2018. 00. 00.()

도시공원조성계획 심의안건

(2018년 제0차 도시공원위원회)

서울특별시 도시공원위원회

□ 상정안건(요약서)

번호	요청기관	안 건 명	주 요 내 용	비고 (설명)
1	서 부 공원녹지 사업소	월드컵근린공원 조성계획결정(변경) - 심 의 -	< 공원현황 > ◦ 위 치 : 서울시 마포구 상암동 478-1번지 일대 ◦ 면 적 : 2,284,085.0㎡ ◦ 공원결정 - 최초 : 2000. 7. 25. (서고 제198호) - 최종 : 2015. 7. 16. (서고 제207호) ◦ 조성계획 - 최초 : 2002. 5. 29. (서고 제201호) - 최종 : 2016. 3. 3. (서고 제56호) < 주요 변경내역 > ◦ 기반시설(도로) 월드컵총괄 226,609㎡ → 226,581㎡(감 28㎡) 하늘공원 94,210㎡ → 94,182㎡(감 28㎡) ◦ 조경시설(공작물) 월드컵총괄 360기 → 359기(막구조파고라 감 1기) 하늘공원 185기 → 184기(막구조파고라감 1기) ◦ 편익시설 월드컵총괄 69,273.53㎡ → 69,179.53㎡(전망대 감 94㎡) 하늘공원 5,243.49㎡ → 5,149.49㎡(전망대 감 94㎡) ◦ 관리시설 월드컵총괄 4,848㎡ → 4,985㎡(증137㎡) 하늘공원 1,284㎡ → 1,421㎡(증 137㎡) ◦ 녹지 월드컵총괄 1,516,579.47㎡ → 1,516,564.47㎡(감 15㎡) 하늘공원 629,722.51㎡ → 629,707.51㎡(감 15㎡) ※ 건축물(창고 및 근로자 대기실) 1동을 신축하고 기존 노후 창고 등 3동은 철거 후 녹지로 복원하는데 따른 변경사항 반영 - 기반시설(도로), 조경시설(막구조파고라), 편익시설(전망대), 녹지 일부 저촉 <법적검토> ◦ 시설율 : 33.71% → 33.71%(법정 40% 이하) ◦ 건폐율 : 0.3% → 0.3%(법정 10% 이하)

의안번호	제 호		의결사항
의 결 년 월 일	2018. 00. 00 (제 0 차)

월드컵근린공원 조성계획결정(변경)

서울특별시 도시공원위원회 심의안건

제 출 자	서울특별시장
제출년월일	2018. 00. 00.

도시공원위원회 심의안건

1. 의결주문

○ 서울특별시 마포구 상암동 478-1번지 일대 월드컵근린공원 내 하늘공원의 노후된 현장근로자 대기실을 안전하고 쾌적한 공간으로 재정비(신축)하여 근로자의 불편사항 해소 및 공원경관을 개선하기 위해 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 제16조의 2에 따라 심의 의결코자 함.

2. 제안이유(입안취지)

가. 조성계획 (변경)결정의 목적

◦ 하늘공원 근로자 대기실 및 창고는 노후되고 협소한 가설건축물로 사면에 위치하고 있어 붕괴 등 안전사고에 취약하므로, 안전한 곳에 신축하여 현장근로자에게 최소한의 편의시설과 휴게공간을 제공함과 동시에 기존 노후 시설 철거로 공원경관을 개선하고자 함

나. 조성계획 (변경)결정의 필요성

◦ 신축되는 근로자대기실은 공원관리시설이므로 현황에 맞게 조성계획을 변경하여 공원을 보다 효율적으로 관리하고자 함

◦ 기존 노후된 분리수거장 및 창고(대기실)은 철거 후 녹지로 복원하여 공원경관 향상 및 이용 시민에게 쾌적한 공간 제공 가능

3. 공원 현황

◦ 위    치 : 서울시 마포구 상암동 478-1번지 일대

◦ 공원면적 : 총 면적 2,284,085.0㎡

총 면 적	국․공유지		사 유 지
2,284,085.0㎡	2,284,085.0㎡	100%	-	-

◦ 도시계획시설(공원)지정

- 최    초 :  2000. 7. 25. (서울특별시고시 제2000-198호)

- 최    종 :  2015. 7. 16. (서울특별시고시 제2015-207호)

◦ 공원조성계획결정

- 최    초 : 2002. 5. 29 (서울특별시고시 제2002-201호)

- 최    종 : 2016. 3.  3. (서울특별시고시 제2016-56호)

○ 주변여건

- 월드컵근린공원 내 하늘공원은 노을공원과 난지천공원, 평화의공원으로 둘러싸여 있으며, 북쪽으로 아파트단지 주거지가 있고 남쪽으로 한강공원과 연결되어 인근 주민들 및 시민들의 접근이 용이함

4. 계획의 주요내용

○ 개발목표 및 방향

- 하늘공원에 산재되어 있는 노후된 창고 및 대기실은 미관을 저해하고 있을 뿐만 아니라 안전사고 위험이 초래되고 있어 이를 정리하고 새롭게 대기실을 신축하여 근로자들의 건강 증진과 정서 함양에 기여할 수 있는 공간을 조성하고 공원이용자들에게는 보다 쾌적한 공원환경을 제공하고자 함

◦ 주요변경내용(하늘공원)

<신설>

- 창고 및 근로자대기실 신설 1동 332㎡

<폐지>

- 분리수거장 및 창고 총 3동 195㎡

<변경> - 건물 신축 및 페지에 따른 저촉사항 변경

- 기반시설 : 도로 산책로 (감) 28㎡(대기실 신설에 따른 감)

