환경보전방안검토서 협의내용

【고려대학교 서울캠퍼스 교육연구시설 증축사업】

Ⅰ. 사업개요

○ 사 업 명 : 고려대학교 서울캠퍼스 교육연구시설 증축사업

○ 위    치 : 서울특별시 성북구 안암로 145 일대

○ 사업면적 : 640,850.0㎡(증축 건축면적 771.72㎡)

○ 건축개요

구 분	내 용			비 고
	의과대학 제1의학관	안암병원 내원객 주차장	공학관
대지면적	4452.24㎡	8571.57㎡	2,804.98㎡	-
건축면적	4154.49㎡	4598.59㎡	2,808.98㎡	-
연면적	17066.34㎡	8583.40㎡	18,833.07㎡	-
최고높이	26.2m	11.8m	28.0m
주차대수	-	28대	-
지역지구	교육연구시설, 제1종근린생활시설

○ 협의근거 : 서울특별시 환경영향평가 조례 제18조

○ 사 업 자 : 학교법인 고려중앙학원

○ 승인기관 : 성북구청(건축과)

Ⅱ. 협의내용

1. 총 괄

○ 본 협의내용과 환경보전방안서(보완서 등 포함, 이하 “보전방안서”라 함)에 제시된 환경영향 저감방안은 사업에 따른 환경상 악영향을 저감하기 위한 것으로, 제시된 저감방안을 충실이 이행하여야 함

○ 보전방안검토서 검토과정에서 예측하지 못하였던 상황의 발생 또는 예측의 부적정 등으로 민원발생 또는 주변 환경에 추가적인 악영향이 있거나, 있을 것으로 우려 될 경우에는 본 협의의견 및 보전방안검토서 등에 제시된 저감방안 이외에 별도의 대책을 마련‧시행함으로써 환경영향을 예방하여야 함

○ 본 협의의견 외 다른 사항에 대해서는 기 통보한 환경영향평가서(환경보전방안검토서)의 협의의견을 충실히 이행하여야 함

2. 세부 협의내용

가. 대기질

○ 환경보전방안검토시 수립한 비산먼지 방지 대책을 이행하여야 함

· 주기적 살수를 실시

· 방진덮개 사용

· 공사차량 운행 속도 20km 이하 제한

· 외부 도장시 도료 분사방식 최대한 자제

· 내연기관 공회전 금지

· 공사차량 실명제 실시

· 동절기 비산먼지 저감대책 이행

○ 친환경 건설장비를 100% 사용하여야 함

○ 비산먼지발생사업에 대한 신고를 하여야함

○ 공사로 인한 비산먼지를 방지하기 위해 내원객 주차장에 가설펜스(H : 3.0m 이상) 및 상부방진망(H : 1.0m 이상), 제1의학관 및 공학관에 분진막 등을 설치하여야 하며, 공사장 접근을 막아 시설 사용자들의 안전을 도모하여야 함

○ 녹지 내 미세먼지 저감수종을 식재하여 운영시 대기질 영향을 최소화하여야 함

○ 친환경 건축자재를 사용하여야 함

○ 플러쉬아웃 및 베이크아웃을 실시하여야 함

○ 저NOx 인증 및 고효율 보일러를 설치하여야 함

○ 공사시·운영시 사후환경영향조사의 일환으로 실내공기질 조사를 연 1회 이상 실시하여야 함

나. 온실가스

○ 노후건설장비 사용 자제 및 공회전 금지

○ LED 조명 100%, 대기전력차단장치 설치(제1의학관 32%, 내원객 주차장 81.2%)

○ 태양광 발전 시스템을 설치하여야 함

· 의과대학 제1의학관 : 고정식 PV 66.69kW

· 안암병원 내원객 주차장 : 고정식 PV 110.6kW

○ 전기 사용량 및 태양광발전량 집계 등 관리 할 수 있는 시스템을 도입하여야 함

○ 친환경주차면 2개소, 충전시설(완속) 2개소 설치하여야 함

○ 내원객 주차장의 경우 조도자동조절조명기구를 설치하여야 함

○ 전열교환장치 및 공조기를 설치하여야 함

다. 수질

○ 절수기기 사용하여야 함

○ 제1의학관의 경우 기존 PIT층에 있는 정화조를 활용하여 물재생센터로 연계처리하며, 내원객 주차장의 경우 신설 정화조에 유입하여 하수관로를 통해 처리하여야 함

