2018년 청소년 의회교실 운영 계획

2018. 8.

서울특별시의회사무처

(의사담당관)

2018년 청소년 의회교실 운영 계획

초·중학생들이 일일 시의원이 되어 의사진행 과정을 직접 체험함으로써 지방의회의 역할과 기능을 이해하고, 청소년 권익보호와 지역 현안 등에 대한 협의와 토론을 통해 성숙한 민주시민의 자질 함양을 도모하고자 함

1		사업목표

○ 교실 밖에서의 민주주의 현장체험 및 역할학습 기회 제공

○ 청소년의 의회 체험을 통한 건전한 민주시민 역량 제고

○ 의회 정치에 대한 올바른 이해 도모 및 열린 의회 구현

2		추진방향

○ 대화와 타협, 소수의견 존중 등 민주적 토론 문화체험 기회 제공

○ 의사진행 과정 체험을 통한 조례 등 자치법규의 중요성 인식 제고

○ 전자회의 시스템 체험(전자투표)을 통한 디지털 의사소통 능력 배양

○ 퀴즈와 자유발언으로 재미와 학습을 병행한 능동적인 참여 유도

< 2017년 주요실적 >

○ 운영횟수 : 총 14회(상반기 6회 559명, 하반기 8회 752명)

○ 참여학교 : 552개교(초등 550·중등 1·고등 1개교)

※ 최근 3년간 청소년 의회교실 운영실적

운영실적	2015년	2016년	2017년	비 고
운영횟수	11회	13회	14회	+1회
참여학교	575개교	577개교	552개교	-25개교
참여인원	1,092명	1,303명	1,311명	+8명

▷ □17년은 개별학교 단독참여 회차 증가로(□16년 2회→□17년 3회) 전년 대비 참여학교 수 감소

3		2018년 사업 개선사항

□ 청소년 의회교실 근거조례 제정

○ 청소년 의회교실 개최 및 원활한 운영을 위해 관련조례 신설

※ 조례명 : 서울특별시의회 청소년의회교실 운영에 관한 조례(’18.1.1.시행)

○ 주요내용 : 청소년 의회교실 운영 관련사항 규정

□ 운영시간 축소 및 절차 간소화

○ 의회교실 운영시간 축소로 참여자 피로도 감소 및 타 지방의회와의 균형 유지

- ’17년 400분(6시간 40분) → 18년 300분(5시간)

※ 경기도 청소년 의회교실 90분, 인천 의정아카데미 210분, 부산 고등학생 의회교실 240분

○ 절차 간소화를 통해 운영절차 숙지 및 절차별 집중도 제고

- ’17년 의장선출 → ’18년 해당절차 생략․스피치대회 추가

□ 자신만만 스피치 프로그램 추가

○ 청소년이 평소 관심있는 주제에 관해 2분 스피치대회 실시(10명 이내)

○ 참여자 사전접수 후 발표, 미신청자 자유발언기회 별도 제공

○ 스피치대회 발표자 중 최고득점자가 의장직 수행(현장 즉석투표 실시)

□ 청소년 운영교실 운영성과 평가 실시

○ 회차별 참여학생 만족도조사 실시로 운영성과 평가(설문지 활용)

○ 평가결과는 차년도 운영계획 수립시 반영

4		사업계획

□ 사업개요

○ 일    정 : 2018. 10월, 11월 (총 13회)

- 초등학생 5~6학년 대상 청소년 의회교실 운영 (10월, 교육지원청별 총 11회)

- 중·고등학생 1~3학년 대상 청소년 의회교실 운영 (11월, 참여희망 학교 2회)

※ ’18년 상반기 청소년 의회교실은 본회의장 공사(4~6월)로 인해 미실시

○ 시    간 : 10:00~15:00 (초등학생 의회교실 기준, 중·고등학생 의회교실 별도 운영)

○ 장    소 : 서울특별시의회 본회의장

○ 대    상 : 초등학생(5~6학년) 및 중·고등학생(1~3학년)

○ 인    원 : 약 1,300명 (13회 / 회당 100명)

○ 추진방법

- 초등학생 의회교실은 교육청과 협의하여 11개 교육지원청 지역별 운영

- 중·고등학생 의회교실은 일선학교 대상으로 모집 수요조사 후 대상선정 운영(운영계획 별도 수립 예정)