월드컵총괄  226,609㎡ → 226,581㎡(감 28㎡)

하늘공원    94,210㎡ → 94,182㎡(감 28㎡)

- 조경시설 : 공작물 (감) 1기(대기실 신설에 따른 감)

월드컵총괄  360기 → 359기(막구조파고라 감 1기)

하늘공원    185기 → 184기(막구조파고라 감 1기)

- 편익시설 : 전망대 마-9(감) 94㎡(대기실 신설에 따른 감)

월드컵총괄  69,273.53㎡ → 69,179.53㎡(전망대 감 94㎡)

하늘공원    5,243.49㎡ → 5,149.49㎡(전망대 감 94㎡)

- 관리시설 : (증) 137㎡(대기실 신설에 따른 증)

월드컵총괄  4,848㎡ → 4,985㎡(증 137㎡)

하늘공원    1,284㎡ → 1,421㎡(증 137㎡)

․대기실(증)    332㎡(신설)

․분리수거장(감)  90㎡(폐지)

․창고 1(감)     45㎡(폐지)

․창고 2(감)     60㎡(폐지)

- 녹    지 : (감) 15㎡(대기실 신설에 따른 감)

월드컵총괄 1,516,579.47㎡ → 1,516,564.47㎡(감 15㎡)

하늘공원   629,722.51㎡ → 629,707.51㎡(감 15㎡)

․녹지(감) 210㎡(대기실 신설에 따른 감)

․녹지(증) 195㎡(분리수거장, 창고 철거 후 복원)

5. 자연․인문․관광 환경에 대한 조사 및 분석내용

○ 자연환경

- 중부 내륙지방의 서울지역 기상권에 속하고 있으며 여름철에는 고온다습 (평균최고 28.8℃, 최고 상대습도 76%)하고 겨울에는 한랭건조 (평균최저 -7.4℃, 최저 상대습도 52%)하며 연교차가 큰 대륙성 기후의 특성을 보이고 있음.

- 당초 쓰레기 매립지였던 곳을 공원으로 조성함에 따라 전체의 42.3%의 면적이 15% 이상의 급경사지이고 개발 가능한 10% 미만의 완경사지는 52.7% 이며 매립지 상부는 평탄지임.

- 전체면적의 32%에 해당하는 표고 20m이내 저지대가 대상지의 외곽부를 따라서 분포하고 90m 이상도 24.3% 분포하고 있음.

◦ 인문환경

- 월드컵 경기장과 연계되어 있으며 한강 둔치와 아파트 단지 사이에 위치하고 있어 평소 많은 시민들의 이용이 이루어짐.

○ 관광환경

- 대상지 주변 반경 1km 내에 상암근린공원, 한강공원 , 매봉산, 문화비축기지,서울월드컵 경기장 등이 있음

6. 공원조성에 따른 부문별 계획

○ 토지이용

- 공원 곳곳에 배치되어 있는 창고와 대기실을 통합하여 녹지로 복원하면서 주변과 조화로운 환경을 만들고 효율적인 관리체계를 마련

○ 동   선

- 공원 이용자들이 기존 전망대 및 산책로 이용에 불편함이 없도록 계획

○ 우수계획

- 대기실 신설 설치지는 주변 산책로 및 배수로보다 높은 곳에 위치해 있으므로 기존 배수로에 연결하여 배수가 원활하도록 계획

7. 공원조성에 따른 영향 및 효과

○ 영향 및 효과

- 노후된 대기실 및 창고에 대한 개선으로 안전사고를 예방하고 현장근로자들의 건강증진 및 정서 함양을 도모

- 여러곳에 산재되어 있던 노후 시설을 제거 후 통합 설치함으로써 시민들에게 보다 쾌적한 공원환경을 제공하고 공원이용 활성화에 기여

8. 공원조성 계획(안)에 대한 주민 의견 청취

○ 주민의견 청취 – 심의 전 수정 예정

【 시  보 】

- 장    소 : 서울특별시 공고 제2018-1332호(2018년 5월 31일)

- 의견청취기간 : 2018. 5. 31. ~ 6. 13.(14일간)

- 접수의견 :

【 인터넷 】

- 장    소 : 서울시청 홈페이지 → 고시공고란

- 의견청취기간 : 2018. 5. 31. ~ 6. 13.(14일간)

- 접수의견 :

9. 관계기관 부서 협의 결과 – 협의중이며 심의 전 수정 예정

○ 협의의견

-

○ 조치사항

-

10. 공원조성을 위한 투자계획 및 재원조달계획

○ 투자계획

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	연도별 투자계획				비고
		소계	2017	2018	2019
계	600	600	-	600	-	사업소 자체예산
시 비	600	600	-	600	-

○ 재원조달방안

- 현재확보예산 : 600백만원(‘18년도, 시비)

◊ 설계비 : 22백만원

◊ 조성비 : 578백만원

11. 검토 및 입안부서 의견

○ 법적검토 사항

- 공원시설율 : 33.71% → 33.71% (법정시설율 40% 이내)

- 공원건폐율 : 0.3% → 0.3% (법정건폐율 10％ 이내)

○ 입안부서 의견

- 하늘공원에 산재되어 있는 노후된 창고 및 현장근로자 대기실을 안전하고 쾌적한 공간으로 정비(신축)하여 근로자의 불편사항 해소 및 공원경관을 개선하고자 하는 사항으로 공원조성계획 변경이 타당할 것으로 사료됨

첨부 : 1. 조성계획(변경)결정 조서 1부(총괄표, 시설조서, 도로조서)

2. 설명자료(PPT) 1부.  끝.