대행성과 평가기준 및 요령

1. 기본방향

○ 대행계약의 계약조건 및 방법이 명확히 명시되어 있어 관리대행업자의 노력과 무관한 평가지표는 활용하지 아니할 수 있다.

○ 평가지표별 관련된 시설이 없는 경우(예: 찌꺼기 재활용지표에서 재활용시설이 없는 경우)에는 평가지표로 적용하지 아니할 수 있다.

○ 대행성과 평가 기준은 단순관리 대행과 복합관리 대행으로 구분하고, 각 대행형태별 특성을 고려하여 평가지표를 적용한다.

○ 평가지표(부록6. 대행성과 평가지표)는 대행형태에 따라 부득이한 경우에 한하여 지방자치단체의 장과 관리대행업자간 협의에 의해 조정할 수 있다. 이 경우 관리대행업자는「공공하수도 관리대행업자 선정 및 대행성과 평가(환경부 고시 제2014-78호)」제18조제1항의 관리대행성과서 제출 30일전에 성과지표 조정의 필요성을 명기하여 근거서류를 첨부하여 지방자치단체의 장에게 제출하여야 한다.

○ 최종점수 산정은 선정된 평가지표별 배점기준에 따른 점수를 합산하여 최종점수 100점이 되도록 산정한다.

○ 평가지표 중 지방자치단체의 장과 관리대행업자간 협의에 의해 해당되지 않는 평가지표의 경우에는 최종점수 산정 시 해당이 없는 항목을 제외하며, 이를 고려한 최종점수 산정식은 아래와 같다. 이때 소수점 첫째자리에서 반올림하여 최종평가 점수를 산정한다.

최종평가 점수 = ∑(지표별 평가획득점수×지표별 가중치) /∑(지표별 가중치)

○ 복합관리 대행의 경우 평가대상년도의 각각의 평가획득점수의 합을 대상년도의 수로 나누어 평균값을 적용한다.

물재생센터 운영성과 평가지표

(직영 + 전체위탁)

구분	평 가 지 표	가중치	평가 대상기관
			중랑	난지	탄천	서남
대행 업체 (3)	1.1 운영요원 근무년수	1	●	●	●	●
	1.2 운영요원 자격 보유율	1	●	●	●	●
	1.3 운영요원 교육시간	0.6	●	●	●	●
하 수 처 리 시 설 (12)	2.1 하수처리 효율	1.4	●	●	●	●
	2.2 강우시 By-pass 하수 소독	1	●	●	●	●
	2.3 방류수 수질기준 준수	1.4	●	●	●	●
	2.4 유량계 교정율	1	●	●	●	●
	2.5 수질모니터링 장비 교정율	1	●	●	●	●
	2.6 하수처리 사용약품 절감율	1.4	●	●	●	●
	2.7 공공하수처리시설 유지관리 개선율	1.4	●	●	●	●
	2.8 공공하수처리시설 에너지 절감	1.4	●	●	●	●
	2.9 공공하수처리시설의 하수처리비용	1.4	●	●	●	●
	2.10 수질분석 및 자료관리	1	●	●	●	●
	2.11 시설 유효 연계 이용율	0.6	●	●	●	●
	2.12 계량대 교정율(서남 분뇨처리시설 해당)	0.6				●
하수 찌꺼기 및 재이용 (5)	3.1 소화조 운영 효율	1.4	●	●	●	●
	3.2 소화조 발생가스 이용율	1	●	●	●	●
	3.3 악취 배출시설 기준 준수율	1.4	●	●	●	●
	3.4 하수찌꺼기 감량화 개선율	1.4	●	●	●	●
	3.5 유해화학물질 관리노력	1	●	●	●	●
서 비 스 질 (11)	4.1 재해발생 빈도	1	●	●	●	●
	4.2 위기관리 대처를 위한 지침서 및 훈련	1	●	●	●	●
	4.3 차집관로 관리	1	●	●	●	●
	4.4 민원발생 감소율	0.6	●	●	●	●
	4.5 민원 처리율	0.6	●	●	●	●
	4.6 민원처리 소요시간	0.6	●	●	●	●
	4.7 주민친화적 시설 이용	0.6	●	●	●	●
	4.8 연구개발 및 지원	1	●	●	●	●
	4.9 환경서비스 질 제고 노력	0.6	●	●	●	●
	4.10 모니터 시행횟수	0.6	●	●	●	●
	4.11 공공하수처리시설 유지관리 노력	1.4	●	●	●	●

1. 환경부 지표 : 총 31개 지표

2. 서울시 자체평가 지표 : 총 10개 지표

구분	평 가 지 표	가중치	대행시설범위
			전체위탁+직영	부분위탁
운 영 관 리 (10)	처리수 재이용률	1	●
	탈수케잌 함수율	1	●
	3. 소각(건조)처리시설 하수슬러지 처리율	1	●(직영 제외)	●
	4. 소각(건조)처리시설 가동률	1	●(직영 제외)	●
	5. 단위사업 조기발주율	0.6	●
	6. 계약방법 개선률	0.6	●
	7. 차집관로 준설	1	●
	8. 차집관로 가스농도 측정	1	●
	9. 분뇨처리 가동률	1	●(서남)	●
	10. 타시도 유‧출입 유량계 관리실태 점검	0.8	●

공공하수처리시설 대행성과 평가지표 산출기준 및 배점기준

<환경부 지표>

1. 대행업체(3)

1.1 운영요원 근무년수

○ 산출방법 :  {∑(하수도업무 근무년수 × 근무년수 계수)} /총 직원수

(단위 : 년/명)

- 하수도업무 근무년수(명) : 경력관리수탁기관의 확인을 받은 직원마다 하수도관련 업무에 종사한 연수(타 기업체에서 근무한 경력 포함)에 근무년수 계수를 곱한 총 합계로 산정하며, 휴직기간은 포함하지 않는다. 단, 지방자치단체의 장이 현재 근무중인 처리시설의 근무경력을 확인한 증빙서류가 있는 경우는 이를 인정한다.

- 근무년수 계수 : 장기 근무자의 업무 숙련도를 보정하기 위하여 적용한다.

구 분	근무년수 계수
	5년 미만	5년 이상~ 10년 미만	10년 이상~ 15년 미만	15년 이상~ 20년 미만	20년 이상
값	1.00	1.05	1.10	1.15	1.20

- 총 직원수(명) : 연평균 정규, 촉탁 및 계약 직원수로 하수도업무에 무관한 직원(경비, 조리원, 미화원, 청원경찰 등 제외)은 포함하지 않는다. 총직원수의 적용은 (평가시점  총 직원수+평가종점 총 직원수)/2로 계산하여 산출한다.

- 단, 직원수는 6개월 이상 하·폐수처리시설, 기타 환경기초시설 운영관리 분야 경력을 보유한 자를 기준으로 적용하고, 중앙원격 감시제어 시스템이 설계되어 무인자동운전 등으로 운전되는 경우에는 동 공공하수처리시설을 관리하는 중심하수처리시설의 운영요원의 근무년수를 적용한다.

※ 기타 환경기초시설이란 공공기관에서 설치하는 공공 분뇨 및 가축분뇨처리시설, 음식물 및 매립장 침출수처리시설 등을 말한다.

○ 배점기준

구 분	운영요원 근무년수(년/명)
	6 이상	4 이상~ 6 미만	2 이상~ 4 미만	2 미만	자료없음
점 수	100	80	60	40	0

1.2 운영요원 자격 보유율

○ 산출방법 : (자격보유 직원수/총 직원수)×100

(단위 : %)

- 자격보유 직원수(명) : 하수도시설 운영관리 관련분야(토목․전기․기계․화공․환경 등)(별표 1 참조)의 국가기술자격 기능사 이상을 보유한 기술직원의 총수를 말한다. 복수의 자격을 보유한 경우에는 1.2인으로 적용한다. 자격보유 직원수의 적용은 (평가시점 총 직원수+평가종점 총 직원수)/2로 계산하여 산출한다.

- 총 직원수(명) : 연평균 정규, 촉탁 및 계약 직원수로 하수도업무에 무관한 직원(경비, 조리원, 미화원, 청원경찰 등 제외)은 포함하지 않는다. 총직원수의 적용은 (평가시점 총 직원수+평가종점 총 직원수)/2로 계산하여 산출한다.

- 단, 직원수는 6개월 이상 하·폐수처리시설, 기타 환경기초시설 운영관리 분야 경력을 보유한 자를 기준으로 적용하고, 중앙원격 감시제어 시스템이 설계되어 무인자동운전 등으로 운전되는 경우에는 동 공공하수처리시설을 관리하는 중심하수처리시설의 운영요원의 자격 보유율을 적용한다.

