제 안 요 청 서

사 업 명	세운상가군 재생사업 서울시 문화영향평가 수행 용역
주관기관	서울특별시

2018. 05.

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	이메일주소
	조 민 지	문화본부 문화정책과	02-2133-2518 (02-2133-1059)	jominji26@seoul.go.kr

목    차

Ⅰ. 과업안내	1

1. 과업개요	1

2. 개념 및 목적	1

3. 과업세부내용	2

Ⅱ. 관련근거	3

Ⅲ. 제안안내	4

1. 입찰 및 계약 방법	4

2. 입찰참가 자격	4

3. 계약상대자 선정절차	4

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출	4

5. 제안서 평가 안내	5

6. 협상대상자 선정 및 협상	9

7. 사업참가 유의사항	10

8. 제안사 준수사항 등	11

Ⅳ. 제안서 작성지침	12

1. 제안서 목차 및 작성방법	12

2. 제안서 작성요령	13

【 관련자료 】

<자료1> 서울시 문화영향평가 평가모델(평가지표 안)	15

<자료2> 협상시 가산점 세부내역	31

【 관련서식 】

<서식 제1호> 연구제안서 표지	34

<서식 제2호> 입찰참가신청서	35

<서식 제3호> 가격제안서	36

<서식 제4호> 사업비 산출내역서	37

<서식 제5호> 연구기관 일반현황	38

<서식 제6호> 참여인력 현황(총괄표)	39

<서식 제7호> 참여인력 이력사항	40

<서식 제8호> 용역수행조직 및 역할분담 체계	43

<서식 제9호> 유사용역 수행실적	44

<서식 제10호> 용역이행 실적증명서	45

<서식 제11호> 연구수행 추진계획	46

<서식 제12호> 청렴계약이행서약서	47

<서식 제13호> 서약서	50

<서식 제14호> 가산점 해당 여부	51

<서식 제15호> 신규직원 채용 확약서	52

<서식 제16호> 입찰참가 신청 접수증	53

<서식 제17호> 입찰참가 접수 대장	54

Ⅰ		과업안내

1. 과업개요

가. 사 업 명 : 세운상가군 재생사업 서울시 문화영향평가 수행용역

나. 사업기간 : 계약일로부터 6개월

다. 사 업 비 : 금 49,784,000원 (금 사천구백칠십팔만사천원)

라. 계약방법 : 제한경쟁입찰* (협상에 의한 계약)

*「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제4조 제2항 및 동법 시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 따라 추정가격이 1억원 미만인 물품 또는 용역을 조달하려는 경우에는 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인 간 제한경쟁입찰에 따라 조달계약을 체결하여야 한다.

마. 과업범위

1) 공간적 범위 : 서울특별시 전역

2) 시간적 범위 : 2018년

3) 내용적 범위 : 세운상가군 재상사업의 문화영향평가 실시

2. 개념 및 목적

가. 문화영향평가(Cultural Impact Assessment)의 개념 및 법적 근거

○ 「문화기본법(‘13.12.30 제정)」제5조 제4항에 근거하여 국가 및 지자체의 주요 계획·정책 등이 문화적 관점에서 국민의 삶에 미치는 영향을 분석·평가하는 제도

문화기본법 제5조 제4항(국가와 자치단체의 책무) 국가와 지방자치단체는 각종 계획과 정책을 수립할 때에 문화적 관점에서 국민의 삶의 질에 미치는 영향을 평가(이하 이 조에서 "문화영향평가"라 한다)하여 문화적 가치가 사회적으로 확산될 수 있도록 하여야 한다.

○ 문화영향평가는 해당 정책에 대한 성과를 평가하는 것이 아니라, 해당 정책이 미치는 문화적 영향을 분석하고, 문화적 가치를 반영할 수 있도록 정책 권고를 함으로써, 보다 바람직한 정책의 형성을 유도․지원하는 정책분석의 한 유형

나. 서울시 문화영향평가의 목적

○ 서울시의 계획, 정책, 사업, 제도가 문화적 관점에서 서울시민의 삶의 질에 미치는 영향을 분석․평가하여 부정적 영향을 미연에 방지하고 문화적 가치를 적극적으로 반영하는 ‘정책의 문화화’를 통해 문화 가치의 전 사회적 확산 지원

○ 문화적 영향을 고려한 공공정책의 수립과 실행을 통해 정책의 사회적 수용가능성과 효과성을 제고하고 지속가능한 성장을 견인

다. 세운상가군 재생사업 개요

□ 추진목표

❍ 도심산업 활력 촉매제로서의 역할을 위해 공공영역 활성화를 통한 세운상가 재활성화 달성

□ 추진내용

❍ [보행재생] 종묘~남산을 연결하는 입체 보행 네트워크 구축

- 종묘~을지로(1단계 구간)와 을지로~남산(2단계 구간) 보행길 연결

- 지역자원을 활용한 서울옥상, 세운홀, 문화재전시관 등 지역명소 조성

❍ [산업재생] 창의제조(1단계)와 창작문화(2단계) 혁신으로「메이커시티 세운」완성

- 청년의 아이디어를 실현하는 창의제조산업 플랫폼 등 전략거점 조성

- 인쇄지식산업센터 구축 등 창작문화산업 거점공간 지속 확충

- 메이커 생활기반 청년주거클러스터(청년주택) 공급

❍ [공동체재생]「다시세운 시민주식회사」설립하여 시민이 직접 운영하는 주민주도 지역재생 추진

- 상인, 장인, 전문가, 청년 메이커가 참여한 “다시세운시민주식회사” 설립·운영

- 토지신탁회사, 수리협동조합, 거점공간 운영 등 비즈니스 모델 구축을 통한 자립기반 마련

- (역량강화) 시민대학, 상인대학, 손끝기술학교 등 세운상가는 대학 운영

- (협동사업) 상생협약, 산업․문화예술 공모사업, 상가군 시설개선 지원

□ 추진경위

❍ 세운상가군 철거‧재개발에서 재생(존치)으로 정책전환 (’14. 3.27.)

❍ 세운상가 활성화(재생) 종합계획 (’15.2.25.)

❍ 세운상가 일대 도시재생활성화지역 지정 (’15.12.10.)

❍ 전략거점(씨즈, 시립대) 입주(’17.3.), 메이커 입주 및 공공공간(서울옥상, 다시세운광장, 세운보행교 등) 1단계 사업구간 개장(’17.9.)

❍ 2단계 사업구간 착수 발표(‘18.3.27)

□ 추진일정

❍ 1, 2단계 사업구간 관리․운영	’17. 9. ~ ’20.12.

❍ 2단계 사업구간 착공~준공	’18. 6. ~ ‘20. 6.

□ 위치도

3. 과업세부내용

□ 대상사업의 개요 및 특성 분석

- 대상사업 개요와 현황 및 특성 분석 : 사업의 목표 및 추진내용은 <자료1> 세운상가군 재생사업 세부내역 참고

- 대상사업 관련 자료수집(학술연구·용역, 유사 국내외 사례 등) 및 분석과 시사점 도출

□ 대상사업의 문화적 이슈 및 영향 분석

- 대상사업의 문화적 영향과 관련된 이슈 도출

- 대상사업이 미칠 문화적 영향의 형태, 경로, 범위 등 논리적 추론

□ 대상사업의 평가에 적합한 평가방법론/평가지표 개발

- 대상사업의 성격과 특수성을 고려한 평가방법론 개발

- 평가지표의 연구 및 개발 : <자료2> 서울시 문화영향평가모델 활용 및 참고하여 대상사업의 특성을 고려한 평가지표의 연구 및 개발

※ 세운상가군 재생사업의 경우 이미 사업이 시행중인 과정평가라는 점, 2015년에 문화영향평가를 완료한 사업이라는 점 등의 특수성을 반영하여 평가방법론과 평가지표의 개발

- 평가지표 적용 후 서울시 문화영향평가모델 평가지표(안)의 보완 및 개선사항 제안

□ 대상사업의 문화영향평가 수행

- 전문가 자문, 현장조사, 설문조사, 심층 인터뷰 등 대상사업의 평가에 적합한 다양한 수단을 통한 문화적 영향의 분석 및 평가

- 실제 사업이 시행되는 과정에서 문화적 영향의 실증적 검증

- 평가지표의 세부 지표별 문화적 영향 분석·평가

□ 대상사업에 대한 기존 문화영향평가와의 비교 및 분석

- 2015년 문화영향평가 시범사업으로 선정된 ‘세운상가 활성화(재생) 종합계획’의 평가결과에 대한 재분석 : 기존 평가의 방법론 및 평가지표의 한계점 포함 및 정책적 제언의 실제 반영여부와 정도 분석

