실 및 전송반 환경정비 미흡하여 유량계 시설주변 환경개선으로 상수도 이미지 제고 필요

조례위반 처분 추징실적의 전체 목표는 달성하였으나, 사업소간 편차가 심해서 사업소별 조례위반 처분 추징 강화 필요, 가압급수지역 급수관리 및 중블록 유수율 목표관리는 경계지역 확정, 유량계 설치 등 지속적인 관리 필요

평가결과

구 분	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
총 점	90.04	97.50	92.35	93.84	93.42	94.08	94.59	91.73

※추진실적 평가표 : 붙임1

단위사업별 추진실적

○ 총 괄

구 분		’12년도 추진실적	’13년도 추진실적
			목표	실적	%
유수율 증대실적 (%)		94.5	94.5	94.4	99.9
누수탐지(건)	소계	4,198	2,800	2,601	92.9
	일반	2,923	-	787	-
	다점형상관식	1,275	2,800	1,814	64.8
기존관 철거 (㎞)		24.6	30.0	14.5	48.3
불용관정비(건)	과년도	16	26	20	76.9
	현년도	10,219	7,500	10,544	140.6
유수장애 상수도관 이설(건)		154	89	110	123.6

1

유수율 증대(60점)

○ ’13년도 유수율은 94.3%로 전년도 94.5%에 비하여 0.1% 감소되었으며, 목표 94.5% 보다 0.1% 미달

- 공급량 : 전년도 대비 12,481천㎥ 감소

- 조정량 : 전년도 대비 14,063㎥ 감소

○ 사업소별 유수율 현황

(단위 : %)

구 분		전체	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
목 표		94.5	90.00	95.82	95.70	94.60	93.58	93.78	96.99	96.42
실적	2013년	94.4	88.36	97.37	96.54	94.46	92.54	93.73	96.56	96.26
	2012년	94.5	89.30	96.06	95.83	94.62	93.59	93.75	97.60	96.65
대비 증감	목표	-0.1	-1.64	1.55	0.84	-0.14	-1.04	-0.05	-0.43	-0.16
	전년동기	-0.1	-0.94	1.31	0.71	-0.16	-1.05	-0.02	-1.04	-0.39
목표달성도 가·감점			-0.5	0.4	0.2	-0.3	-0.45	-0.3	-0.35	-0.3
평 점		-	56.24	60.40	59.40	57.94	56.87	57.80	58.34	58.13
순 위		-	8	1	2	5	7	6	3	4

※ 목표 초과 달성 : 서부, 동부수도사업소

2

누수탐지(7점)

〈누수탐지 실적〉

○ 누수다발 블록 및 하수박스 등 취약지역 집중탐지로 목표대비 달성율 64.8%로 다소 미흡(다점형과 일반형 탐지 포함)

○ 사업소간 탐지실적 및 평가기준인 다점형 탐지실적의 편차가 심함(다점형탐지 달성율 30%이하 사업소 – 동부, 북부)

○ 80㎜ 이상 대형관 탐지실적 우대하여 점수 반영

○ 별도 특화사업을 추진 중인 남부 및 강서(상반기), 서부(하반기) 0.3점 가점

○ 누수탐지실적 및 평가결과

구 분		전체	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
목표(건수)		2,800	440	380	460	260	310	450	270	230
실적(건수)		2,601	540	283	332	120	284	489	252	301
	다점형탐지	1,814	420	232	58	40	224	460	224	156
	음청식탐지	787	120	51	274	80	60	29	28	145
달성점수		1,982	406.0	278.0	98.5	52.0	252.5	446.0	264.5	184.5
	상 반 기	858	141.0	137.5	65.0	25.0	114.5	169.0	130.5	75.5
	하 반 기	1,124	265.0	140.5	33.5	27.0	138.0	277.0	134.0	109.0
달성율(%)		70.8	92.3	73.2	21.4	20.0	81.5	99.1	98.0	80.2
평가점수			5.6	5.0	4.8	4.6	5.4	6.0	5.8	5.2
가점				0.3			0.3	0.3
최종 평가점수			5.6	5.3	4.8	4.6	5.7	6.3	5.8	5.2

〈기간제 근로자 관리〉

○ 전사업소에서 기간제 근로자의 출․퇴근을 지문인식기로 실시하고 있음.

