환경보전방안검토서 협의내용

【서울과학기술대학교 증축(도서관 및 학생회관)】

Ⅰ. 사업개요

○ 사 업 명 : 서울과학기술대학교 증축(도서관 및 학생회관)

○ 위    치 : 서울특별시 노원구 공릉로 232일원(서울과학기술대학교 내)

○ 구역면적 : 학교 전체면적 503,528㎡

(도서관 및 학생회관 사용면적(사업지구) : 11,532.65㎡)

○ 사 업 자 : 서울과학기술대학교

○ 주관구청 : 노원구청

< 도서관 및 학생회관 개요 >

구 분			내 용
지역 / 지구			도시지역, 제2종 일반주거지역, 자연녹지지역
용 도			교육연구시설(도서관)
면적개요	건축면적		3,309.60㎡
	연면적	지상	11,544.88㎡
		지하	3,248.81㎡
		계	14,793.69㎡
건축규모	규 모		지하1층 / 지상6층
	최고층 높이		32.00m
구 조			철근콘트리트 / 철골조
외장재			알루미늄 쉬트, 로이복층유리
주차대수			총 41대(지하주차장 33개, 옥외주차장 8대)

Ⅱ. 협의내용

1. 총 괄

○ 본 협의내용과 환경보전방안서(보완서 등 포함, 이하 “보전방안서”라 함)에 제시된 환경영향 저감방안은 사업에 따른 환경상 악영향을 저감하기 위한 것으로, 제시된 저감방안을 충실이 이행하여야 함

○ 보전방안검토서 검토과정에서 예측하지 못하였던 상황의 발생 또는 예측의   부적정 등으로 민원발생 또는 주변 환경에 추가적인 악영향이 있거나, 있을 것으로 우려 될 경우에는 본 협의의견 및 보전방안검토서 등에 제시된 저감방안 이외에 별도의 대책을 마련‧시행함으로써 환경영향을 예방하여야 함

2. 세부 협의내용

가. 대기질

○ 공사시 비산먼지 등 대기오염 영향을 최소화 할 수 있도록 아래 사항 및 “서울시 비산먼지관리 가인드라인”에 따라 공사시 저감방안을 이행하여야 함

- 철거 전 사업지구 경계부에 가설방음판넬(H=6~7m) 및 방진막을 설치하여 공사시 발생하는 비산먼지 유출을 저감하여야 함

- 공사장 진출입로에 세륜세차시설을 설치하여 출입차량의 바퀴 및 차체에 부착된 토사를 제거하여야 함

- 미세먼지 주의보시 1일 이상 방치되는 나대지 발생시 방진덮개를 설치하여야 함

- 건설장비의 분산투입 및 공회전 금지

- 스프링클러를 설치하여 비산먼지 저감하여야 함

○ 공사시 건설장비에 의한 대기오염물질을 저감하기 위해 친환경 건설장비(Euro5 이상, Tier3 이상)를 100% 사용하는 것으로 계획하여 함

○ 환경예보 및 유지목표농도 초과시 단계별 저감대책을 시행하여야 함

○ 공사시 대기오염물질 상시관리를 위해 상시측정기(PM-10, PM-2.5, NO2) 1개소를 설치‧운영하고, 인근주민 및 유동인구 등이 잘 볼 수 있는 경계변에 전광판을 설치하여야 함

○ 운영시 저녹스버너 인증을 받은 보일러 설치 및 친환경 건축자재를 사용하여야 함

나. 온실가스

○ 에너지 절약형 및 친환경 건물로 조성될 수 있도록 녹색건축물 인증 우수(그린2등급)등급 및 건물에너지효율등급 1++등급, 제로에너지 건축물 인증 5등급 이상이 될 수 있도록 계획하여야 함

○ 온실가스 배출량 감소 및 신․재생에너지 보급 확대를 위하여 태양광 등   신․재생에너지를 연간 에너지사용량 대비 약 33.71% 이상 설치․운영하여야 함