· 악취방지를 위하여 정화조 배수조에 공기주입장치를 설치하며 밀폐형 맨홀과 인버터를 설치하여야 함

라. 토지이용

○ 내원객 주차장의 생태면적률은 44.74% 이상을 확보하여야 함

구분	면적(㎡)
자연지반녹지	3,413.45
옥상녹화 < 40cm	1,026.78
전면투수포장(자연)	52.21
생태면적률	44.74%

○ 보행약자를 위한 점자블록 및 손잡이점자표시판을 설치하여야 함

마. 동·식물상

○ 단풍나무 4주, 편맥나무 3주를 내원객 주차장 자연지반녹지 조성에 따라 재이식하여야 함

○ 향나무 7주, 사철나무 50주를 교내 사면녹지에 이식하여야 함

○ 주차장 부지에 다층구조의 녹지공간을 시공하여야 하며, 식재 조성 환경에 서식이 적합한 식물을 선정하여 식재하여야 함

바. 친환경적 자원순환

○ 폐유보관소 설치 시 보관, 반출내역을 작성하여 관리하고, 바닥면은 콘크리트로 포장하여 토양오염을 방지하여야 함. 단, 콘크리트 포장 위 설치가 아닌 토양과 접촉하는 경우 분기별 토양오염도 조사를 실시하여야 함

○ 공사시 발생하는 생활폐기물은 분리수거하며 분뇨 또한, 이동식 간이화장실을 설치하여 처리하여야 함

○ 건설폐기물의 경우 상성별 분리·수집하며 최대한 재활용하여야 함

○ 친환경적 건설자재 및 환경표지인증제품 등을 사용하여야 함

○ 신축건물부지에 도로포장면 하부에 보조기층재로 골재소요량의 50% 이상을 순환골재로 재활용하여야 함

○ 운영시 생활폐기물을 구분하여 처리할 수 있도록 성상별 보관용기를 비치하여야 함

사. 소음·진동

○「공사장 소음저감을 위한 가이드라인」에 제시된 관리방안에 따라 공사하여야 함

○ 특정공사 사전신고를 하여야 함

○ 주차장 부지에 가설방음벽을 시공하여 인근 영향을 최소화하여야 함

○ 건설장비 주변에 이동식 가설방음벽(H : 5.0m 이상)을 설치하여야 함

3. 환경보전방안검토(보완서 등 포함)에 제시된 저감방안(요약)

가. 대기질

○ 공사시 저감대책(검토서 76~78쪽, 보완서 91~93쪽, 재보완 추가자료 1~4쪽)

- 주기적 살수 실시

- 공사차량 실명제 실시

- 친환경 건설장비 100% 사용

- 공사차량 속도제한(20km 이하)

- 적재함에 덮개 설치 및 적재함 상단의 수평 5cm 이하로 적재

- 도장시 친환경적 건축도료를 이용하며 도료분사방식을 자제하고 로우라 및 붓을 이용하여야 함

- 내원객 주차장은 가설방음판넬(H : 3.0m) 및 방진망(H : 1.0m)를 설치하여 비산먼지가 주변지역으로 확산되는 것을 방지하여야 함

․ 비산먼지로 인한 민원 발생시 방진망을 2.0m 높이로 상향하여야 함

- 제1의학관 및 공학관은 분진막을 설치하여 외부로 비산을 방지하여야 함

- 건설기계 공회전 금지

- 현장 관리감독관 지정 및 관리·감독

- 동절기 비산먼지 저감대책을 이행하여야 함

․ 방진덮개 설치 및 비포장 노면에 흙경화제 등 도포

․ 인력을 이용한 노면 청소

․ 미세먼지 계절관리제 저감방안 이행

- 실내공기질 조사를 연 1회 실시하여야 함

○ 운영시 저감대책(검토서 78~82쪽, 재보완 추가자료 3~4쪽)

- 내원객 주차장에 자연지반녹지 3,413.45㎡, 옥상녹화 1,026.78㎡을 조성하여 미세먼지 저감수종을 식재하여야 함

- 「학교보건법」 및 「실내공기질 관리법」에 따라 공기 질을 유지·관리하여야 함

- 준공 전 플러시아웃 및 베이크아웃을 시행하여야 함

- 저NOx 인증 및 고효율 보일러를 설치하여야 함

- 실내공기질 조사를 연 1회 실시하여야 함

나. 온실가스

○ 공사시 저감대책(검토서 91~92쪽)