- 기존 문화영향평가와 당해평가의 비교분석 틀 개발 및 비교분석 수행과 시사점 도출

□ 평가결과의 해석 및 정책적 제언 도출

- 각 평가지표별 평가결과의 종합 및 시각화(표, 그래프 등 적극적 활용)

- 평가결과에 대한 논리적 해석 도출

- 정책적 제언 도출 : 평가결과를 토대로 추상적 방향성이 아닌 해당 사업이 문화적으로 바람직한 방향으로 개선될 수 있도록 구체적이고 적실성 있는 정책적 개선방안 도출

- 평가수행 용역결과의 보완 및 사후관리 방안 제시

□ 세운상가군 문화 프로그램에 대한 평가 및 정책적 제언

- 세운상가군 문화 프로그램 현황파악 및 분석

- 시민문화가 발현될 수 있는 문화프로그램 발굴 및 제안

- 세운상가군 내 다양한 예술가 그룹들의 상생기반 구축안 제안

- 세운 전자박물관 운영방안에 관한 제안

□ 서울시 문화영향평가 정책적 제언 도출

- 서울시 문화영향평가의 한계 및 보완점 분석

- 서울시 문화영향평가 발전방안 도출(평가방법론/평가지표 포함)

□ 평가결과 보고

- 용역부서 및 대상사업 담당부서에 평가결과 송부 및 보고

- 평가결과보고서 50부 제작

Ⅱ		관련근거

□「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조

(협상에 의한 계약체결)

□ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규 제19호 : 2018.1.1.)

□「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2

(중소기업자와의 우선조달계약)

Ⅲ		제안안내

1. 입찰 및 계약 방법

가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

나. 낙찰자(사업수행자) 선정방식 : 협상에 의한 계약

※ 근거규정 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조, 제44조

2. 입찰참가 자격

○ 입찰공고문에 따름

3. 계약상대자 선정절차

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 심사	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출 : 공고문에 따름

가. 입찰참가 등록 및 가격 투찰 : 나라장터(G2B) 전자입찰

○ 제출기한 : 입찰공고문 참조

○ 제출장소 : 나라장터(G2B)

※ G2B 입찰금액과 문화정책과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 함

나. 제안서 및 가격제안서 제출 : 문화정책과 방문접수 ※우편접수 불가

○ 제출기한 : 입찰공고문 참조

○ 제출장소 : 서울시 문화본부 문화정책과 (서울시청 서소문청사 1동 4층)

○ 제출방법 : 대표자 인감이 날인된 공식문서와 함께 직접 제출

① 제안사 일반현황부문 2부(증빙서류 첨부)  <서식 제5~11호>

② 제안서 10부(원본 1, 사본 9), 발표용 PPT 출력물(A4) 10부,

USB 메모리 1개(제안서, 발표용 PPT  포함)

③ 가격제안서(밀봉, 인감날인) 1부  <서식 제3~4호>

④ 가산점 해당 여부 (증명서 첨부)  <서식 제14호>

⑤ 서약서 1부  <서식 제13호>

⑥ 입찰참가 신청 접수증  <서식 제16호>

※ 특기사항

∙ 제안서 사본9부 및 발표자료는 회사명, 회사로고, 참여인력 성명·직함 등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것

∙ 가격제안서(입찰참가신청서, 산출내역서)는 밀봉하여 인감날인 후 제출

∙ 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감날인 후 제출

5. 제안서 평가 안내

가. 제안서평가위원회 구성

○ 해당분야의 외부전문가 등 7인 이상으로 구성하며 명단은 공개하지 않음

○ 기술능력평가(제안서 평가) 수행

나. 제안서 발표(설명) : 제안서의 내용(구두발표) 및 제출서류 심사

○ 개최 일시 및 장소 : 추후 통보

※ 위원회 불참시 사업신청 포기로 간주함

○ 발표 방법 : 제출된 발표용 PPT 출력물에 의거 PPT 활용 설명

○ 발표 시간 : 20분 내외 (제안설명 10분, 질의응답 10분)

※ 참여업체 수를 감안하여 조정할 수 있음

○ 발표 순서 : 제안서 발표당일 추첨으로 정함

※ 제안서 평가 일정이 변경될 경우는 개별 통보함

다. 제안서 평가방법 : 기술능력평가 + 입찰가격평가

1) 일반사항

○ 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 80점(정량적 평가분야 20점, 정성적 평가분야 60점)

- 입찰가격평가 : 20점

○ 종합평가점수 산출

- 종합평가점수 = 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수

2) 입찰가격평가(20점) : 협상에 의한 계약체결기준 평점산식에 의거 평가함

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

- 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점 [입찰가격

평가 배점한도×(최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격)]＋

[2×(추정가격의 80% 상당가격-해당 입찰가격) / (추정가격의

80% 상당가격 - 추정가격의 60% 상당가격) ]

※ 1. 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

3) 기술능력평가

○ 정량적 평가분야는 담당자가 심사기준에 따라 평가함

○ 정성적 평가분야는 평가위원회 심사위원(7인 이상)이 평가함

- 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 다만, 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외하며. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 "지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준" 협상에 의한 계약체결기준을 준용함

○ 기술능력평가 세부항목 및 배점

구 분		평 가 항 목	배 점
합 계			100
기술 능력 평가 (90)	정 량 적 평가분야 (20)	○ 책임연구원 등 용역수행팀의 경력 - 총괄 책임연구원의 경력 - 연구원의 경력	6
		○ 연구원 등 용역수행팀의 구성인원 - 연구원의 구성인원 - 보조연구원의 구성인원	6
		○ 유사 용역 수행 경험(실적) - 문화영향평가 관련분야 유사연구용역 수행실적	8
	정성적 평 가 분 야 (60)	○ 과업에 대한 이해도 - 문화영향평가에 대한 이해도 - 제안 요청서의 방향 및 목적 부합성	10
		○ 연구수행체계의 적절성 - 연구수행 추진절차의 합리성 - 연구수행 일정의 현실성 및 적절성	20
		○ 연구수행내용의 적절성 - 연구수행계획의 구체성 및 현실성 - 연구수행방법의 기획력 및 타당성 - 용역 결과에 대한 보완 및 사후관리 방안의 적절성	20
		○ 연구수행관리 및 상호협력의 적절성 - 조직 및 업무분장, 투입인력의 적절성 - 사업 운영의 상호협력 적절성	10
가격평가(입찰가격평가) (20)		가격평가 평점산식	20

※ 해당 사항이 있을 경우 정량적 평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서  <자료2> 협상계약시 가산점 세부내역 기준에 따라 가산점을 부여함

○ 정량적 평가분야의 평가기준

- 책임연구원 등 용역수행팀의 경력(6점)

․책임연구원 경력기준(3점)

총점	재 직 기 간
	10년 이상	9년~6년	5년 이하
3	3	2	1

․연구원 경력기준(3점) ※ 2인이상의 경우 1인당 재직기간 산술평균 적용

총점	재 직 기 간
	5년 이상	4년~3년	2년 이하
3	3	2	1

※ 검증서류(학력증명서, 경력증명서 등)를 제출하지 않은 연구진은 평가에서 제외함

※ 자격기준(교수 자격기준 등에 관한 규정에 의함)

․책임연구원 : 당해 용역수행을 지휘·감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하는 자를 말하며, 대학 부교수 수준 이상의 기능을 보유하고 있어야 한다.

․연  구  원 : 책임연구원을 보조하는 자로서 대학 조교수 수준의 기능을 보유하고 있어야 한다.

․보조연구원 : 통계처리·번역 등의 역할을 수행하는 자로서 당해 연구분야에 대해 조교 정도의 전문지식을 가진 자를 말한다.