※ 기타 환경기초시설이란 공공기관에서 설치하는 공공 분뇨 및 가축분뇨처리시설, 음식물 및 매립장 침출수처리시설 등을 말한다.

○ 배점기준

구 분	운영요원 자격 보유율(%)
	80 이상	60 이상~ 80 미만	40 이상~ 60 미만	40 미만	자료없음
점 수	100	80	60	40	0

<별표 1> 하수도시설 운영관리 인정 자격증

※ 국가기술자격법 개정에 따라 명칭 등이 변경된 자격증은 변경된 현행 자격증을 보유한 것으로 인정한다.

1) 기술사(기능장포함)

구분	자격증명
환경분야	수질관리기술사, 폐기물처리기술사, 대기관리기술사, 소음진동기술사
토목, 건설배관 분야	상하수도기술사, 토목구조기술사, 토질 및 기초기술사, 배관기능장
전기, 전자분야	건축전기설비기술사, 발송배전기술사, 전기기능장, 전기응용기술사, 산업계측제어기술사, 전자기기기능장
화공, 위험물 분야	화공기술사, 위험물기능장
기계제작, 기계장비 설비·설치 분야	기계기술사, 건설기계기술사, 산업기계설비기술사, 공조냉동기계기술사, 건설기계정비기능장, 기계가공기능장
금속․재료분야	용접기술사
안전관리 분야	가스기술사, 가스기능장, 기계안전기술사, 소방기술사, 전기안전기술사, 화공안전기술사
통신 분야	정보통신기술사, 통신설비기능사
에너지·기상 분야	에너지관리기능장

2) 기사

구분	자격증명
환경분야	수질환경기사, 대기환경기사, 폐기물처리기사, 소음진동기사
토목, 건설배관 분야	토목기사
전기, 전자분야	전기기사, 전기공사기사, 전자기사
화공, 위험물 분야	화공기사, 화학분석기사, 생물공학기사
기계제작, 기계장비 설비·설치 분야	일반기계기사, 기계설계기사, 건설기계설비기사, 건설기계정비기사, 공조냉동기계기사, 설비보전기사
금속․재료분야	용접기사
안전관리 분야	가스기사, 산업안전기사, 소방설비기사(기계분야), 소방설비기사(전기분야)
통신 분야	정보통신기사
에너지·기상 분야	에너지관리기사, 신재생에너지발전설비기사
기타 분야	환경측정분석사

3) 산업기사

구분	자격증명
환경분야	대기환경산업기사, 소음진동산업기사, 수질환경산업기사, 폐기물처리산업기사
토목, 건설배관 분야	토목산업기사, 배관산업기사
전기, 전자분야	전기산업기사, 전기공사산업기사, 전자산업기사
화공, 위험물 분야	위험물산업기사
기계제작, 기계장비 설비·설치 분야	기계가공조립산업기사, 기계설계산업기사, 건설기계설비산업기사, 건설기계정비산업기사, 공조냉동기계산업기사, 기계정비산업기사, 컴퓨터응용가공산업기사
금속․재료분야	용접산업기사
안전관리 분야	가스산업기사, 산업안전산업기사, 소방설비산업기사(기계분야), 소방설비산업기사(전기분야)
통신 분야	정보통신산업기사
에너지·기상 분야	에너지관리산업기사, 신재생에너지발전설비산업기사

4) 기능사

구분	자격증명
환경분야	환경기능사
토목, 건설배관 분야	배관기능사
전기, 전자분야	전기기능사, 전자기기기능사
화공, 위험물 분야	화학분석기능사, 위험물기능사
기계제작, 기계장비 설비·설치 분야	기계가공조립기능사, 전산응용기계제도기능사, 건설기계정비기능사, 공조냉동기계기능사, 설비보전기능사, 기계정비기능사, 컴퓨터응용선반기능사
금속․재료분야	용접기능사
안전관리 분야	가스기능사
통신 분야	통신기기기능사
에너지·기상 분야	에너지관리기능사, 신재생에너지발전설비기능사

1.3 운영요원 교육시간

○ 산출방법 : (교육시간 점수 + 법정 교육 준수율 점수)

(단위 : 시간/명, %)

- 교육시간(단위 : 시간/명) = (각 직원의 평가대상기간내 법정 교육 총 시간/총 직원수) + (각 직원의 평가대상기간내 외부 교육 총 시간/총 직원수)

- 직원 법정 교육 준수율(단위 : %) = (5년이내 법정교육 과정 이수 직원수/총 직원수) × 100

- 각 직원의 평가대상기간내 법정 교육 총 시간(hr) : 하수도법 시행령 제 38조 및 제42조 제1항에 의한 교육기관(국립환경인력개발원, 한국상하수도협회)에서 실시한 평가대상기간내 교육실적을 제출 받아 공공하수처리시설의 운영요원 및 공공하수도 관리대행업자의 기술인력이 교육 받은 것으로 확인된 경우에 한하여 교육실적으로 인정한다.

- 각 직원의 평가대상기간내 외부 교육 총 시간(hr) : 직원이 하수도 관련 외부 교육(On-line 교육 포함)을 받은 실제 시간과 외부에서 실시한 산업안전보건법에 따른 안전교육(On-line 교육 포함) 시간의 총 합계를 말한다.

- 총 직원수(명) : 연평균 정규, 촉탁 및 계약 직원수로 하수도업무에 무관한 직원(경비, 조리원, 미화원, 청원경찰 등 제외)은 포함하지 않는다. 총직원수의 적용은 (평가시점 총 직원수 + 평가종점 총 직원수)/2로 계산하여 산출한다.

- 단, 직원수는 6개월 이상 하·폐수처리시설, 기타 환경기초시설 운영관리 분야 경력을 보유한 자를 기준으로 적용하고, 중앙원격 감시제어 시스템이 설계되어 무인자동운전 등으로 운전되는 경우에는 동 공공하수처리시설을 관리하는 중심하수처리시설의 운영요원의 교육시간을 적용한다.

※ 기타 환경기초시설이란 공공기관에서 설치하는 공공 분뇨 및 가축분뇨처리시설, 음식물 및 매립장 침출수처리시설 등을 말한다.

○ 배점기준

구분	교육시간(시간/명)
	40 이상	25 이상~ 40 미만	10 이상~ 25 미만	10 미만	0 자료없음
점수	50	40	30	20	0
구분	직원 법정 교육 준수율(%)
	100 이상	90 이상∼ 100 미만	80 이상∼ 90 미만	70 이상~ 80 미만	70 미만, 자료없음
점수	50	40	30	20	0

2. 하수처리시설(15)

2.1 강우시 하수처리율

○ 산출방법 : {(강우시 하수유입량 - 청천시 하수유입량)/청천시 하수유입량} × 가중치 × 100

(단위 : %)

- 강우시 하수유입량(m3/일) : 강우시 유량계 등으로 확인된 일평균 유입 하수량으로 일차 및 이차처리시설까지 유입된 하수량을 말한다.

- 청천시 하수유입량(m3/일) : 청천시 유량계 등으로 확인된 일평균 유입 하수량을 말한다.

- 단, '강우'는 우천일(당일 일누적 강우량 3mm 이상인 일)과 강우영향일(우천일 후 연속 2일)을 말하며, 일차처리시설이 없는 경우는 평가에서 제외할 수 있다.

- 시설용량 대비 청천시 연평균 유입하수량비를 가중치로 적용한다.

구분	시설용량 대비 청천시 연평균 유입하수량 비(%)
	70 미만	70이상~ 80미만	80이상~ 90미만	90이상~ 100미만	100이상
가중치	0.8	0.9	1.0	1.1	1.2

○ 배점기준

구 분	강우시 하수처리율(%)
	100 이상	80 이상~ 100 미만	60 이상~ 80 미만	40 이상~ 60 미만	40 미만, 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

2.2 하수처리 효율

○ 산출방법 : [∑{(유입 오염부하량 - 방류 오염부하량)/유입 오염부하량}/5] ×100

(단위 : %)

- 유입 오염 부하량(g/일) : 실제 하수처리시설 유입된 오염부하량을 의미한다. 유입유량 및 유입농도는 연간 평균자료를 이용한다.

- 방류 오염 부하량(g/일) : 실제 하수처리시설에서 방류된 오염 부하량을 의미한다. 방류수량 및 농도는 연간 평균자료를 이용한다.

- 수질항목별로 BOD, COD, SS, T-N, T-P 5개 분야로 구분하여 평균값을 산출한 후, 이 값의 평균을 구한다.

