과 업 지 시 서

과 업 명	『2018 서울시 학교 ·공공급식 한마당 개최』대행 용역
주관기관	서 울 특 별 시
주관부서	친환경 급식과 (☎ 02-2133-4156)

2018. 5.

서울특별시 평생교육국

(친환경급식과)

2018 서울시 학교·공공급식 한마당 개최 대행 용역

Ⅰ		행 사 개 요

○ 행 사 명: 2018 서울시 학교 ·공공급식 한마당 축제

○ 기    간: 계약일로부터 ~ 2018. 11월

※행사일시 : ‘18.10.11(목)10:00~19:00(예정)

○ 장    소: 서울광장 일원

○ 참 여 자: 2만 여명(어린이,청소년, 학부모, 생산자, 관계자, 시민 등)

○ 주    최 : 서울특별시

○ 사업내용 : 개막식,먹거리관련체험마당,장터,미니된장만들기 등

○ 사업예산 : 100백만원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

Ⅱ		금년도 추진방향

○ 친환경급식과 관련된 모든 주체가 기획과 추진에 참여

○ 새롭고 다양한 컨텐츠 개발로 풍부한 내용의 행사 추진

○ 친환경급식의 정책적 가치 홍보 및 미래 학교급식 비젼 모색

Ⅲ		과 업 내 용

○ 과 업 명: 2018 서울시 학교 ·공공급식 한마당 개최

○ 기    간: 계약일로부터 ~ 사업정산내역 제출 후 확정통지까지

○ 사 업 비: 100백만원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

○ 대행범위

- 서울시 학교·공공급식 한마당 축제 운영에 관한 종합계획 수립

- 서울시 학교·공공급식 한마당 축제 추진위원회 운영 계획 수립·실행

- 사전홍보,마케팅,참가자 유치 계획 수립·실행

- 시설 설치방안(무대,음향,영상,조명,체험부스,전시공간)등

- 인력배치 및 행사장 준비

- 안전관리 및 위기상황 대책 계획 수립 및 실행

- 전시·체험 부스, 요리교실 운영 등

- 행사운영 평가, 행사 결과보고 및 정산(회계처리) 등

- 기타 발주부서 요구하는 사항 등

Ⅳ		세부과업내용

○ 서울시 학교·공공급식 한마당 개최 운영에 관한 종합계획 수립

- 행사명, 콘셉트 설정, 행사기획, 실행계획 수립 및 실행

- 행사효과 제고를 위한 전시, 체험, 참여 관련 다양한 컨텐츠 제안

- 세부 프로그램별 실행 계획 수립 및 실행

○ 서울시 학교·공공급식 한마당 추진위원회 운영 계획 수립□실행

- 관련기관, 단체, 기업 등 대표단으로 구성(10명 내외)

- 행사기획 및 주제, 콘셉트, 세부진행 방안, 평가 등 진행

○ 사전홍보, 마케팅, 참가자 유치 계획 수립□실행

- 참가단체 섭외 계획 및 관람객 유치 계획 수립□실행

- 홍보물제작(온, 오프라인 인쇄물) 계획 수립□실행

- 홍보매체, 대상, 지역, 시기별 홍보 전략 수립□실행

- 행사 매뉴얼 개발로 행사기획□운영□홍보 등 전반적 프로세스 점검

- 뉴미디어 홍보 실시(서울시 홈페이지, 페이스북, 트위터 등 SNS운영)

○ 시설 설치방안(무대, 음향, 영상, 조명, 체험부스,요리교실 등)