<신재생에너지 설치용량>

구 분	태양광발전		연료전지 (PEMFC)
	PV	BIPV
신·재생에너지	277.20kW	23.28kW	35.00kW

○ LED 조명기구 100%, 대기전력 자동차단장치 81.30% 이상 계획

○ 건물에너지관리시스템(BEMS) 도입

○ 사업지구 내 친환경차량 우선 주차구획 21.21% 이상, 전기차 충전시설을 주차단위구획의 15.15% 이상(급속 5대) 계획하여야 함

다. 수질

○ 흙막이공법과 차수공법을 적용하여 유출지하수에 대한 대책을 이행하여야 함

- 공사시 발생하는 유출지하수는 가설집수조로 집수하여 재활용하며 집수 및 재활용 관리대장을 작성하여야 함

○ 지하수위계를 설치하고 주기적으로 모니터링 하여야 함

○ 공사시 관로에 토사유입 방지를 위해 가배수로 및 임시침사지(8.1㎥) 등을 설치‧ 운영하여야 함

- 침사지 및 가배수로는 유지관리대장을 작성하고, 주기적으로 유지관리를 실시하여야 함

○ 세륜시설 세척수는 침전시켜 슬러지와 상징수로 분류하고 상징수의 수질을 측정하여 기준 이내일 경우 방류, 이상일 경우 전문업체에 위탁처리 하여야 함(분기 1회)

○ 현장에서 발생하는 오수는 개인하수처리시설 및 간이화장실을 설치하여 처리하여야 함

- 기존 정화조는 전문터리업체를 통해 위탁처리하여야 하며 철거 과정 중 토양오염이 발생하지 않도록 주의바람

- 다만 착공 후 기존 운영중인 학교시설의 화장실을 이용하는 경우 해당 시설 미설치

- 개인하수처리시설 설치시 방류수질 기준을 준수하여야 함(BOD, SS 20 mg/L, 분기 1회)

○ 빗물이용시설 163.3㎥(1개소)으로 설치하며, 우수 및 유출지하수를 집수하여 재활용하여야 함

○ 사업지구 내에서 빗물이 최대한 집수, 저장될 수 있도록 우수유출 저감시설을 설치하여야 함

[우수유출 저감시설]

자연 지반녹지 (㎡)	인공지반녹지 (토심90㎝ 이상) (㎡)	침투시설 연계면 (㎡)	빗물 이용시설 (㎥)	투수 포장 (㎡)	침투 집수정 (개소)	침투 트렌치 (m)	유공관 (m)
1,798.34	557.09	3,265.49	163.3	1,670.47	9	180	120

- 투수성포장은 강우 후에도 우수가 침투될 수 있도록 저장공간이 있고, 내구성과 강도를 가지는 침투 포장재를 사용하여야 함

- 침투시설은 지표수 유출 흐름을 고려하여 빗물이 원활하게 유입되는 지점에 설치하여야 함

○ 지하공간 침수방지를 위해 차수판(물막이판) 1개소 설치하여야 함

○ 정화조 1개소 설치하여야 함

라. 토지이용

○ 도서관 증축부지의 생태면적률 28.43%를 만족하여야 함

자연지반녹지	1,798.34㎡	전면투수포장 (자연지반)	1,266.31㎡
인공지반녹지(≧90cm)	557.09㎡	전면투수포장 (인공지반≧90cm)	404.16㎡
저류침투시설연계면	3,265.49㎡	-	-

○ 전체 사업지구의 생태면적률 61.54%를 만족하여야 함

자연지반녹지	272,223.38㎡	전면투수포장 (자연지반)	38,319.10㎡
수공간(투수)	12,636.70㎡	전면투수포장 (인공지반≧90cm)	549.56㎡
수공간(차수)	374.89㎡	전면투수포장 (인공지반<90cm)	1,150.81㎡
인공지반녹지 (≧90cm)	1,259.09㎡	틈새투수포장 (자연지반)	37,638.00㎡
인공지반녹지 (<90cm)	411.94㎡	틈새투수포장 (인공지반≧90cm)	382.80㎡
옥상녹화(≥20㎝)	1,377.34㎡	틈새투수포장 (인공지반<90cm)	19.40㎡
부분포장(자연지반)	2,755.18㎡	저류침투시설연계면	9,877.39㎡
부분포장(인공지반)	400.10㎡	-	-