- 오염부하량(g/일) = 유량(m3/일) × 농도(mg/L)로 구한다.

○ 배점기준

구 분	하수처리 효율(%)
	90 이상	85 이상~ 90 미만	80 이상~ 85 미만	50 이상~ 80 미만	50 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

2.3 강우시 By-pass 하수 소독

○ 산출방법 :  강우시 By-pass되는 물량에 대한 소독여부

(단위 : -)

- 강우시 시설용량을 초과하여 By-pass되는 하수에 대하여 소독설비(UV포함)로 소독을 실시한 경우 100점, 간이소독방식으로 상시 소독을 실시한 경우 70점, 간이소독방식을 상시 운영하지 않고  가끔 소독을 실시한 경우 30점, 소독을 전혀 실시하지 않은 경우 0점을 적용한다.

- 소독실시 여부는 운전일지 점검, 소독제잔량 및 구매내역 확인 등으로 판단한다.

- By-pass 하는 시설이 없는 경우에는 평가에서 제외한다.

○ 배점기준

구 분	강우시 By-pass 하수 소독
	소독설비로 상시소독	간이소독방식으로 상시소독	가끔 소독	소독 미실시 자료없음
점 수	100	70	30	0

2.4 방류수 수질기준 준수

○ 산출방법 : (법적 방류수 수질기준 위반 횟수) + (보증방류수 수질기준 위반 횟수)

(단위 : -)

- 법적 방류수 수질기준 위반 횟수(회) : 평가대상기간 중 유역(지방)환경청에서 실시한 방류수 수질검사 결과(수분석 자료가 없는 경우 해당 기간의 TMS 행정자료 활용)를 기준으로 수질기준 위반 횟수를 말한다.

- 보증방류수 수질기준 위반 횟수(회) : 평가대상기간중 계약서상 관리대행업자가 보증한 수질기준의 위반 횟수를 말한다.

- 단, 횟수는 각 수질항목(BOD, COD, SS, TN, TP, 대장균군수, 생태독성)에 대하여 모두 합산하여 적용한다.

※ 생태독성은 하수도법 시행규칙 [별표1]에서 규정하는 해당 처리시설에만 적용한다.

- 법적 방류수수질기준 위반횟수와 보증 방류수수질기준 위반횟수 항목 중 1개만 해당될 경우에는 환산하여 평가하며, 보증방류수 수질기준이 없거나 보증방류수 수질기준이 법적방류수 수질기준보다 높은 처리장은 법적방류수 수질기준을 보증방류수 수질기준으로 한다.

○ 배점기준

구분	법적 방류수 수질기준 위반횟수(회)
	0회		1회			2회이상 자료없음
점수	50		25			0
구분	보증 방류수 수질기준 위반횟수(회)
	0회	1회		2회	3회		4회 이상 자료없음
점수	50	40		30	20		0

2.5 노후화된 처리설비의 유지관리 개선율

○ 산출방법 : (내용연수 초과 설비 중 미교체 설비대수/내용연수 초과 설비 대수) × 100

(단위 : %)

- 내용연수 초과설비 중 미교체 설비대수 : 평가대상기간 중 처리시설 내 내용연수를 초과하였으나 유지관리 노력을 통해서 교체하지 않고 사용중인 기계설비의 총합을 말한다.

- 내용연수 초과설비대수 : 평가대상기간 중 처리시설 내 내용연수를 초과한 기계설비대수를 의미한다.

- 단, 협약서 등에 설비별 내용연수를 설정한 경우에는 우선적용하고 별도로 내용연수를 설정하지 않은 경우에는 물품관리법 제16조의 2에 따른 조달청장이 고시하는 내용연수를 적용한다. 조달청 내용연수 이외의 항목은 지방공기업법 시행규칙 [별표 3]을 적용한다. 내용연수를 초과한 설비가 없는 경우에는 평가를 제외할 수 있다.

○ 배점기준

구 분	노후화된 처리설비의 유지관리 개선율(%)
	80 이상	60 이상 ~ 80 미만	40 이상~ 60 미만	40 미만	0 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

2.6 유량계 교정율

○ 산출방법 : (유량계 교정횟수/유량계 총 개수)×100

(단위 : %)

- 유량계 교정횟수(건) : 하수처리시설에 고정으로 설치된 유량계에 대해 외부업체 및 자체적으로 수행한 교정횟수를 말하며, 교정에 대한 데이터(교정 전․후 유량값, 오차율 등)를 관리해야 한다.

- 유량계 총 개수(개) : 하수처리시설에 고정으로 설치된 유량계 개수를 말한다.

- 단, 유량계당 교정횟수는 1회에 한해서만 인정하고, 검사결과 교정이 필요치 않은 경우 검사횟수를 교정횟수로 인정한다. 유입·방류 유량계에 대한 교정 후 측정값에 오류가 있는  경우에는 유입·방류 유량계의 교정 횟수를 인정하지 않는다.

○ 배점기준

구 분	유량계 교정율(%)
	100	90 이상~ 100 미만	80 이상~ 90 미만	50 이상~ 80 미만	50 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

2.7 수질모니터링 장비 교정율

○ 산출방법 : (모니터링 장비 교정횟수 / 모니터링 장비 총 개수)×100

(단위 : %)

- 모니터링 장비 교정횟수(건) : 하수처리시설에 고정으로 설치된 모니터링 장비에 대해 외부업체 및 자체적으로 수행한 교정횟수를 말하며, 교정에 대한 데이터를 관리대장 등을 이용하여 관리해야 한다.

- 모니터링 장비 총 개수(개) : 하수처리시설에 고정으로 설치된 TMS 등 모든 수질모니터링 장비 개수를 말한다.

- 단, 수질모니터링 장비당 교정횟수는 5회까지만 인정한다.

○ 배점기준

구 분	수질모니터링 장비 보정율(%)
	500	300 이상~ 500 미만	100 이상~ 300 미만	100 미만	0 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

2.8 기술진단 지적사항 개선 완료율

○ 산출방법 : (개선완료 누적건수/전체 지적건수) ×100

(단위 : %)

- 개선완료 누적 건수(건) : 공공하수처리시설의 기술진단 결과에서 지적된 사항 중 기술진단을 받은 당해연도 이후부터 평가 대상년도까지 개선완료건수를 말하고 개선진행중인 건수를 포함한다. 단, 개선기간이 미도래한 지적건을 사전에 완료하여도 개선완료 누적건수에 반영하지 않는다.

- 전체 지적건수(건) : 하수처리시설 진단 전문기관에 의해 기술진단을 받은 결과, 기술진단 전문기관으로부터 지적된 개선기한 내의 전체 건수를 말하며 개선기간이 미도래한 건수는 제외한다. 단, 추가비용이 발생하지 않는 지적건수는 지자체의 조치요구 공문 등이 있는 것을 인정한다.

- 단, 고도처리시설 개량공사로 인해 진단시기 연장으로 진단시기가 미도래한 공공하수처리시설은 제외한다.

○ 배점기준

구 분	기술진단 개선 완료율(%)
	100 이상	90 이상~ 100 미만	80 이상~ 90 미만	50 이상~ 80 미만	50 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

2.9 하수처리 사용약품 절감율

○ 산출방법 : {(전년도 하수처리 사용약품 원단위 –당해년도 하수처리 사용약품 원단위) / 전년도 사용약품 원단위} × 100

(단위 : %)

- 하수처리 사용약품 원단위(단위 : kg/m3) : (수처리 사용약품량/연간 하수처리량) + (찌꺼기     처리 사용약품량/연간 하수처리량)

- 수처리 사용약품량(kg/년) : 하수처리에 사용된 총 약품사용량을 말한다.

- 찌꺼기 처리 사용약품량(kg/년) : 찌꺼기 처리에 사용된 총 약품사용량을 말한다.

- 연간 하수처리량(m3/년) : 연간 약품이 사용되는 하수처리량을 의미한다.

- 단, 당해년도에 총인처리시설을 신설하여 가동한 경우는 당해연도 총인처리시설에 사용된 약품량은 제외하며, 약품사용량이 없는 경우에는 평가에서 제외한다.

○ 배점기준

구 분	하수처리 사용약품 절감율(%)
	2 이상	1 이상~ 2 미만	0이상~ 1미만	-1이상~ 0미만	-1 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

2.10 공공하수처리시설 유지관리 개선율

○ 산출방법 : (하수처리시설 고장 발생대수 중 유지관리 개선 설비대수/하수처리시설 고장 발생대수) × 100                                 (단위 : %)

- 하수처리시설 고장 발생대수 중 유지관리 개선 설비대수(대) : 처리시설 내 시설 고장 발생대수 중 유지관리 개선을 한 설비대수를 의미한다.

