강남소방서 소방공무원 보건안전관리규정

작성  2013.03.02. 강남소방서

개정  2020.02.20. 강남소방서

제1장  총칙

제1조(목적) 소방청 훈령 제2호「소방공무원 보건안전관리규정」제3조에 따라「강남소방서 소방공무원 보건안전관리규정」(이하 보건안전규정)을 작성, 강남소방서 소방공무원의 안전사고 예방과 보건 위생에 관련한 필요사항을 정하여 소방공무원의 안전과 건강을 적극적으로 증진함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 규정에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.

1. “현장소방활동”이란「소방기본법」제16조(소방활동), 제16조의2(소방지원활동) 및 제17조(소방교육ㆍ훈련)를 말하며 이와 관련된 모든 행위를 포함한다.

2. “안전사고”란 현장 소방활동 중 불안전한 행동이나 조건으로 사상자나 재산상의 손실이 발생하는 것을 말한다.

3. “소방공무원 순직”이란 소방공무원이 현장소방활동 중 사망하거나 그 활동 중 입은 상해 또는 질병이 원인이 되어 사망한 경우를 말한다.

4. “소방공무원 부상”이란 소방공무원이 현장소방활동 중 입은 상해 또는 질병으로 인해 신체·정신적 치료가 필요한 경우를 말한다.

5. “보건안전관리”란 건강증진과 안전사고 저감을 위한 계획수립·시행·분석·조사·평가활동 및 현장 소방활동에 대한 통제활동을 말한다.

6. “현장지휘관”이란 「긴급구조대응활동및현장지휘에관한규칙」(이하 “긴급대응지휘규칙”이라 한다) 제2조제4호에 따른 현장지휘관을 말한다.

7. “현장안전점검관”이란 현장소방활동 대원의 보건 안전을 확보하고 현장지휘관을 보좌하기 위하여 지정된 자를 말한다.

8. "보건안전관리수칙"이란 소방공무원이 안전관리를 위하여 필요한 행동이나 절차에 관하여 지켜야 할 사항을 말한다.

제3조(소방관서 보건안전관리 규정) ① 강남소방서장은 보건안전관리 규정을 작성하여 소속 소방공무원에게 정기 또는 수시 교육 등의 방법을 통하여 알려야 한다.

② 강남소방서 보건안전관리규정의 내용은 강남소방서 실정에 맞게 구성하고 작성기한과 변경은 다음 각 호를 따른다.

1. 소방청 훈령 제1호 시행 후 2개월 이내에 강남소방서 보건안전관리규정을 작성(개정)한다.

2. 강남소방서장은 조직 신설·개편, 또는 관련지침의 변화 등이 있을 때 개정한다.

제2장 소방공무원 보건안전관리 조직과 직무

제4조(강남소방서의 사무분장) 유형별 현장소방활동을 관장하는 강남소방서의 각 부서는 별표 1에 따라 보건안전관리수칙 및 보건안전관리세부기준의 표준안을 작성하여 제공하고, 이에 관하여 각 센터(구조대)를 지도·감독한다.

제5조(강남소방서의 보건안전관리 조직) 소방관서의 보건안전관리조직은 「소방공무원 보건안전 및 복지 기본법」(이하 “법” 이라 한다) 제10조 및 같은 법 시행령 제9조에 따라 보건안전관리총괄책임자, 보건안전관리책임자 및 현장보건안전관리책임자와 이 보건안전관리규정에 따른 현장안전점검관으로 구성하며 그 세부 지정기준과 담당사무는 별표 1을 따른다.

제6조(현장안전점검관) ① 소방관서(센터, 구조대 포함)의 장은 각 출동대마다 현장안전점검관을 지정하여야 한다.

② 현장안전점검관은 다음 각 호의 임무를 담당한다.

1. 현장소방활동 중 보건안전관리에 대하여 현장지휘관 보좌

2. 현장보건안전책임자의 보건안전관리에 관한 지시사항 이행

3. 현장투입 대원의 장비착용 및 신체·정신 건강상태의 확인

4. 현장소방활동의 위험요인 관측, 보고 및 전파

5. 그 밖에 현장소방활동 중 보건안전관리에 관하여 필요한 사항

③ 현장안전점검관의 지정기준은 다음 각 호에 따른다. 다만, 여건상 불가피한 경우에는 달리 지정할 수 있다.

1. 하나의 119안전센터가 여러 팀으로 나누어져 서로 떨어진 장소에서 활동하는 경우는 각 팀마다 현장안전점검관을 지정하되, 해당 팀의 구성원이 4명 이하인 경우 팀별 지휘자가 현장안전점검관을 겸임한다.

2. 여러 119안전센터가 하나의 출동대로 편성되어 활동하는 경우는 현장에 출동한 소방서 현장안전점검관 또는 관할 119안전센터의 현장안전점검관이 전체 출동대의 현장안전점검관이 된다.

3. 여러 119안전센터가 하나의 출동대로 편성되어 활동하고 소방서장이 지휘하는 경우는 현장에 출동한 소방서의 현장보건안전관리책임자가 현장안전점검관이 된다.

