문서번호	인력개발과-775
결재일자	2014.1.16.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
실무사무관	교육훈련팀장	인력개발과장		행정국장
협 조	인재기획과장
	인사과장

리더십 집합교육 필수학습과정 지정·운영계획

2014. 1

행  정  국

(인력개발과)

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검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
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	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

리더십 집합교육 필수학습과정 지정·운영계획

리더십 집합교육을 직급별 필수학습과정으로 지정·운영하고 승진에 반영함으로써 신뢰와 소통의 조직문화를 조성하고자 함

Ⅰ		추진개요

추진근거

○ 서울시 인재양성 기본계획(시장방침 제32호, ‘13.2.8)

- 리더십 과정을 「직급별 필수학습과정」으로 지정, 의무 이수화

추진방향

○ 조직 내·외부에 대한 소통능력 및 직급별 필수역량을 향상시키기 위한 리더십 교육을 전체 직원 대상으로 실시하여 개인 및 조직역량 제고

※ 리더십은 부하직원 뿐만 아니라 상하·수평관계에 미치는 영향력이며,

조직의 성과향상과 직무를 주도적으로 수행하는데 필요한 필수역량임

○ 학습 강화를 위해 리더십 교육이수 여부를 5급 이하 승진에 반영

○ 인재개발원, 공공·민간 교육기관 등을 활용하여 리더십 교육 다양화

주요내용

구분	서울시	자치구	비고
적용대상	4급 이상 : 자발적 이수	기술직 5급 이하 전산직 7급 이하	특정직, 특수경력직, 제외
	5급 이하 : 필수 이수
기준시간	14시간
승진반영시기	5급 : ’14.7월 / 6급 : ’15.1월 / 7급 이하 : ’15.7월
인정범위	인재개발원, 공공·민간전문기관(지방행정연수원 등) 및 장기 국내외교육훈련 등

직급별 리더십 교육체계

구 분	기본 역량	직급별 리더십역량	승진자 과정	리더십 향상과정	공통	승진반영 여부
3급이상	의사 소통	비전제시, 조정･통합		비전 리더십	국내외 장기교육	미반영
4급		목표･방향 제시, 조직관리	4급 승진자	과장 리더십
5급		변화관리, 팀웍조성	5급 승진자	팀장 리더십		반영
6급		적극성, 설득협상	6급 승진자	중견실무 리더십
7급이하		적응력	7급 승진자	초급실무 리더십
신규자			신규자 교육(7~9급)-신임리더

Ⅱ		세부 추진계획

승진반영 적용시기

○ ’14년 7월 인사부터 단계적으로 승진심사 반영(‘13년 : 예고기간)

- 전면 실시에 따른 혼란 방지와 교육수요 대비 교육계획 등을 감안하여 상위직급부터 순차 적용

5급 대상 (‘14.7월 인사)		6급 대상 (‘15.1월 인사)		7급 이하 (‘15.7월 인사)

승진반영 적용대상

○ 서울시 : 5급 이하 직원

- 특정직(소방, 교육직) 및 특수경력직(별정, 정무직)은 적용 제외

- 연구관, 지도관, 임기제공무원은 승진개념이 없으므로 승진에 미반영. 단, 리더십 교육 확대 취지를 감안하여 자발적으로 이수

○ 자치구 : 통합인사 대상인 자치구 5급 이하 기술직 및 7급 이하 전산직

※ 당초 서울시 인재양성 기본계획상에는 4급 이하에 적용토록 되어 있으나, 지방공무원 교육훈련법 시행령 개정(‘13.12)에 따라 교육훈련 실적의 승진심사 반영대상이 일반직 5급 이하로 한정됨

기준시간

○ 직급기간 중 1회 이상 리더십 집합교육 14시간 필수 이수

- 현재 운영 중인 리더십 집합교육(지방행정연수원 등 공공 및 민간교육기관)이 2일 이상인 점을 감안하여 14시간으로 설정

※ 예시) 인재개발원 팀장리더십 4일(28시간), 한국생산성본부 소통리더십 2일(16시간), 지방행정연수원 과장리더십역량과정 3일(21시간)

○ 기준시간 14시간은 단일 교육과정으로 2일 이상 운영한 경우에 한함

- 단일 교육과정이 아닌 개별 직장교육을 단순 합산하여 14시간 이상 이수한 경우는 불인정

- 다만, 계획(방침) 수립시 전체 교육과정을 14시간 이상으로 설정하고 전체 과정에 대해 출석, 교육시간 등을 관리하는 경우는 인정

- 교육이수시기는 ’08년 1월 이후 이수한 실적으로 제한

리더십교육 인정범위

구 분	공통 인정과정	직급별 교육과정
5급	□지방행정연수원, 인재개발원 등 국내장기교육 □1년 이상 국외 장기훈련(KDI 포함) □국내 공공 및 민간위탁기관 등을 통한 리더십(코칭) 교육 □자치구 주관 리더십 집합교육	□5급 승진리더, 팀장 리더십
6급		□6급 승진리더, 5급 승진역량개발, 중견실무리더십 □일반직공무원 전환과정
7급 이하		□7급 신임리더, 7급 승진리더, 8·9급 신임리더 과정 □초급실무 리더십 □일반직공무원 전환과정, 임기제 공무원 공직적응과정