- 행사장 전체 시설물 설치 배치계획 수림

- 개막식 및 부대행사 장소 및 장비 설치, 전시 및 체험 부스 설치

- 친환경급식 홍보 부스 전시물 기획□제작 계획 수립□실행

○ 인력배치 및 행사장 준비

- 행사준비 및 운영 전문인력 활용방안을 수립□시행

- 각 부분별로 사전교육 및 임무를 숙지시켜 충분한 인력을 배치

- 행사 참가자들에 대한 안내와 동선을 고려하여 적절한 유도 안내물 등 설치

○ 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립 및 실행

- 행사준비 및 진행 기간 안전사고 등 종합 안전대책 수립 및 시행

- 행사장 안전□질서유지, 안내, 청소, 주차 등에 대한 계획 수립□시행

- 유관기관과의 협조체계 구축 및 각 종 필요 보험 가입

○ 친환경 요리교실

- 행사장 시설□장비 설치, 물품 조달, 철거

- 요리교실 주요 내용 구성 협의□지원, 운영지원

- 참가자 사전 신청 접수□관리

○ 전시□체험 부스 운영

- 부스 콘셉트, 디자인, 설치 위치 등 구성

- 부스, 현황판, 이벤트 및 공연 설비, 전기 통신 등 설치 및 철거

- 참여 단체 신청□관리 부스 운영비 지원, 행사당일 부스 운영 지원

○ 행사운영 평가

- 행사 참가자, 참여 단체 대상 만족도 조사

- 행사 종료 후 평가회 계최, 평가 결과 결과보고서에 반영

○ 행사 결과보고 및 전상(회계처리) 등

- 행사 종료 후 30일 이내에 사업관련 일체 ( 각 종 보도 및 노출내역,

사진, 동영상, 프로그램 참가자 정보)를 포함한 결과보고서 제출

- 총 사업비 범위 내 비용집행을 위한 세부 지출계획 수립

- 사업 종료 후 30일 이내에 서울시가 제시하는 기준양식에 의거한 정산보고

○ 후원 및 협찬 기관□단체 모집

- 친환경급식한마당 행사의 목적과 취지에 부합하는 기관(단체)의 인적□

물적 협찬 또는 후원을 고려할 수 있음

○ 기타 ‘발주부서’가 요구하는 사항

- 행사 운영과 관련하여 발주부서가 요구하는 사항

- 행사 진행과 관련한 인□허가 업무 및 유과기관 협조요청사항

1. 과업수행단계

○ 과업수행은 수급인이 아래 절차를 기준으로 작성하여 서울시의 승인을 받은 과업수행계획서에 의한다.

① 착수보고(계약일로부터 2주 이내): 과업수행계획 수립․보고

② 중간보고(개최시기 발주기관과 협의): 2회 이상 실시

③ 최종보고(사업종료 후 30일 이내): 행사용역결과를 종합하여 결과보고

2. 과업수행 일반지침

1) 본 과업내용서는 「친환경급식 한마당 개최 용역」에 대한 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 과업은 과업내용에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 각종 지침에 의하여 “발주부서”와 협의하여 수행하여야 한다.

2) 본 과업은 계약체결 즉시 착수하여야 하며 착수 전 본 과업내용에 근거한 세부과업수행 계획서를 작성 제출하여 우리시의 승인을 받아야 한다.

3) 과업수행계획서에는 과업참여자의 분야별 명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 첨부 제출하고 과업착수 시에는 착수계를 제출하여야 한다.(※ 타 공연·행사 겸직 금지)

4) 과업의 원활한 수행을 위하여 과업단계별 분야별 전문가로 구성된 자문위원회 또는 관련기관 협의회를 구성 운영할 수 있으며 과업내용과 관련된 각계 전문가의 의견을 광범위하게 수렴하여야 한다.

5) 과업수행자 또는 참여인력을 교체하고자 할 경우에는 “발주부서”의 승인을 득하여야 하며, “발주부서”는 과업수행 중 “계약상대자”의 과업수행자 등이 과업수행에 부적당 하다고 인정될 때에는 “계약상대자”에게 교체를 요구할 수 있으며 “계약상대자”는 특별한 사정이 없는 한 “발주부서”와 사전에 긴밀히 협의한 후 수정하여야 한다.

6) 과업수행계획서에 따라 실시하는 중간보고 및 최종보고는 책임 있는 대표가 직접 보고하고, 기본계획 범위결정, 부분별 계획 등 과업수행 단계별 기본방향과 계획내용에 대하여 발주자, 분야별 전문가, 과업수행자가 참여하는 회의를 개최하여 수정, 보완, 의견제시 등으로 과업의 질을 높이고 원활한 과업수행을 도모하며, “발주부서”와 사전에 긴밀히 협의한 후 수정하여야 한다.

7) 본 과업내용에 규정되지 아니한 사항은 관계 법규 및 지침, 관련 시방서에 의거 "발주부서"와 협의하여 수행하거나 결정한다.

8) 과업수행 중 여건변동 등으로 변경이 있을 때에는 우리시와 협의하여야 하며, 과업범위 또는 내용의 변경, 기타 우리시가 필요하다고 인정할 때에는 “발주부서”와 “계약상대자”가 합의하여 설계변경 할 수 있다.

9) 기타 추가 과업이 필요한 경우에는 “발주부서”와 “계약상대자”가 상호 협의하여 과업 수행여부 및 과업내용을 결정하여야 한다.

10) 본 과업완료 후에도 경미한 추가 작업이 발생하는 경우 “발주부서”와 “계약상대자”가 협의하여 과업을 진행할 수 있다.

11) 본 과업내용 해석에 의견차가 있을 때에는 협의에 따른다.

2. 보안대책

1) 본 과업 중 각종 업무절차이행에 필요한 제반 서류를 우리시에서 요청할 경우 즉시 제출할 수 있도록 제반 초치를 강구하여야 하며, 과업 완료 후에라도 본 과업과 관련하여 보완이 필요한 경우 우리시는 보완요구를 할 수 있다.

