【붙임】

2013 서울서베이 용역 과업지시서(조사)

Ⅰ				과 업 개 요

1. 과 업 명 :「2013 서울서베이」조사 용역

2. 과업기간 : 계약일 ~ 2014. 2. 28(7개월 이내)

3. 과업의 목적

○  서울의 현 상태를 객관적으로 측정․분석하고 도시 발전수준을 모니터링하기 위한 서울 도시정책지표에 대한 조사 및 분석을 실시하여,

○  시 정책의 객관적 검증 및 시민생활의 질적 수준을 파악하여 도시경쟁력 향상을 위한 시책추진의 기초 자료로 활용

4. 조사대상 : 서울 도시정책지표 중 가구, 외국인 및 사업체(외국인사업체 포함) 지표

○ 가    구 : 서울시내 표본 2만 가구 방문면접조사

○ 외 국 인 : 서울소재 거주 외국인 2,500명 방문면접조사

○ 국내 사업체 : 서울시 소재 8개 업종 5,000개 사업체 조사

○ 외국인 사업체 : 서울시 소재 50%이상 외국인 투자 사업체 500개

5. 조사내용 : 서울 도시정책지표를 작성하기 위한 기초자료 조사

6. 입력․분석 : 조사 자료는 검증 후 입력하고, 분석 및 가공

7. 기    타

○ 관련 전문가로 자문위원회를 구성하고, 유사 연구 및 조사 경험이 있는 연구원을 포함하여 수행(연구원의 제반실적을 제시하여 서울시의 사전 승인을 받아야 함)

○ 향후 지속적으로 활용 가능한 서울시 표본추출 틀을 설계하여야 하며, 표본추출 방법 및 세부적인 조사표 문항에 대해서는 서울시와 용역기관과의 협의에 따라 변경 가능

Ⅱ				과 업 내 용

1. 사업계획 수립

○  본 과업의 목적은 서울의 현 상태를 객관적으로 측정․분석하고 도시발전수준을 모니터링하기 위해 서울 도시정책지표에 대한 조사 및 분석을 실시하고, 시정에 반영하는데 있으므로 조사의 객관성과 신뢰성 제고에 노력하여야 한다.

○ 발주처에서 제공한 조사대상 지표 및 설계(안)를 토대로 표본설계, 조사원채용, 실사관리, 사후검증, 자료입력, 분석․가공 등 조사체계의 일관성을 유지하기 위한 총괄 사업계획을 수립하여야 한다.

2. 조사표 및 표본설계

○  2013년 서울서베이 수요조사 시 각 실․국, 부서, 산하기관에서 요구한 표본조사항목에 대하여는 발주처와 검토 후 반영하여야 한다.

○ 발주처에서 제공한 자료를 토대로 조사의 정확도, 표본크기, 추출 틀, 조사비용, 조사일정 등 현실적 측면을 고려하여 향후 지속적으로 활용 가능한 서울시 표집 틀 개발 등 최적의 표본설계를 하여야 하며, 표본설계는 유수기관(전문가 등)을 통하여 설계하거나 검증하여야 한다.

3. 조사 시행

○ 발주처와 협의하여 답례품을 구매하여 조사를 완료한 가구 및 외국인에게  지급한다.

○  표본설계에 따라 조사 분야별 표본을 추출하고, 조사표(안)은 예비조사를 실시하여 확정 유인 한다.

○ 자치구별 조사관리자를 지정하고 작성된 조사표는 수시로 회수․관리토록 하며, 조사 진척상황 파악 등 상시보고체계를 유지한다.

○  조사 실시 전 조사대상 가구 및 사업체에 대하여 사전공지(DM 발송) 등 조사홍보를 실시한다.

○ 엄격한 표본관리 및 조사를 진행함으로써 조사의 객관성과 신뢰도를 훼손하는 일이 없도록 해야 한다.

○ 신뢰성을 확보하기 위해 현장조사의 경우 총 표본크기의 20% 이상에 대해 철저한 사후 검증을 실시하여 조사 자료의 정확성을 기하도록 한다.

○ 조사 진행과정에서 조사기관 책임연구원들과의 연락체계를 구축하여 상시 의견 조율을 실시하고, 문제점 발생 시 감독관에게 보고 후 지시에 따른다.

○ 작성된 조사표의 개인정보 보호를 위해 응답자가 요청 시 비밀보호용 서류봉투를 제작(접착테이프 부착)하여 배부한다.

