환경보전방안서 협의내용

【서울대학교 관악캠퍼스 교육연구시설 증축

(동물복제연구동․천문대 재건축, 유회진학술정보관 변경)】

Ⅰ. 사업개요

○ 사 업 명 : 서울대학교 관악캠퍼스 교육연구시설 증축(동물복제연구동‧천문대 재건축, 유회진학술정보관)

○ 위    치 : 서울시 관악구 관악로 1번지 서울대학교 관악캠퍼스 일원

○ 사업면적 : 3,895,659㎡(연면적 : 1,369,627㎡)

- 동물복제연구동 : 건축면적 375.81㎡, 연면적 1,374.71㎡, 지상 4층

- 천문대 : 건축면적 147.04㎡, 연면적 283.48㎡, 지상 2층

○ 용    도 : 교육연구시설

○ 협의근거 : 서울특별시 환경영향평가조례 제18조

○ 사 업 자 : 국립대학법인 서울대학교

○ 승인기관 : 관악구청(건축과)

Ⅱ. 협의내용

1. 총 괄

○ 서울대학교 내에 교육연구시설인 동물복제연구동(연면적 1,374.71㎡, 지상 4층)과 천문대(연면적 283.48㎡, 지상 2층)를 신축하는 사업으로 각종 환경적 악영향을 최소화하기 위해 본 환경보전방안서에 제시된 저감방안을 충실히 이행하여야 함

○ 환경보전방안서 검토 과정에서 예측하지 못하였던 상황의 발생 또는 예측의 부적정 등으로 민원발생 또는 주변 환경에 추가적인 악영향이 있거나, 있을 것으로 우려 될 경우에는 본 협의의견 및 환경보전방안서 등에 제시된 환경영향저감방안 이외에 별도의 대책을 강구‧시행함으로써 환경영향을 예방하여야 함

○ 본 협의의견 외 다른 사항에 대해서는 기 통보한 환경영향평가서(환경보전방안서 포함) 등의 협의의견을 충실히 이행하여야 함

2. 세부 협의내용

가. 대기질

○ 가설방음판넬 및 가설휀스 상단에 방진막(H=1.0m) 설치, 살수 실시, 노후 건설기계 반입 자제 등의 저감방안을 포함한 다각적인 대책을 수립하여 공사중 대기질에 미치는 영향을 최소화하여야 함

○ 실내공기질 관리를 위하여 환기계획을 수립하고, 건축자재는 환경마크 인증제품 등 친환경 건축자재를 사용하여야 함

○ 금회 증축 건물인 연구실, 천문대는 교육연구시설로 서울특별시 환경기본조례상의 다중이용시실에 포함되지 않으나, 학교시설이므로 준공 전 실내공기질 농도를 측정하여 실내공기질 유지목표농도 준수 여부를 확인하여야 함

나. 온실가스

○ 동물복제연구동 및 천문대 증축으로 인한 교내 에너지사용량 증가를 줄이고, 신재생에너지 보급 확대를 위하여 증축 건축물에 태양광발전시설을 각각 예상 에너지사용량 대비 약 18.4~19.2% 설치‧운영하여야 함

- 동물복제연구동 : 태양광발전 30.24kW, 천문대 : 태양광발전 5.98kW

- 사후환경영향조사와 연계하여 신재생에너지 가동 상태 및 발전량을 일정기간 모니터링 실시

○ 금회 평가 대상 건물인 동물복제연구동 및 천문대에 운영시 불필요한 대기전력을 차단하기 위하여 전체 콘센트 개수의 30% 이상은 대기전력 차단콘센트로 계획하고, 조명은 100% LED 조명으로 하여야 함

○ 동물복제연구동의 경우 녹색건축물 인증 최우수(그린 1등급), 건물에너지 효율등급 인증에 관한 규정에 의한 에너지효율 1등급 인증을 득할 수 있도록 계획하여야 함(각각의 인증 절차 이행)

다. 수질

○ 공공하수관거로 토사가 유출될 경우 하수관거의 통수능을 저해할 우려가 있으므로 최대한 토사유입을 방지할 수 있도록 공사구역 경계로 우천시 유출흐름을 고려하여 가배수로 및 침사지를 설치‧운영하여야 함