4. 여러 소방서가 현장 출동하여 활동을 하는 경우는 관할 소방서의 현장보건안전관리책임자 또는 현장에 출동한 소방재난본부의 현장보건안전책임자가 현장안전점검관이 된다.

5. 긴급구조통제단이 설치되어 운영되는 경우는「긴급대응지휘규칙」별표 4에 따른 안전담당이 현장안전점검관이 된다.

④ 소방서의 현장안전점검관은 다른 대원들과 명확히 구분되도록 「소방공무원복제세칙」의 규정에 따른 전용조끼를 착용해야한다.

⑤ 현장실습 교육훈련 또는 소방안전교육을 담당하는 교수요원 및 강사는 그 교육·훈련의 내용과 특성을 고려하여 현장안전점검관을 지정한 후 교육·훈련을 진행하여야 한다.

⑥ 제1항의 현장안전점검관의 지정은 출동대별로 근무교대 시마다 이루어져야 하며, 소방공무원근무규정에 의한 근무일지에 기록·유지되어야 한다.

제7조(현장안전점검관의 지정상황 확인) 강남소방서 현장보건안전관리책임자 또는 현장안전점검관 총괄담당(안전담당)은 출동대별 현장안전점검관 지정상황을 확인·점검하고, 현장안전점검관이 임무를 이행할 수 있도록 수시로 교육ㆍ훈련하고 또한 지도ㆍ감독하여야 한다.

제3장 보건안전교육

제8조(보건안전교육) ① 강남소방서장은 소속 소방공무원이 보건위생과 안전관리에 관한 신체적·정신적 감각을 유지할 수 있도록 정기적으로 교육훈련을 실시하여야 한다.

② 강남소방서장은 소방공무원으로 하여금 소방학교 등 전문기관에서 실시하는 보건안전 전문교육을 이수하도록 하여야 한다.

③ 서울소방학교장은 소방공무원을 대상으로 하는 교육과정에 보건안전 과목을 편성하여 보건의식 함양과 안전사고 예방에 노력하여야 한다.

제9조(일상적 보건안전 교육훈련) ① 제8조제1항에 따라 소방관서의 장이 실시하여야 하는 교육훈련은 다음 각 호의 기준에 따른다.

1. 119안전센터·구조대·구급대 단위별 근무 교대 시 안전관리교육

2. 신규임용자, 전입직원 및 직무변경 직원 등에 대한 특별교육

3. 소방서별 분기 1회 이상 정기집합 또는 영상교육

4. 그 밖에 소방관서 단위의 안전관리 특별교육

② 일상적인 보건안전 교육훈련은 다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다.

1. 재난현장 보건안전 유해인자 및 위생관리 요령

2. 보건안전관리수칙 및 보건안전관리세부기준에 포함된 사항

3. 안전사고 사례분석, 개선대책, 안전의식 제고를 위한 정신교육

4. 안전장비, 보호구의 점검 및 유지관리

5. 감수성 향상을 위한 현장유형별 위험예지훈련

6. 정신건강을 위한 마인드 컨트롤 교육

7. 외상후스트레스증후군(PTSD)등 정신질환에 대한 이해와 치료절차

8. 안전사고 발생시 조치 절차

9. 그 밖에 현장소방활동 안전관리에 필요한 사항

③ 소방관서의 장은 보건안전관리교육 실시를 위하여 교육내용에 해당하는 교재 및 교안을 작성하거나 시청각 교육을 병행할 수 있는 기자재를 확보하여야 한다.

제10조(신임 소방공무원에 대한 보건안전 교육) ① 서울소방학교장은 소방사반 교육 시 제9조제2항에 따른 보건안전교육을 실시하여야 한다.

② 중앙 또는 지방 소방학교에서 소방사반 교육을 받지 아니하고 소방관서에 배치된 신임 소방공무원은 강남소방서장이 보건안전교육을 우선 실시 한 후 출동대에 편성한다.

제11조(보건안전 전문교육) ① 제8조제2항의 보건안전 전문교육은 보건안전관리자과정, 보건안전기본과정을 구분하여 실시하여야 한다.

② 보건안전관리자과정은 중앙소방학교장이 실시하고, 보건안전기본과정은 서울소방학교장이 실시하여야 한다. 각 과정별 교육내용과 실시기준은 중앙 및 서울소방학교장이 소방청 소관부서와 협의하여 정하여야 한다.

③ 강남소방서장은 보건안전관리총괄책임자, 보건안전관리책임자, 현장보건안전관리책임자 및 현장안전점검관으로 지정된 소방공무원에 대하여 제1항의 보건안전 전문교육 과정을 우선적으로 이수하도록 조치하여야 한다.

④ 강남소방서장은 필요한 경우 한국산업안전보건공단 등 전문기관에 보건안전교육을 위탁 할 수 있다.

제4장 현장 소방활동 안전관리기준

제12조(현장소방활동시 안전관리 일반기준)  ① 소방공무원은 별표 2의 소방활동 안전관리 기본원칙에 입각하여 안전관리 기본자세를 확립하고 유지하여야 한다.

② 현장지휘관은 소방활동의 대상자 및 소방공무원의 안전사고 방지를 최우선으로 고려하여야 한다.

