예비타당성조사 운용지침(기재부 훈령 제435호) 개정

□ 개정 사유

ㅇ □국가재정법□ 개정*(‘20.3.6일, 국회통과)에 따라 □예비타당성조사 운용지침□ 중 관련 조항 등을 개정하고자 하는 것임

* 제38조 제2항 제10호 개정, 제38조 제5항 신설, 제50조 제2항 개정, 제50조 제3항 신설

□ 주요 개정 내용

❶ ‘국가 정책적 추진 필요’에 따라 예타 면제가 필요한 경우 과거 예타 미통과 사업은 면제 대상에서 제외하되, 경제·사회적 여건이 변동하였거나, 사업을 재기획한 경우에 한하여 면제 가능(제38조 제2항 제10호 개정)

❷ ‘국가 정책적 추진’을 위해 예타를 면제한 경우에는 사업계획 적정성 검토를 의무화(제38조 제5항 신설)하는 내용을 예비타당성조사 운용지침에 반영

❸ 국가재정법 개정(제38조 제5항 신설, 제50조 제2항 개정, 제50조 제3항 신설) 사항 등을 반영하여 예비타당성조사 운용지침상의 기존 인용조항 변경

□ 개정 절차

ㅇ 관계부처 의견조회

ㅇ 훈령개정 등록, 정부입법 전산시스템 등재 및 국회 제출

참고		□예비타당성조사 운용지침□ 개정안 신구대조표

현 재	개정안
제1조(지침의 목적) 이 지침은 국가재정법 제38조 제5항의 규정에 따라 예비타당성조사의 대상사업 선정기준·조사수행기관·조사방법 및 절차 등에 관한 세부사항을 명확히 규정함을 목적으로 한다.	제1조(지침의 목적)---------------------- --------제38조 제6항--------------------- ---------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제3조(국가연구개발사업에 대한 특례) ① (생략)	제3조(국가연구개발사업에 대한 특례) ① (현행과 같음)
1 ~5 (생략)	1 ~5 (현행과 같음)
6. 법 제38조 제5항에 따른 연구개발사업 예비타당성조사에 관한 지침의 마련 및 통보	6. 법 제38조 제6항 ---------------- -----------------------------------------------------------------------------
7 (생략)	7 (현행과 같음)
② 제1항에 따라 예비타당성조사에 관하여 위탁받은 과학기술정보통신부장관은 국가재정법 제38조제2항 및 제5항과 관련한 사항의 경우 사전에 기획재정부장관과 협의하여야 한다.	② ---------------------------------------------- ---------------------------------------------- ------------------------------------- 제6항- ---------------------------------------------- ----------------------------------------------.
제20조(면제사업) ① 국가재정법 제38조 제2항에 따라 다음 각 호에 해당하는 사업은 예비타당성조사 대상 에서 제외한다.(이하 ‘예타면제’라 한다)	제20조(면제사업) ① ------------------ ------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 9. (생략)	1. ∼ 9. (현행과 같음)
10. 지역균형발전, 긴급한 경제·사회적 상황 대응 등을 위하여 국가 정책적으로 추진이 필요한 사업으로서 다음 각 목의 요건을 모두 갖춘 사업. 이 경우, 예비타당성조사 면제 사업의 내역 및 사유를 지체 없이 국회 소관 상임위원회에 보고하여야 한다.	10. ------------------------------------------ -------------------------------------------------------------------------필요한 사업(종전에 경제성 부족 등을 이유로 예비타당성 조사를 통과하지 못한 사업은 연계사업의 시행, 주변지역의 개발 등으로 해당사업과 관련한 경제· 사회 여건이 변동하였거나, 예비 타당성조사 결과 등을 반영하여 사업을 재기획한 경우에 한정한다) ---------------------------------------------------.
가.ㆍ나. (생략)	가.ㆍ나. (현행과 같음)
제23조(사업계획 적정성 검토) 기획재정부장관은 필요한 경우 제20조의 규정에 의한 예비타당성조사 면제 사업에 대하여 예비타당성조사 방식에 준하여 재원조달방안, 중장기 재정소요, 효율적 대안 등의 분석을 통해 적정 사업 규모를 검토하고 그 결과를 예산편성 및 기금운용계획 수립에 반영 할 수 있다.	제23조(사업계획 적정성 검토) 기획재정부장관은 필요한 경우 제20조의 규정에 의한 예비타당성조사 면제 사업에 대하여 예비타당성조사 방식에 준하여 재원조달방안, 중장기 재정소요, 효율적 대안 등의 분석을 통해 적정사업규모를 검토(사업계획 적정성 검토)하고, 그 결과를 예산편성 및 기금운용계획 수립에 반영할 수 있다. 다만, 제20조 제1항 제10호에 따른 예비타당성조사 면제 사업은 사업계획의 적정성을 검토하고, 그 결과를 예산편성 및 기금운용계획 수립에 반영하여야 하며, 사업계획의 적정성을 검토할 때 비용과 편익 등을 고려하여 효율적 대안을 분석한다.
제43조(경제성 분석) ① 제33조에 의한 경제성 분석은 비용-편익분석(Cost- Benefit Analysis)을 기본적인 방법론으로 채택하여 분석한다.	제43조(경제성 분석) ① 제33조에 의한경제성 분석은 -------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------.
제52조(타당성재조사) ① (생략).	제52조(타당성재조사) ① (현행과 같음)
② 타당성재조사 요건, 절차, 조사내용 등은 국가재정법 제50조 제4항에 따른 총사업비 관리지침상의 관련 규정을 적용한다.	② -------------------------------------------- ---------- 국가재정법 제50조 제5항에 ---------------------------------------------- -----------------------.
제53조(사업계획 적정성 재검토) ① (생략)	제53조(사업계획 적정성 재검토) ① (현행과 같음)
1. 국가재정법 시행령 제22조 제1항의 타당성재조사 요건에 해당되나, 제2항에 따라 타당성재조사를 실시하지 않은 경우	1. 국가재정법 제50조 제2항 및 국가재정법 시행령 제22조의 타당성재조사 요건에 해당되나, 국가재정법 제50조 제3항에 따라 타당성재조사를 실시하지 않은 경우
제54조(시범적 예비타당성조사) ① 기획재정부장관은 재정운영의 효율성 제고를 위해 제4조에 의한 예비타당성조사 대상사업의 범위 및 요건에도 불구하고, 예비타당성조사 대상 분야의 확대 또는 정책적으로 평가가 필요하다고 판단될 경우에는 시범적인 예비타당성조사를 실시할 수 있다.	제54조(시범적 예비타당성조사) ① ----------------------------------------------------------------- 제14조에 ------------ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
※부칙 제1조 (시행일) 이 지침은 2020년 7월 1일부터 시행한다. 제2조 (적용례) 제20조 제1항 제10호, 제23조 개정규정은 이 지침 시행 후 최초로 중앙관서의 장이 기획재정부장관에게 예비타당성조사의 면제를 요구한 경우부터 적용한다.