※ 책임연구원 및 연구원 경력기준은 다음의 재직기간을 합산하여 산정

․국내‧외 대학 관련분야 조교수 이상, 연구기관 및 연구단체 관련분야 연구원급 이상 재직기간

․국가 및 지방자치단체 5급이상 공무원으로서 해당분야 근무기간

․정부투자기관‧출연기관‧지방공기업 3급이상 해당분야 근무기간

- 연구원 등 용역수행팀의 구성인원(6점)

․연구원의 구성인원 기준(4점)

총점	3인 이상	2인	1인
4	4	3	2

․보조연구원의 구성인원 기준(2점)

총점	2인 이상	1인
2	2	1

※ 구성인원은 6개월 기준으로 산정(예:1개월 참여하는 연구원 6인의 경우 1인으로 계산)

- 유사 용역(문화영향평가 관련) 수행 경험 실적(8점)

총 점	4개 이상	3개	2개	1개
8	8	6	4	2

※ 책임연구원 및 연구원의 참여실적 기준임(전․현 소속기관 모두 포함)

※ 공고일 기준 최근 10년 이내 수행 완료된(준공일 기준), 공공기관 및 민간분야의 유사사업 실적

- 공공기관은 정부기관, 지방자치단체,「공공기관의 개인정보보호에 관한 법률시행령」제2조의 규정에 의한 공공기관임

6. 협상대상자 선정 및 협상

○ 협상적격자 및 협상순위 선정

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 제안사 5개 이하를 협상적격자로 선정함

- 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 제안사를 선순위자로 함. 그럼에도 불구하고 점수가 동일할 경우에는 제안사의 입회하에 추첨으로 정함

○ 협상적격자 통지

- 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 선순위 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 나머지 제안사에 대한 통보는 생략함

○ 협상절차

- 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

- 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

- 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

- 서울특별시와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음

○ 협상기간

- 협상기간은 협상대상자 선정 후 10일 이내로 함(필요시 조정 가능)

○ 협상내용과 범위

- 제안서 협상

․ 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 제안서평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 가격협상

․ 가격협상의 기준가격은 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

○ 계약체결 및 이행

- 협상대상자와 협상이 성립되면 제안사는 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 제안서평가위원회에서 선정된 차순위 기관(단체)과 계약체결을 할 수 있음

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⋅시행령⋅시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

7. 사업참가 유의사항

○ 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

○ 제안서는 표지서식(서식 제1호)를 겉표지로 제출하며, 대표자의 관인이 날인되어 있어야 함 (관인날인이 없는 경우 제안서로 인정하지 않음)

○ 평가 및 협상시 제안사에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서에 명시된 제안내용과 협상시 서울시 요구에 의하여 수정․보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

8. 제안사 준수사항 등

가. 제안사 준수사항

○ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설 하여서는 안 되며, 서울시가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 안 됨

○ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

○ 제안서에 명시된 참여연구원은 서울특별시의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

○ 제안사는 평가결과와 협상결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음

나. 제안시 유의사항

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 제안사는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

Ⅳ		제안서 작성지침

1. 제안서 목차 및 작성방법

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
I.제안개요	o 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하여 본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 o 제안사는 제안의 특징, 장점, 강조점, 기대효과 및 사업수행 전략 등을 요약하여 기술	서식 1호 (표지)
II.제안업체 일반현황	o 제안사의 일반현황, 주요사업내용, 조직 및 인력 현황, 경영상태 등을 명료하게 제시	성명 등 식별정보는 제외
III.사업수행능력
1.과업 참여자	o 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 등을 개략적으로 제시 o 본 사업 수행 인력을 분야별로 제시하고 용역사업에 투입할 참여 인력의 학력, 경력, 자격, 저서, 논문, 유사용역실적 등을 기술 - 책임연구원, 연구원, 연구보조원 순으로 작성
2.관련분야 용역 수행실적	o 제안사의 관련분야 용역 수행실적 제시
Ⅳ.사업수행계획 및 방법
1.개요	o 용역 수행 방향, 범위 및 비전 제시
2.과업 수행계획	o 용역 추진에 필요한 수행조직과 업무분장 내용을 기재 o 과업내용서의 분석을 통한 항목별⋅단계별⋅기간별 세부계획을 포함한 각종 계획을 구분하여 제시 o 용역추진체계, 추진방법, 추진일정을 이해하기 쉽도록 구체적으로 제시 o 용역 결과물의 종류, 제출시기, 보고방법 및 시기 등을 제시
3.과업수행 접근방법	o 본 용역의 목표 및 부문별 세부과업을 달성하기 위한 과업 수행 방법 등 제시 o 수행방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고, 기타 제안사의 노하우 등 제시
4.세부 수행방법	o 대상사업의 개요 및 특성분석 방안 제시 o 대상사업의 평가에 적합한 평가방법론/평가지표 개발 방안 제시 o 대상사업의 문화영향평가 수행의 구체적 방안 제시 o 평가결과의 해석 및 정책적 제언 도출방안 제시
Ⅴ.결과물 및 사후관리	o 용역 수행 결과물의 내용을 명확하게 기술 o 용역 수행 결과물의 활용분야 및 활용방안을 명확하고 상세히 기술 o 용역 결과물에 대한 참신성⋅독창성 등 기술 o 용역결과물의 효과성⋅실현가능성⋅정책활용가능성⋅기대효과 등 기술 o 용역과정 및 이후의 후속 서비스 방안 등 사후지원계획 등 제시 o 서울특별시가 요청하지 않은 사항 중 용역과 관련하여 필요하다고 생각되는 추가사항을 제시
Ⅵ.상호 협조체계 구축	o 내외부 전문가 및 유관기관 등과의 유기적 협조체계 구축 방안 제시 o 용역 수행 시 관계자와의 비전공유 방안 제시
Ⅶ.기타	o 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술

※ 제안서는 상기한 목차 및 내용에 따라 기술능력평가의 정성적 평가분야의 평가항목이 모두 명확히 제시되도록 하고 이를 위하여 상기 목차의 일부 조정 가능

2. 제안서 작성요령

가. 제안서는 상기 목차에 따라 명확하고 상세하게 작성하고, 아래 사항을 준수한다.

◦ 매수 : 30장(30페이지 단면) 내외

◦ 부수 : 제안서 및 요약서(PPT용) 각 10부 (원본 1부, 평가용 9부)

◦ 규격 : A4(210×297㎜) 백색용지 종으로 작성

(단, A3는 A4로 접어서 포함가능하고 A4 2매로 간주)

◦ 제본 : 제안서 A4단면인쇄, 종 좌철로 제본(3공 바인더 가능),

발표용 PPT 출력물은 1쪽당 2컷으로 링 제본하여 책자로 제출

◦ 표지 : 백색, 무광택. 보관용 제안서(1부)의 겉표지는 <서식 제1호>에 따라 작성하고, 평가용 제안서(9부)의 표지는 <서식 제1호>에서 하단의 기관명과 대표자를 제외

◦ 본문은 백상지, 단면인쇄, 색체사용 허용

나. 작성시 주의사항

◦ A4(210×297㎜), 백색용지, 단면인쇄, 종으로 작성함

◦ 제안서는 기술능력평가의 정성적 평가분야에 대한 제안 요구사항 및 제안서 작성요령을 숙지하고 이를 충족하도록 작성하여야 함

◦ 제안서는 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 않아야 함

◦ 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 함

◦ 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 예시(예시 : -1-)와 같이 붙이고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 기재함

◦ 제안서에 삽입하는 간지는 탭(Tap) 형태의 간지를 사용하며, 1쪽으로 인정하지 않음

◦ 평가용 제안서 9부 및 발표용 PPT 출력물 9부에는 제안사를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크, 수행자 성명 등)를 사용해서는 안 되며, 제안서 원본 1부와 제출용 PPT 출력물 1부에는 회사명과 대표자를 기입함

◦ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외 함

◦ 기술능력평가 정성적 평가분야의 평가항목이 누락 또는 미언급된 부분에 대해서는 해당사항이 없는 것으로 간주함

◦ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용시 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

◦ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안사는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

◦ 정량적 평가분야의 가산점 대상이 있는 제안사는 가산점 부여표<서식 제14호>의 해당사항에 따라 관련 증빙서류를 제출하여야 함

◦ 기타 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도로 제출요청할 수 있음

【 관련자료 】

<자료1> 서울시 문화영향평가 평가모델(평가지표 안)