③ 현장지휘관은 현장소방활동 지역의 제반 상황을 파악하고 폭발·붕괴·추락 등 안전위험 요인을 우선 확인하고 위험요인을 극복할 수 있는 작전 수립 후 대원을 투입하여야 한다.

④ 현장지휘관은 현장안전점검관이 현장의 안전사고 위험 등 현장상황에 대한 의견을 제시한 때에는 이를 적극 반영하여야 한다.

⑤ 소방공무원은 화재구역 등 재난현장에 진입할 때 현장지휘관 또는 현장안전점검관의 승인을 받고 진입하여야 한다.

⑥ 그 밖에 현장소방활동 시 안전관리 세부 기준은 재난현장표준작전절차(SOP)의 규정에 따른다.

제13조(안전장비의 정기점검 및 착용) ① 강남소방서장은 「소방장비관리규칙」, 「구조장비 기준」, 「구급장비 기준」에 따라 안전사고 예방을 위하여 필요한 장비를 지급하고 항상 사용할 수 있도록 감독하여야 한다.

② 소방공무원은 근무 교대 시, 현장투입 전·후, 그 밖에 필요한 때에는 안전장비를 정기적으로 점검하여야 하며, 현장출동 시 보호장비 착용기준 별표 3에 따라 완전하게 갖추어야 한다.

③ 소방장비 점검에 관한 세부사항은 「소방장비관리규칙」, 「소방구조장비조작및훈련기준」, 「소방장비조작및훈련기준」 및 「현장활동표준조법」에서 정하는 각 장비별 점검기준 및 요령에 따른다.

제14조(현장소방활동 중지 등) ① 소방공무원은 현장소방활동 중에 대상자, 자신 및 동료대원의 안전확보에 위험이 있다고 판단될 때는 현장소방활동의 중지 또는 필요한 조치를 한 후 현장지휘관, 현장보건안전책임자 또는 현장안전점검관에게 즉시 보고하여야 한다.

② 제1항의 보고를 받은 현장지휘관, 현장보건안전책임자 또는 현장안전점검관은 모든 사정을 고려하여 소방활동을 중지시킬 수 있다.

제15조(안전장애요인 제거조치) 강남소방서장은 소방활동 또는 교육훈련 등에 장애를 주거나 장애의 우려가 있다고 판단될 때에는 장애요인을 제거하거나 안전조치를 마련하여야 한다.

제16조(현장소방활동대원 관리체계 구축) ① 현장지휘관은 현장에 투입된 대원의 수, 활동위치, 활동시간을 체계적으로 파악·관리하여야 하며, 현장지휘 활동 시 이를 고려하여야 한다.

② 강남소방서장은 현장소방활동대원의 추적·관리를 위하여 필요한 개인별 위치확인 시스템 구축에 노력하여야 한다.

제17조(안전관리 통신체계 유지) ① 현장지휘관은 예측하지 못한 사고로 인하여 위험에 처한 대원과의 긴급통신이 가능하도록 안전관리 통신체계를 구축하고 유지하여야 한다.

② 제1항의 안전관리 통신체계 구축에 관한 사항은 지역별 통신환경을 고려하여 소방재난본부장(서울종합방재센터장)이 따로 정한다.

제18조(현장 소방활동 안전관리 검토·평가) ① 현장소방활동을 마친 소방대의 현장지휘관, 현장보건안전관리책임자 또는 현장안전점검관은 안전사고가 발생하였거나 안전위협이 있었던 소방활동에 대하여는 안전관리 검토·평가(이하 "안전 관리 평가"라 한다)를 실시하여야 한다.

② 안전 관리 평가는 현장 출동대별로 실시하며 현장소방활동에 참가한 모든 대원이 참여하여야 한다.

③ 안전 관리 평가에는 사고 및 안전위협의 원인, 제도적 문제점, 개선대책 등이 포함되어야 한다.

④ 제1항에 따라 안전 관리 평가를 실시한 결과 유사 안전사고 방지를 위한 교육적 가치가 있다고 인정되는 경우에는 그 내용을 제37조에 따른 안전관리정보시스템에 게시하여야 한다.

⑤ 강남소방서장은 현장소방활동 안전관리 검토·평가 결과, 안전사고가 발생한 현장에서 활동한 소방공무원이 정신적 충격을 받을 수 있다고 인정될 때에는 전문가에 의한 필요한 심리상담 및 치료를 받도록 조치하여야 한다.

제19조(순직사고시 동료 소방공무원 보호) ① 소방공무원 순직사고 발생 시 강남소방서장은 함께 현장활동에 임했던 소방대원에 대하여 즉시 현장소방업무로부터 격리하고 심리상담 및 치료를 받도록 우선 조치하여야 한다.

② 강남소방서장은 제1항에 따른 조치결과 현장소방활동이 가능하다는 의사의 소견을 확인하기 전까지 출동대로 편성하여서는 아니 된다.

제20조(안전수칙 준수) 현장지휘관 또는 현장안전점검관은 현장소방활동을 수행하는 소방공무원이 제12조제5항 및 제13조제2항을 위반하는 경우 즉시 시정조치 하여야 한다.

