11월 재난관리자원 실제 자원이동 훈련 계획

Ⅰ		훈련 개요

❍ 그간 실시한 재난관리자원 공동활용시스템 기능훈련(6회) 숙달에 따른 실제 자원이동 훈련을 실시하여 실제상황 대응능력 제고

- 지자체 및 중앙‧유관기관간 실제 자원응원 훈련을 통한 자원 공동활용체계 점검

--------------------------< 그간 추진상황>-------------------------------

❍ 재난관리자원 공동활용시스템 기능훈련 실시 : 6회(3~10월)

* 3월(시스템 테스트 기능훈련), 5월(SKX 연계 실제 자원이동 훈련), 6월(중앙‧유관기관 참여 기능훈련), 8월(기능훈련), 9월(민간단체 참여 기능훈련), 10월(기능훈련)

※ 안전한국훈련 연계 실제 자원이동 훈련 실시(5.16~20)

* 36개 시‧군‧구 참여, 17종 2,127점 현장응원(자원이동)

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□ 훈련 계획

❍ (훈련일시) ‘16.11.22.(수) 14:00~17:00   * 현장 사정에 따라 시간변경 가능

❍ (훈련대상) 총 277개 기관(실제 자원이동 훈련 64, 기능훈련 213)

- 실제 자원이동 훈련 : 64개 기관(지자체 32, 중앙‧유관기관 32)

* 응원요청 : 32개 지자체 ⇒ 자원승인(이동) : 32개 유관기관

- 시스템 기능훈련 : 213개 지자체(실제 훈련 제외 시‧도 및 시‧군‧구)

❍ (훈련절차)

- (실제 자원이동 훈련) 지자체에서 유관기관에 시스템으로 자원 응원요청하고 유관기관의 승인을 통해 자원을 현장으로 이동시키는 훈련(1~5단계)

- (시스템 기능훈련) 지자체에서 훈련 재난 상황에 맞게 시스템으로 인근 기관에 응원요청한 후 승인‧배정하는 훈련(1~3단계)

(1단계) 기능훈련		(2단계) 기능훈련		(3단계) 기능훈련		(4단계) 현장훈련		(5단계) 현장훈련
응원 요청 (지자체)		응원 승인 (유관기관)		배정 확정 (지자체)		자원 이동 (유관기관→현장)		자원 투입 (지자체)
유관기관에 자원 응원요청		지자체 응원요청에 대한 승인처리		자원 배정 확정으로 이동요청 통보		배정확정 후 자원 이동		지원된 자원을 현장에 투입

Ⅱ		실제 자원응원(이동) 훈련

□ 훈련 개요

❍ (일시/장소) ‘16. 11. 22.(화) 14:00 ~ 17:00/ 지자체별 훈련 장소

❍ (훈련대상) 총 64개 기관(요청 32개 시‧군‧구, 승인 32개 중앙‧유관기관)

- (요청기관) 17개 시‧도 32개 시‧군‧구

* 시도별 2개소, 세종‧제주는 1개소 / 붙임1 의 훈련 대상 참조

- (승인기관) 12개 중앙부처 32개 유관기관

❍ (훈련평가) 참여 실적에 따라 평가 점수 부여

- 지자체 재난관리 평가 지표 중 1점 부여(연중 3회 수행 시)

- 재난관리자원 실태점검 중 지자체 10점, 중앙부처 가점 5점 부여

* 지자체(시‧도, 시‧군‧구) 2회 이상 시, 중앙부처 1회 이상 시

□ 훈련 준비

❍ (훈련장소) 재난상황을 가정하여 인근에 집결지(훈련장소) 설정

❍ (재난 및 자원선정) 재난상황에 적합한 유관기관의 자원 응원요청 및 이동(이동이 용이한 자원 선정)

❍ (훈련시나리오) 붙임 2의 시간계획 시나리오를 참고하여 이동 거리, 상‧하차 시간 등을 감안하여 작성

❍ (훈련 인원 배치) 시나리오에 따라 임무부여

* (요청) 자원요청담당자, 현장 확인자 등 배치 및 임무부여

* (승인) 승인담당자, 운전, 현장 확인자 등 배치 및 임무부여

❍ (응원확인증 교부)“자원응원확인증”을 출력하여 이동 현장에서 인계‧인수자 서명 처리 후 ‘승인기관’에서 보관(인계인수자 시스템 입력 가능)