○ 향후 본 건축물을 사용하는 동안 대체녹지를 존치하고 추후 교내 타 사업 시행시 대체녹지로 활용하지 않아야 함

마. 토양

○ 철거후 지장물이 없는 환경에서 지하수질 추가조사를 실시하여야 함(1개소)

○ 식재기반에 사용하는 토양은 반입할 계획이므로 토양평가기준 상급 만족여부를 확인하여야 함

○ 현장에서 건설장비의 정비를 금지하고, 불가피하게 정비시 폐유는 전용수거용기를 비치하여 전량 수거하는 등 적법한 절차에 따라야 함

- 폐유보관소 설치시 사후환경영향조사와 연계하여 분기 1회 오염도 조사를 실시하여야 함(불투수포장면 상부에 설치할 경우 미실시)

○ 파악되지 않은 오염토양 발견시 적법한 절차를 수행하고 토양 정화작업이 이루어질 경우 적정 수행여부를 확인하여야 함

바. 지형‧지질

○ 흙막이 벽체공법 H-PILE + 토류판공법, 차수공법 S.G.R 공법, 지지공법 버팀대(Strut, Raker) 공법, 제거식 앵커 공법, OPEN-CUT 공법 적용

○ 지하수위계(7개소)는 지하층 공사완료까지 계측하고, 자동화계측을 통해 주 1회 이상 계측

○ 공사시 계측항목중 지하수위계 및 지중경사계는 자동화계측을 실시

사. 동‧식물

○ 증축부지의 교목은 93주, 관목은 1,455주 식재하여야 함

○ 교목 7주, 관목 339주를 재활용하며 교목 7주, 관목 5주는 가이식 후 사업지구 내 정이식하며 그 외 수목은 캠퍼스 내 정이식하여야 함

○ 육생비오톱(220.66㎡)을 조성하여 소형동물의 서식처를 제공하여야 함

아. 친환경적자원순환

○ 6개소에 대해 석면 모니터링을 시행하고 사후환경영향조사 결과통보서에 제시 하여야 함

○ 건설폐기물은 현장 내 분리 배출하며 가급적 재활용을 우선하고 종류별·처리방법별로 철저하게 선별하여 배출하도록 함

○ 공사 장비의 정비, 오일 교환 등은 가급적 지정된 정비업소를 이용하거나 지정된 장소에서 하여야 하며, 불가피하게 사업지구 내에서 교체할 경우 폐유보관소에 보관 후 위탁처리하여야 함

○ 분뇨는 현장사무소 내 개인하수처리시설 및 간이화장실을 설치하여 처리해야 함

○ 훼손수목은 전문처리업체를 통해 위탁처리하여 톱밥 및 우드칩 등으로 재활용 하여야 함

○ 건설폐기물의 자원 재활용 촉진을 위해 사업지구 내 포장면적 중 보조기층, 동상방지층에 소요되는 골재는 전량(100%) 순환골재를 사용하여야 함

○ 음식물쓰레기 발생시 교내 기존 처리방식에 따라 처리하여야 함

자. 소음진동

○ 공사시 소음을 효과적으로 저감하기 위하여 「서울특별시 공사장 소음저감을 위한 가이드라인」을 준수하여야 함

○ 공사에 따른 영향이 최소화 될 수 있도록 가설방음판넬(높이 6~7m) 및 이동식 방음판넬(높이 4m) 설치하여야 함

○ 소음자동측정망 마이크로폰은 공사장 내 1개소를 설치하여야 함

○ 운영시 냉각탑, 공조기, 엘리베이터 등 소음을 저감하는 대책을 이행하여야 함

차. 경관

○ 주변 건물과의 조화를 통한 랜드마크를 형성하여야 함

○ 주변 녹지환경이 연장된 자연순응형 녹지공간을 조성하여야 함

3. 환경보전방안검토(보완서 등 포함)에 제시된 저감방안(요약)