<문화영향평가 수행단계>

① 대상 과제의 개요와 전개과정, 현황 분석

- 사업계획서, 사업현황자료, 국내외 관련 문헌 분석, 각종 통계자료 활용

② 관련 선행연구 및 국내외 유사 사례분석을 통한 시사점 도출

③ 대상 과제의 문화영향평가를 위한 평가지표 및 방법론의 개발

- 서울시가 제시한 공통지표(문화인프라, 접근성, 향수프로그램 등) 사업성격에 맞게 지표은행 방식으로 구성

④ 대상 과제가 미치는 문화적 영향과 관련된 이슈 도출 및 문화적 영향의 분석․평가

- 서울시가 제시한 지표인 문화기본권(문화인프라, 접근성, 향수프로그램, 관객개발, 참여프로그램, 예술교육, 공동체문화형성, 예산·기획 참여, 조망권, 선도성, 지역과의 조화, 인적기반, 시설기반, 재원기반), 문화다양성(다문화, 계층다양성, 성별차이수용성, 연력차이수용성, 장애차이수용성, 지역차이수용성, 문화환경 보존, 전통문화 계승, 지역문화 고유성, 장르다양성, 창작다양성, 공공·다원·소수자 문화) 등에 미치는 영향에 대한 실증적 분석·평가

- 대상과제에 대한 문헌분석, 전문가 자문, 설문조사, 사례분석, 현장조사 및 각종 통계자료 조사 등을 활용하여 정성적·정량적 평가(정성적 판단 계량화, 체크리스트 및 산식에 기반한 점수 부여)

⑤ 대상 과제의 정책적 개선방안 제시

- 문화영향평가 결과에 근거하여 긍정적 영향을 확산․강화하고 부정적 영향을 방지․저감할 수 있는 구체적인 정책대안을 제시

<표> 서울시 문화영향평가 평가지표(안)

평가가치	평가영역	평가지표	평가방법
1. 문화기본권	1-1. 향수권	1-1-1. 문화인프라	시설 0.5km 이내 거주인구비율, 체크리스트 예) 선택지 체크(평가지표별 체크항목 10개) 체크 (1점) □ 미체크 (0점)
		1-1-2. 접근성	체크리스트
		1-1-3. 향수프로그램	프로그램운영활성화지수, 체크리스트
		1-1-4. 관객개발	체크리스트
	1-2. 참여권	1-2-1. 참여프로그램	프로그램운영활성화지수, 체크리스트
		1-2-2. 예술교육	예술교육참여자수, 체크리스트
		1-2-3. 공동체문화형성	체크리스트
		1-2-4. 예산·기획 참여	체크리스트
	1-3. 경관·환경권	1-3-1. 조망권	체크리스트
		1-3-2. 선도성	체크리스트
		1-3-3. 지역과의 조화	체크리스트
	1-4. 기반조성	1-4-1. 인적기반	인적기반지수, 체크리스트
		1-4-2. 시설기반	시설기반지수, 체크리스트
		1-4-3. 재정기반	재정기반지수, 체크리스트
2. 문화다양성	2-1. 시민다양성	2-1-1. 다문화	다문화지수, 체크리스트
		2-1-2. 계층다양성	계층다양성지수, 체크리스트
	2-2. 차이수용성	2-2-1. 성별차이수용성	성별차이수용성지수, 체크리스트
		2-2-2. 연령차이수용성	연령차이수용성지수, 체크리스트
		2-2-3. 장애차이수용성	장애차이수용성지수, 체크리스트
		2-2-4. 지역차이수용성	지역차이수용성지수, 체크리스트
	2-3. 정체성	2-3-1. 문화환경보존	체크리스트
		2-3-2. 전통문화계승	체크리스트
		2-3-3. 지역문화고유성	체크리스트
	2-4. 예술다양성	2-4-1. 장르다양성	장르다양성지수, 체크리스트
		2-4-2. 창작자다양성	창작자다양성지수, 체크리스트
		2-4-3. 공공·다원·소수자문화	공공·다원·소수자문화활성화지수, 체크리스트

□ 서울시 문화영향평가 평가지표(안) 정의

1-1-1. 문화인프라

정의: 향수권의 가장 기본적인 토대로 해당 지역 내 시민이 가깝게 이용할 수 있는 문화예술시설(공연장, 박물관, 미술관, 도서관, 공원, 복합문화공간 등)이 얼마나 갖추어져 있는가를 살핌

체크리스트

문화예술시설(공연장, 박물관, 미술관, 도서관, 공원, 복합문화공간 등)의 위치와 규모를 파악해 이를 계획□사업상에서 고려하고 있는가?

문화예술시설의 이용률□가동률을 파악해 이를 계획□사업상에서 고려하고 있는가?

계획□사업을 통해 문화예술시설이 축소될 가능성을 검토해 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

계획□사업상에서 문화예술시설 개선□확대를 위한 방안을 마련하고 있는가?

문화예술시설 이용과 관련해 지역 주민의 요구를 포함한 의견수렴을 하였는가?

계량지수: 문화예술시설 0.5km 이내 거주인구비율(아래 산식 참조)

지수산식
	pi = i번째 문화예술시설 0.5kim이내 거주인구 수 n = 해당 지역 내 문화예술시설 수 P = 해당 지역 전체 인구 수

예) 어느 지역 내 전체 인구가 1,000명이고, 현재 아래와 같은 문화예술시설이 존재한다고 가정했을 때, 새로운 복합문화공간(0.5km이내 거주인구는 30명)의 건립을 통한 ‘문화예술시설 0.5km 이내 거주인구비율’ 지수는 현재 16%에서 19%로 3%p 증가

문화예술시설명	0.5km이내 거주인구(단위: 명)
A박물관	50
B박물관	30
C도서관	20
D도서관	20
E미술관	40
계	160

1-1-2. 접근성

정의: 문화예술시설(공연장, 박물관, 미술관, 도서관, 공원, 복합문화공간 등)이 교통(대중교통, 도보이동 등), 안내표지판, 시설 내 편의시설, 시설 내 정보안내 등에서 누구나 쉽게 이용할 수 있는 상태인지를 나타냄

체크리스트

해당 계획□사업을 통해 문화예술시설에 대한 물리적 접근성(도보이동로, 대중교통 등)에 어떠한 변동이 발생하는 지에 대해 검토하였는가?

해당 계획□사업을 통해 발생할 수 있는 문화예술시설의 접근성 변동에 대해서 접근성 저하를 방지하기 위한 방안을 포함하고 있는가?

해당 계획□사업을 통해 발생할 수 있는 문화예술시설의 접근성 변동에 대해서 접근성을 향상시키기 위한 방안을 포함하고 있는가?

교통약자 및 외국어 사용자의 접근성 향상을 위한 구체적인 노력(배리어 프리, 유니버설 디자인 등)을 기울였는가?

문화예술시설의 접근성과 관련해 지역 주민의 요구를 포함한 의견을 수렴하였는가?

1-1-3. 향수프로그램

정의: 관람(attendance) 측면에서 시민이 향유할 수 있는 프로그램(전시, 공연, 강연 등)이 얼마나 잘 운영되고 있는가를 판단

체크리스트

해당 지역 문화예술시설에서의 전시, 공연, 강연과 같은 문화예술 향수프로그램 운영 현황을 파악하였는가?

해당 계획□사업을 통해 문화예술 향수프로그램의 관객(관람객, 이용자) 규모에 발생할 수 있는 변동을 구체적으로 파악하였는가?

해당 계획□사업을 통해 문화예술 향수프로그램 관객(관람객, 이용자)의 만족도에 발생할 수 있는 변동을 구체적으로 파악하였는가?

문화예술 향수프로그램의 활성화를 위한 방안을 계획□사업상에 포함하고 있는가?

향수프로그램과 관련해 지역 주민의 요구를 포함한 의견수렴을 하였는가?

계량지수: 향수프로그램활성화지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식
	ai = i번째 향수프로그램 총 관(람)객 수 n = 해당 지역 내 총 향수프로그램 수 S = 향수프로그램 참여자 만족도 평균 점수 f = 향수프로그램 총 집행 예산(단위: 백만원)

1-1-4. 관객개발

정의: 해당 지역 내 문화예술시설에서 관객(관람객, 이용자)과의 유대를 통해 지역 주민 누구나 새로운 관객이 될 수 있도록 돕고, 기존 관객은 문화예술에 대한 안목과 취향을 성장시킬 수 있는 기회를 얼마나 잘 마련하고 있는 지를 판단

체크리스트

해당 계획□사업을 통해 기존 향수프로그램 관객의 문화예술시설 이용□방문에 나타날 수 있는 변화(증가/감소)를 구체적으로 검토하였는가?

해당 계획□사업을 통해 신규 관객 수에 나타날 수 있는 변화를 구체적으로 검토하였는가?

기존 향수프로그램 관객의 성장과 새로운 관객 유치에 발생할 수 있는 부정적인 결과를 방지하고, 긍정적인 결과를 확대하기 위한 구체적인 방안을 마련했는가?