제5장 현장 소방활동 보건 관리

제21조(소방공무원 신체상태 확인 및 관리) 강남소방서장은 소속 소방공무원의 신체활동 상태를 교대 점검할 때와 필요 시 확인하여야 하며, 신체상태가 현장소방활동에 부적당한 경우에는 현장소방활동 중지 등 필요한 조치를 하여야 한다.

제22조(소방공무원 체력관리) ① 소방공무원은 현장소방활동의 효과적인 안전관리를 위하여 필요한 신체적·정신적 조건을 유지할 수 있도록 자신에게 적합한 체력단련 및 건강관리를 하여야 한다.

② 강남소방서장은 소속 직원들이 규칙적으로 체력관리를 할 수 있도록 체력단련 시설·공간의 확보 등 필요한 조치를 하여야 하며, 일과시간 중 체력단련 시간을 지정·운영할 수 있다.

제23조(감염방지대책) ① 현장소방업무를 수행하는 소방공무원은 화재, 구조, 구급 및 재난 현장의 특성에 맞는 장갑, 마스크, 보호안경, 보호복 등을 착용하여 감염에 대비 하여야 한다.

② 강남소방서장은 「119구조·구급에 관한 법률 시행령」제26조제2항 및 제3항에 따른 유해물질 등 노출에 따른 대응절차를 소속 소방공무원 모두에게 적용하여야 한다.

제24조(심신안정 환경조성) ① 강남소방서장은 휴게실, 명상실 등을 설치·운영하여 소방공무원이 심리적 안정과 육체적 휴식을 취할 수 있도록 필요한 조치를 하여야 한다.

② 강남소방서장은 소방공무원의 재난현장 활동에 따른 외상사건 노출 등으로 인한 정신질환의 예방 및 치료를 위하여 필요한 대책을 마련하여 시행하여야 한다.

③ 서울소방학교장은 제2항의 관리활동에 필요한 전문인력을 양성하기 위한 교육훈련 과정을 운영하여야 한다.

제6장 건강 진단

제25조(건강진단의 실시) 강남소방서장은 소방공무원이 직무수행과정에서 접촉하는 유해물질과 감염균이 건강에 미치는 영향을 분석하여 개선대책을 도출할 수 있도록 건강진단을 운영하여야 한다.

제26조(건강진단의 구분) 건강진단은 「국민건강보험법」 및 「산업안전보건법」에 따라 실시하는 일반건강진단과 법 제16조에 따른 특수건강진단과 정밀건강진단으로 구분한다.

제27조(건강진단의 방법 등) ① 특수건강진단은 배치 전 건강진단, 정기건강진단, 수시건강진단, 임시 건강진단으로 구분하여 실시한다.

② 정밀건강진단은 특수건강진단 실시 후 필요한 경우 실시한다.

③ 건강진단 방법과 횟수는 별표4에 따라 실시한다.

제28조(건강진단 결과의 활용 등) ① 강남소방서장은 건강진단결과를 역학조사에 활용할 수 있도록 별지 제3호서식 건강진단 사후관리를 위한 결과활용 동의서를 작성하도록 안내하고 그 동의서를 보관하여야 하며, 소방공무원은 동의서 작성에 적극 협조하여야 한다.

② 강남소방서장은 건강진단의 결과에 따라 직무 배치, 배치 유예, 배치 전환 등의 조치를 취하여야 한다.

제7장 직업성 질환 역학조사

제29조(역학조사의 방법) 법 제17조제3항에 따른 역학조사의 방법은 설문조사 및 면접조사, 인체검체(人體檢體) 채취 및 시험, 환경검체(環境檢體) 채취 및 시험, 의료기록 조사 및 의사 면접절차에 따른다.

제30조(역학조사의 대상) 법 제17조제3항에 따른 역학조사의 대상은 다음 각 호와 같다.

1. 소방공무원

2. 소방청사, 「소방장비관리규칙」에 따른 소방장비

3. 소방공무원의 의료기록 및 건강진단결과

4. 현장소방활동이 수행된 장소, 건축물, 시설물

5. 소방공무원이 접촉한 고체, 액체, 기체상의 물질

6. 그 밖에 소방청장이 역학조사대상으로 특정하는 대상

제31조(역학조사의 절차) 법 제17조제3항에 따른 역학조사의 절차는 대상선정, 계획수립, 실시, 분석, 결과도출 및 사후조치의 순서로 진행한다.

제8장 현장 소방활동 유해인자 관리

제32조(유해인자 현황조사) ① 소방청장과 소방재난본부장은 화재·구조·구급 등 재난현장에서 발생되는 유해인자에 대한 조사 연구를 실시하여 보호대책을 수립하여야 한다.

② 강남소방서장은 관할지역내에「산업안전보건기준에 관한 규칙」 별표 12에 따른 관리대상 유해물질 현황을 조사하여 현장소방활동 시 기초정보로 활용하여야 한다.

③ 제2항에 따른 조사방법은 지방노동청 또는 산업안전공단을 통한 자료요청과 직접조사의 방법에 의한다.