2) 수급인은 보안대책을 수립하여 과업수행 대표자와 종사자 및 관련된 각 개인별 보안각서와 함께 제출하여야 한다.

3) 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 수급인이 소유할 수 없으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 "발주부서"의 허가 없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없다.

4) 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과를 작성 시에는 참여인원은 최소화하고, 업무일지를 비치 작업내용을 기록하여야 한다.

5) 과업수행 과정에서 개최하는 각종 회의 시 본 과업내용이 포함될 경우에는 배포선을 감안하여 필요한 수량만을 생산하고, 회의 종료 후 회수 파기하여야 한다.

6) 대외비 이상으로 분류된 자료 및 성과물을 발간하고자 할 때, 발간업체 관련자의 보안관리는 과업수행자의 보안관리 기준에 따른다.

7) 과업수행으로 인하여 “계약상대자”가 제3자에게 피해를 입혔을 경우 “계약상대자”가 책임, 해결 또는 배상하여야 한다.

8) 동 과업수행에 있어 타인의 권리대상으로 되어 있는 지적 등의 권리를 사용 할 경우에는 “계약상대자”가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

9) “계약상대자”는 각종 보고서 작성 시 인용자료 출처, 참여 인력 등을 명시한다.

10) “계약상대자”는 설문지 작성 시 “발주부서”와 사전에 협의 후 진행한다.

11) 본 과업으로 파생되는 모든 지적재산권은 “발주부서”의 소유로 한다.

12) 과업수행 중 또는 수행 후 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은  “계약상대자”가 진다.

3. 대가의 지급

1) 총 사업비는 계약금액(제세 및 모든 비용 포함) 이내로 한다.

2) "계약상대자"는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 (안전행정부 예규 제344호)」제4장 ‘선금 및 대가 지급요령’에 의거하여, 사업비의 일부를 선금으로 신청할 수 있으며, 선금을 받은 경우 사업부서에 제출하는 정산서류와 별도로 ‘선금사용내역서’를 제출하여야 한다.

※ 선금은 당해 계약의 노임, 자재구입비, 보험료 등에 충당 가능하며, 사무용품비 구입, 교통비, 식비, 간담회비 등으로는 사용할 수 없음.

3) "계약상대자"는 "발주부서"부터 교부받은 사업비를 당해 사업비 이외의 용도로 사용할 수 없으며, 상근 직원의 인건비 등으로 사용할 수 없다.

4. 사업비의 사용

1) "계약상대자"는 사업비를 관리하기 위하여 별도의 계좌 개설 및 회계 책임자를 임명하여 "발주부서"에게 보고하고 "계약상대자"의 회계와 구분하여 관리하여야 한다.

2) "계약상대자"는 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없으며, 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금) 등의 방법으로 사업비를 집행 하여야 한다.

3) "계약상대자"는 출연료 등 인건비 지출시 관계규정에 의거 원천징수하고 세무관서에 신고(납부)하여야 한다.

5. 사업비정산 등 회계처리

1) 사업비 정산 시 지방재정법, 서울특별시보조금관리조례, 서울특별시 재무회계규칙 등  관계 법규와 기업회계의 적정성을 확보하기 위하여 공인회계사의 회계 검사를 실시하고 보고서를 제출하여야 한다.

(회계검사 예산 사업비에 포함)

2) 사업비의 정산은 "발주부서"가 제시한 금액을 총액으로 정산하며, 총액을 초과한 소요 금액에 대한 "발주부서"의 지급의무는 없다. (지급하지 않는다)

3) "계약상대자"는 사업비를 "발주부서"가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(출연료 등)는 타비용에 우선 지출하여야 한다.

4) "계약상대자"는 별도의 회계 책임자를 지정하여 보고하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금)등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없다.

5) "계약상대자"는 출연료 등 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 한다.

6) "계약상대자"는 본 사업을 담당하는 상근직원에 대하여는 운영단체에서 지급 하는 임금 외에 별도의 인건비를 지급할 수 없으며, "발주부서"에게 직원명부를 제출하여야 한다.

6. 협약이행의 보증 등

1) “계약대상자”는 이 협약의 이행을 보증하기 위한 보증보험에 가입하여야 하며 “발주부서”가 사업완료 전에 지급하는 사업비에 해당하는 금액의 배상을 내용으로 하는 보험에 “발주부서”를 피보험인으로 하여 가입하고 원본을 사업비 청구 시 함께 제출하여야 한다.

2) “계약대상자”는 행사 중에 화재, 붕괴 등 안전사고에 대비하여 관람자 및 기타 관계자들의 피해보상을 내용으로 하는 보험에 가입하고, 그 원본을 협약체결일부터 10일 이내에 “발주부서”에게 제출하여야 한다.