문화예술관련 정보와 의견을 누구나 쉽게 접하고, 함께 공유할 수 있는 의사소통 채널을 제공하고 있는가?

관객개발과 관련해 지역 주민의 요구를 포함한 의견수렴을 하였는가?

1-2-1. 참여프로그램

정의: 문화예술의 수동적인 소비주체가 아니라 능동적인 생산자로서 시민이 참여(participation)할 수 있는 프로그램(시민창작경연, 시민예술가단체 지원 등)이 얼마나 잘 운영되고 있는가를 판단

체크리스트

해당 지역의 문화예술 참여프로그램 운영 현황을 파악하였는가?

해당 계획□사업을 통해 문화예술 참여 프로그램의 참가자 수에 발생할 수 있는 변동을 구체적으로 파악하였는가?

해당 계획□사업을 통해 문화예술 참여프로그램 참가자 만족도에 발생할 수 있는 변동을 구체적으로 파악하였는가?

문화예술 참여프로그램의 활성화를 위한 방안을 계획□사업상에 포함하고 있는가?

참여프로그램과 관련해 지역 주민의 요구를 포함한 의견수렴을 하였는가?

계량지수: 참여프로그램활성화지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식
	ai = i번째 참여프로그램 총 참여자 수 n = 해당 지역 내 총 참여프로그램 수 S = 참여프로그램 만족도 평균 점수 f = 참여프로그램 집행 예산(단위: 백만원)

1-2-2. 예술교육

정의: 정규 교육과정 외에 아동□청소년과 성인이 학교나 사회에서 참여할 수 있는 예술교육 기회가 충분히 주어지고 있는 지를 나타냄

체크리스트

해당 지역의 예술교육 프로그램 운영 현황을 파악하였는가?

해당 계획□사업을 통해 아동 및 청소년을 위한 예술교육 프로그램에 참가자 수, 또는 만족도에 발생할 수 있는 변동을 구체적으로 파악하였는가?

해당 계획□사업을 통해 성인을 위한 예술교육 프로그램에 참가자 수, 또는 만족도에 발생할 수 있는 변동을 구체적으로 파악하였는가?

예술교육 프로그램의 활성화를 위한 방안을 계획□사업상에 포함하고 있는가?

예술교육 프로그램과 관련해 지역 주민의 요구를 포함한 의견수렴을 하였는가?

계량지수: 예술교육활성화지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식
	ai = i번째 예술교육프로그램 총 참여자 수 n = 해당 지역 내 총 예술교육프로그램 수 S = 예술교육프로그램 만족도 평균 점수 f = 예술교육프로그램 집행 예산(단위: 백만원)

1-2-3. 공동체문화형성

정의: 해당 지역 공동체의 연대감, 구성원간 소통 및 교류, 사회적 신뢰의 유지□증대, 다양한 문화 공동체의 형성과 성장을 위한 노력이 얼마나 이루어 졌는지를 가늠

체크리스트

해당 지역 주민 공동체의 현 실태(연대감 수준, 활성화 수준, 주요 현안 등)를 파악, 검토하였는가?

해당 계획□사업을 통해 지역 주민의 소통과 교류, 사회적 신뢰를 저해할 수 있는 요소를 찾아내 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

지역 주민의 상호소통과 교류, 신뢰가 성장할 수 있는 지원책을 마련하고 있는가?

해당 지역 내 다양한 이해집단 간 갈등을 조정하기 위한 거버넌스를 포함하고, 이를 구체적으로 운영하기 위한 방안을 마련하였는가?

특정 지역 또는 문화적 선호, 취향에 기반한 문화 공동체를 지원, 육성하기 위한 방안을 마련했는가?

1-2-4. 예산□기획참여

정의: 해당 계획□사업의 입안□집행 과정에서 시민의 참여 기회와 절차를 보장하고 있으며, 실질적인 참여가 이루어졌는지를 판단

체크리스트

해당 계획□사업의 입안 단계에서 지역 주민과의 협력을 통해 반영된 사항이 있는가?

해당 계획□사업의 집행 과정에서 지역 주민의 참여를 위한 구체적인 계획(예산, 제도)이 포함되어 있는가?

세부계획 수립이나 집행과정에서 지역 주민이 효과적으로 참여할 수 있는 조직을 운영하는가?

지역 주민 누구나 사업 진행과정을 모니터링하고 의견을 제시할 수 있는 창구는 마련되어 있는가?

해당 계획□사업과 관련되어 지역 주민의 제안으로 방향이 변경되거나 개선된 사례를 포함하고 있는가?

1-3-1. 조망권

정의: 해당 지역 주민 누구나 지역의 고유한 경관(자연경관, 역사유적, 문화유산 등)을 바라볼 수 있고 시각적으로 문화적 쾌적함을 누릴 수 있는 권리

체크리스트

지역의 고유한 경관(자연, 역사유적, 문화유산 등)을 보호하거나 지역 주민 누구나 쉽게 지역의 고유한 경관을 바라볼 수 있는 기회를 확대하기 위한 구체적인 계획을 포함하고 있는가?

지역 주민의 일상 경관에서 시각적 쾌적함의 훼손을 방지하거나, 높이기 위한 방안을 포함하고 있는가?

지역에 대한 지역 주민의 공간적 이해를 높이기 위한 방안이 마련되어 있는가?

지역의 스카이라인을 방해하지 않는가?

해당 계획□사업이 지역의 경관과 조망권에 미칠 영향에 대해서 주민의 의견을 경청하였는가?

1-3-2. 선도성

정의: 지역 경관 및 환경에 대한 디자인을 통해 해당 지역의 문제해결에 도움을 주거나, 지역의 가치와 이미지를 높이는 지에 대한 평가

체크리스트

해당 계획□사업에서 디자인을 통해 해당 지역과 지역 공동체가 지니고 있던 문제를 해결하고자 하는가?

해당 계획□사업에서 지역주민에게 새로운 생각과 즐거운 경험의 기회를 제공할 수 있는 창의적인 경관을 제공하는가?

해당 계획□사업을 통해 대외적인 지역의 이미지를 높일 수 있는가?

지역과 지역 주민에게 새로운 가치를 창출할 수 있는 계획□사업인가?

해당 계획□사업에서 지역 주민을 통해 당면한 문제가 무엇인지 의견을 경청하였는가?

1-3-3. 지역과의 조화

정의: 지역의 역사, 지리적 특성, 지역 주민의 라이프스타일, 지역 주민의 생활과 문화수준 등을 검토해 이러한 지역적 조건과 조화를 이루기 위한 노력을 기울인 정도를 평가

체크리스트

해당 계획□사업은 지역의 역사와 지형적 특성에 대한 이해에 바탕을 두고 있는가?

해당 계획□사업은 지역 주민의 현재 생활과 문화수준을 고려하고 있는가?

지역 주민의 편의를 증진시키기 위한 계획을 포함하고 있는가?

해당 계획□사업은 지역 주민이 공유하고 있는 라이프스타일 특성을 파악□반영하고 있는가?

지역 내의 균형적인 발전과 성장을 해칠 수 있는 가능성을 검토하고 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

1-4-1. 인적 기반

정의: 향수권, 참여권, 경관□환경권과 같은 문화기본권 보장을 위해 기반이 되는 요소 중 지역의 인적자원(문화예술인, 창조산업종사자)에 대한 해당 계획□사업의 인식 및 활용 수준

체크리스트

해당 지역 내 거주하거나 활동하고 있는 문화예술인의 규모와 특성을 파악해 이를 계획□사업에서 활용토록 하고 있는가?

해당 지역 내 소재한 창조산업 기업□단체의 규모와 특성을 파악해 이를 계획□사업에서 활용하고 있는가?

해당 계획□사업에서 문화예술인 또는 창조산업종사자의 활동을 지원하기 위한 계획을 포함하고 있는가?

해당 지역 내 문화예술 또는 창조산업 분야 인재의 발굴과 교육을 위한 계획을 마련하고 있는가?

해당 지역 내 문화예술 또는 창조산업 관련 일자리 확대를 위한 계획을 포함하고 있는가?