제33조(유해물질등 차단시설) 강남소방서장은 현장 소방 활동의 과정에서 유해물질과 감염균에 노출된 인체, 보호장비, 출동차량등을 세척·소독할 수 있는 감염관리실과 전용세탁실을 소방서별 1개소 이상, 전용 세탁기와 세척 및 소독장비를 119안전센터(구조대)별 1개소 이상 설치·운영하여 하여야 한다.

제9장 안전사고 조사 및 기록관리

제34조(안전사고시의 응급조치 등) ① 안전사고가 발생하였을 때에는 동료대원, 현장지휘관, 현장보건안전관리책임자, 현장안전점검관 등 관계자는 부상자에 대한 필요한 응급조치를 최우선으로 하여야 한다.

② 현장지휘관, 현장보건안전관리책임자 또는 현장안전점검관은 안전사고 발생의 급박한 위험이 있을 때에는 즉시 소방활동을 중지시키고 현장내의 대원을 대피시키는 등 필요한 조치를 취하여야 한다.

제35조(사고조사 및 보고) ① 안전사고 발생현장은 원상태로 보존하여야 하며 현장지휘관의 지시 없이 훼손하여서는 아니 된다. 다만, 사고자 구조 또는 사고현장의 불안전성 등으로 불가피한 경우에 한해 최소한의 범위 내에서 예외로 한다.

② 현장소방활동 또는 일반직무 중 발생한 안전사고에 대해서는 다음 각 호의 기준에 따라 현장안전조사팀을 구성하여 현장조사를 실시하여야 한다.

1. 2명 이하의 부상자 또는 5천만원 미만의 물적피해가 발생한 안전사고 : 소방서

2. 2명 이하의 사망자, 10명 이하의 부상자 또는 5천만원 이상의 물적피해가 발생한 안전사고 : 소방재난본부

3. 3명이상의 사망자 또는 11명 이상의 사상자가 발생한 안전사고 : 소방청

③ 소방재난본부장은 제2항의 규정에도 불구하고 안전사고의 발생원인 및 피해내용 특성상 필요하다고 인정되는 경우에는 피해규모에 관계없이 현장조사를 실시할 수 있다.

④ 소방재난본부의 합동 조사단 편성 운영은「대형화재 등 소방합동조사단 편성·운영에 관한 규정(훈령)」을 따른다.

⑤ 제2항제2호·제3호 및 제3항에 따라 안전사고에 대한 조사를 마무리한 때에는 그 결과를 소방서장은 소방재난본부장에게, 소방재난본부장은 소방청장에게 보고하여야 한다. 이 경우 보고서에는 사고개요, 사고원인, 피해상황, 현장도면 등 필요한 사항이 포함되어야 한다.

⑥ 제4항의 조사보고 자료는 안전사고 발생 후 15일 이내에 제37조의 안전관리 정보시스템에 게시하여야 한다.

⑦ 소방관서의 장은 안전사고 조사결과에 따라 필요하다면 이와 관련된 안전사고방지대책을 수립하여 시행하고 안전관리를 위하여 필요한 세부기준에 반영하여야 한다.

제36조(안전관리정보시스템 구축) 소방재난본부장은 안전사고와 관련된 정보의 공유를 위하여 안전관리정보시스템을 구축하여야 한다.

제37조(안전사고 통계관리의 기준) ① 안전사고의 유형은 다음 기준에 따른다.

1. 충돌사고

2. 추락사고

3. 압착매몰사고

4. 화염노출사고

5. 유해물질노출사고

6. 전도사고

7. 감금고립사고

8. 그 밖의 안전사고

② 강남소방서장은 발생한 안전사고에 대하여 별지 제1호 서식의 현장소방활동 안전사고 발생대장 및 별지 제2호 서식의 안전사고 발생보고서를 기록·보존하여야 한다.

③ 소방재난본부장은 제1항에 따른 안전사고의 통계자료를 소방청 장관에게 제출하여야 한다.

제38조(기타 안전관리 세부기준의 제정·시행) 그 밖에 현장소방활동의 안전관리에 관하여 필요한 사항은 소방재난본부장이 따로 정하여 시행할 수 있다.

[별표 1]

보건안전 사무분장 (제4조 및 제5조 관련)

1. 소방관서 보건안전관리 담당부서

분야별	유 형 별	담당부서
		본 부	소방서
총 괄	보건안전관리업무 총괄	안전지원과	소방행정과 (행정팀, 장비회계팀)
재난대응	화재진압ㆍ조사활동	대응전략팀 재난조사분석팀	대응총괄팀 현장지휘팀
	인명구조활동 (생활안전구조 포함)	구조대책팀	구조팀
	구급활동	구급관리팀	구급팀
안전지원	안전교육활동	안전교육팀	홍보교육팀
	소방차량운행	장비관리팀	장비회계팀
소방교육	교육 중 안전관리	인재개발과(소방학교)