- 비점오염원의 설치신고 대상 사업장은 아니나 공사 중 토사유출 등 비점오염이 발생하지 않도록 하여야 함

○ 동물복제연구동 증축 후 증가된 우수유출량을 줄이기 위하여 빗물이용시설 및 침투시설 등의 빗물관리시설을 설치하여야 함

- 빗물이용시설은 초기우수가 배제되므로 가능한 시설을 간소화하여 경제적, 효율적으로 운영될 수 있도록 하고, 시설이 유휴화 되지 않도록 집수면적을 추가 확보하여야 함

- 빗물이용시설 20㎥, 녹지 662㎡, 투수성 포장 88㎡, 침투집수정 1개소, 침투측구 27m

○ 「서울특별시 물순환 회복 및 저영향개발 기본조례」제8조 및 제9조에 해당될 경우 사업구역내에서 빗물의 외부 유출이 최소화 될 수 있도록 빗물분담량을 적용한 빗물관리시설을 도입하여 인‧허가전 관련부서(물순환정책과)와 협의하여야 함

라. 토지이용 및 동·식물상

○ 금회 증축 건축물인 동물복제연구동 부지내 자연순환 기능을 가진 토양면적을 최대한 확보 할 수 있도록 생태면적율은 54.4% 이상 확보하여야 함(교내 전체 76.5%)

- 동물복제연구동 : 자연지반녹지 583.31㎡, 인공지반녹지(≥90㎝) 27.69㎡, 옥상녹화(〈20㎝) 51.26㎡, 벽면녹화 46.21㎡, 전면투수포장(자연지반) 88.68㎡, 저류‧침투시설 연계면 251.29㎡

- 천문대 : 벽면녹화 27.30㎡

○ 동물복제연구동 부지내 생물다양성 증진 및 서식공간을 마련하기 위하여 녹지공간을 53.3%(면적 708㎡) 이상 확보하여야 함

○ 동물복제연구동 부지내 기존 수목중 생육상태가 양호한 것으로 조사된 회양목 28주 등 이식수목 총 31주는 공사전 굴취하여 관악캠퍼스내 녹지에 정식하고, 사후환경영향조사와 연계하여 생육 현황을 모니터링 하여야 함

○ 동물복제연구동 배면은 옹벽과 같은 인공구조물 설치는 지양하고, 되메우기를 실시한 후 사면부에는 주변 산림 지역과의 연계를 위한 식재계획을 수립하여 녹지 훼손에 따른 질적 저하를 최소화 하여야 함

마. 소음‧진동

○ 동물복제연구동 증축으로 수의대부속동물병원 등 주변 시설에 소음‧진동 피해가 발생하지 않도록 가설방음판넬(H=4.0m), 이동식방음판넬, 저소음 건설장비 사용 등 평가서에 제시된 저감방안을 포함한 다각적인 대책을 수립‧시행하여야 함

- 공사시행 전 수의대부속동물병원 등과 공사시 소음 예측치 및 저감방안에 대하여 사전 협의하고, 공사단계에서 예상치 못한 문제가 발생할 경우 수의대부속동물병원측과 협의하여 추가적인 대책을 마련하여야 함

○ 동물복제연구동 증축 공사로 인한 소음도를 상시 모니터링 할 수 있도록 가설방음벽 상단부에 소음자동측정망(소음표시 전광판)을 1개소 설치‧운영하여야 함

○ 유회진학술정보관 발파공사 기간 동안에는 근접한 위치의 건물에서 발파소음‧진동을 측정할 수 있도록 측정 계획을 수립하여야 함(진동속도, 진동레벨, 소음을 동시에 측정‧분석할 수 있는 장비를 사용하여 발파소음‧진동 지속적 측정)

3. 환경보전방안검토서 및 보완서 등에 제시된 저감방안(요약)

가. 대기질

<공사시>

○ 공사시 저감방안(환경보전방안서 82쪽~84쪽, 보완서 22쪽)

- 서울특별시 공정별 비산먼지 저감 가이드라인 준수

- 가설펜스 상부 비산방진막(H=1.0m) 설치

- 공사지역 및 주변지역 살수 실시

- 노후 건설장비 사용 자제 및 공회전 자제

<운영시>

○ 실내공기질 관리방안(환경보전방안서 86~91쪽, 보완서 23쪽)