계량지수: 인적기반지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식

a1 = 해당 지역에 거주하고 있는 문화예술인 수

a2 = 해당 지역에 연 2회 이상 문화예술행사(전시, 공연, 강연 등)로 방문한 문화예술인 수

c = 해당 지역 내 창조산업종사자 수

e = 해당 지역 내에서 문화예술인, 창조산업종사자 교육 프로그램 참가자 연 인원 규모

P = 해당 지역 총 인구 수(만명 단위)

1-4-2. 시설 기반

정의: 향수권, 참여권, 경관□환경권과 같은 문화기본권 보장을 위해 기반이 되는 요소 중 지역의 시설자원(공연장, 박물관, 미술관, 도서관, 복합문화시설, 공원 등) 에 대한 해당 계획□사업의 인식 및 활용 수준

체크리스트

해당 계획□사업에서는 지역 문화예술시설의 위치, 규모, 특성 등을 파악해 이를 반영토록 하고 있는가?

해당 계획□사업을 통해 지역 문화예술시설의 수와 접근성, 이용률, 평판 등에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 요소를 파악해 이에 대한 대책을 마련하였는가?

해당 지역 문화예술 시설자원의 수준(신설, 리뉴얼, 확장 등)을 개선하기 위한 노력을 포함하고 있는가?

해당 지역 문화예술 시설자원의 지역적 형평성을 고려하고 있는가?

해당 지역 주민의 문화예술시설자원에 대한 수요를 포함한 의견을 수렴하였는가?

계량지수: 시설기반지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식
	Pi = i번째 권역에 위치한 문화예술시설 수 ÷ 전체 문화예술시설 수 n = 해당 지역의 권역 수 a = 지역 내 문화예술시설의 총 면적 b = 지역 내 대규모 쇼핑시설 총 면적

1-4-3. 재정 기반

정의: 향수권, 참여권, 경관□환경권과 같은 문화기본권 보장을 위해 기반이 되는 요소 중 해당 계획□사업의 문화예술관련 재정 현황을 평가

체크리스트

해당 계획□사업의 예산 중 지역의 문화예술 시설자원과 관련된 예산이 계획되어 있는가?

해당 계획□사업의 예산 중 지역의 문화예술 인적자원과 관련된 예산이 계획되어 있는가?

해당 계획□사업의 예산 중 지역의 문화예술 프로그램의 운영과 수행을 위한 예산이 계획되어 있는가?

해당 계획□사업의 총 예산 대비 문화예술 관련 예산의 규모는 적절한가?

해당 계획□사업에서 일정 수준 이상의 문화예술 관련 예산의 지속적 확보를 위한 제도나 규정을 마련해 두고 있는가?

계량지수: 재정기반지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식

a1 = 문화예술인적자원 관련 예산

a2 = 문화예술시설자원 관련 예산

a3 = 기타 문화예술 관련 예산

B = 계획□사업의 총 예산(단위: 백만원)

2-1-1. 다문화

정의: 해당 지역의 국적, 인종, 종교, 지역, 언어 등에 걸친 다문화적인 다양성 수준과 그러한 다양성에 대한 지역 주민의 수용도에 대한 평가

체크리스트

해당 계획□사업과 관련된 지역의 다문화적 특성(국적, 인종, 종교, 지역, 언어 등)과 현황을 파악□고려하고 있는가?

해당 지역의 다문화 여건과 관련해 나타날 수 있는 부정적인 영향을 검토해 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

해당 지역 주민의 다문화 관련 이해도와 수용성을 제고하기 위한 노력을 기울이고 있는가?

해당 계획□사업을 통해 지역 내 다문화 구성원이 문화를 향유하고, 참여할 수 있는 기회가 확대되는가?

해당 계획□사업과 관련해 지역 내 다문화 구성원의 의견을 경청하였는가?

계량지수: 다문화지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식
	Pi = i번째 국적(출신)의 지역주민 수 ÷ 전체 지역주민 수 n = 해당 지역 주민의 국적 수 T = 해당 지역 주민의 ‘국민다문화수용성지수’ 점수

2-1-2. 계층다양성

정의: 해당 지역의 계층적 다양성 수준과 그러한 다양성에 대한 지역 주민의 수용도에 대한 평가도

체크리스트

해당 계획□사업과 관련된 지역의 계층적 특성과 현황을 파악□고려하고 있는가?

해당 지역의 저소득층, 차상위계층 등에게 나타날 수 있는 부정적인 영향을 검토해 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

해당 지역 주민의 계층과 관련한 통합과 연대를 제고하기 위한 노력을 기울이고 있는가?

해당 계획□사업을 통해 지역 내 저소득층, 차상위계층 등이 문화를 향유하고, 참여할 수 있는 기회가 확대되는가?

해당 계획□사업과 관련해 지역 내 다양한 계층의 서로 다른 의견을 경청하였는가?

계량지수: 계층다양성지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식
	Pi = i번째 계층에 속하는 지역주민의 수 ÷ 전체 지역주민 수 n = 해당 지역 주민의 계층유형 수 T = 해당 지역 초등학생의 계층관련 차별에 대한 인식수준(설문조사시행)

2-2-1. 성별차이수용성

정의: 여성과 성 소수자를 중심으로 한 문화적 향유와 참여□표현 수준에 있어서의 차이와 차이에 대한 이해도, 개선필요성 인식 수준을 함께 평가하는 개념

체크리스트

해당 계획□사업과 관련해 여성과 성 소수자의 문화적 참여와 자기 표현을 위축시킬 수 있는 가능성을 검토하고 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업과 관련해 여성과 성 소수자의 문화적 참여와 자기 표현에 있어서의 차별을 줄이기 위한 적극적인 방안을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업의 주체가 되는 기관 및 담당자들은 여성과 성 소수자의 문화적 참여와 자기표현을 위한 환경 조성과 문화적 배려가 필요하다는 인식을 공유하고 있는가?

해당 계획□사업과 관련해 지역 주민과 함께 여성과 성 소수자의 문화적 참여와 자기표현을 위한 환경 조성과 문화적 배려가 필요하다는 인식을 공유하기 위한 구체적인 노력을 기울이고 있는가?

해당 계획□사업과 관련하여 여성 또는 성소수자의 의견을 경청하였는가?

계량지수: 성별차이수용성지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식

ai = i번째 여성의 문화예술향유 정도

bj = j번째 남성의 문화예술향유 정도

z = 최소 문화예술향유 수준

p = 여성 전체 인구, q = 남성 전체 인구

N = 전체 인구 수

A = 해당 지역 주민의 성별 불평등에 대한 개선 의사 점수(설문조사시행)

2-2-2. 연령차이수용성

정의: 사회적 취약 연령의 세대인 유아□아동, 청소년, 청년, 노인에 중점을 두고 이러한 연령층별로 적절한 문화적 환경, 조건이 조성되어 있는 지와 함께 해당 연령층의 문화적 환경 개선 필요성에 대한 인식수준을 함께 평가하는 개념

체크리스트

해당 계획□사업과 관련해 지역 내 유아와 아동이 충분한 문화 환경에서 성장하고 있는지 현황을 파악하고, 이를 개선하기 위한 대책을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업과 관련해 지역 내 청소년, 청년의 놀이와 여가 문화 환경이 어떻게 조성되고 있는지 파악하고, 이를 개선하기 위한 대책을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업과 관련해 지역 내 노인의 여가 문화 환경이 어떻게 조성되고 있는지 파악하고, 이를 개선하기 위한 대책을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업의 주체는 물론 지역 주민과 함께 유아□아동, 청소년, 청년, 노인 등의 연령층의 문화 환경 조성과 문화적 배려가 필요하다는 인식을 공유하기 위한 노력을 기울이고 있는가?

지역 내 취약 연령층 주민의 의견을 경청하였는가?

계량지수: 연령차이수용성지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식
	ai = i번째 연령대의 문화예술향유 정도 n = 총 연령대의 수 N = 전체 인구 수 z = 최소 문화예술향유 수준 A = 해당 지역 주민의 연령대별 불평등에 대한 개선 의사 점수(설문조사시행)

2-2-3. 장애차이수용성

정의: 장애인, 비장애인의 문화적 향유와 참여□표현 수준에 있어서의 차이와 차이에 대한 이해도, 개선필요성 인식 수준을 함께 평가하는 개념

체크리스트

해당 계획□사업과 관련해 장애인의 문화적 향유와 참여□표현을 위축시킬 수 있는 가능성을 검토하고 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업과 관련해 장애인의 문화적 향유와 참여□표현에 있어서의 격차, 차별을 줄이기 위한 적극적인 방안을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업의 주체는 물론 지역 주민과 함께 장애인의 문화적 향유와 참여□표현 위한 환경 조성과 문화적 배려가 필요하다는 인식을 공유하기 위한 구체적인 노력을 기울이고 있는가?