* 기타 활동은 소방행정과 총괄부서 담당

	【적용대상 소방활동의 구분】
1. 화재진압활동 : 화재의 진압과 관련된 소방활동을 말하며, 소방공무원 등의 진압능력 향상을 위하여 실시하는 교육훈련활동과 특정소방대상물의 거주 또는 상주자의 화재진압능력 향상을 위하여「소방시설설치유지 및 안전관리에 관한 법률」제22조에 따라 특정소방대상물의 관계인이 실시하는 소방훈련 중 소방기관과 합동으로 실시하는 소방훈련을 포함한다. 2. 조사활동 : 각종 재난의 「화재조사 및 보고규정 제2조」에 의한 조사와 관련된 일체의 소방활동을 말함, 3. 인명구조활동 : 인명구조와 관련된 소방활동을 말하며, 소방공무원 등의 구조능력 향상을 위하여 필요한 교육훈련활동과 「재난 및 안전관리기본법」제73조에 따른 재난대비훈련과 관련된 소방활동을 포함한다. 4. 구급활동 : 응급처치 및 환자이송과 관련된 소방활동을 말하며, 소방공무원 등의 구급능력 향상을 위하여 필요한 교육훈련활동을 포함한다. 5. 안전교육활동 : 「소방기본법」제17조제2항에 따른 교육훈련을 말한다. 6. 소방차량 운행활동 : 소방활동을 위하여 소방차량을 운행하는 활동을 말한다. 7. 기타활동 : 제1호부터 제6호까지 이외의 소방활동을 말한다.

❍ 보건안전관리 담당부서의 역할

- 재난유형별 보건안전관리 기본계획 수립

- 보건안전관리수칙 및 보건안전관리세부기준 표준안 정비 및 분야별

산하기관(담당업무 등) 보건안전관리업무 지도․감독

□ 보건안전관리 세부기준 표준안 작성 및 보건안전관리 수칙 등 세부기준의 제정․정비

□ 현장 안전, 점검사항

□ 분야별 현장보건안전 교육계획의 수립․시행

□ 안전사고발생시 사고조사 및 분석 등 주관, 기타 사고방지대책의 수립

□ 기타 총괄부서에서 요구하는 분야별 보건안전관리업무에 관한 사항

2. 소방재난본부 및 소방서

구 분	담당사무	소방재난본부	소방서
보건안전관리 총괄책임자	∙ 업 무 총 괄	∙ 안전지원과장	∙ 소방행정과장
보건안전관리 책임자	∙ 총괄 계획 수립 추진 ∙ 건강 및 체력 진단·관리 ∙ 보건위생·안전교육 ∙ 보건복지시설 설치·유지 ∙ 순직·부상 소방공무원 지원	∙ 안전보건팀장 ∙ 경리팀장 ※ 체력진단업무 소관 인사팀장	∙ 행정팀장 ∙ 장비회계팀장
현장보건안전 관리책임자	∙ 현장 보건안전수칙 작성 ∙ 현장 보건안전교육 ∙ 현장 안전, 점검	∙ 유형별 보건안전관리 담당부서의 담당급 또는 팀장	∙ 현장지휘팀장, (현장지휘권을 가진 부서의 최상위 공무원) ※ 단위출동대별 경우 현장지휘관
현장안전점검관	∙ 현장소방활동시 보건 안전 관리	제6조 제3항 4호, 5호	제6조 ※ 소방서 안전담당은 「현장안전점검관 총괄담당」

* 소방재난본부 및 소방서 외의 소방기관은 관서의 장이 위 표를 준용하여

자체실정에 맞게 적의 지정하여 운영한다.

** 소방기관의 장은 부득이한 경우 사무분장을 일부 조정할 수 있다.

*** 소방서 안전담당은 출동대별 현장안전점검관의 지도ㆍ감독ㆍ교육ㆍ훈련 등 추진

[별표 2]

현장소방활동 안전관리 지침 (제12조 관련)

1. 안전관리는 임무수행을 전제로 하는 적극적 행동이 최선임을 명심한다.

2. 소방활동은 항상 위험성이 잠재하고 있으므로 안일한 태도를 버리고 항상 경계심을 가진다.

3. 현장지휘관은 대원 임의의 독단적 행동은 중대사고로 이어질 수 있으므로 대원을 철저히 장악한다.

4. 위험에 관한 정보를 알게 된 대원은 즉시 지휘관에게 보고하고 전 대원에게 신속ㆍ정확하게 전파한다.

5. 흥분ㆍ당황한 행동은 사고의 원인이 되므로 어떠한 상황 하에서도 냉정ㆍ침착성을 잃지 않도록 한다.

6. 각종 기계ㆍ장비에 대한 기능과 성능을 명확히 알고 안전조작에 숙달토록 한다.

7. 자기의 안전은 무엇보다도 자기가 확보한다는 의식과 자세를 가진다.

8. 복장 및 개인안전장비는 완전무결한 것으로 확보하도록 하고 반드시 착용 또는 휴대하도록 한다.

9. 안전확보의 전제는 강인한 체력과 기력에 있으므로 평소부터 체력관리와 기력연마에 최선을 다한다.

10. 사고사례는 심층 분석하여 산 교훈으로 삼고 소방활동 현장대응에 적용한다.