- 저탄소 건설장비 사용 및 노후장비 사용 자제

- 공회전 금지

- 오일 및 폐기물 소각금지

○ 운영시 저감대책(검토서 93~101쪽, 보완서 96~99쪽, 116~121쪽, 재보완서 18~23쪽, 재보완 추가자료 5쪽)

- 녹지 조성시 탄소 흡수량이 높은 수종을 식재하여야 함

- LED 설치 100%, 대기전력자동차단장치 설치(제1의학관 32%, 내원객 주차장 81.2%), 벽면률 46.09% 이상

- 제1의학관에 공조기 3대, 내원객 주차장에 공조기 2대를 설치하여야 함

- 신·재생에너지 설치하여야 함

․ 제1의학관 : 고정식 PV 66.69kW

․ 안암병원 내원객 주차장 : 고정식 PV 110.6kW

- 실시간 및 누적 에너지 사용량을 모니터링할 수 있는 시스템을 도입하여야 함

다. 수질

○ 운영시 저감대책(평가서 109~116쪽, 보완서 127쪽)

- 상수도는 서울시 수도조례 및 상수도시설기준에 부합되도록 설치

- 제1의학관의 경우 기 설치된 정화조를 이용하여 처리 후 중랑물재생센터로 연계처리

- 내원객 주차장의 발생오수는 계획오수관을 거쳐 신설 정화조에 유입 후 중랑물재생센터로 연계처리

․ 오수관로의 유속은 0.6m/s~3.0m/s를 만족하여야 함

․ 정화조에 공기주입장치 설치하여 악취를 저감하여야 함

․ 밀폐형 맨홀과 인버터를 설치하여 오수교란으로 인한 악취를 방지하여야 함

- 내원객 주차장 부지에 투수포장을 설치하고 공극이 폐쇄되지 않도록 점검 및 유지·보수하여야 함

라. 토지이용

○ 공사시 저감대책(평가서 118~173쪽, 보완서 140~155쪽, 167쪽)

- 학교 전체 생태면적률 : 37.31%

․ 내원객 주차장 : 44.74%

구분	면적(㎡)
자연지반녹지	3,413.45
옥상녹화 < 40cm	1,026.78
전면투수포장(자연)	52.21
생태면적률	44.74%

- 내원객 주차장에 보행약자를 위한 계단, 장애인 전용주차구역 2개소, 장애인 화장실 증 편의시설을 확보하여야 함

마. 동·식물상

○ 운영시 저감대책(평가서 178~187쪽, 보완서 171~177쪽, 재보완서 27~33쪽)

- 단풍나무 및 편맥나무 등 교목류 7주를 자연지반녹지 조성에 따라 재이식하여야 함

- 향나무 및 사철나무 등 57주를 교내 사면녹지에 이식하여야 함

- 주차장 부지에 다층구조의 녹지공간을 시공하여야 함

바. 친환경적 자원순환

○ 공사시 저감대책(평가서 199~204쪽, 보완서 181~185쪽)

- 덤프트럭은 가급적 인근 정비업소에서 오일 교환을 하도록 하며, 사업구역 내에서 오일을 교환하는 경우 폐유 보관시설을 설치하고 폐유의 보관 및 반출내역을 작성하여 관리하여야 함

- 생활페기물은 분리수거함을 설치하여 재활용하며, 분뇨는 이동식 간이화장실을 설치하여 위탁처리하여야 함

- 건설폐기물은 적법처리하여 분리배출·운반·처리하여야 함

․ 성상별 분리·수집 및 최대한 재활용 업체 위탁처리

․ 혼합건설폐기물 기준을 철저히 준수하여 혼합건설폐기물 배출을 최소하고 중간처리업체로 운반하여 최대한 재활용하여야 함

․ 건설폐기물 분리수거와 관련하여 관련자 교육을 실시하여야 함

- 친환경적 건설자재 사용하여야 함

○ 운영시 저감대책(평가서 205쪽, 보완서 185쪽)

- 지정폐기물의 경우 주1회 외부업체를 통해 위탁처리하여야 함

- 생활폐기물은 성상별 분리수거할 수 있는 보관용기를 설치하여야 함

사. 소음·진동

○ 공사시 저감대책(평가서 215~361쪽, 보완서 192~194쪽, 재보완서 40쪽, 재보완 추가자료 10~13쪽)