- 용도별 환기계획 수립

- 친환경 건축자재 사용

- 친환경 제품 사용(가구류)

- 실내공기질 유지목표농도 설정 및 준수 여부 확인

- 동물복제연구동 : 실험실내 헤파필터박스 설치

나. 온실가스

○ 자연채광 및 자연환기 기법 도입(환경보전방안서 98~100쪽)

○ 신재생에너지 설비 설치(환경보전방안서 101~102쪽, 보완서 24~28쪽)

- 동물복제연구동 : 19.2% (태양광발전(PV) 30.24kW)

- 천문대 : 18.4% ((태양광발전(PV) 5.98kW))

○ LED 조명 전력사용량 대비 100.0% 계획(환경보전방안서 103쪽)

○ 에너지 소비절약계획 수립(환경보전방안서 104~114쪽, 보완서 30~39쪽)

- 녹색건축물 인증 최우수 등급(동물복제연구동)

- 에너지효율등급 1등급 이상(동물복제연구동)

○ 전기차 주차구획 확보(환경보전방안서 115쪽, 보완서 40쪽)

○ 대기전력 차단장치 도입(보완서 29쪽)

- 전체 콘센트 개수의 약 30% 이상 적용

다. 수 질

<공사시>

○ 토사유출 저감대책(환경보전방안서 123쪽, 보완서 50쪽)

- 현장여건을 고려한 가배수로 및 침사지 설치

<운영시>

○ 우수유출 저감계획(환경보전방안서 129~136쪽, 보완서 41~46쪽, 49쪽, 보완 추가자료 9~13쪽)

- 우수유출을 최소화하기 위하여 빗물이용시설, 침투집수정, 침투트렌치 및 투수성포장 설치

○ 절수기기 설치(환경보전방안검토서 126쪽)

○ 오수처리 및 악취방지 계획(환경보전방안서 137~139쪽, 보완서 47~48쪽)

- 오수관거 : 유속범위 설정, 인버트 설치, 밀폐형 오수맨홀뚜껑 사용

- 정화조 : 악취저감을 위한 공기공급장치 설치(동물복제연구동)

라. 토지이용

○ 생태면적률 확보(환경보전방안서 154~161쪽, 보완서 51~56쪽, 보완추가자료 14~17쪽)

- 동물복제연구동 : 54.4%(자연지반녹지 583.31㎡)

- 천문대 : 벽면녹화 27.3㎡ 추가 확보

○ 보행통로 및 보행약자를 위한 시설 계획(환경보전방안검토서 163~166쪽)

○ 자전거보관소 설치계획(환경보전방안검토서 167쪽)

마. 지형‧지질

○ 토사처리계획(환경보전방안서 187~189쪽)

- 터파기시 발생토량은 현장내 되메우기 등의 용도로 최대한 활용 후 잉여토는 토사가 필요한 인근 타 현장 반입(온라인시스템 이용)

○ 흙막이 공법계획(환경보전방안서 178~186쪽)

- 동물복제연구동 : H-Pile+흙막이판공법, 제거식 Anchor 공법+STRUT 공법

바. 동‧식물상

○ 생물다양성 증진 대책(환경보전방안서 209~215쪽, 보완서 67~73쪽, 보완서 추가자료 19쪽)

- 녹지조성 : 동물복제연구동 녹지 비율 53.3%

- 기존 양호한 수목 31주(회양목 28주, 단풍나무 3주) 이식 계획 수립

사. 친환경적자원순환

○ 건설폐기물 처리대책 수립(환경보전방안서 220~221쪽)

○ 순환골재 사용계획 수립(환경보전방안서 221쪽)

○ 친환경 건설자재 활용계획 수립(환경보전방안서 221~222쪽)

○ 폐유처리계획 수립(환경보전방안서 223쪽)

○ 석면 처리계획 수립(환경보전방안서 227쪽)

○ 생활폐기물 및 지정폐기물 처리계획 수립(환경보전방안서 227~228쪽)

아. 소음‧진동

○ 공사시 저감대책 수립(환경보전방안서 237~239쪽, 보완서 76~83쪽)