장애의 종류와 정도를 감안한 문화적 지원이 고려되고 있는가?

해당 계획□사업과 관련하여 장애인의 의견을 경청하였는가?

계량지수: 장애차이수용성지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식

ai = i번째 장애인의 문화예술향유 정도

bj = j번째 비장애인의 문화예술향유 정도

z = 최소 문화예술향유 수준

p = 장애인 전체 인구, q = 비장애인 전체 인구

N = 전체 인구 수

A = 해당 지역 주민의 장애인 불평등에 대한 개선 의사 점수(설문조사시행)

2-2-4. 지역차이수용성

정의: 지역의 다양성과 특수성을 얼마나 잘 안배하며 유지하고 있는 지를 검토하는 것으로, 주로 특정한 지역의 문화적 차별이나 문화격차를 해소하면서 동시에 얼마나 다양한 차이를 유지하는 가를 의미

체크리스트

해당 계획□사업과 관련해 지역별로 주민의 문화 환경 현황과 특성을 파악하고, 이를 계획에 반영하고 있는가?

해당 계획□사업과 관련해 긍정적 지역 특성의 다양성이 보호되지 못하고 획일화될 가능성을 검토해 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업과 관련해 주민의 문화적 향유와 참여□표현에 있어서 지역별 격차를 좁히기 위한 적극적인 방안을 준비하였는가?

해당 계획□사업의 주체는 물론 지역 주민과 함께 상대적으로 열악한 지역의 문화 환경 조성과 문화적 배려가 필요하다는 인식을 공유하기 위한 노력을 기울이고 있는가?

해당 계획□사업과 관련한 다양한 지역 주민의 서로 다른 의견을 경청하였는가?

계량지수: 지역차이수용성지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식

ai = i번째 a지역 주민의 문화예술향유 정도

bj = j번째 b지역 주민의 문화예술향유 정도

z = 최소 문화예술향유 수준

p = a지역 전체 인구, q = b지역 전체 인구

N = 전체 인구 수

A = 해당 지역 주민의 지역 불평등에 대한 개선 의사 점수(설문조사시행)

2-3-1. 문화환경보존

정의: 해당 계획□사업으로 인해 대상 지역에 역사유적이나 오랫동안 유지된 문화 환경이 훼손되지 않고 더 잘 보존□활용될 수 있는 지를 평가

체크리스트

해당 계획□사업으로 인한 문화유산의 훼손이나 철거가 발생되지 않아야 한다는 점을 계획 상 내부적인 기준, 규정으로 명시하고 있는가?

문화재보호법에 의한 보호를 받지는 않으나 오랜 기간 동안 지역 주민에게 중요하게 자리 잡은 문화 환경이 훼손되지 않도록 사전 검토를 진행하고 이에 대한 대책을 마련하였는가?

지역 내 문화유산의 보존과 활용을 간접적으로 저해할 수 있는 요소를 찾아내 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업을 통한 혜택을 지역 내 유무형의 문화유산과 함께 공유할 수 있는 계획을 마련하고 있는가?

문화 환경 보존과 관련해 지역 주민 및 관련 전문가의 의견을 경청하고 이를 반영하였는가?

2-3-2. 전통문화계승

정의: 지역 전통문화예술과 전통공예기술 등의 무형 문화를 비롯해, 지역의 역사성과 전통이 더 잘 보존□확산될 수 있는 지를 평가

체크리스트

지역의 역사성과 전통의 훼손없이 계승하고 활용하고자 하는가?

지역의 역사성과 전통을 훼손할 수 있는 요소를 찾아내 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

지역의 전통문화예술이나 전통공예 활동을 위축 시킬 수 있는 요소를 찾아내 이에 대한 실효성 있는 대책을 마련하고 있는가?

지역의 전통문화예술이나 전통공예 활동을 지원하기 위한 계획을 포함하고 있는가?

해당 계획□사업과 관련해 지역 전통문화예술인과 전통공예가의 의견을 경청하고 이를 적극적으로 사업에 반영하였는가?

2-3-3. 지역문화고유성

정의: 지역의 고유한 공간, 건축물, 생태환경 등의 훼손 없이 해당 지역만의 고유한 특성을 잘 가꾸어갈 수 있는 지를 평가

체크리스트

지역의 고유한 공간과 건축물, 생태환경의 훼손이 발생할 수 있는 가능성을 사전에 검토해 이에 대한 대안을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업을 통해 타 지역의 유사한 사례와 긍정적인 차별화가 이루어질 수 있는가?

지역의 고유한 공간, 건축물, 생태환경에 대해 새로운 해석과 관점을 도입하고 있는가?

해당 계획□사업에서 지역 주민의 경제활동과 연계하고자 하는 계획을 포함하고 있는가?

해당 계획□사업과 관련해 지역 주민의 의견을 경청하고 이를 반영하기 위한 제도적인 절차가 마련되어 있는가?

2-4-1. 장르다양성

정의: 지역 내에서 연극, 뮤지컬, 무용, 미술, 건축, 디자인 등 다양한 장르별 문화예술활동의 다양성 수준과 함께 다양한 장르에 대한 수용성을 함께 평가

체크리스트

해당 계획□사업은 공연예술, 시각예술, 문학 등 다양한 장르에 걸친 문화예술 창작, 유통 현황을 파악□고려하고 있는가?

예술의 장르별 다양성과 관련해 나타날 수 있는 부정적인 영향을 검토해 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업을 통해 예술의 장르별 다양성이 증대되거나, 비인기 장르 문화예술 창작, 발표 기회가 확대되는가?

비인기 장르 예술에 대한 관객(관람객, 이용자)의 관람과 참여를 높이기 위한 계획을 포함하고 있는가?

해당 계획□사업과 관련해 다양한 장르에서 활동하는 문화예술인의 의견을 경청하였는가?

계량지수: 장르다양성지수(아래 산식 참조)의 증감

산식
	Pi = i번째 장르에 속하는 문화예술프로그램 수 ÷ 전체 문화예술프로그램 수 n = 해당 지역에서 이루어진 프로그램의 장르 수 T = 해당 지역 주민의 장르다양성에 대한 수용성 점수

2-4-2. 창작자다양성

정의: 지역 내에서 거주하거나 활동하는 연극, 뮤지컬, 무용, 미술, 건축, 디자인 등 다양한 장르별 창작자의 다양성 수준과 함께 다양한 창작자에 대한 수용성을 함께 평가

체크리스트

해당 계획□사업은 공연예술, 시각예술, 문학 등 다양한 장르에 걸친 문화예술인 현황을 파악□고려하고 있는가?

장르별 예술 창작자의 다양성과 관련해 나타날 수 있는 부정적인 영향을 검토해 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업을 통해 장르별 예술 창작자의 다양성이 증대되거나, 소수 장르의 문화예술인이 활동할 수 있는 기회가 확대되는가?

해당 계획□사업의 주체는 물론 시민에게 예술 창작자 다양성의 필요성에 대한 인식을 높이기 위한 노력을 기울이고 있는가?

해당 계획□사업과 관련해 다양한 장르에서 활동하는 문화예술인의 의견을 경청하였는가?

계량지수: 창작자다양성지수(아래 산식 참조)의 증감

산식
	Pi = i번째 장르에 속하는 문화예술인 수 ÷ 전체 문화예술인 수 n = 지역내 거주□활동하는 문화예술인의 장르 수 T = 해당 지역 주민의 창작자다양성에 대한 수용성 점수(설문조사시행)

2-4-3. 공공□다원□소수자문화활성화

정의: 해당 지역에서 공공문화예술, 다원문화예술, 소수자문화예술, 독립문화예술활동 등이 얼마나 활성화되어 있는 지를 판단

*관련정의

□ 공공문화예술: 시민들의 자발적인 참여에 기반한 문화예술 참여활동 (예: 빈민층 지역에 문화예술의 개입, 사회적 이슈의 문제를 문화예술 행동으로 접목하는 경우, 메이커 문화 등)

□ 다원문화예술: 실험적이면서 장르 통합적인 문화예술 (예: 새로운 융복합적인 문화예술장르들을 실험하는 창작 사례, 예술과 기술을 융합한 공연, 거리에서 벌어지는 다양한 실험적 예술행위나 축제 등)

□ 소수자문화예술: 다문화 주체, 성 소수자 등이 중심이 된 다양한 형태의 문화활동과 문화축제

□ 독립문화예술: 제작과 유통에서 주류에 속하지 않고, 자체적으로 제작, 유통 시스템을 구축한 비주류 문화예술 (예: 독립영화, 인디음악, 대안공간 등)

체크리스트

해당 지역의 공공□다원□소수자□독립문화예술 활동 현황을 파악하고 있는가?

