【강남구 공고 제2021- 호】

물 품 구 매 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

건 명	규격 및 예정수량	계 약 기 한	기 초 금 액(원)
2022년 강남구립 도서관 상반기 도서 구매 (MARC 구축비용 포함)	26,820권 (과업지시서 참조)	계약일~2022.6.30.	기초금액	413,028,000

▸ 도서는 면세이며, 마크작업 등은 부가세 포함.

※ 도서기초금액(정가기준) : 금375,480,000원

도서MARC(장비포함) 기초금액 : 금37,548,000원

※ 구입예정수량은 추정치로 실제 납품수량은 도서 단가 및 장비수량에 따라 변동될 수 있으며, 계약기간은 우리구 소요량을 감안하여 2023년도 신규 계약체결 전까지 동일조건으로 납품요구할 수 있습니다.

※ 입찰참가전에 시방서 등을 반드시 확인 후 입찰에 참여하여 주시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 투찰자에게 있습니다.

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰 장소와 일시

공고기간	2021.12.~
입찰서제출(투찰기간)	2021.12.~
개찰일시	2021.12
개찰장소	강남구 재무과 입찰집행관 PC

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

마. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰 참가자격

가. 입찰공고일 전일부터 견적서 제출일(계약상대자로 결정된 자는 계약체결일)까지

서울특별시에 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가・인가・면허・등록・신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)을 둔 업체

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록자격등록규정에 의하여 G2B 분류번호 10자리 5510151001(서적)으로 입찰참가 등록하고, 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 건으로서 유효기간 내에 있는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산증명서(물품분류번호: 8111200201 데이터처리서비스)를 소지한 업체

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 갖추고, 서적관련 도소매업 및 도서정리(MARC 구축, 장비작업 등)에 대한 사업자 등록을 필한 업체로서, 우리구에서 제시한 과업지시서대로 납품이 가능한 업체

마. MARC 구축을 위한 담당직원은 사서자격증 소지자 1인 이상을 보유해야 하며  낙찰예정자로 선정된 업체는 사서직원의 재직증명서, 사서자격증 사본, 4대보험가입증명서 1부를 개찰 후 2일 이내에 수요기관에 제출하여 확인을 받은 후 계약 체결(미제출시 계약상대자에서 제외)하며, 위 자격서류는 공고일 전일까지 등록 및 발급된 것에 한하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격이 유지되어야 함.

바. 단독계약 또는 공동계약(분담이행방식만 가능)이 가능

※ [공동수급협정서 제출방법]

1. 도서와 MARC구축을 동시 납품 자격을 갖추지 못한 사업자는 도서업체를 대표사로 하여

공동수급협정(분담이행방식)이 가능함.(MARC업체 : 서울시 소재 업체)

2. 공동수급협정서는 반드시 입찰참가자격등록 마감일시(2021.0.0. 18:00)까지 국가종합전      자조달시스템의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

3. 공동수급협정서는 국가종합 전자조달 시스템이 제공하는 기능에 따라 각 사간 이를 제출한       후 대표업체가 승인하여 제출하는 것입니다. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어      져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주하여 공동수급      협정서 제출 또는 승인되지 않습니다. 대표자는 반드시 공동수급 협정서 제출여부를 전자입찰      시스템 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

4. 공동수급체를 구성할 경우에는 해당 지역업체와 그 외 지역업체 간에는「독점규제 및 공정      거래에 관한 법률」에 따른 (상호출자제한기업집단 소속)계열회사가 아니어야 하고, 공동       수급체의 중복결성은 금지합니다.

5. 도서(비과세)와 MARC(과세)에 대하여 별도의 내역서를 제출하여 계약을 체결하고, 대가지급도      별도의 계산서 및 세금계산서에 의해 지급합니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의  0% ~ +1% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 합니다.

예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

나. 본 물품은 적격심사 대상 물품로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제4장(물품적격심사 세부기준) 제2절(평가기준) 및 제7절(낙찰자결정)」에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(89.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사 하여 종합평점이 85점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며 85점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사결정 합니다.

다. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 이행능력 심사결과 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정한다. 다만, 이외의 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정한다.

라. 적격심사 대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 5일 이내 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의한 서류를 제출하여야 합니다.

1) 적격심사는 행정안전부예규 제89호(2019.10.8.) 물품 적격심사 세부기준(별표4) “출판문화산업 진흥법 제22조에 해당하는 간행물의 평가기준”을 적용합니다.

2) 적격심사의 물품납품이행실적 평가는 최근5년 이내 이행실적(실적누계금액)으로 평가하며, 계약목적물과 동등이상 물품으로만 평가하며, 유사물품 납품실적은 인정하지 않습니다.(동등이상 물품 : 도서)

마. 낙찰을 받은 사업자는 사업 시행기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 후 가급적 5일 이내에 계약을 체결하여 주시기 바랍니다.

바. 대금지급은 납품도서의 정가에 대한 입찰가격 낙찰률(%)을 적용하여 지급합니다.

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액 5/100에 해당하는 입찰 보증금을 우리구에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

6. 입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

다. 도서판매 가격할인을 10% 이내로 제한하도록 「출판문화산업 진흥법」이 개정되어 ’14.11.21.부터 시행하고 있으므로 개정 도서정가제에서 허용하는 도서정가제 가격할인율(10%)을 위반하여 도서정가(기초금액)의 90% 미만으로 입찰하는 경우에는 「지방계약법령 및 예규(입찰유의서 등)」에 따라 입찰무효 처리됩니다.

7. 청렴계약 이행준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

8. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

9. 기타사항

가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 공사계약 일반조건, 지방계약법령, 서울특별시 공사계약 특수조건 등 입찰 관련 규정의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다.

다. 계약 관련 자료는 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) ⇒ 분야별 정보 ⇒ 세금 ⇒ 계약 ⇒ 계약자료실에서 다운로드 받을 수 있으며, 입찰 결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보(시설공사 ⇒ 개찰결과)를 이용하시기 바랍니다.

라. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

마. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

바. 기타 보충정보 제공처

가. 물품에 관한 문의 : 강남구청 문화체육과 (☎02-3423-5944)

나. 입찰공고 및 계약체결 문의 : 강남구청 재무과 (☎02-3423-5256)

다. 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)

라. 공직자비리신고센터 : 강남구청 감사담당관(☏02-3423-5159)

마. 입찰결과 등에 대한 정보는 국가종합 전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)를 이용하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2021년   12월   일

강  남  구