○ 모든 사업소에서 근무평가 실시

3

기존관 철거(3점)

○ 기존관 철거율은 객관성을 기하기 위하여 연간단가에서 시행한 철거연장은 제외하고 시설관리공단에서 감독 시행한 단위사업의 철거연장 결과치를 기준으로 순위를 선정하였음.

(단위 : ㎞)

구 분	계	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
’13년 목표	30.0	6.0	4.7	4.5	2.5	3.0	4.0	2.5	2.8
철거연장	14.5	2.1	3.2	2.1	1.3	1.7	1.4	1.7	1.0
철거율(%)	48.3	35.0	68.1	46.7	52.0	56.7	35.0	68.0	35.7
평 점	-	1.5	2.0	1.5	1.5	1.5	1.5	2.0	1.5
순 위	-	3	1	3	3	3	3	1	3

4

불용관 정비(4점)

〈과년도 불용관 정비〉

○ 과년도(’07~ ’12) 유수율향상 추진실적 점검시 적출된 미정비 불용관 총 26건 중 20건 정비 완료하고 중부수도사업소 6건은 보고서 작성하여 관리 중에 있으므로 실적 양호

(단위 : 건)

구 분	계	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
목 표	26	9	-	4	2	-	2	3	6
실 적	26	9	-	4	2	-	2	3	6
평 점	-	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0	1.0
순 위	-	1	1	1	1	1	1	1	1

〈현년도 불용관〉

○ 전 사업소에서 정비목표를 초과 달성하였으나 신발생 불용관이 발생되어 일부 사업소 감점

- 보고서 미작성 : 상반기 점검때 강남 1건(0.1감점)

(단위 : 건)

구 분	계	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
목 표	7,500	1,440	1,900	750	580	520	1,330	230	750
실 적	10,544	1,670	1,998	1,270	940	705	2,365	611	985
달성도(%)	140.6	116.0	105.2	169.3	162.1	135.6	177.8	265.7	131.3
평 점	-	3.0	3.0	3.0	3.0	3.0	3.0	2.9	3.0
순 위	-	1	1	1	1	1	1	8	1

5

유수장애 이설(2점)

○ 하수도내 지장 상수도관 이설대상은 총 110건 정비완료 하였음

(단위 : 건)

구 분	계	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
목 표	89	15	37	7	11	11	8	-	-
실 적	110	20	37	7	11	15	17	1	2
달성도(%)	100	100	100	100	100	100	100	100	100
평 점	-	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0	2.0
순 위	-	1	1	1	1	1	1	1	1

6

재개발, 재건축 지역관리(3점)

○ 전 사업소 관리계획을 수립하였으나, 일상적인 관리계획으로 사업 단계별 관리분야를 세분화하여 구체적 관리 계획 수립 필요.

○ 누수발생 가능성이 높은 재개발 ․ 재건축 지역은 지속적인 관리 감독 필요

○ 상반기 본부·사업소 합동점검시 중부 플러그 미설치 2건으로 0.6점 감점, 강서수도사업소 봉인탈락 1건으로 0.3점 감점, 하반기 본부·사업소 합동점검시 동부수도사업소 조례위반 1건, 플러그 미설치 1건으로 0.6점 감점

구 분	계	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
대상(개소)	42	5	8	7	5	5	6	6	-
평 점	-	2.4	3.0	2.4	3.0	2.7	3.0	3.0	3.0
순 위	-	7	1	7	1	6	1	1	1

7

유량계 및 유량감시시스템 관리(5점)

○ 유량계실 및 전송반 환경정비 미흡하여 유량계 시설주변 환경개선으로 상수도 이미지 제고 필요

○ 상수도 공급량 이상변동 등 유사시 신속하게 대처할 수 있도록 유량감시 시스템의 지속적인 감시 필요

구 분		계	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
점검대상		172	44	25	33	8	14	34	10	4(3)
점검개소		1,026	264	150	198	48	84	204	60	18
점검 결과	양호	998	257	147	192	47	81	199	58	17
	미흡	28	7	3	6	1	3	5	2	1
평 점			4.95	5.00	4.95	5.00	4.90	5.00	4.95	4.80
순 위			4	1	4	1	7	1	4	8

8

가압수 지역 관리(4점)

○ 가압지역 내 유수율 과대·과소 지역에 대한 가압수/자연수 지역의 경계 확정 등 지속적인 관리 필요

구 분	계	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
관리대상 (개소)	180	46	35	10	32	14	21	23	7
평 점		3.4	3.9	3.6	3.8	4.0	3.5	3.7	3.3
순 위		7	2	5	3	1	6	4	8

9

조례위반 적발, 처분(4점)

○ 부정급수 등 조례위반 사항을 적출 68,357㎥을 추징하여 유수율 증대에 기여함.