○ 추진절차

청소년 의회교실 연간계획 수립	➡	연간 운영일정 조정 및 협의	➡	학교별 참가자 모집 및 각종 발표자료 수합	➡	청소년 의회교실 운영
의사담당관		서울시교육청		교육지원청, 학교		의사담당관
8월	통보	8월		의회교실 4주 전	제출	10월, 11월

□ 행사내용

○ 입교식

- 청소년의원 선서, 의원 환영사, 교육장 격려사

○ 의회소개

- 홍보영상물 상영,  서울시의회의 역사 및 하는 일 소개 등

○ 모의의회 진행

- 자신만만 스피치 실시, 조례안 찬․반토론 및 전자투표 표결처리

□ 자신만만 스피치대회(2분)

▪사전 신청 접수 후 자유주제로 10명 이내 발표 실시

▪현장 즉석투표로 우수발표자(3인) 선정, 최고득점자가 의장직 수행

자유주제 2분발표	⇨	현장 즉석투표	⇨	우수발표자(3인) 선정 및 최고득점자 의장직 수행	⇨	우수발표자 의장표창 수여(추후)

□ 조례안 처리

▪조례안에 대한 찬반토론 및 표결처리

▪제시의안 : 수업시간 스마트폰 사용 제한에 관한 조례안 외 2건

○ 참여형 프로그램 진행 (※ 우수 참여자에게 소정의 상품 증정)

- (도전 골든벨!) 전광판 및 피켓을 활용한 퀴즈 프로그램

- (2분 자유발언) 당일 오전 중 신청에 의해 자유발언 기회 제공

* 선착순 5명 이내, 발언기회가 없는 단순 참여자 우선

신청서 배부 (입교등록장소)	⇨	신청서 제출 (중식시간까지)	⇨	2분 자유발언	⇨	발언내용 공감투표	⇨	최다 득표자 상품증정

○ 수료식

- 지역구 시의원 격려사, 수료증 수여, 기념사진 촬영

- 방문 기념품(문구류) 증정 및 간식 제공

○ 행사사진

입교식(어린이의원 선서)	모의의회(조례안 찬반토론)	수료식(수료증 수여)

□ 행사식순 (초등학생 의회교실 기준)

시간 (소요시간)	행 사 명	주 요 내 용	장 소
10:00~10:10 (10′)	입교 등록	◦ 본회의장 집결 ◦ 입교 등록	1층 로비
10:10~10:20 (10′)	입교식 준비	◦ 일정 소개 및 입교식 준비	본회의장
10:20~10:40 (20′)	입교식	◦ 국민의례 ◦ 어린이 시의원 선서 ◦ 환영인사(참석의원) ◦ 격려말씀(교육장)
10:40~11:00 (20′)	의회 소개 및 영상물 상영	◦ 시의회 소개 및 홍보영상물 상영 ◦ 민주시민 선거교육 등 실시
11:00~11:30 (30′)	자신만만 2분 스피치 (가칭)	◦ 사전 신청자 스피치대회 - 10명 내외 발표 실시(자유주제) ※ 현장 즉석투표로 우수발표자 선정, 최고득점자가 의장직 수행
11:30~12:10 (40′)	조례안 처리	◦ 조례안 처리 - 심사보고 - 찬・반 토론 - 표결(전자투표)
12:10~13:00 (50′)	중식	◦ 중식	소담 (구내식당)
13:00~13:20 (20′)	퀴즈 프로그램	◦ 도전! 골든벨	본회의장
13:20~13:35 (15′)	2분 자유발언	◦ 자유발언(5명 이내) - 당일 신청 접수, 미발표자 우선
13:35~14:00 (25′)	수료식 준비	◦ 수료식 예행연습
14:00~15:00 (60′)	수 료 식	◦ 격려사 및 수료증 수여 (참석학교 지역구 의원) ◦ 기념사진 촬영

※ 프로그램 시간 및 내용은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 중․고등학생 의회교실은 별도 계획 수립

□ 운영일정(교육지원청·학교별) - 총 13회(초등학생 11회, 중·고등학생 2회)