* 응원요청서 및 동의통보서 출력 불필요, 전자적 처리로 갈음

□ 훈련계획 및 결과보고

❍ (훈련계획 보고) 시도별(시군구별 작성) 붙임 2 훈련계획 보고(11.15한)

❍ (결과보고) 요청기관 및 승인기관 각각 붙임3 훈련결과 보고(11.25한)

Ⅲ		시스템 기능훈련

□ 훈련 개요

❍ (일시) ‘16. 11. 22.(화) 14:00 ~ 16:00

❍ (대상) 213개 지자체(실제 자원이동훈련 미 참여 시도 및 시‧군‧구)+＠

- (요청기관) 213개 시‧도 및 시‧군‧구

- (승인기관) 모든 지자체, 중앙부처, 유관기관, 민간단체 중 임의선정

❍ (훈련방법) 대상 지자체별 1회 이상 응원요청 실시

- (훈련 참여 기준) 자재 1개, 장비 1개 응원‧승인‧배정까지 실시 후 정상적으로 재난종료까지 실시할 것

* 승인기관에 자재 또는 장비만 있을 경우 자재 혹은 장비만 2개 실시

- 응원요청은 재난발생시 자원부족 상황 가정, 인근 기관 자원 검색 후 임의대로 1개 기관이상 응원요청 실시

□ 중점 추진사항

❍ 실제 상황을 가정하여 승인 기관과 사전 협의 없이 시스템에서   검색되는 인근 기관으로 응원요청(모든 기관 대상 가능)

❍ 승인기관에서 장시간 승인 통보가 없을 경우, 전화로 확인 후  승인취소 또는 승인토록 조치

* 승인기관에서 승인(취소) 통보하지 않고 요청기관에서 응원취소한 경우  승인기관에서 훈련 미참여한 것으로 간주하여 실태점검 평가시 반영

❍ 승인취소 통보시 또는 승인기관에서 훈련 진행이 불가능*한 경우 다른 기관에 추가로 응원요청

* 총괄관리자 출장 및 대리자 미지정, 권한 미부여로 시스템 접속 불가 등

□ 훈련 준비

❍ 기관별 총괄관리자 지정, 출장 등 대비 1명 추가 지정(미지정시  승인메시지 통보를 받을 수 없음)

❍ 보유자원 현행화(물품식별번호(규격), 담당자명, 연락처 등)

❍ 사전 훈련테스트 가능(훈련 1주전부터(11.15) 훈련준비방 개설)

□ 훈련 결과보고

❍ 별도 결과보고 안함 ⇒ 시스템 내 훈련 의견 및 개선사항 입력으로 갈음

Ⅳ		향후 계획

❍ 시도별 실제 자원이동 훈련 계획서(시나리오) 제출 : 11.15(화)

❍ 실제 자원이동 재난관리자원 공동활용시스템 훈련실시  : 11.22.(화)

❍ 시도별 실제 자원이동 훈련결과 보고서 제출 : 11.25(금)

❍ 11월 훈련 미 참여 기관 재훈련 실시 : 11.30.(수)

붙임1		실제 자원이동훈련 대상기관 현황

요청기관		승인기관
시도	시군구	부처	기관(부서)
서울	성동구	문화재청	국립고궁박물관
“	송파구	문화체육관광부	국민체육진흥공단
부산	중구	해양수산부	해양환경관리공단
“	남구	국민안전처	남해양경비안전본부
대구	남구	보건복지부	대한적십자사
“	서구	환경부	한국환경공단
인천	남구	국민안전처	중부해양경비안전본부
“	중구	해양수산부	해양환경관리공단
광주	광산구	국토교통부	한국도로공사
“	북구	문화체육관광부	국립아시아문화의전당
대전	서구	미래창조과학부	충청지방우정청
“	유성구	문화재청	국립문화재연구소
울산	남구	보건복지부	울산검역소
“	울주군	해양수산부	해양환경관리공단
세종	-	환경부	한국환경공단
경기	수원	미래창조과학부	경인지방우정청
“	평택	산업통상자원부	한국서부발전
강원	원주	환경부	국립공원관리공단
“	홍천	산림청	홍천국유림관리사무소
충북	보은	산림청	보은국유림관리사무소
“	진천	농림축산식품부	한국농어촌공사
충남	논산	산림청	부여국유림관리사무소
“	부여	문화재청	한국전통문화대학교
전북	군산	보건복지부	국립군산검역소
“	진안	국토교통부	수자원공사
전남	목포	국민안전처	서해해양경비안전본부
“	순천	해양수산부	해양환경관리공단
경북	구미	국토교통부	한국도로공사
“	칠곡	농림축산식품부	한국농어촌공사
경남	고성	산업통상자원부	한국남동발전
“	함안	농림축산식품부	한국농어촌공사
제주	제주	산업통상자원부	한국중부발전