○ 사업소간 처분실적 차이가 매우 크게 나타났으며 실적이 저조한 사업소(중부, 남부, 강남, 강동)는 실적제고 노력이 필요

구 분	계	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
실 적 ( ㎥)	68,357	319	1,945	712	64,039	792	210	175	165
평 점		3.6	3.9	3.7	4.0	3.8	3.5	3.4	3.3
순 위		5	2	4	1	3	6	7	8

10

중블록 목표관리(5점)

○ 중블록별 유수율 편차 해소를 위한 지속적인 관리 필요

- 유수율 과대 중블록 :  9개소(중부 2, 동부 4, 남부 1, 강남 1, 강동 1)

- 유수율 과소 중블록 : 17개소(중부 8, 동부 4, 남부 3, 강동 1)

○ 중블록별 공급량 일일 결산제 정상 실행

구 분	계	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
중블록 개소	100	20	15	12	5	15	23	6	4
평 점		3.50	5.00	3.00	5.00	5.00	4.48	4.50	3.50
순 위		6	1	8	1	1	5	4	6

11

유수율(공급량 및 조정량) 분석(2점)

○ 유량계에 의한 정확한 공급량 산출 및 증감원인 분석, 조정량 증감사항

등은 적기에 분석이 필요하며 일부 사업소를 제외하고 기일내 분석 양호

○ 보고기한 지연 사업소 감점 : 중부(0.15감점), 강서(0.05감점)

※ 공급량 분석 (해당월 익월 13일까지), 조정량 분석 (해당월의 20일까지)

구 분	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
배 점	2	2	2	2	2	2	2	2
감 점	-0.15	-	-	-	-0.05	-	-	-
평 점	1.85	2	2	2	1.95	2	2	2
순 위	1	1	1	1	1	1	1	1

12

유수율 유공실적(1점)

구 분	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
배 점	1	1	1	1	1	1	1	1
평 점	-	-	-	-	-	-	-	-
순 위	1	1	1	1	1	1	1	1

Ⅲ	우수기관 시상 및 유공 직원 시장표창 계획

사업소별 평가결과

○ 총점 (추진실적 평가표 『붙임1』)

구 분	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
총 점	90.04	97.50	92.35	93.84	93.42	94.08	94.59	91.73
순위	8	1	6	4	5	3	2	7

기관표창 및 포상금 지급

○ 훈     격 : 본부장 표창

- 최우수, 우수 사업소 표창

○ 최우수 (서부), 우수(강남, 남부, 북부), 장려(강서, 동부, 강동, 중부)

○ 포상금 지급

구 분	최우수(250)	우수(150)	장 려(100)
사 업 소	서부	강남, 남부, 북부	강서, 동부, 강동, 중부
포 상 액	250만원	150만원×3개소	100만원×4개소

○ 시상 일시 : ’14. 5월 정례사업소장 회의시

○ 소요 예산 : 1,100만원 (상수도사업비용 ․ 영업비용 ․ 일반관리비 ․ 포상금)

○ 지급 방법 : 표창 직후 해당 수도사업소 요금과장 계좌에 이체

유공 공무원 표창 상신

○ 훈    격 : 시장 표창

○ 대    상 : ’13년 유수율 향상 추진 유공 공무원

- 서부 1명, 동부 1명(’13년 유수율 목표 달성 사업소)

붙임 : 1. ’13년도 유수율 추진실적 평가표 (붙임1)

2. 우수부서 표창장 문안 (붙임2). 끝.

(붙임 1)

(붙임 2)

우수부서 표창장 문안

━━━━━━━━━━━

제 2014- ○○호

표   창   장

○○상

○○수도사업소

위 사업소는 전 직원이 일치단결 노력하여 유수율 향상을 통한 상수도 경영합리화에 기여하여 왔으며, 특히 2013년도 유수율 향상 추진실적 평가결과 우수 부서로 선정되었기에 이를 표창합니다.

2014년 5월  일

서울특별시상수도사업본부장  남 원 준