회 차	일 자	교육지원청(학교)	해 당 지 역	인 원
제179회	’18.10.10 (수)	동 부	□ 동대문구, 중랑구	100명
제180회	’18.10.11 (목)	서 부	□ 은평구, 서대문구, 마포구	100명
제181회	’18.10.12 (금)	남 부	□ 구로구, 금천구, 영등포구	100명
제182회	’18.10.16 (화)	북 부	□ 도봉구, 노원구	100명
제183회	’18.10.17 (수)	중 부	□ 종로구, 중구, 용산구	100명
제184회	’18.10.18 (목)	강동송파	□ 강동구, 송파구	100명
제185회	’18.10.19 (금)	성북강북	□ 성북구, 강북구	100명
제186회	’18.10.23 (화)	강서양천	□ 강서구, 양천구	100명
제187회	’18.10.24 (수)	강남서초	□ 강남구, 서초구	100명
제188회	’18.10.25 (목)	동작관악	□ 동작구, 관악구	100명
제189회	’18.10.29 (월)	성동광진	□ 성동구, 광진구	100명
제190회	’18.11월 중	신청 중·고등학교	□ 미 정	100명
제191회	’18.11월 중	신청 중·고등학교	□ 미 정	100명

※ 정례회 및 임시회 개회기간(2~4월, 6월, 8~9월, 11~12월), 학교 방학기간(7~8월)은 미운영하며, ’18년 상반기 청소년 의회교실은 본회의장 공사(4~6월)로 인해 하반기로 연기

5		홍보계획

□ 보도자료 배포 : ’18.10월 초 조간용 예정

○ ‘서울시의회, 교실 밖 풀뿌리 민주주의 체험의 場 「청소년 의회교실」개최’ (예정)

□ 다양한 시의회 매체를 활용한 시민접점 홍보 강화(9월중)

○ 시의회 홈페이지(어린이의회, 사이버홍보관 포함), 디지털 전광판 등 게재

□ 서울시교육청 및 각 교육지원청 홍보 요청

○ 교육청 홈페이지 등 행사 안내

6		행정사항

□ 협조사항

기 관 명		협 조 사 항
시의회	의정담당관	□ 본회의장 음향 및 영상 준비 □ 하(동)절기 본회의장 냉․난방 가동 □ 학생 안전사고 예방 조치
	언론홍보실	□ 보도자료 배포 □ 서울시의회 홍보 영상물 및 책자 지원 □ 기념사진 촬영 협조
	상임위원회	□ 소속 의원에게 행사 일정표 배부 - 행사 당일 수료식(14:00경) 참석 안내 □ 행사 2일 전 의원 참석여부 확인 및 유선통보
교육청	시교육청 (민주시민교육과)	□ 참여 학교 파악 및 지원 □ 전체 행사일정 검토 및 조정 협의
	11개 교육지원청, 신청대상학교	□ 다양한 참여 학생 선발 및 자료 수합‧제출 □ 교육장 입교식(10:00) 참석 안내 (*교육지원청만 해당) □ 담당 장학사(교사) 입교식 참석 및 입교등록 안내
시	총무과	□ 단체 중식 예약접수 및 식사안내 (당일 12:10부터) - 별도 식권 제작 후 행사 종료 후 결산 □ 초등(중)학생을 위한 맞춤식단 마련

□ 추진일정

청소년 의회교실 계획 수립			∘행사 프로그램 및 운영 일정 조정 ∘서울시교육청 및 교육지원청 업무협의		’18. 8월 중
청소년 의회교실 행사 준비			∘학교별 참가자 모집 및 발표자료 수합		행사 4주 전
			∘청소년 의회교실 보도자료 배포		’18. 10월 초
청소년 의회교실 운영			∘초등학생 청소년 의회교실 운영 (11회) ∘중․고등학생 청소년 의회교실 운영 (2회)		’18. 10~11월 중

붙임  1. 2018년 청소년 의회교실 자유발표주제(예시) 및 조례안 1부.

2. 2017년 청소년 의회교실 운영실적 1부.

3. 2017년 청소년 의회교실 주요 행사사진 1부.

4. 2017년 청소년 의회교실 주요 보도사항 1부.

5. 2018년 청소년 의회교실 만족도조사 1부.  끝.