가. 대기질

○ 공사시 저감대책(보전방안검토 55~58쪽, 보완서 77~84쪽, 재보완 39쪽)

- 철거 전 가설방음판넬 설치

- 공정별 비산먼지 저감계획 수립

․ 주기적인 살수 실시, 세륜·세차시설 설치

․ 스프링클러 설치

․ 가설방음판넬(H=6~7m) 상부에 방진막 설치

․ 미세먼지 주의보시 1일 이상 유지되는 나대지 발생시 방진덮개 설치

- 대기오염물질(PM-10, PM-2.5, NO2) 상시모니터링 실시

․ 상시모니터링 기기 1개소 설치 및 내·외부 전광판 설치(토공사 전)

․ 유지목표농도 초과시 단계별 저감대책 이행

- 노후 건설장비 사용 자제 및 공회전 자제

․ 친환경 건설장비(자동차형 건설장비 Euro 5 이상, 그 외 건설장비는 Tier 3 이상) 100% 사용

․ 현장 내 공회전 금지

○ 운영시(보전방안검토 58~59쪽, 보완서 85~95쪽)

- 저녹스버너 설치

- 실내공기질 관리방안

․ 친환경 건축자재 사용

․ 환기시설 설치

○ 사후환경영향조사계획(보전방안검토 60쪽, 보완서98쪽)

나. 온실가스

○ 신·재생에너지 설비 도입(보전방안검토 67~69쪽, 보완서 105~109쪽, 재보완서 40~44쪽, 재보완 추가자료 13~14쪽)

- 총 에너지 사용량 대비 신재생에너지 비율 33.71%

○ 에너지 절약 계획(보전방안검토 72~82쪽, 보완서 109~128쪽, 재보완서 45~47쪽)

- LED 조명기구 100% 계획

- 대기전력 자동차단장치 81.30% 이상 계획

- 서울시 녹색건축물 설계기준 이행

․ 녹색건축물 인증 우수(그린2등급) 계획

․ 건축물 에너지효율등급 1++등급 계획

․ 제로에너지 건축물 인증 5등급 계획

- 건물에너지관리시스템(BEMS) 도입 계획

- 친환경차량 우선 주차구획 및 충전시설 계획

․ 친환경차량 우선 주차구획 : 계획주차대수의 21.21% 이상

․ 충전시설 : 15.15% 이상(급속 5대)

○ 사후환경영향조사계획(보전방안검토 83쪽, 보완서 129쪽, 재보완서 46~47쪽)

다. 수질

○ 공사시 유출지하수 재활용 계획 및 관리대장 작성(보전방안검토 92쪽)

○ 공사시 가배수로 및 임시침사지 설치(보전방안검토 92~93쪽, 보완서 177~178쪽, 재보완서 53쪽)

○ 세륜시설 세척수(보완서 179~180쪽)

- 슬러지는 위탁처리, 상징수는 수질 기준 확인하여 기준 이내일 경우 방류(분기 1회)

○ 개인하수처리시설(보전방안검토 93쪽, 보완서 179쪽)

- 개인하수처리시설 설치시 방류수질 기준(BOS, SS 20 mg/L) 준수(분기 1회)

○ 빗물이용시설(163.3㎥, 1개소) 설치(평가서 98~103쪽, 보완서 181~188쪽, 재보완서 54쪽, 재보완 추가자료 15~21쪽)

○ 빗물관리시설 설치(보완서 181~188쪽, 재보완 추가자료 15~21쪽)

- 빗물이용시설 1개소(163.3㎥), 유공관 120m, 침투집수정 9개소, 침투트렌치 180m, 투수포장 1,670.47㎡

○ 오수처리계획 실시 및 정화조 적정설치(평가서 94쪽, 96쪽, 보완서 188쪽)

○ 차수판(물막이판) 1개소 설치(재보완 추가자료 22~23쪽)

○ 사후환경영향조사계획(평가서 104쪽, 보완서 199쪽)

라. 토지이용

○ 대체녹지 조성(보전방안검토 146~149쪽, 보완 217쪽, 재보완 98~99쪽, 재보완 추가자료 24쪽)

