문서번호	지역돌봄복지과-1732
결재일자	2019.1.31.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
민간자원팀장	지역돌봄복지과장	복지기획관
협 조	재무행정팀장
	기획관리과장

- 천원 나눔으로 어려운 이웃에게 희망을 -

『 2019 천원의 희망나눔 』추진 계획

2019. 1.

복 지 정 책 실

(지역돌봄복지과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	서울사회복지공동모금회 투자‧출연기관
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 천원 나눔으로 어려운 이웃에게 희망을 -

『 2019 천원의 희망나눔 』추진 계획

복지사각지대 어려운 이웃의 자활과 저소득 청년의 자립 기반을 지원하기 위한 민간재원 확보를 위해 시, 자치구, 투자․출연기관, 시민을 대상으로『 2019 천원의 희망나눔 』을 추진하고자 함

Ⅰ		추진 배경

□ 우리시 저소득 시민을 위한 각종 복지사업과 ‘실질적 자립과 자활’을 위해 지원하는 통장지원 등에 필요한 민간재원 확보

□ ‘천원의 희망나눔’ 참여자 약정기간(’18.12월 말)이 만료되어 지속적으로 우리시 및 산하기관, 시민 등 자발적 참여를 통한 기부․나눔 분위기  조성 필요

Ⅱ		’18년 추진실적

□ 참여인원 : 시 및 자치구, 투자․출연기관 등 10,619명

□ 모 금 액 : 227,715천원(’18. 12월 말 기준)

□ 공동주관 : 서울시, 서울특별시공무원노동조합, 전국민주공무원노동조합서울시청지부, 서울사회복지공동모금회

□ 연도별 모금실적

(단위 : 명, 천원)

연도별	참여인원	모금액
2018	10,619	227,715
2017	11,080	265,511
2016	23,788	343,442
2015	23,652	341,467
2014	17,928	303,713

□  모금 현황(’18년)

○ 기관별 모금인원 및 모금액

구 분	대상인원(명)	참 여		모 금
		참여인원(명)	참여율(%)	모금액(천원)	모금율(%)
계	70,484	10,619	15.1	227,715	100.0
본 청	4,708	180	3.8	10,155	4.5
사업소	5,540	139	2.5	10,114	4.4
투자·출연기관	27,257	8,695	31.9	124,791	54.8
자치구	32,979	726	2.2	59,784	26.3
기타(시민)	-	879	-	22,872	10.0

○ 기관별 모금인원 및 모금액(본청)                       (단위:원)

구분	계	1,000	2,000	3,000	5,000	10,000	30,000
계(명)	180	126	3	18	20	12	1
비율(%)	100	70	1.7	10	11	6.7	0.6

□ 추진상 한계 및 어려운 점

○ 공개 모금에 따른 강제성을 줄이고 자율적 모금을 독려하고자 ’14년부터 서울시공무원노동조합(2개)와 협의하여 비공개 참여방식으로 변경

○ 이에 따라 특히, 시 및 사업소, 자치구 직원의 경우는 관심이 저조하여  모금 인원 참여율(3% 전후)이 매우 저조함

○ 본청의 경우 최소단위 기부금액(1,000원) 대상자가 전체 70%를 차지하고 있어 참석율(3.8%) 대비 낮은 모금액(사업소 대비)으로

후원금 약정액 상향 필요

Ⅲ		’19년 추진방향

□ 소액 나눔문화 기부 활동 참여 분위기 조성

□ 단발성 강제 모금 행사가 아닌 지속적·자발적인 나눔문화 확산

□  참여율이 저조한 市(본청, 사업소, 자치구)직원의 참여 독려

Ⅳ		추진계획

□ 참여대상 : 市(본청, 사업소) 및 자치구, 투자·출연기관

□ 공동주관 : 서울시, 공무원노동조합(서울특별시공무원노동조합, 전국민주    공무원노동조합 서울시청지부), 서울사회복지공동모금회

□ 추진시기 : 2019년 1월 ~ 12월

□ 참여방법 : 자율참여(붙임1 참조)

○ 개인별 후원금을 본인의 동의하에 원천징수(붙임2)

- 기관별 회계부서에서 서울사회복지공동모금회 계좌에 일괄 입금

○ 개인별 계좌 개설하여 서울사회복지공동모금회로 자동이체(CMS)(붙임3)

- 정기후원 신청서를 서울사회복지공동모금회에 제출하여 자동이체

□ 월 후원금액 : 소액 5개 종류 중 선택(약정기간 3년)

○ 약정금액 선택 체크(√)

- □ 1,000원  □ 3,000원  □ 5,000원 □ 10,000원 □ 1,000원×계좌수

□ 홍보 방안

○ 기관 공통사항

- 기관별 포털시스템 등 활용 게시판 공지

- 시 및 투자․출연기관 등 직접 방문 홍보(서울사회복지공동모금회)           및 참여 안내

○ 참여율이 저조한 시 및 사업소, 자치구

- 市 소통방통 방송을 통한 ‘천원의 희망나눔’ 참여 안내

- 공무원노동조합과 협력하여 ‘천원의 희망나눔’ 전개(노조게시판 공지 등)

Ⅴ		추진 일정

□ 천원의 희망나눔 추진계획 시행	: 1월
□ 천원의 희망나눔 홍보	: 1월~
- 소통방통방송, 노조게시판 - 市 및 투자출연기관 방문 홍보(서울사회복지공동모금회)
□ 행정포털 공지 등 나눔활동 전개	: 1월~
□ 나눔활동 참여 원천징수 동의서 배부 및 접수	: 1월~
- 급여 원천징수 입력(연중), 자동이체(CMS)참여 안내

Ⅵ		기관별 협조사항

□ ‘천원의 희망나눔’ 참여

○ 본청 및 사업소 : 각 부서별 참여 협조 공문발송(市 2개 노조와 협조 추진)

○ 자   치   구   : 노동조합과 협의 후 나눔활동 참여

○ 투자·출연기관  : 노동조합과 협의, 참여방법 선택 나눔활동 참여

□ 원천징수관련 업무 협조

○ 서울시데이터센터(기획관리과)

- 급여시스템에 ‘천원의 희망나눔’ 원천징수 코드(D 03120) 사용 협조

- 법정기부금으로 연말 소득공제 일괄 처리

○ 기관별 모든 부서

- 원천징수 동의서 배부 및 개인별 작성

- 원천징수 동의서 수합 및 급여처리 코드(D 03120) 입력

※ 월급여관리-급여정보-사용자검색-공제관리

(‘천원의 희망나눔’ 등재,  시작월․종료월, 동의 받은 기관으로 입력할 것)

- 개인 후원계좌에서 서울사회복지공동모금회로 자동이체(CMS)참여 안내

서울사회복지공동모금회 모금사업팀 천상영 과장(☎02-6053-0302)

○ 기관별 회계부서

- ‘천원의 희망나눔’ 원천징수 금액 서울사회복지공동모금회 입금

※ 우리은행 015-*******13-555, 사회복지법인사회복지공동모금회

□ 서울사회복지공동모금회 ‘천원의 희망나눔’ 홍보 협조

○ 시 및 투자․출연기관 등 홍보물 비치 지원

붙임 1. 기관별『천원의 희망나눔』참여방법 1부.

2. 원천징수 동의서 서식(시․자치구) 1부.

3.『2019 천원의 희망나눔』정기후원 신청서(시‧투자․출연기관) 1부.  끝.