붙 임 1

2018년 청소년 의회교실 발표주제 및 조례안

□ 자신만만 스피치 발표주제

연번	주제 예시
1	□ 미래 사회는 어떻게 변할까
2	□ 외국인에게 소개하고 싶은 우리 문화
3	□ 나만의 스트레스 해소법
4	□ 학교 왕따문제에 대한 나의 생각
5	□ 학원을 얼마나 다녀야 할까

※ 위 예시를 참고하여 자유롭게 발표주제 선정

□ 조례안

연번	조 례 안 명
1	□ 수업시간 스마트폰 사용 제한에 관한 조례안
2	□ 학교 옥상의 친환경 태양광 설치 의무화에 관한 조례안
3	□ 일반음식점 어린이 요금제 실시 조례안

※ 위 3건 중 1건 선정

붙 임 2

2017년 청소년 의회교실 운영실적

회 차	일 자	교육지원청 [학교명]	학교수(개교)	인 원(명)
총 14회			552	1,311
제163회	’17.5.11 (목)	한성화교소학교	1	65
제164회	’17.5.12 (금)	동 부	35	95
제165회	’17.5.16 (화)	서 부	65	104
제166회	’17.5.18 (목)	남 부	64	104
제167회	’17.5.19 (금)	북 부	64	98
제168회	’17.5.24 (수)	중 부	34	93
제169회	’17.8.10 (목)	서울컨벤션고등학교	1	35
제170회	’17.10.12 (목)	영파여자중학교	1	98
제171회	’17.10.17 (화)	성동광진	43	105
제172회	’17.10.18 (수)	강동송파	61	101
제173회	’17.10.19 (목)	강서양천	64	105
제174회	’17.10.24 (화)	강남서초	47	104
제175회	’17.10.26 (목)	동작관악	36	101
제176회	’17.10.27 (금)	성북강북	36	103

붙 임 3

2017년 청소년 의회교실 주요 행사사진

입교식 어린이시의원 선서 (제164회 의회교실, ’17.5.12.)	입교식 국민의례 (제165회 의회교실, ’17.5.16.)
입교식 환영사 (제166회 의회교실, ’17.5.18.)	조례안 찬반토론 (제170회 의회교실, ’17.10.12.)
퀴즈 프로그램 (도전! 골든벨) (제174회 의회교실, ’17.10.24.)	수료식 기념촬영 (제176회 의회교실, ’17.10.27.)

붙 임 4

2017년 청소년 의회교실 주요 보도사항

’17.5.12(금) 조간 – 일요신문	’17.5.17(수) 조간 – tbs교통방송
’17.10.11(수) 석간 - 서울신문	’17.10.11(수) 석간 - 뉴시스

붙 임 5

2018년 청소년 의회교실 만족도 조사

본 설문은 서울특별시의회에서 운영하는 청소년 의회교실의 만족도를 조사하고, 향후 보다 나은 프로그램을 제공하기 위한 목적으로 작성됩니다. 설문에 참여해 주셔서 감사드립니다.

- 서울특별시의회사무처 의사담당관 -

1.

청소년 의회교실의 전반적인 만족도에 관한 질문입니다. 각 항목별로 적절하다고 생각하시는 내용에 √ 표시를 해주십시오.

No.	세 부 내 용	매우 만족	만족	보통	불만	매우 불만
1	프로그램 내용
2	프로그램 진행 방법
3	의회교실 참가자 태도
4	의회교실 담당 직원 태도
5	전반적인 만족도

2.

의회교실에 대해 만족하셨다면 가장 좋았던 점(기억에 남는 점, 유익했던 내용)은 무엇입니까?

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

3.

의회교실에 불만족하셨다면 이유와 개선해야 할 점은 무엇입니까?

__________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________

4.

귀하가 생각하시는 청소년 의회교실의 적정 시간은?

① 3시간  ② 4시간 ③ 5시간 ④ 6시간

5.

향후 후배에게 청소년 의회교실 참여를 추천할 의향이 있으십니까?

① 있다      ② 없다

6.

청소년 의회교실에서 진행하길 바라는 프로그램이 있으시다면 어떤 프로그램인가요?

__________________________________________________________________________________________

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◆ 설문에 응해 주셔서 감사합니다 ◆