[별표 3]

소방공무원 개인안전장비 착용기준 (제13조 관련)

구 분	개인 안전장비	현장지휘팀장 (조사, 감식, 안전담당)	전담요원(현장대응단,안전센터)						행정요원 (비상소집)
			진압		운전	구조	구급
화재 진압 활동 (교육)	방화복	○	○		상의 (하차 후)	○			○
	헬멧	○	○		○ (하차 후)	○	필요시		○
	안전화 (방수화)	○	○			○			○
	안전장갑	○	○		○	○	○		○
	방화두건	○	○			○			○
	공 기 호흡기	필요시	○			○			필요시
	인명구조 경보기	필요시	○			○	필요시		필요시
인명 구조 구급 활동 (교육)	헬멧	○	○		○ (하차 후)	○	필요시		○
	기동화	○				○			○
	안전장갑	○	○		○	○	○		○
	공 기 호흡기	필요시
	인명구조 경보기	필요시		○		○				○

※ 참고  1. 소방서 등에서는 필요할 경우 장비확보 등 여건에 맞는 자체기준을 변경하여

하여 운영할 수 있음

2. 현장활동(교육훈련) 시 안전화(방수화) 및 기동화를 착용하지 않는 경우 반드시

반드시 활동화를 착용할 것

3. 안전장갑은 용도(화재, 교통사고, 붕괴, 산악사고 등)에 적응성 있는 장갑을

착용할 것

4. 구조대는 구조 및 구급장비기준 별표 2에서 정하는 유형별(일반, 화학, 수난,

산악, 항공 등) 개인안전장비 착용할 것

[별표 4]

특수건강진단 및 정밀건강진단 (제27조 제3항 관련)

1. 특수건강진단은 다음과 같이 구분하여 실시한다.

가) 배치 전 건강진단

1) 채용 후 배치 전 건강진단

기 관	검 사 항 목
기본	시력, 키, 몸무게, 허리둘레, 문진표(계통별), 신체진찰
조혈기	백혈구 분율을 포함한 전혈구검사
호흡기	단순흉부방사선촬영, 폐기능 검사
심장	혈압, 운동부하검사, 심장초음파 (선택검사)
간	AST, ALT, rGTP
신장	BUN, Cr, 요침사 현미경검사를 포함한 요10종 검사
청력	순음청력검사 (0.5, 1, 2, 3, 4, 6, 8 kHz)
근골격계	단순요추 촬영 (전후면, 측면, 양쪽 경사면), 근골격계 증상설문지
내분비	혈당, 총콜레스테롤, LDL 콜레스테롤, 중성지방, HDL 콜레스테롤
대사산물	혈중 납, 혈중 카드뮴
감염성 질환	HBs Ag, HBs Ab, anti-HAV IgG (A형 및 B형간염)

* 심장초음파는 운동부하검사상 이상소견이 있는 사람에서 필요한 경우 실시하도록 한다.

** 감염성질환 음성 판정 시 예방접종의 방법과 횟수

- B형 간염 항원 및 항체 모두 음성인 경우 0, 1, 6개월에 B형 간염 예방 접종 실시

- A형 간염 IgG 항체가 음성인 경우 0, 6개월에 A형 간염예방접종 실

*** 파상풍 예방접종을 최근 10년 이내에 실시하지 않은 경우는 Td(파상풍-디프테리아)

예방접종 실시

**** 채용신체검사 후 6개월 미 경과시 채용신체검사로 갈음한다.

2) 직무 전환 시 배치 전 건강진단

기 관	검사항목
호흡기	PFT (폐기능검사)
심장	운동부하검사
근골격계	L-spine series, 근골증상설문지

나) 정기건강진단

1) 화재진압 ․ 구조 ․ 구급대원 등 외근소방공무원

유해인자		검사항목	검사주기
전체		일반건강진단 항목, 문진표(계통별), 신체진찰	1년
소음		순음청력검사 (1, 2, 3, 4 kHz), 이경검사	1년
분진		흉부방사선, 폐기능검사	1년
유기화합물	벤젠	백혈구 분율을 포함한 전혈구검사	1년
중금속	납	요 10종, 혈청크레아티닌, 신경계 문진, 혈중 납	1년
	카드뮴	요단백, 혈청크레아티닌, 혈중 카드뮴	1년
가스상 물질 (CO)		COHb, 심전도	1년
이상기온 및 진동		수지진동증후군에 대한 문진	1년
근골격계		발병위험도 평가 및 관리를 위한 설문지	1년
교대근무 & 암발생 위험		PSA 대변잠혈 & CEA (40세 이상) 유방촬영 (30세 이상) 수면장애 설문지 대장내시경 (40세 이상)	1년 1년 2년 1년 5년
정신건강		PTSD 설문, 우울증 설문, 수면장애 설문	1년

2) 소방행정업무 수행 소방공무원 (행정직)

보건복지부 고시 「건강검진 실시기준」의 일반건강진단 항목에 외근소방공무원에게 실시하는 암발생 위험 평가 검사항목을 더하여 수행한다.