-  처리시설 고장 발생대수(대) : 처리시설 내 기계설비 중 고장 발생 설비대수를 의미한다.

- 다만, 고장 수리비용 등이 과업범위 내 포함되지 않는 경우는 제외한다.

○ 배점기준

구 분	공공하수처리시설 유지관리 개선율(%)
	100 이상	90 이상~ 100 미만	80 이상~ 90 미만	50 이상~ 80 미만	50 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

2.11 공공하수처리시설 에너지 절감

○ 산출방법 : {(전년도 에너지 사용량원단위 – 당해연도 에너지 사용량원단위)/        전년도 에너지 사용량원단위} × 100

(단위 : %)

- 에너지 사용량원단위(kwh/kg) :  (공공하수처리시설 에너지 사용량/연간 총  제거 BOD량) + (공공하수도시설  에너지 사용량/연간 총 제거 T-N량) + (공공하수도시설  에너지 사용량/연간 총 제거 T-P량)

- 공공하수처리시설 에너지 사용량(Kwh/년) : 연간 공공하수처리시설에서 사용된 에너지량(공공하수처리시설의 운영을 위해 사용된 전력량)을 의미한다.

- 연간 총 제거 BOD량(kg/년) : 연간 공공하수처리시설에서 제거된 BOD량을 의미한다.

- 연간 총 제거 T-N량(kg/년) : 연간 공공하수처리시설에서 제거된 T-N량을 의미한다.

- 연간 총 제거 T-P량(kg/년) : 연간 공공하수처리시설에서 제거된 T-P량을 의미한다.

- 단, 당해년도에 총인처리시설을 신설하여 가동한 경우는 당해연도 총인처리시설에 사용된 전력량은 제외한다. 이 경우 연간 총 제거 T-P량은 총인처리시설에 유입되기 전을 기준으로 한다.

○ 배점기준

구 분	공공하수처리시설 에너지 절감량 평가(%)
	2 이상	1 이상~ 2 미만	0이상~ 1미만	-1이상~ 0미만	-1 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

2.12 공공하수처리시설의 하수처리 비용

○ 산출방법 : 환경부(평가전문기관)에서 공시하는 공공하수처리시설별 ‘최근년도 운영관리실태점검결과 등 하수도관련 통계의 공공하수처리시설의 하수처리 비용’을 하수처리 저비용 기준으로 5개 등급(A, B, C, D, E)으로 구분하여 당해연도 평가에 적용

(단위 : -)

<‘공공하수처리시설의 하수처리 비용’에 따른 등급 산정방법>

등급	등급 산정기준
A	순위 20%에 해당하는 하수처리 비용 미만
B	순위 20%에 해당하는 하수처리 비용 이상 ～ 40%에 해당하는 하수처리 비용 미만
C	순위 40%에 해당하는 하수처리 비용 이상 ～ 60%에 해당하는 하수처리 비용 미만
D	순위 60%에 해당하는 하수처리 비용 이상 ～ 80%에 해당하는 하수처리 비용 미만
E	순위 80%에 해당하는 하수처리 비용 미만

※ 순위 산정 : 하수처리 저비용 기준

- 공공하수처리시설의 하수처리 비용(단위 : 원/㎏)

<고도처리시설이 아닌 경우, 500톤 미만인 경우>

공공하수처리시설 유지관리비/연간 총 제거 BOD량

<고도처리시설인 경우>

(공공하수처리시설 유지관리비/연간 총 제거 BOD량) + (공공하수처리시설 유지관리비/연간 총 제거 T-N량) + (공공하수처리시설 유지관리비/연간 총 제거 T-P량)

- 공공하수처리시설 유지관리비(원/년) : 연간 공공하수처리시설 유지관리를 위해 사용된 하수처리시설 유지관리비를 말한다.

- 연간 총 제거 BOD량(㎏/년) = [유입유량(천톤/년)×BOD 연평균 유입농도(㎎/L)  방류유량(천톤/년)×BOD 연평균 방류농도(㎎/L)]

- 연간 총 제거 T-N량(㎏/년) = [유입유량(천톤/년)×T-N 연평균 유입농도(㎎/L)  방류유량(천톤/년)×T-N 연평균 방류농도(㎎/L)]

- 연간 총 제거 T-P량(㎏/년) = [유입유량(천톤/년)×T-P 연평균 유입농도(㎎/L)  방류유량(천톤/년)×T-P 연평균 방류농도(㎎/L)]

- 5개 등급(A~E)은 전국 공공하수처리시설을 대상으로 500톤 미만, 500톤∼5,000톤, 5,000톤 이상으로 구분하고, 500톤 이상은 고도처리시설인 경우와 아닌 경우로 구분하여 산정하며, 고도처리시설인 경우는 하수도법 시행규칙 [별표1]에 따른 4개 지역(Ⅰ, Ⅱ, Ⅲ, Ⅳ지역)으로 구분하여 지역별로 등급을 산정한다.

※ 매년 공공하수처리시설 소요 에너지 비용 상대평가 배점표를 (Ⅰ, Ⅱ, Ⅲ, Ⅳ지역)으로 구분하여 산정함

○ 배점기준(500톤미만인 경우, 500톤이상의 고도처리시설이 아닌 경우)

구 분	공공하수처리시설의 하수처리 비용 등급
	A 등급	B 등급	C 등급	D 등급	E 등급 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

○ 배점기준(500톤~5,000톤 미만의 고도처리시설인 경우, 5,000톤 이상의 고도처리시설인 경우)

구 분		공공하수처리시설의 하수처리 비용 등급
지역 구분	Ⅰ	A 등급	B 등급	C 등급	D 등급	E 등급 자료없음
	Ⅱ	A 등급	B 등급	C 등급	D 등급	E 등급 자료없음
	Ⅲ	A 등급	B 등급	C 등급	D 등급	E 등급 자료없음
	Ⅳ	A 등급	B 등급	C 등급	D 등급	E 등급 자료없음
점 수		100	80	60	40	0

2.13 수질분석 및 자료관리

○ 산출방법 : 수질분석실시 여부와 관련 자료 관리 노력에 대한 5개 평가항목에 대해 준수 항목수에 따라 배점

(단위 : -)

- 수질분석실시 여부와 관련한 자료관리 노력 평가항목은 아래와 같다.

① 하수도법 시행령 제15조제3항에 따른 연간 방류수 수질검사횟수 준수여부

② 방류수 수질측정을 위한 분석장비(전자저울, 분광광도계 등 전자식 분석장비)의 정도관리여부

③ 「환경시험·검사기관 정도관리 운영 등에 관한 규정」 (국립환경과학원 고시)에 근거하여 실시한 숙련도 관리결과의 ‘적합’ 여부

④ 수질분석용 시약관리를 대장으로 관리하고 있는지 여부

⑤ 수질검사결과에 대한 기록보존여부 (5년치 자료)

- 단, 중심처리시설에서 소규모처리시설 등의 수질분석 및 자료관리를 하는 경우에는 소규모처리시설 등의 배점은 중심처리시설의 배점결과를 적용한다. 한편, 수질분석을 외부 수질분석 전문기관에 의뢰한 경우에는 평가항목 중 ②~④ 항목은 만족한 것으로 하여 평가를 실시한다.

5개 항목 만족	4개 항목 만족	3개 항목 만족	2개 항목 만족	1개 이하 항목 만족 또는 자료없음
100	80	60	40	0

○ 배점기준

2.14 시설 유효 연계 이용률

○ 산출방법 : (연계 유입수 유입부하/하수유입부하) × 100

(단위 : %)

- 연계 유입수 유입부하(kg/일) : 분뇨, 가축분뇨, 쓰레기 매립지 침출수, 음식물류 폐기물 처리시설 배출수의 연계처리수의 유입부하량(BOD, COD, SS, T-N, T-P) 항목별 산출 후 평균값(소수 둘째자리 반올림, T-N과 T-P는 10% 이내실적만 인정)을 말한다.

- 하수유입부하(kg/일) : 하수종말처리시설 설치인가 시 설계(계획) 유입부하량을 말한다.

- 공공하수처리시설 설치사업 업무지침(‘10.12, 생활하수과-3333호)에 따른 경우에 한하며, 설계유입부하 초과운영시설이나 경제성평가결과 연계처리가 비합리적으로 판정된 경우는 평가를 제외할 수 있다.