* 45개 기관 추천(7개 기관은 유관기관 위치가 안맞아 조정), 미추천 기관은 국민안전처에서 임의선정

붙임2		실제 자원이동 훈련계획 작성 서식

11월 재난관리자원 실제 자원이동 훈련계획(00시)

□ 훈련개요

❍ 요청기관(      ) : 총괄관리자 00과  직  성명

❍ 승인기관(      ) : 총괄관리자 00과   직  성명

❍ 훈련일시/장소(집결지) :

❍ 재난명 :

❍ 응원자원 : 자재(    ,  kg), 장비(     ,    대)

□ 훈련시간계획

시간	소요	훈련절차	진행기관	조 치 내 용	방법	담당자(권한 및 연락처)
14:00	5‘	상황전파	(요청기관) 00군	◾상황 전파	메신저	홍길동(총괄, 연락처)
14:05	10‘	상황파악 및 보고	(요청기관) 00군	◾현장 소요자원 파악 및 자원 부족상황 보고 - 현장담당자	유선, 구두
14:15		재난등록	(요청기관) 00군	◾재난등록 - 총괄관리자	시스템
		응원요청 보고		◾자원응원 요청보고(내부보고)	유선, 문서
		응원요청		◾자원 응원요청(응원요청서 출력)	시스템
		응원요청사항 확인	(승인기관) 00공사	◾자원응원요청 SMS 접수	시스템
		응원여부 판단		◾응원가능 여부 판단	유선
		응원계획 보고		◾결재권자 보고	문서, 구두
		승인처리		◾승인처리	시스템
		자원배정	(요청기관) 00군	◾자원배정 - 시스템으로 자동 통보(SMS 등), 필요 시 유선으로 추가 통보	시스템, 유선
		응원자원 상차 차량출발	(승인기관) 00공사	◾운전자 호출 ◾자원응원 상차, 출발	유선 문서
		이 동	(승인기관) 00공사	◾자원 이동	유선
		자원도착		◾도착 및 자원 인계 인수	구두
		자원 인계인수	(요청기관) 00군	◾자원확인 및 자원응원확인증 교부 - 확인증 출력, 인계인수자 서명 및 확인증 교부	시스템 문서
		자원하차 자원투입	(요청기관) 00군	◾재난현장에 자원 투입	구두
		재난종료	(요청기관) 00군	◾재난종료 - 시스템에 재난종료 클릭	시스템

□ 훈련참여자 임무부여

기관명 (구분)	역 할	참 여 자			임 무
		부 서	성 명	휴대전화
요청기관	총괄관리자				□훈련 총괄 □훈련계획 및 결과보고
	재난관리자				□재난등록 □자원요청 통보 □자원 배정 통보 □자원투입 확인 □재난종료
	현장상황 관리				□자원 인수, 응원확인증 서명 후 교부 □현장에 자원투입
승인기관	총괄관리자				□승인메시지 접수 □승인 가능한 관련부서 파악 및 보고(협의 및 확인) □훈련결과보고
	재난관리자				□자원승인․통보 □자원상차 확인 □자원응원확인증 출력 □출발확인․보고, 투입 확인
	자원담당자				□자원 승인 가능여부 확인 후 보고 □배정통보에 따른 집결지 확인 □자원 상차‧출발 확인
	이동담당				□자원상차, 집결지로 이동(운전자) □자원 인계 및 응원확인증 수령

* 지자체 상황에 따라 시간계획 및 임무부여는 수정할 수 있음

붙임3		실제 자원이동 훈련 결과보고 서식

11월 재난관리자원 실제 자원이동 훈련결과 보고(00시)

□ 훈련개요

❍ 요청기관(      ) ⇒ 승인기관(       )

❍ 훈련일시/장소(집결지) :

❍ 재난명 :

❍ 응원자원 : 자재(    ,  kg), 장비(     ,    대)

□ 훈련결과

❍ 총평 :

❍ 잘된 점 :

❍ 훈련 문제점 및 개선방안

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⇒

❍ 훈련 사진

❍ 건의사항

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