【붙임】

2013 서울서베이 용역 과업지시서(연구)

Ⅰ				과 업 개 요

1. 과 업 명 :「2013 서울서베이」설계 및 분석 용역

2. 과업기간 : 계약일 ~ 2014.2.28

3. 과업의 목적

○  서울의 현 상태를 객관적으로 측정․분석하고 도시 발전수준을 모니터링하기 위한 서울 도시정책지표에 대한 조사 및 분석을 실시하여,

○  시 정책의 객관적 검증 및 시민생활의 질적 수준을 파악하여 도시경쟁력 향상을 위한 시책추진의 기초 자료로 활용

4. 과업대상 : 서울 도시정책지표 검토 및 조사설계, 분석

○ 민선시정 정책 방향과 사회변화를 고려하여 도시정책지표체계 검토․보완

○ 도시정책지표를 작성하기 위한 각종 통계조사의 설계

○ 조사설계, 실시, 분석 등 자료의 품질관리를 위해 조사기관을 관리․감독

○ 도시정책지표조사 결과(사회상 분석)를 분석하고 정책적 시사점 제시

5. 기    타

○ 관련 전문가로 자문위원회를 구성하고, 유사 연구 및 조사 경험이 있는 연구원을 포함하여 수행

Ⅱ				과 업 내 용

1. 사업계획 수립

○  본 사업의 목적은 서울의 현 상태를 객관적으로 측정․분석하고 도시발전수준을 모니터링하기 위해 서울 도시정책지표에 대한 조사 및 분석을 실시하고, 시정에 반영하는데 있으므로 조사의 객관성과 신뢰성 제고에 노력하여야 한다.

○ 발주처에서 제공한 사업계획을 토대로 서울서베이 활용도와 개선방안에 대한 연구를 통해 발전방안 제시, 민선시정 도시정책지표 검토 및 보완, 분야 및 영역별 종합지수 개발, 가구 및 외국인 조사 관리감독, 행정자료조사, 도시정책지표 분석․보고 등 사업의 일관성을 유지하기 위한 총괄 사업계획을 수립하여야 한다

2. 서울도시정책지표 검토 및 보완

○  시정운영방향과 정책에 활용도를 고려하여 도시정책지표의 보완방안을 제시하여야하며, 지표에 대한 산출기준 및 대표성을 검증하여 보완하고 분야별, 영역별 종합지수 작성방안을 제시한다.

○  각 실․국, 부서, 산하기관에 요구한 추가 지표에 대하여는 발주처와 검토 후 반영하여야 한다. 설계한 도시정책지표의 객관성 확보 및 활용도 제고를 위해 실․국, 부서, 산하기관 및 외부전문가 등의 검토 거쳐 확정 유인한다.

3. 서울서베이 개선 및 발전방안 제시

○ 가구조사, 사업체조사, 외국인조사 및 행정자료조사에 대한 체계적인 검토를 실시하고, 조사결과의 활용도 제고 및 조사의 신뢰도 향상을 위한 종합적인 개선방안을 제시한다.

○ 특히 가구조사의 순환조사에 따른 분야별 조사문항 설계, 사업체조사의 분리시행 및 활용도 제고방안 등 발주처의 사업시행계획을 검토하여 연차별 발전계획을 제시하고, 조사설계에 반영한다.

○ 최근 증가하고 있는 분야별 통계조사 수요를 반영하고, 기존 도시정책지표의 분석체계 및 연차별 보고서 등을 종합 검토하여 정책에 활용도를 높일 수 있는 서울서베이 보고서의 품질제고 및 자료활용 방안을 제시한다.

4. 조사설계 및 분석

○ 도시정책지표를 작성하기 위한 개별 조사를 설계하고 자료의 정확성을 높이기 위한 총괄적인 계획을 수립한다.

○ 사회상조사 결과에 대한 분석을 실시하고, 통합 DB구축을 위한 자료를 구축한다.

○ 결과분석은 인구․사회학적 기초분석과 정책지표의 지수화 및 분야별 조사결과에 대하여 종합분석을 실시한다.