- 동물복제연구동 : 가설방음판넬 H=4.0m + 이동식 방음판넬 H=3.0 설치

○ 공사시 소음모니터링계획(환경보전방안서 239쪽)

- 동물복제연구동 : 공사현장 실시간 소음모니터링(소음자동측정망 1개소) 실시

○ 유회진학술정보관 발파시 미진동굴착공법 적용, 소음‧진동 모니터링 시행(환경보전방안서 242~246쪽, 보완서 84쪽)

4. 사후환경영향조사계획(환경보전방안서, 보완 등 요약)

구 분			조사지점	조 사 내 용	조사회수
대기 환경		대기질	총 2개 지점, (공사시 : 1지점, 준공시 : 2지점, 운영시 : 1지점)	◦공사시 - 조사지점별 대기오염도(1개 지점) : PM-2.5, PM-10, NO2 - 저감시설 설치 및 정상가동 여부 - 적정 환기시설 설치여부 확인 ◦준공시(2개 지점) - 실내공기질 조사(유지목표농도 확인) ◦운영시 - 조사지점별 대기오염도(1개 지점) : NO2 - 적정 환기시설 설치여부 확인	◦공사시 -착공 ~ 착공후 1년 : 월 1회 3일연속 측정 -착공후 1년 ~ 준공시 : 분기 1회 3일연속 측정 ◦준공시 : 1회 ◦운영시 : 반기 1회 1일
		온실가스	사업지구 (공사구간)	◦공사시 - 에너지 소비절약 계획 시행 여부 (LED 램프 및 신재생에너지 설치 여부) - 서울시 녹색건축기준 이행여부 확인 - 건축물에너지 효율등급 인증여부 확인 - 녹지공간 확보 여부 ◦운영시 - 신재생에너지 설비 가동상태 - 신재생에너지 설비 발전량 모니터링	◦공사시 : 분기 1회 ◦운영시 : 반기 1회
수 환경		수 질	사업지구 (공사구간)	◦공사시 토사유출 저감시설 관리 여부 ◦준공시 - 우수유출 저감시설 설치 여부	◦공사시 분기 1회
토지 환경		지형 지질	사업지구 (공사구간)	◦흙막이공법의 적용여부 검토 ◦발생토량의 적정 처리여부 확인 ◦토사유출 여부 확인	◦공사시 분기 1회
자연 생태 환경		동‧ 식물상	사업지구 및 주변지역	◦이식수목 생육 현황 ◦이식수목 관리계획 수립·이행여부 확인 ◦주요종(법적보호종 및 천연기념물) 출현 및 서식현황 조사	◦공사시 분기 1회
생활 환경	친환경적 자원순환		사업지구	◦건설폐기물 적정처리여부 ◦폐유저장소 설치 및 위탁처리 ◦순환골재 사용여부 및 사용량 확인 ◦환경친화적 건설자재 실제 사용 여부	◦공사시 분기 1회
	소음 진동		총 1개 지점	◦공사시 - 소음‧진동 규제 기준치 초과 여부 - 저감시설 설치 및 이행 여부 - 소음 센서 및 전광판 설치 여부 - 장비의 효율적 운영 및 저감방안 이행 여부	◦공사시 -착공 ~ 착공후 1년 : 월 1회 -착공후 1년 ~ 준공시 : 분기 1회

○ 조사기간 : 사업착공시부터 운영시 3년까지

Ⅲ. 행정내용(사업승인기관의 장 및 사업자가 조치할 사항)

○ 사업승인기관의 장(관악구청 건축과)은 서울특별시 환경영향평가조례 제18조제4항 및 제20조제1항의 규정에 의하여 사업계획에 환경보전방안이 반영되었는지 여부를 확인하여 환경보전방안이 반영되지 아니한 때에는 이를 반영토록 조치하고, 사업계획 등에 대한 승인 등을 한 때에는 30일 이내에 환경보전방안의 반영여부 및 그 반영내용을 협의기관(서울시 환경정책과)에 통보하여야 함

○ 사업자(국립대학법인 서울대학교)는 환경보전방안을 사업계획에 반영하고 이를 성실히 이행하여야 함