○ 배점기준

구분	시설 유효 이용율(%)
	10 이상	6 이상~ 10 미만	2 이상~ 6 미만	2 미만	자료없음
점수	100	80	60	40	0

2.15 통합운영관리 정도

① 소규모 무인시설

○ 산출방법 : 운영관리실태의 정기적 점검횟수

(단위 : 회)

- 운영관리 인원이 상주하지 않고 중심처리시설 등에서 순회 점검하는 경우, 유지관리실태를 공공하수처리시설 유지관리점검일지에 주기적으로 점검 실시여부를 평가

- 현장출동 등을 확인할 수 있는 자료를 제출 할 경우에 인정

○ 배점기준

구분	점검횟수(회)
	주5회 이상	주 1회 이상~ 주 5회 미만	격주 1회 이상~ 주 1회 미만	간헐적 점검	자료없음
점수	100	80	60	40	0

② 통합 운영하는 중심하수처리시설

○ 산출방법 : (운영관리실태의 정기적 점검횟수) + (운영관리실태의 정기적 점검

시설수/총 대상시설수)

(단위 : 회, %)

- 운영관리 인원이 상주하지 않고 중심처리시설 등에서 순회 점검하는 경우, 유지관리실태를 공공하수처리시설 유지관리점검일지에 주기적으로 점검 실시여부를 평가

(중앙집중감시제어시스템에 의한 무인자동운전방식으로 운전 중인 경우도 평가)

○ 배점기준

구분	점검횟수(회)
	주5회 이상	주 1회 이상~ 주 5회 미만	격주 1회 이상~ 주 1회 미만	간헐적 점검	자료없음
점수	50	40	30	20	0
구분	통합관리율(%)
	100	80	60	40	점검시설 없음
점수	50	40	30	20	0

2.16 계량대 교정율(서남분뇨처리시설)

○ 산출방법 : (계량대 교정횟수 / 계량대 총 개수) × 100

(단위 : %)

- 계량대 교정횟수(건) : 분뇨처리시설에 고정으로 설치된 계량대에 대해 외부업체 및 자체적으로 수행한 교정횟수를 말하며, 정기검사에 대한 데이터를 관리해야 한다.

- 계량대 총 개수(개) : 분뇨처리시설에 고정으로 설치된 계량대 개수를 말한다.

○ 배점기준

구 분	계량대 교정율(%)
	100이상	80 이상~ 100 미만	60 이상~ 80 미만	40 이상~ 60미만	40 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

3. 하수찌꺼기 및 재이용(8)

3.1 공공하수처리시설 처리수 장내 재이용율

○ 산출방법 : {연간 장내 재이용량/ 연간 하수처리량}×100               (단위 : %)

- 연간 장내 재이용량 (천㎥/년): 공공하수처리시설 내의 청소수, 세척수, 조경용수, 연못용수, 희석용수, 냉각용수, 화장실 변기세척용수 등으로 재이용한 양(量)을 적용한다.

- 연간 하수처리량(천㎥/년) : 연간 처리한 하수처리량 총량을 말한다.

- 하수처리수 재이용자료를 유량계 등으로 측정하여 운영일지상에 기록 관리된 자료에 한하여 인정한다.

- 장내 재이용설비(펌프, 관로)가 없는 경우에는 평가지표를 적용하지 않는다.

○ 배점기준

구 분	공공하수처리시설 처리수 장내 재이용율(%)
	5 이상	4 이상~ 5 미만	3 이상~ 4 미만	2 이상~ 3 미만	2 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

3.2 하수찌꺼기 재활용율

○ 산출방법 : (연간 하수찌꺼기의 재활용량/연간 하수찌꺼기 발생량) × 100

(단위  : %)

- 연간 하수찌꺼기의 재활용량(톤/년) : 연간 하수처리시설로부터 발생한 탈수찌꺼기 중 최종 처분방법이 육상매립, 소각, 해양투기 등의 처분방식이 아닌 복토재 및 토양개량제, 건축자재, 시멘트원료, 연료 등으로 재활용된 양을 말한다. 단, 건조중량 기준을 적용한다.

- 연간 하수찌꺼기 발생량(톤/년) : 연간 하수처리시설로부터 발생하는 탈수된 찌꺼기 발생량을 말한다. 단, 건조중량 기준을 적용한다.

- 관리대행계약시 찌꺼기 최종처분 방법이 재활용 방식이 아닌 경우에는 평가에서 제외한다.

○ 배점기준

구 분	하수찌꺼기 재활용율(%)
	60 이상	30 이상~ 60 미만	10 이상~ 30 미만	10 미만	0 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

3.3 소화조 운영 효율

○ 산출방법 : (발생가스량/설계가스량)×100

(단위 : %)

- 발생 가스량(㎥/일) : 소화조에서 발생한 가스량을 말한다.

- 설계 가스량(㎥/일) : 소화조 설계시 설계 가스량을 말한다.

- 단, 소화조시설이 있는 경우에만 평가에 적용하며, 에너지자립화사업 또는 소화조 개선사업 중인 경우에는 평가에서 제외하며 소화조 시설이 있으나 미활용시에는 ‘자료없음’으로 본다.

○ 배점기준

구 분	소화조 운영 효율(%)
	60 이상	50 이상~ 60 미만	40 이상~ 50 미만	30 이상~ 40 미만	30 미만, 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

3.4 재생에너지 이용율

○ 산출방법 : (재생에너지 사용량/재생에너지설비 설계발전용량) × 100

(단위 : %)

- 재생에너지 사용량(kWh/년) : 연간 하수처리공정에서 태양광발전, 풍력발전, 소수력발전 등 재생가능한 에너지설비에 의해 발전되어 사용된 전력량을 말한다. 소화조 발생 가스량은 제외한다.

- 재생에너지설비 설계발전용량(kWh/년) : 하수처리공정상에  설치된 재생에너지설비의 설계발전용량을 말한다.

- 재생에너지 시설이 없는 경우에는 평가에서 제외한다.

○ 배점기준

구 분	재생에너지 이용율(%)
	70 이상	60 이상~ 70 미만	50 이상~ 60 미만	40이상~ 50 미만	40 미만, 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

3.5 소화조 발생가스 이용율

○ 산출방법 : (활용가스량/발생가스량) × 100

(단위 : %)

- 활용가스량(㎥/일) : 소화조에서 발생한 가스 중 소화조 가온 및 공공하수처리시설 내외에 재이용된 가스량 등을 말하며 외부에 판매한 양도 포함한다.

- 발생 가스량(㎥/일) : 소화조에서 발생한 가스량을 말한다.

- 단, 소화조시설이 있는 경우에만 평가에 적용하며, 에너지자립화사업 또는 소화조 개선사업 중인 경우에는 평가에서 제외하며 소화조 시설이 있으나 미활용시에는 ‘자료없음’으로 본다.

○ 배점기준

구 분	소화조 발생가스 이용율(%)
	75 이상	65 이상~ 75 미만	55 이상~ 65 미만	50 이상~ 55 미만	50 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

3.6 악취배출시설 기준 준수율

○ 산출방법 : (악취 기준준수 횟수/악취조사 횟수) ×100

(단위 : %)

- 악취 기준준수 횟수(회) : 연간 시행된 악취조사 횟수 가운데 기준을 만족한 횟수를 말한다.

- 악취조사 횟수(회) : 악취방지법 및 공공하수도시설 운영관리 업무지침에 근거하여 연간 시행된 악취조사 횟수를 말하며 부지경계선과 배출구에서 분기별로 측정한 횟수를 기준으로 한다.