5. 조사설계 및 분석

○ 과거 10개 년도에 걸쳐 구축된 도시정책지표를 토대로 분야별 도시의 변화와 시사점을 도출하기 위한 전문가 토론회를 개최한다. 토론회의 실시방법 및 제반 사항은 발주처와 협의한다.

- 분야별 외부전문가 및 언론사 PR을 통해 본 사업이 성공적으로 개최될 수 있도록 홍보를 포함한 전반적인 추진계획을 수립한다.

- 토론회 결과를 토대로 향후 서울서베이 추진방향 및 활용도 제고 방안을 제시한다.

6. 조사기관 관리․감독

○  가구조사, 외국인조사, 사업체조사 등 통계조사를 설계하고, 조사 자료의 품질관리 조사실시 전반에 대한 관리․감독을 수행한다.

○ 조사기관의 용역 성과물을 검수한다.

Ⅲ				계 약 조 건

1. 일반사항

가)  본 과업은 과업지시서에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 서울시의 관계규정에 의거 발주처와 협의하여 수행하여야 한다.

나)  과업수행 시 발주처의 사정에 의하여 과업지시서 내용의 일부가 변경될 때에는 발주처의 방침을 따라야 하고, 기타 여건변동 및 추가사항 등이 발생한 때에는 발주처와 과업수행기관이 상호 협의하여 과업내용을 변경할 수 있다.

다)  과업내용의 변경․조정, 연구진의 구성, 과업공동수행자간의 과업의 배분, 자문위원 위촉을 하고자 할 때와 이를 변경하고자 할 때는 사전에 발주처와 합의하여야 한다.

라)  과업수행 시 세부 추진일정 및 조사계획 등에 대하여는 사전에 발주처와 긴밀히 협의한 후 수행하여야 한다.

마)  과업수행 착수보고 시 과업 참여자의 분야별 명단을 제출하여야 하며 과업수행자의 필요에 의해 과업참여자를 교체할 경우에는 사전에 감독관의 승인을 얻어야 한다.

바)  감독관은 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 지체 없이 교체요구를 받아들여 부적격 과업참여자를 교체하여야 한다.

사)  본 과업 수행 시 행정적 지원이 필요할 시에는 발주처와 적극 협의한다.

아)  본 과업지시서의 해석에 대해 의견차이가 있을 때에는 발주처의 의견에 따른다.

2. 기타사항

가)  발주처에서 필요한 경우 과업의 추진사항을 책임연구관이 감독관에게 직접보고 하여야한다

나)  과업수행자는 과업의 착수일로부터 5일 이내에 용역기관 대표자와 참여할 인력의 상세한 인사기록과 보안각서를 제출하여야 한다.

다)  본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

라)  조사결과는 발주처의 사전 승인 없이 발표할 수 없으며, 조사목적 이외에 사용할 수 없다.

마)  본 조사용역계약에 의해 수행된 용역의 성과품에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 발주처에 있으며, 발주처는 정책상 필요시 조사결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.

바)  본 과업수행 중 참여인력 변경 시에는 인수인계를 철저히 하여 자료의 외부유출을 방지하여야 한다.

사) 상기 사항의 불이행으로 인한 모든 책임은 용역수행기관이 진다.

3. 보고서 및 성과품 제출

가.  보고회 및 성과품 제출

1) 착수 및 과업수행계획 보고

○ 착수보고 :  착수일로부터 5일 이내에 조사기관의 과업수행계획을 포함한 착수 보고를 한다.

2) 중간보고회

○ 중간보고서는 중간보고회 개최 3일 이전에 제출한다.

○ 필요한 경우 감독관은 중간보고를 지시할 수 있다.

3) 최종보고회

○ 최종보고서는 보고회 개최 5일 이전에 제출한다.

나. 성과품의 납품

1) 규    격 : 별도 지정

2) 수    량

○ 착 수 보 고 서 :  10부

○ 최 종 성 과 품

- 자료구축내역(자료집):  30부

- 최종결과보고(분석결과) : 30부

○  조사결과 입력자료 및 최종성과품의 내용을 수록한 전산파일(txt, hwp, excel 등)은 계약 만료일 이내에 제출하여야한다

3) 모든 성과품의 편집․제작․인쇄방법 등은 발주처의 지시에 따른다.