○ 생태면적률 확보(보전방안검토 109~115쪽, 보완 206~217쪽, 재보완 59~73쪽)

마. 토양

○ 철거후 지하수질 추가조사(1개소)(보완서 233, 236쪽)

○ 식재기반 반입토 상급 기준 만족여부 확인(보완서 229, 233쪽)

○ 폐유 발생 방지 대책(보전방안검토 127쪽, 보완서 232쪽)

- 건설장비 작업은 외부에서 진행하고 내부에서 진행시 폐유 등 전량수거

- 폐유보관소 설치시 주변 오염도 조사 분기 1회 실시(불투수포장면 상부에 설치할 경우 미실시)

○ 사후환경영향조사계획(보전방안검토 129쪽, 보완서 236쪽)

바. 지형‧지질

○ 흙막이공법 적용계획 (보전방안검토 137~139쪽, 재보완 85~89쪽)

○ 공사시 계측 모니터링 계획(보전방안검토 146~149쪽, 보완 307~311쪽, 재보완 98~99쪽, 재보완 추가자료 29~31쪽)

사. 동‧식물

○ 생물다양성 증진방안(보전방안검토 153~155쪽, 보완 316~328쪽, 재보완 75~78쪽)

- 조경식재 계획 수립

- 이식수목 및 가이식장 계획 수립

- 육생비오톱 조성

○ 사후환경영향조사계획(평가서 156쪽, 보완서 327쪽)

아. 친환경적자원순환

○ 공사시(보전방안검토 160~164쪽, 보완서 343~348쪽, 재보완서 101쪽)

- 건설폐기물은 성상별, 종류별로 분리 후 재활용 및 적정 처리

· 건설폐기물 적치장소 선정, 보관 및 반출계획 수립

- 생활폐기물은 분리수거함을 설치하여 재활용 유도

- 분뇨는 현장사무소 내 개인하수처리시설 및 간이화장실을 설치하여 처리

- 훼손수목은 재활용업체에 위탁처리

○ 운영시(보전방안검토 165쪽, 보완서 349~351쪽, 재보완서 102~103쪽)

- 포장면적 중 보조기층, 동상방지층에 소요되는 골재의 100%를 순환골재로 계획

- 생활폐기물은 교내 지정된 집하장으로 운반 후 폐기물 용역업체를 통해 처리토록 계획

- 음식물쓰레기 발생시 교내 기존 처리방식에 따라 처리토록 계획

○ 사후환경영향조사계획(보전방안검토 165쪽, 보완서 350쪽)

자. 소음진동

○ 공사시(보전방안검토 180~182쪽, 보완 376~379쪽, 재보완 107쪽)

- “서울특별시 공사장 소음저감을 위한 가이드라인”을 준수하여 공사 실시

- 공사시 공사구역 경계부에 가설방음판넬 설치(H=6~7m) 및 이동식 방음벽 설치(H=4m)

- 소음자동측정기 1개소 설치

차. 경관

○ 주변환경과 조화로운 환경친화적 입변디자인 및 색채계획(보전방안검토 196~200쪽, 보완 201~203쪽)

○ 녹지계획 수립(보전방안검토 146~149쪽, 보완 417~419쪽)

Ⅲ. 행정내용(사업승인기관의 장 및 사업자가 조치할 사항)

1. 사업자

○ 서울특별시 환경영향평가 조례 시행규칙 제18조 제3항에 따라 사업자는 사후환경영향조사 결과를 별지 제8호 서식(사후환경영향조사결과 통보서)에 따라 조사기간이 만료된 날부터 60일 이내에 시장 및 승인기관의 장에게 제출하여야 하며 다만, 조사기간이 1년 이상인 경우에는 착공일이 속하는 달을 포함하여 12개월(1년)간 사후환경영향조사를 하고 조사기간이 끝난 달로부터 2개월  이내에 제출하여야 함

○ 서울특별시 환경영향평가 조례 제19조 제5항에 따라 대상사업의 착공, 준공 또는 3개월 이상 공사중지 및 재개하려는 경우 시장 및 승인기관의 장에게 그 내용을 통보하여야 함