7. 계약의 해지 등

1) “발주부서” 또는 "계약대상자”가  계약을 중도에 해지하고자 하는 때에는 해지 예정일 10일 전까지 그 사유를 기재한 문서로써 상대방에게 통보하여 협의 하여야 한다.

2) “발주부서”는 다음 각 호의 사항에 해당하는 때에는 계약을 해지할 수 있다.

① “계약대상자”가 계약사항을 이행하지 아니하거나 위반한 경우

② “계약대상자”가 대행업체 공모 제안서 내용을 이행하지 않은 경우

③ “계약대상자”가 사업을 수행할 능력이 없다고 “발주부서”가 인정하는 경우

▹ 대행사업자가 행사실행을 포기한 때(사유불문) : 100% 귀속

▹ 안전사고 등 사회적 물의를 야기한 것으로 언론에 보도되어 서울시의 신뢰에 손상을 가져온 때 : 정도에 따라 50%이상 귀속하고 손해배상 별도로 청구함

④ "발주부서“에게 공익상 위탁을 계속할 수 없는 사유가 발생하는 경우

3) “발주부서”는 위“2)”항 제①호 내지 제③호의 사유로 인하여 계약을 해지 하고자  하는  때에는 사전에 "계약대상자에게 의견진술의 기회를 주어야 한다.

4) 위 “2)”항 제①호 내지 제③호의 사유로 인하여 계약이 해지되는 경우 “계약대상자”는  이로 인한 손해배상 또는 부당이득 반환 등을 "발주부서”에게 청구할 수 없다.

8. 시설물의 설치․관리 등

1) “계약대상자”는 사업을 수행함에 있어 필요한 시설물을 완벽하게 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 시설물로 인한 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 진다.

2) “계약대상자”는 시설물 또는 전시작품이 망실․훼손되었을 경우에는 즉시 대체 설치하여 사업추진에 지장이 없도록 하여야 한다.

3) 시설물 또는 전시작품의 망실․훼손 기타의 사유로 사업을 시행할 수 없을 경우에는 “계약대상자”는 이 사업과 관련한 “발주부서“의 손해액을 "발주부서“에게 배상하여야 한다.

4) “계약대상자”는 시설물의 화재, 붕괴 등 안전대책을 수립 시행하여야 한다.

9. 안전관리대책

“계약대상자”는 이 사업 수행을 함에 있어 아래와 같이 안전관리대책에 만전을 기하여야 한다.

1) 행사기간 내 주요 시설 인력을 24시간 상주하여 감시체계 구축

2) 유관기관(소방서, 의료기관, 경찰 등) 협력시스템 강화

3) 화재 등 긴급 상황 발생 시 관람객 대피 등 시나리오 매뉴얼 작성

4) 소방시설․환자 발생 시 응급조치 및 긴급 수송대책 등 마련

5) 대인, 대물 안전사고 보험가입 및 안전시설 장치 마련

6) 화재발생을 대비한 소방훈련 및 대피 연습 등 추진

10. 기업협찬금 유치에 관한 사항

1) “계약대상자” “사업”의 광고 등을 조건으로 하여(이하“협찬금”이라 한다) 유치한 기업협찬금 전액을 본 사업에 투자하여야 하며, 정당한 사유 없이 이를 이행하지 못하였을 경우에는 “발주부서”가 “계약대상자”에게 지급되는 사업비 중에서 투자하지 아니한 협찬금을 공제할 수 있다.

2) 협찬금의 회계는 다른 회계와 구분하여 계리하여야 하며, 다음 각 호의 범위 내에서 사용한다.

1) 사업의 방송 및 홍보에 관한 사항

2) 사업의 무대설치 및 공연에 관한 사항

3) 협찬금 유치에 대한 약정 체결 시 기업광고에 대한 방법 및 범위에 대하여는 사전에 “발주부서”와 협의한다.

4) 협찬금에 대한 정산은 기업회계 기준 및 관계법령에 의해 정산하여야 하며 그 결과에 대해 “계약대상자”는 사업비 정산서와 함께 “발주부서”에게 제출하여야 한다.

11. 기타사항

1) "계약대상자“는 긴밀하고 원활한 업무추진을 위하여 과업별 관리 책임자를 지정․운영하여야 하며, “발주부서”와 업무를 협의하여 처리될 수 있도록 하여야 한다.

2) 이 계약에 관한 소송은 “발주부서”가 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

3) 기타 명시되지 아니한 사항은 “발주부서”와 “계약대상자”가 협의하여 정한다.

※ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 자료의 기재내용에 허위 사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외되고 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있다.

12. 협조 사항 및 기타

1) 본 과업의 수행 중 계획내용의 추가 수정, 변경 검토 등 발생 시 “발주부서”와 사전 협의한다.

2) 기타 서울시에서 과업 관련하여 지정하는 사항 등 협조한다.