4. 조사결과 자료입력 및 결과분석

○ 분야별 조사결과는 철저한 내용 검토 후 입력을 실시한다.

○ 각 지표 및 조사항목별로 과거자료, 타 유사조사와의 비교검토 후 공표기준 및 공표범위를 마련하고 관련정보를 제시한다.

○ 조사결과에 대한 자료구축, 분석․가공 자료를 포함하여 입력 자료와 분석결과 보고서를 최종 성과품에 포함하여 제출한다.

○ 조사(표본)설계, 조사원 교육 및 현장조사관리 등 통계품질관리 매뉴얼에 따라 조사규정집을 작성하여 제출한다.

○ 최종 성과품은 연구기관의 검수를 받아야 한다.

Ⅲ				계 약 조 건

1. 일반사항

가)  본 과업은 과업지시서에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 서울시의 관계규정에 의거 발주처와 협의하여 수행하여야 한다.

나)  과업수행 시 발주처의 사정에 의하여 과업지시서 내용의 일부가 변경될 때에는 발주처의 방침을 따라야 하고, 기타 여건변동 및 추가사항 등이 발생한 때에는 발주처와 과업수행기관이 상호 협의하여 과업내용을 변경할 수 있다.

다)  과업내용의 변경․조정, 연구진의 구성, 과업공동수행자간의 과업의 배분, 자문위원 위촉을 하고자 할 때와 이를 변경하고자 할 때는 사전에 발주처와 합의하여야 한다.

라)  과업수행 시 세부 추진일정 및 조사계획 등에 대하여는 사전에 발주처와 긴밀히 협의한 후 수행하여야 한다.

마)  과업수행 착수보고 시 과업 참여자의 분야별 명단을 제출하여야 하며 과업수행자의 필요에 의해 과업참여자를 교체할 경우에는 사전에 감독관의 승인을 얻어야 한다.

바)  감독관은 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 지체 없이 교체요구를 받아들여 부적격 과업참여자를 교체하여야 한다.

사)  본 과업 수행 시 행정적 지원이 필요할 시에는 발주처와 적극 협의한다.

아)  본 과업지시서의 해석에 대해 의견차이가 있을 때에는 발주처의 의견에 따른다.

2. 기타사항

가)  발주처에서 필요한 경우 과업의 추진사항을 책임연구관(공동수급 시 대표기관)이 감독관에게 직접보고 하여야한다

나)  과업수행자는 과업의 착수일로부터 5일 이내에 용역기관 대표자와 참여할 인력의 상세한 인사기록과 보안각서를 제출하여야 한다.

다)  본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

라)  조사결과는 발주처의 사전 승인 없이 발표할 수 없으며, 조사목적 이외에 사용할 수 없다.

마)  본 조사용역계약에 의해 수행된 용역의 성과품에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 발주처에 있으며, 발주처는 정책상 필요시 조사결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.

바)  본 과업수행 중 참여인력 변경 시에는 인수인계를 철저히 하여 자료의 외부유출을 방지하여야 한다.

사) 상기 사항의 불이행으로 인한 모든 책임은 용역수행기관이 진다.

3. 보고서 및 성과품 제출

가.  보고회 및 성과품 제출

1) 착수 및 과업수행계획 보고

○ 착수보고 :  착수일로부터 5일 이내에 과업수행계획을 포함한 착수 보고를 한다

○ 과업수행계획 보고 : 과업수행계획 적정성 검토

2) 중간보고회

○ 중간보고서는 중간보고회 개최 3일 이전에 제출한다.

○ 필요한 경우 감독관은 중간보고를 지시할 수 있다.

3) 최종보고회

○ 최종보고서는 보고회 개최 5일 이전에 제출한다.

나. 성과품의 납품

1) 규    격 : 별도 지정

2) 수    량

○ 착 수 보 고 서 :  10부

○ 중 간 보 고 서 :  10부

○ 최 종 보 고 서 :  90부

○ 최 종 성 과 품

- 조사 완료된 조사표, 조사대상 가구 및 사업체 명부

- 분야별 조사결과 입력자료 (지정형태로 제출)

- 조사규정집, 자료집, 최종보고서(분석결과 포함) 각 30부

○  조사결과 입력자료 및 최종성과품의 내용은 전산파일(excel, hwp, txt 등)형태로 제작하여 계약 만료일 이내에 제출하여야한다

3) 모든 성과품의 편집․제작․인쇄방법 등은 발주처의 지시에 따른다.