3) 특수 활동 소방공무원

·

검진구분	검사항목	대상자	실시회수
잠수업무 종사자검진	1. 내과검진 2. 사지의 운동기능검사 3. 청력검사 4. 혈압 및 소변검사 5. 폐활량 6. 기타 산업안전보건법(시행규칙별표 13) 고기압에서 정하는 검사	수난구조대원	연2회
화학적인자 노출 종사자검진	1. 내과검진 2. 혈액검사 3. 소변검사 4. 기타 산업안전보건법(시행규칙별표 13) 화학적인자에서 정하는 검사 (노출 화학적인자의 종류 파악 후 이에 따라 건강진단)	정비업무 등 화학적 인자 노출자	연2회
헬기탑승자 검진	1. 내과검진 2. 안과검사 3. 이비과검사 4. 심전도검사 5. 뇌파검사 6. 기타 항공신체검사증명업무규정(국토해양부고시 별표 4)에 따른 검사	항공구조구급대원	연1회
상황, 전산, 통신 등의 종사자	1. 안과진찰 2. 안과검사 3. 근골격계에 관한 타각검사 4. 기타 의사가 필요하다고 인정되는 검사	119종합상황실 근무자	연1회
방사선 또는 방사능 취급자	1. 혈액검사 2. 기타 산업안전보건법(시행규칙별표 13) 방사선에서 정하는 검사	방사능누출지역 에서 활동한 소방공무원	연1회

다) 수시건강진단

실시 시기	검사항목
대형화재 발생 후 또는 유독물질 발생 화재 후	PAH 대사산물; urinary 1-hydroxypyrene, 2-naphthol benzene 대사산물; 소변 뮤콘산 MetHb, COHb 호흡기 질환에 대한 문진 및 진찰, 문진 후 필요한 경우 추가검사 기타 노출 유해물질에 해당하는 대사산물 기타 노출 유해물질에 영향을 받을 수 있는 신체장기에 대한 문진 및 진찰
근골격계질환 발생 위험시-업무관련 근골 증상이 1주일 이상 지속되는 경우	진찰, 발생 부위 단순 X선 촬영 및 문진 후 필요한 경우 추가검사
정신질환 발생 위험시*	외상 후 스트레스 장애에 대한 자기 설문(IES-R) 1주, 1개월, 3개월. 17점 이상 또는 필요한 자에 대하여 정신과 상담
감염성 질환에 노출시	각 감염원별 노출 후 관리에 준하여 시행

*  1) 2인 이상의 사망사고 발생시,  2) 어린이 사망사고 발생시, 3) 소방관의 사망사고가 있을 때,  4) 기타 업무상 사고 처리 경험 이후 질환발생이 우려되어 적절한 조치가 필요한 경우

라) 임시건강진단

1) 동일부서에 근무하는 소방공무원 또는 동일 유해인자에 노출되는 소방공무원에게 유사한 자타각 증상 및 징후가 발생하여 집단 질병 발생이 의심되는 경우

2) 직업병 유소견자가 발생하거나 여러 명이 발생할 우려가 있는 경우

3) 기타 각 소방서의 장이 종사자 건강관리를 위하여 필요하다고 판단하는 경우

2. 정밀건강진단은 다음과 같이 실시한다.

가) 외근소방공무원 및 행정직

1) 정기건강진단 실시 후 필요한 경우 정밀건강진단을 실시할 수 있으며, 진단 기준은 아래 열거하는 각 질병에 대한 기준과 법 제11조에 의한 소방보건의 또는 산업의학전문의(또는 건강진단을 실시한 의사)의 판단에 의한다.

2) 정밀건강진단 실시기준 및 검사 항목

• 소음, 벤젠, 납, 카드뮴, 일산화탄소, 이상기온 및 진동은 산업안전공단 산업안전보건연구원의 근로자 건강진단 실무지침 제2권 유해인자별 특수건강진단 방법의 2차 검사 항목을 따르도록 한다.

• 근골격계 질환은  1차 설문조사에서 이상소견이 발견되는 경우 2차 검진에서 문진과 신체진찰을 통해 추가검사를 실시할 수 있다.

• 전립선암 선별을 위한 PSA 검사 결과 정상치보다 높고 전립선암이 의심되는 경우 2차 검진에서 전립선 초음파 및 기타 필요한 검사를 실시할 수 있다.

• 대장암 선별을 위한 대변잠혈 및 CEA 검사 결과 대장암이 의심되는 경우 대장내시경 및 기타 필요한 검사를 실시할 수 있다.

• 유방암 선별을 위한 유방촬영결과 이상소견이 발견되고 유방암이 의심되는 경우 유방초음파 및 기타 필요한 검사를 실시할 수 있다.

• PTSD, 우울증, 수면장애 선별을 위한 설문지에서 IES-R ≥17, PSQI ≥5, BDI≥16 인 경우 산업의학 전문의, 정신과 전문의 또는 심리치료사의 상담을 받도록 한다.

나) 특수활동 소방공무원

정기건강진단 실시 후 필요한 경우 2차검사(정밀검사)를 실시할 수 있으며, 2차검사 기준은 「근로자 건강진단 결과 사후관리 및 업무적합성 평가지침 개발」에 준하며 2차검사 항목은 산업안전보건법 시행규칙 [별표 13] 2차검사항목에 준하며 필요한 경우 의사의 판단에 의하여 추가할 수 있다. 기타 화재진압‧구급‧구조 직무자에 대한 건강진단항목을 함께 실시하는 경우 위 화재진압‧구급‧구조 직무자에 대한 건강진단에 준해서 실시한다.