※ 다만, 자치구에서 실시한 기관주관 교육은, 과정 내용과 명칭, 위탁기관 등을 감안 리더십 교육이 명확한 경우에만 인정(관련 방침서 등 확인)

Ⅲ		행정사항

인력개발과

○ 인재개발원 교육 일정 등을 감안, 민간 전문기관 등을 활용하여 실무자, 관리자 대상 리더십 위탁교육 실시

○ 학습관리시스템상 ‘나의 학습’, 필수과정 이수여부에 ‘리더십’ 집합교육 이수여부 반영토록 기능 보완(14년)

인사과

○ 리더십 집합교육 이수 여부를 직급별 승진 인사시 반영

- 서울시 인사관리시스템에 개인별 리더십 집합교육 이수여부 기재 및 표출

인재개발원

○ 직급별 필요역량 등을 감안한 자체 리더십 교육과정 운영

- 의사결정, 전략적 사고, 정책기획, 실행력 등 직급(위)별 필요 역량에 따른 리더십 교육 프로그램 개설 운영

※ 과장, 팀장 리더십, 중견실무 리더십, 초급실무 리더십, 4~7급 승진리더, 7~9급 신임리더 등

전 부서

○ 리더십 교육이 전체 직원 대상으로 확대되고 교육이수 여부가 승진에 반영되는 만큼 직원들이 리더십 교육을 이수할 수 있도록 적극 협조

자치구

○ 자치구 교육훈련부서(총무과, 행정지원과)에서도 공공, 민간기관 등을 활용 리더십 교육과정 개설, 운영 협조(14시간 이상)

- 교육과정 개설 전 인력개발과 사전협의

붙임 1

‘13년 리더십 역량교육 추진실적

(‘13. 12월 현재 / 단위 : 명)

과정명	교육시기	인원	비 고
합 계		2,198명
4급 승진리더 과정	‘13.4월	27명	2일 과정
5급 승진리더 과정	‘13.4월~12월 (4기 운영)	435명	‣1기(135), 2기(114) 3기(103) 4기(83)
6급, 7급 승진리더	‘13.4월(1기) ‘13.11월(2기)	186명	‣6급(1기 51, 2기 49), ‣7급(1기 37, 2기 39)
기능직 승진리더	‘13.9월(1기)	29명
			3일 과정
7급, 8~9급 신임리더	‘13.3월~11월(4기)	846명	‣7급 158명(1기 51, 2기 56, 4기 41명), ‣8.9급 688명(1기 155, 2기 177, 3기 234, 4기 122)
과장 리더십	‘13.6월(1기-시) ‘13.6월(2기-자치구) ‘13.9월 등(민간기관)	40명	‣1기(12), 2기(16) ‣민간기관 활용 (12명- 시6, 자치구6)
팀장 리더십	‘13.6월(1기-시) ‘13.9월(민간기관 위탁) ‘13.11월(2기-12명)	44명	‣1기(18)/민간기관 활용(14) ‣2기(자치구, 12명)
여성리더십 발전과정	‘13.9월	21명	3일 과정(시 및 자치구)
중견실무 리더십	‘13.6월(1기-시) ‘13.9월(2기-자치구)	59명	‣중견실무 1기(20), 2기(21), 3기(18) ‣초급실무 1기(24), 2기(25), 3기(36) ‣민간기관 활용 10월 위탁교육(10.1~2, 10.7~8) ‣민간기관 활용 12월 위탁교육 (12.5~24, 296명)
초급실무 리더십	‘13.5월(1기-시) ‘13.7월(시, 자치구) ‘13.12월(3기)	85명
6급 이하 실무자리더십 - 민간기관 활용 위탁교육	‘13.10월(시, 자치구) ‘13.12월(시, 자치구)	130명 296명

붙임 2

‘14년 리더십 역량교육 계획(안)

(‘14. 1월 현재 / 단위 : 명)

과정명	교육시기(안)	인원(안)	비 고
합계		795명
과장 리더십	4월(인재원) 8월(인재원) 10월(민간기관)	30명 (10명)	‣인재원(시-1기, 자치구-2기) ‣민간기간 활용(인력개발과 주관)
팀장 리더십	2월(민간기관 활용) 4월,8~9월,11월(인재원) 6월, 12월(민간 활용)	75명 (30명)	‣인재원(시-1기, 자치구-2기)
중견실무 리더십	5월, 6월, 8월,12월 (인재원)	100명	‣시 6급 이하 및 자치구 7급
초급실무 리더십	3월, 5월, 6월, 7월, 10월, 12월 (인재원)	150명	‣시 7급 이하 및 자치구 8급 이하
6급 이하 실무자리더십 - 민간기관 활용 위탁교육	2월, 6월, 10월, 12월	(400명)	‣시 및 자치구 6급 이하