- 주간 작업을 기본으로 하며 고소음 유발 작업은 조·석간 및 야간작업 금지

- 공사투입차량의 경적 사용 금지

- 장비의 분산 배치 및 투입대수를 제한하여 공사시 발생소음을 저감하여야 함

- 저소음·저진동 건설장비의 운용

- 내원객 주차장에 가설방음판넬(H : 3.0m 이상) 설치하여야 함

- 이동식가설방음벽(H : 5.0m 이상)을 설치하여 공사소음을 저감하여야 함

4. 사후환경영향조사계획(검토서, 보완 등) 요약

가. 사후환경영향조사 계획 개요

○ 사업자는 「서울특별시 환경영향평가 조례」 제19조 및 같은 조례 시행규칙 제18조에 따라 사후환경영향조사 실시

○ 조사기간 : 사업 착공 시 부터 준공 후 3년까지

나. 항목별 사후환경영향조사 계획

구 분	조 사 항 목	조 사 지 점	조 사 주 기
대기질	• 공사시 - PM-10, PM-2.5, NO2 - 대기질 유지목표 농도 초과여부 - 공사시 저감시설 설치 및 정상가동 여부 - 건설현장 투입장비 관리방안 준수여부 - 실내공기질 기준 만족 여부 • 운영시 - 적정 환기시설 설치여부 확인 - 저NOx버너 설치여부 확인 - 실내공기질 기준 만족 여부	• 공사시 - 환경질 측정 2개 지점 - 실내공기질 측정 2개 지점 • 운영시 - 환경질 측정 1개 지점 - 실내공기질 측정 2개 지점	• 공사시 - 환경질 측정 1회/분기(3일연속) - 실내공기질 측정 연 1회 • 운영시 - 환경질 측정 1회/반기 - 실내공기질 측정 연 1회
온실 가스	• 공사시 - 온실가스 저감대책 이행 여부 - 건설장비 공회전 금지 - 오일 및 폐기물 소각금지 • 운영시 - 신재생에너지 설치 및 운영 여부	• 사업지구	• 공사시 및 운영시 분기 1회
수 질	• 공사시 - 토사유출 발생 여부 - 투수포장 설치 여부 • 운영시 - 정화조 및 악취저감시설 적정 설치 여부 및 악취냄새(현장확인)	• 사업지구	• 공사시 - 분기 1회 • 운영시 - 반기 1회
친환경적자원순환	• 공사시 - 생활폐기물 분리수거함 설치 및 처리 여부 - 건설폐기물 적정처리 여부 - 건설폐기물 분리배출 수거장소 관리 현황점검 - 폐기물 분리수거에 대한 작업자 교육 및 운영일지 작성 - 현장관리 교육 내용 이행여부 및 관리생태 점검 - 폐유저장소 설치 및 위탁처리 여부 - 지정폐기물 처리여부 확인 - 환경친화적 건설자재 사용 여부 - 공사시 폐기물 분리배출 및 보관상태 점검 • 운영시 - 생활폐기물 처리 현황 - 지정폐기물 전문터리업체 위탁처리 현황	• 사업지구	• 공사시 - 1회/분기 • 운영시 - 1회/반기
소음 ･ 진동	• 공사시 - 피해예상지역에 대한 환경보전목표 초과 여부 - 공사소음진동에 대한 민원 발생 현황 - 소음저감시설의 설치, 운영여부 - 공사시 가설휀스 설치 여부 및 관리	• 공사시 - 1개 지점	• 공사시 - 분기 1회

※ 사후환경영향조사계획의 세부 내용은 환경보전방안서(보완 등 포함), 최종보고서 등 참고

대기질 사후환경영향조사 지점도

소음 사후환경영향조사 지점도

Ⅲ. 행정내용(사업승인기관의 장 및 사업자가 조치할 사항)

○ 사업승인기관의 장(성북구청 건축과)은 서울특별시 환경영향평가 조례 제18조제4항 및 제20조제1항의 규정에 의하여 사업계획에 환경보전방안이 반영되었는지 여부를 확인하여 환경보전방안이 반영되지 아니한 때에는 이를 반영토록 조치하고, 사업계획 등에 대한 승인 등을 한 때에는 30일 이내에 환경보전방안의 반영여부 및 그 반영내용을 협의기관(서울특별시 환경정책과)에 통보하여야 함

○ 사업자(학교법인 고려중앙학원)는 환경보전방안을 사업계획에 반영하고 이를 성실히 이행하여야 함