○ 배점기준

구 분	악취배출시설 기준 준수율(%)
	90 이상	80 이상~ 90 미만	40 이상~ 80 미만	40 미만	0 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

[첨부 1]

악취방지법시행규칙 [별표1]

종류	적용 시기	종류	적용 시기	종류	적용 시기
1. 암모니아 2. 메틸머캅탄 3. 황화수소 4. 다이메틸설파이드 5. 다이메틸다이설 파이드 6. 트라이메틸아민 7. 아세트알데하이드 8. 스타이렌 9. 프로피온알데하이드 10. 뷰티르알데하이드 11. n-발레르알데하이드 12. i-발레르알데하이드	2005.2.10부터	13. 톨루엔 14. 자일렌 15. 메틸에틸케톤 16. 메틸아이소뷰티르 케톤 17. 뷰티르아세테이트	2008.1.1부터	18. 프로피온산 19. n-뷰티르산 20. n-발레르산 21. i-발레르산 22. i-뷰티르알코올	2010.1.1 부터

악취방지법시행규칙 [별표3]

1. 복합악취

구분	배출허용기준(희석배수)		엄격한 배출허용기준의 범위(희석배수)
	공업지역	기타지역	공업지역	기타지역
배출구	1000 이하	500 이하	500～1000	300~500
부지 경계선	20 이하	15 이하	15~20	10~15

2. 지정악취물질

구분	배출허용기준 (ppm)		엄격한 배출허용 기준의 범위(ppm)	적용시기
	공업지역	기타 지역	공업지역
암모니아	2 이하	1 이하	1 ～ 2	2005년 2월 10일부터
메틸메르캅탄	0.004 이하	0.002 이하	0.002 ～ 0.004
황화수소	0.06 이하	0.02 이하	0.02 ～ 0.06
다이메틸설파이드	0.05 이하	0.01 이하	0.01 ～ 0.05
다이메틸다이설파이드	0.03 이하	0.009 이하	0.009 ～ 0.03
트라이메틸아민	0.02 이하	0.005 이하	0.005 ～ 0.02
아세트알데하이드	0.1 이하	0.05 이하	0.05 ～ 0.1
스타이렌	0.8 이하	0.4 이하	0.4 ～ 0.8
프로피온알데하이드	0.1 이하	0.05 이하	0.05 ～ 0.1
뷰틸알데하이드	0.1 이하	0.029 이하	0.029 ～ 0.1
n-발레르알데하이드	0.02 이하	0.009 이하	0.009 ～ 0.02
i-발레르알데하이드	0.006 이하	0.003 이하	0.003 ～ 0.006
톨루엔	30 이하	10 이하	10 ～ 30	2008년 1월 1일부터
자일렌	2 이하	1 이하	1 ～ 2
메틸에틸케톤	35 이하	13 이하	13 ～ 35
메틸아이소뷰틸케톤	3 이하	1 이하	1 ～ 3
뷰틸아세테이트	4 이하	1 이하	1 ～ 4
프로피온산	0.07 이하	0.03 이하	0.03 ～ 0.07	2010년 1월 1일부터
n-뷰틸산	0.002 이하	0.001 이하	0.001 ～ 0.002
n-발레르산	0.002 이하	0.0009 이하	0.0009～0.002
i-발레르산	0.004 이하	0.001 이하	0.001 ～ 0.004
i-뷰틸알코올	4.0 이하	0.9 이하	0.9 ～ 4.0

3.7 하수찌꺼기 감량화 개선율

○ 산출방법 : [(전년도 하수찌꺼기 발생량원단위 - 당해연도 하수찌꺼기 발생량        원단위)/전년도 하수찌꺼기 발생량원단위] ×100

(단위 : %)

- 하수찌꺼기 발생량 원단위 = 하수찌꺼기 발생량(ton/년)/ (연평균 SS 유입수질(㎎/L) × 연간 유입하수량(㎥/년)× 10-6)

- 하수찌꺼기 발생량(ton/년) : 연간 발생된 하수찌꺼기 발생량으로 폐기물처리실적보고(올바로시스템)상에 기재된 양을 의미한다.(단, 침사물이나 협잡물은 제외)

- 단, 중심처리시설로 찌꺼기를 이송하여 탈수 처리하는 경우 찌꺼기를 이송한 처리시설의 유입부하량(연평균SS유입수질×연간유입하수량)을 고려하여야 한다.

- 단, 당해년도에 총인처리시설을 신설하여 가동한 경우는 당해년도에 총인처리시설에서 발생한 하수찌꺼기는 제외하고 평가한다.

○ 배점기준

구 분	하수찌꺼기 감량화 개선율(%)
	2 이상	1 이상~ 2 미만	0이상~ 1미만	-1이상~ 0미만	-1 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

3.8 유해화학물질 관리노력

○ 산출방법 : 유해화학물질관리 노력을 평가하는 5개 항목에 대해 준수항목수에 따라 배점

(단위 : -)

①유해화학물질 관리대장 관리여부: 유해화학물질관리법에서 규정하는 유해화학물질에 대한 보관 및 처분에 관한 관리대장 (수질분석용 시약 포함)

②개인보호장구 비치여부(예시: 방독면, 보호장갑, 보호신발, 보호의 및 보호안경 등)

③유독물보관시설에 대한 잠금장치 설치여부

④물질안전보건자료(MSDS)의 작성·관리여부

⑤유해화학물질에 대한 외부의 안전교육여부

○ 배점기준

구분	유해화학물질 관리노력
	5개 항목 만족	4개 항목 만족	3개 항목 만족	2개 항목 만족	1개 이하 항목 만족 또는 자료없음
점수	100	80	60	40	0

4. 서비스질(12)

4.1 재해 발생빈도

○ 산출방법 : 당해연도 재해발생횟수

(단위 : 회/년)

- 당해연도 재해발생횟수 : 관리대행업자가 관리중인 공공하수처리시설에서 관리대행업자의 부주의로 전력사고, 침수피해, 작업중 인사사고,  폭설피해, 유해화학물질 유출사고 등의 재해가 발생된 경우로써 천재지변에 의한 재해는 제외 한다.

- 단, 재해발생여부에 대한 증빙 자료(지자체 확인, 관련기관 확인자료 등)를 제출한 경우에만 인정한다.

○ 배점기준

구 분	재해 발생빈도(회/년)
	0	1 이상~ 2 미만	2 이상~ 3 미만	3 이상~ 5 미만	5건 이상 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

4.2 위기관리 대처를 위한 지침서 및 훈련

○ 산출방법 : (위기관리 대처를 위한 지침서가 마련되어 있는가? (예: 1/아니오: 0) + 위기관리 대처를 위한 훈련 횟수)

(단위 : 회)

- 위기관리 대처를 위한 지침서: 긴급상황 및 위급상황을 대비한 지침서 및 매뉴얼을 말한다.

- 위기관리 대처를 위한 훈련 횟수(회) : 긴급상황, 위급상황 및 이전에 발생한 비상상황 등에 대비하기 위하여 시행한 훈련 횟수를 말한다.

- 훈련내용은 사진 첨부 및 훈련참석자들의 서명이 있는 증빙자료를 제출한 경우에만 인정한다.

○ 배점기준

구 분	위기관리 대처를 위한 지침서 및 훈련(회)
	7 이상	5 이상~ 7 미만	3 이상~ 5 미만	1 이상~ 3 미만	0 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

4.3 차집관로 관리

○ 산출방법 : 차집관로 관리를 위한 점검 횟수

(단위 : 회)

- 차집관로 관리를 위한 점검 횟수 : 차집관로 순찰·점검 및 이물질 제거 등을 위해 주기적으로 수행한 점검 횟수를 말하며 협약서상에 차집관로 관리업무가 포함된 경우에만 평가를 적용하며 점검내용을 증빙하는 자료를 제출한 경우에만 인정한다.

- 단, 차집관로 관리를 관리대행업자의 하수관로 담당부서에서 별도로 수행하는 경우에는 평가지표를 하수관로 평가시에 적용하여 평가한다.

○ 배점기준

구분	점검횟수(회)
	주5회 이상	주 1회 이상~ 주 5회 미만	격주 1회 이상~ 주 1회 미만	간헐적 점검	자료없음
점수	100	80	60	40	0

4.4 하수도 월류수(CSOs) 관리

○ 산출방법 :  ∑{(우수토실별 월류수 수질분석 횟수/4)×100} / 우수토실개수

(단위 : %)

- 월류수 수질분석 횟수(회) : 합류식 하수처리구역에서 초기우수시 우수토실에서 발생되는 월류수(CSOs)에 대하여 수질분석 실시여부를 확인한다. 단, 1개 우수토실 당 월류수 수질분석여부는 년간 4회까지만 인정한다.

- 우수토실 개수(수) : 협약서상 수질분석 등 관리대상인 우수토실 개수를 말하며 , 별도로 지자체와 협의하여 수질분석을 하도록 설정한 우수토실이 없는 경우에는 최하류 우수토실만 적용한다.

- 단, 우수토실등의 관리를 관리대행업자의 하수관로 담당부서에서 별도로 수행하는 경우에는 평가지표를 하수관로 평가시에 적용하여 평가한다.

※「공공하수도시설 운영·관리 업무지침」에서 합류식 하수도시설의 적정한 관리를 위하여 우수토실 및 주요 토구에 대한 CSOs의 발생량 및 수질을 매분기별 1회이상 분석하여 기록보존하여야 함.

○ 배점기준

구 분	하수도 월류수(CSOs) 관리(%)
	100 이상	90 이상~ 100 미만	70 이상~ 90 미만	70 미만	0 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

4.5 민원발생 감소율

○ 산출방법 : [(전년도 민원발생 건수 - 당해연도 민원발생 건수)/(전년도 민원발생 건수)] × 100

(단위 : %)

- 민원발생 건수는 지자체·관리대행업자의 민원대장에 기록된 건수를 적용한다.

- 하수처리시설별로 민원접수대장을 관리하는 경우 평가대상 처리시설의 민원 건수를 적용한다.

- 관할 구역내 하수도 관련 민원(하수도 악취, 하수관로, 배수설비, 맨홀, 정화조 등)은 모두 적용하고, 해당연도 발생건수가 전년도 발생건수 이상일 경우(0건 포함)는 5미만 등급을 적용한다.

- 단, 당해연도에 민원발생건수가 0건인 경우에는 100점을 부여하고 민원이 발생하지 않은 것에 대한 증빙 서류가 있어야 한다.

○ 배점기준

구분	민원발생 감소율(%)
	15 이상	10 이상~ 15 미만	5 이상~ 10 미만	5 미만	자료없음
점수	100	80	60	40	0

4.6 민원 처리율

○ 산출방법 : (해당 관리대행 하수도사업 민원 처리건수/해당 관리대행 하수도사업 총 민원건수)×100

(단위 : %)

- 해당 관리대행 하수도사업 민원 처리건수(건) : 해당 관리대행 하수도사업 총 민원건수 중에서 처리를 완료한 건수를 말한다.

- 해당 관리대행 하수도사업 총 민원건수(건) : 해당 관리대행 하수도사업 서비스 민원(수질, 수량, 하수도행정 및 요금, 공사작업 등)과 관련하여 문서로 기록된 것 중 관리대행업자가 직접 해결 가능한 민원을 말한다. 단, 하수처리시설 관할구역내 민원건수에 한한다.

○ 배점기준

구 분	민원 처리율(%)
	100 이상	90 이상~ 100 미만	80 이상~ 90 미만	60 이상~ 80 미만	60 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

4.7 민원처리 소요시간

○ 산출방법 : (해당 관리대행 하수도사업 민원처리 총 소요 시간 / 해당 관리대행 하수도사업 총 민원건수)

(단위 : 시간/건)

- 해당 관리대행 하수도사업 민원처리 총 소요시간(시간) : 해당 관리대행 하수도사업 서비스 과정에서 소비자에 의해 제기된 민원의 접수에서부터 최초대응 처리완료에 이르기까지 소요된 시간의 총합을 말한다. 장기간 소요되는 민원에 대해서는 1일 소요시간을 8시간으로 가정한다.

- 해당 관리대행 하수도사업 총 민원건수(건) : 해당 관리대행 하수도사업 서비스 민원(수질, 수량, 하수도행정 및 요금, 공사작업 등)과 관련하여 문서로 기록된 것 중 관리대행업자가 직접 해결 가능한 민원을 말한다. 단, 하수처리시설 관할구역내 민원건수에 한한다.

○ 배점기준

구 분	민원처리 소요시간(시간/건)
	2 미만	2 이상~ 5 미만	5 이상~ 30 미만	30 이상	자료없음
점 수	100	80	60	40	0

4.8 주민친화적 시설이용

○ 산출방법 : (하수처리시설 내에 문화, 생태, 교육공간 등이 활용되는가?(예:1, 아니오:0)) +  [하수처리시설 내에서 주민 참여행사(문화, 생태교육, 교육공간 활용 포함) 실시 또는 시설이용 횟수]

(단위 : 회)

- 주민 참여 행사 : 하수처리시설 내에서 체육행사, 백일장 등 주민과 함께하는 행사를 말한다

- 문화, 생태, 교육공간 : 체육시설, 홍보(전시)관 또는 생태공원 등을 주민에게 개방하여 문화, 생태, 교육공간 등에 활용되는 경우를 말한다.

○ 배점기준

구 분	주민친화적 시설이용(회)
	10 이상	5 이상~ 10 미만	3 이상~ 5 미만	1 이상~ 3 미만	0 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

4.9 연구개발 및 지원

○ 산출방법 : (당해년도 하수처리시설 운영개선을 위해 연구 및 기술개발 사업 건수) + (당해년도 외부기관의 연구개발 사업 지원을 위하여 현장적용 실증 시험 공간 제공 실적 건수)]

(단위 : 건)

- 당해연도 공공하수처리시설 운영개선을 위한 연구 및 기술개발사업 실적을 기준으로 한다.

※ 효율적 운영관리를 위하여 전문 민간 또는 공공기관에 기술자문, 진단 및 평가를 받은 경우도 포함한다.

※ 설비·시설을 개선하여 작업효율 또는 처리효율 등을 개선한 경우도 포함한다.

- 학계, 연구기관 등 외부 기관의 연구개발사업 지원을 위하여 공간을 제공한 실적을 기준으로 한다.

※ 현장적용 시험은 Full-Scale plant와 Pilot plant를 포함한다.

- 500톤 미만의 공공하수처리시설에는 평가를 제외할 수 있다.

○ 배점기준

구 분	연구개발 및 지원(건)
	6 이상	5 ~ 4	3 ~ 2	1	0 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

4.10 환경서비스 질 제고 노력

○ 산출방법 : 처리구역내 환경서비스 질 제고 활동횟수

(단위 : 건/년)

- 하수처리시설 운영요원들이 실시한 처리구역내 지천살리기, 재해복구 및 환경개선활동, 환경캠페인, 주민대상 강연 등 공공환경서비스의 질 제고 노력을 평가한다.

- 관리대행업자가 해당 지자체에서 관리중에 있는 모든 처리시설의 환경서비스질 제고노력을 합산하여 평가하고 평가결과를 모든 처리시설에 같이 배점한다.

○ 배점기준

구분	환경서비스 질 제고 활동(건/년)
	10 이상	5 이상~ 10 미만	3 이상~ 5 미만	1 이상~ 3 미만	1건미만
점수	100	80	60	40	0

4.11 모니터 시행횟수

○ 산출방법 : 연간 모니터 시행횟수 + 모니터 결과분석 및 개선노력 여부

(단위 : 회/년)

- 연간 모니터 시행횟수(회/년) : 해당 처리시설의 방문객 또는 지역주민을 대상으로 하수도와 관련하여 연간 실시된 모니터링 및 설문조사 횟수를 말한다. (여러명이 동시에 실시하여도 1개 단체에서 시행하면 횟수는 1회로 한다.)

- 모니터 결과분석 및 개선노력 여부 : 연간 모니터 시행후 그 결과를 분석한 보고 자료가 있고 개선노력을 했는지 여부를 평가한다.

- 모니터 실적이 없는 경우 0점을 적용하고, 시설용량이 500톤 미만 및 무인으로 운영되는 공공하수처리시설에는 평가를 제외할 수 있다.

○ 배점기준

구 분	연간 모니터 시행횟수(회/년)
	10 이상	5 이상~ 10 미만		3 이상~ 5 미만	1 이상~ 3 미만		0 자료없음
점 수	50	40		30	20		0
구분	모니터 결과분석 및 개선노력 여부
	결과분석 및 개선노력 있음		결과분석만 있음			결과분석 및 개선노력 없음
점수	50		30			0

4.12 공공하수처리시설 유지관리 노력

○ 산출방법 : {(조사 및 점검기록을 위한 점검표 작성 이행 건수) / (조사 및 점검기록이 필요한 점검표 건수)} × 100

(단위 : %)

구 분	유지관리 점검표
수처리 시설	①일일시험일지(주간,월간), ②방류수수질검사서, ③시약관리대장, ④ TMS점검일지, ⑤ 연계처리수 수질분석일지, ⑥ 탈수찌꺼기 함수율분석, ⑦ 찌꺼기 성분분석, ⑧ 기기관리대장, ⑨ 계측기 점검일지, ⑩ 운전일지(월보,연보), ⑪ 고장이력카드, ⑫ 전기설비 점검일지
하수관로 시설	① 하수관로 점검일지 ② 관로 및 우수토실 수질분석자료
찌꺼기처리 시설	① 운전관리일지(일보, 월보, 연보), ② 수질관리일지(일보, 월보, 연보), ③ 기기관리대장 ④ 찌꺼기 성분검사 ⑤ 찌꺼기 반출내역 ⑥ 기기관리대장, ⑦ 고장이력카드, ⑧ 전기설비 점검일지
기타 시설	① 소규모 수질분석일지, ② 생태독성 실험, ③ 방류수역 수질실험

- 책임 및 관리대행 시설 범위를 고려하여 관리대행업자에게 해당하는 유지관리 점검표의 건수 대비 유지관리 점검표 작성 건수로 평가한다.

○ 배점기준

구 분	공공하수도시설 유지관리 노력(%)
	90 이상	80 이상~ 90 미만	70 이상~ 80 미만	40 이상~ 70 미만	40 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0

서울시 자체평가지표 산출기준 및 배점기준

<자체평가지표>

5. 운영관리(8)  -- 자체평가지표

1. 처리수 재이용율

○ (연간 처리수 재이용량 ÷ 연간 하수유입량) × 100   (단위:%)

- 최근년도 3년간 재이용량을 기초데이타로 최대값과 평균값을 정하고 아래 기준에 의거 배점 구간을 정하여 점수 산정

- 배점구간 산정기준

	배점 기준
배점 범위	평균값+(최대값-평균값)/2 이상	평균값~평균값+(최대값-평균값)/2 미만	평균값-(최대값-평균값)/2 ~ 평균값 미만	평균값-(최대값-평균값)/2 미만	자료없음
점수	100	80	60	40	0

※신설 재이용시설은 3년경과 이후 재이용량 적용

2. 탈수케잌 함수율

○ 연간 평균 함수율    (단위:%)

- 당해연도 연평균 평균함수율을 기초데이타로 아래 기준에 의거 배점 구간을 정하여 점수 산정

절대 평가 50% + 상대평가 50% 반영

- 배점구간 산정기준

	배점 기준
배점 범위	평균값-(최대값-평균값)/2 미만	평균값-(최대값-평균값)/2~평균값 미만	평균값~평균값+(최대값-평균값)/2 미만	평균값+(최대값~평균값)/2이상	자료없음
점수	50	40	30	20	0

	배점 기준
배점 범위	77%미만	77이상 ~ 77.5%미만	77.5이상 ~ 78%미만	78이상 ~ 78.5%미만	78.5이상 ~ 79%미만
점수	50	45	40	35	30

	배점 기준
배점 범위	79이상 ~ 79.5%미만	79.5%이상	자료없음
점수	25	20	0

3. 건조(소각)처리시설 하수슬러지 처리율

○ [하수슬러지 일평균처리량(톤/일) ÷ 소각(건조)처리시설 슬러지처리용량(톤/일)] ×100  (단위 :%)

- 하수슬러지 일평균처리량(톤/일)은 소각(건조)시설에 투입·처리하는 연간 총 슬러지량을 가동일수로 나눈값

- 소각(건조)처리시설 슬러지 처리용량은 실시설계서 등에 표기된 량으로 한다.

- 배점구간 산정기준

	배점 기준
배점 범위	95%이상	95미만 ~ 90%	90미만 ~ 85%	85미만 ~ 80%	80미만 ~ 75%
점수	100	90	80	70	60

	배점 기준
배점 범위	75미만 ~ 70%	70%미만시	자료없음
점수	50	40	0

※ 가동기간 3년미만시 관리청 동일규모시설 범위기준 적용

4. 건조(소각)처리시설 가동률

○ (연간 가동일수 ÷ 협약서 의무가동일수) × 100   (단위:%)

- 협약서에 명기된 연간 가동정지 가능일수(설비수리 등을 고려한 최소 정지일수)를 제외한 일수(직영은 위탁과 의무가동일수 동일적용)

- 배점구간 산정기준

	배점 기준
배점 범위	100%이상	100미만 ~ 95%	95미만 ~ 90%	90미만 ~ 85%	85미만 ~ 80%
점수	100	90	80	70	60

	배점 기준
배점 범위	80미만 ~ 75%	75%미만시	자료없음
점수	50	40	0

※ 가동기간 3년미만시 관리청 동일규모시설 범위기준 적용

5. 단위사업 조기발주율

○ (1 ~ 6월까지의) 발주사업건수 ÷ 전체 단위사업건수

- 단위사업 기준 : 기전 및 시설물분야 단위사업

- 발주사업 기준 : 6월 말 기준으로 입찰공고가 등록된 사업

	배점 기준
배점 범위	90%이상	90미만 ~ 85%	85미만 ~ 80%	80미만 ~ 75%	75미만 ~ 70%
점수	100	90	80	70	60

	배점 기준
배점 범위	70미만 ~ 65%	65%미만시	자료없음
점수	50	40	0

6. 계약방법 개선률

○ 수의계약건수 ÷ 전체사업건수

- 전체사업건수 : 기전 및 시설물 분야 사업(단위사업,소규모사업)

※ 정비,공사,제조구매설치 사업 모두 포함

	배점 기준
배점 범위	10%미만	10이상 ~ 15%	15이상 ~ 20%	20이상 ~ 25%	25이상 ~ 30%
점수	100	90	80	70	60

	배점 기준
배점 범위	30이상 ~ 35%	35%이상시	자료없음
점수	50	40	0

7. 차집관로 준설

○ 산출방법 : (당해연도 준설연장(m) / 당해연도 준설대상 연장(m)) × 100

(단위 : %)

- 관리대행업자가 관리중에 있는 준설대상 관로의 당해연도에 준설목표대비 실제 준설실적을 평가한다.

- 증빙서류는 매년 하수도 통계 작성시 제출되는 서류와 동일해야 한다.

- 자체준설실적의 경우 인원 및 장비가 확보되고 공인된 증빙자료가 있는 경우만 인정한다.

○ 배점기준

구 분	하수도 준설율(%)
	100 이상	80 이상~ 100 미만	50 이상~ 80 미만	50 미만	자료없음
점 수	100	80	60	40	0

8. 차집관로 가스농도 측정

<황화수소 외 다른 유해가스 측정 인정>

○ 산출방법 : 가스농도측정기 보유여부(보유 50점, 미보유 0점) + 황화수소 농도 측정 실시율

(단위 : -)

- 산소결핍이나 황화수소가스 등에 의한 사고방지대책를 위해 차집관로시설 내의 산소, 황화수소가스, 일산화탄소가스, 가연성가스 농도를 측정하는 장비의 보유여부와 관리대행업자의 황화수소 농도 측정여부를 평가한다.

- 황화수소 농도 측정 실시율(%) = (황화수소 농도 측정 실시 횟수 / 황화수소 농도 측정 목표 횟수) × 100

- 황화수소 농도 측정 실시 횟수(건) : 관리대상 관로에 대해서  황화수도 농도 측정을 실시한 횟수

- 황화수소 농도 측정 목표횟수(건) : 당해연도에 관리대상 관로에 대해 황화수소 농도 측정 목표로 설정한 횟수

- 외부업체에 측정을 대행시켰어도 긴급시 관로내 작업등에 대비하여 관련 장비를 보유할 필요가 있다.

- 단, 측정시 실시 개소 모든 곳에서 측정하여야 1횟수로 인정한다.

○ 배점기준

구 분	황화수소 농도 측정 실시율(%)
	100	100 미만 ~ 80 이상	80 미만 ~ 60 이상	60 미만 ~ 40 이상	40 미만 자료없음
점 수	50	40	30	20	0

9. 분뇨처리가동률

중랑부분, 난지부분, 서남

○ 분뇨처리 가동율

- 산출방법 : (일 평균유량/시설용량) × 100(단위 : %)

- 일 평균유량(㎥/일) : 분뇨처리시설로 유입되는 일일평균유량을 말한다.

- 시설용량(㎥/일) : 분뇨처리시설의 시설용량을 말한다.

단. 평일기준을 적용한다.

- 배점기준

구분	*점기준
	100%이상	100미만 ~95%	95미만 ~90%	90미만 ~85%	85미만 ~80%	80미만 ~75%	75%미만시	자료없음
점수	100	90	80	70	60	50	40	0

10. 타시도 유‧출입 유량계 관리실태 점검

중랑 1개소, 난지 3개소, 탄천 5개소, 서남 5개소

○ 산출방법 : (타시도 유‧출입 유량계 점검횟수/4×센터 유량계 총 개수) × 100

(단위 : %)

- 유량계 점검횟수 : 센터별 타시도 유‧출입 유량계에 대해 센터, 해당 자치단체와 합동점검한 건수를 말하며, 점검 결과보고서 상의 분기별 점검 횟수를 확인한다.

점검시 지적사항과 개선사항 등을 조치 및 관리해야 한다.

- 유량계 총 개수(개) : 센터별 타시도 유‧출입 유량계 개소를 말한다.

※ 점검시 정상작동 상태 및 관리실태를 분기별로 점검하고, 이상항목 발견시 검‧교정 및 정도검사 실시 후 조치결과를 확인해야 한다.

○ 배점기준

구 분	유량계 점검율(%)
	100	90 이상~ 100 미만	80 이상~ 90 미만	50 이상~ 80 미만	50 미만 자료없음
점 수	100	80	60	40	0