해당 계획□사업을 통해 공공□다원□소수자□독립문화예술 활동에 발생할 수 있는 변동을 구체적으로 파악하고 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

해당 계획□사업을 통해 공공□다원□소수자□독립문화예술 활동에 참가하는 시민의 규모와 만족도에 발생할 수 있는 변동을 구체적으로 파악하고 이에 대한 대책을 마련하고 있는가?

공공□다원□소수자□독립문화예술 활동의 활성화를 위한 방안을 계획□사업상에 포함하고 있는가?

해당 계획□사업과 관련해 공공□다원□소수자□독립문화예술가의 의견을 경청하였는가?

계량지수: 공공□다원□소수자□독립문화활성화지수(아래 산식 참조)의 증감

지수산식
	ai = i번째 공공□다원□소수자문화행사 총 참여자 수 n = 해당 지역 내 공공□다원□소수자문화행사 수 C = 공공□다원□소수자문화행사 만족도 평균 점수 f = 공공□다원□소수자문화행사 집행 예산(단위: 백만원)

<자료2> 협상계약시 가산점 세부내역

협상계약시 가산점 세부내역

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

[가산점 평가방법]

① 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

② 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”, “신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③ 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

【 관련서식 】

<서식 제1호>

접수번호

세운상가군 재생사업

서울시 문화영향평가 수행용역

제    안    서

2018.   .   .

기 관 명	대 표 자
	(인)

<서식 제2호>

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀기관에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역‧용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1.입찰참가자격사업자 증명하는 서류사본 1통 2.인감신고서 1통 3.기타 공고로 정한 서류 신 청 인 : □(법인인감) 서울시(분임)재무관 귀하

<서식 제3호>

가 격 제 안 서
사 업 명
입찰건명
입찰공고번호		제 호 (2018 - ○○호)
제안금액		금 원(부가세포함)
신청자	상호/법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대표자			주민등록번호
	담당직원 연 락 처	소속부서		FAX
		전화번호		E-mail
상기 금액으로 가격견적서를 제출합니다. 붙임 : 가격 세부 산출내역서 1부 2018년 월 일 제안자 : (직인) 서울특별시장 귀하

※ 연구원 인건비는 학술연구용역 인건비 단가기준[(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 - 제2장 예정가격 작성요령에 의거 산출

<서식 제4호>

사업비 산출내역서

○ 용 역 명 :

○ 용역기간 : 2018.  .  . ～ 2018.  .  . (6개월)

(단위 : 원)

항 목			단 위	산출 내역		구 성 비	비 고
				수 량	금 액
순용역원가	① 노 무 비	책 임 연 구 원	식			%
		연구원	식			%
		연 구 보 조 원	식			%
		보 조 원	식			%
		노무비계				%
	② 경 비	여비	식			%
		유인물비	식			%
		전산처리비	식			%
		연구용재료비	식			%
		회의비	식			%
		교통통신비	식			%
		조사비	식			%
		경비계				%
③ 순 용역원가(①+②)						%
④일반관리비 (③의 5%이내)			%	5.00		%
⑤ 이 윤 (③+④의 10%이내)			%	10.00		%	이윤 : 비영리단체 제외
⑥ 총 용역원가 (③+④+⑤)						%
⑦부가가치세 (⑥의 10%)			%	10.00		%
합계					천원미만 절사	%
제안금액					천원미만 절사

<서식 제5호>

연구기관 일반현황

업체명			대 표 자
사업분야
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
업체설립연도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<서식 제6호>

참여인력 현황(총괄표)

분 야	성 명	주민등록번호	직 위	주요경력(관련 분야)	학위 및 자격사항
책임연구원
연 구 원
연구보조원
보 조 원

※ 1. 본 과업 관련 주요경력만 기재할 것.

2. 참여연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것.

3. 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원에 대해서는 상기내용을 증명할 수 있는 경력⋅학력⋅자격증명서 서류 원본 또는 사본 제출

<서식 제7호>

참여인력 이력사항

1. 책임연구원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

※ 유사용역 수행실적이 있을 경우 반드시 경력에 기재하고 <서식 제10호> 제출

나. 저서실적 (공고일기준 최근 3년간)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

다. 연구논문 발표실적 (공고일기준 최근 3년간)

연 구 과 제 명	연 구 기 간 ( ～부터 ～까지)	연구논문 발표지 명 (발표 년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연 구 비 지원기관

2. 연구원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

나. 저서실적 (공고일기준 최근 10년간)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

다. 연구논문 발표실적 (공고일기준 최근 10년간)

연 구 과 제 명	연 구 기 간 ( ～부터 ～까지)	연구논문 발표지 명 (발표 년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연 구 비 지원기관

3. 연구보조원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		한글(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

4. 보조원

가. 인적사항

소 속					직 위
성 명		한글(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

※ 유의사항

○ 참여연구원은 반드시 본 사업에 참여하는 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우 평가후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

○ 상기내용을 증명할 수 있는 경력⋅학위⋅자격⋅실적증명서 제출(사본일 경우는 원본대조필 날인)

○ 학력사항은 대학(4년제)이상만 기재

○ 연구논문 발표학술지는 국외⋅국내순으로 기재하고, 저서⋅논문 및 연구용역 실적은 완료된 것을 기준으로 기재

○ 저서 및 논문의 경우 표지사진 첨부

<서식 제8호>

용역수행 조직 및 역할분담 체계

1. 참여인력 현황(간략히 작성)

※ 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원⋅보조원으로 나누어 성명 및 인원수 등 간략히 기재

2. 본 용역 수행조직 및 인원현황

			책 임 연 구 원
			직위, 성명
부문			부문				부문			부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원⋅보조원을 구분하여 부문별로 명시한다

<서식 제9호>

유사용역 수행실적

연번	용 역 명	용역개요	용역기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발주처	비고
계	건 천원

※ 1. 공고일기준 최근 10년간 수행 완료된(준공일 기준) 관련 분야 컨설팅(연구)용역 참여 실적과 관련된 것만 기재

2. 반드시 발주처의 확인을 받은 용역이행 실적증명서<서식 제10호>를 첨부

3. 연도순으로 실적 기재

4. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

5. 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안자의 지분에 해당하는 금액만을 기재

<서식 제10호>

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호
	증 명 서 용 도					제 출 처		서울시청 문화정책과
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					계 약 금
	용 역 개 요
	참여연구원
	계 약 번 호	계약일	준공일	규 모			이 행 실 적			비 고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (전화번호 : )
	발급부서 :				담 당 자 :

※ 유의사항

1. 민간거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

2.  용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

3.  공동계약으로 이행하였을 경우 “용역이행실적내용”의 이행실적에 비율과 금액 기재

4. “용역이행실적내용”은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

<서식 제11호>

용역수행 추진계획

□ 사 업 명 :

□ 추진계획 :

월 항목	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	비 고

<서식 제12호>

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는 “서울시 문화영향평가 수행” 용역 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2018.   .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

<서식 제13호>

서    약    서

1. 공고번호 :

2. 용 역 명 :

‘서울시 문화영향평가 수행’ 용역 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2018년   월    일

기 관 명 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

서울특별시장 귀하

<서식 제14호>

가산점 해당 여부

구 분	항 목	해당여부
약자 및 우수기업	중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)
	사회적 기업(고용노동부 지정)
	예비 사회적 기업(지방자치단체 지정)
	장애인기업
	장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업
	여성기업
	여성고용률이 30% 이상인 기업
	남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)
	최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용
	최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용
	모범납세자
	노사문화 우수기업(고용노동부 선정)
중소기업	서울소재 소기업 또는 소상공인
	서울소재 중기업
일자리창출	당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)
고용안정	비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)
근로 및 하도급법 준수정도	임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 사실 확인된 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 -5점 감점

주) 증빙자료가 첨부되지 않는 사항은 평가에서 제외함

<서식 제15호>

신규직원 채용 확약서

◦ 공고번호 :

◦ 사 업 명 :

◦ 사업기간 :

◦ 신규직원 채용

채용인원	월 급여(만원)	채용기간
	<예 시>
2명	100만원	2018. 3. 1 ～ 2018. 8.30
1명	120만원	2018. 3. 1 ～ 2018. 8.30

당사는「서울시 문화영향평가 수행」용역 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 신규직원을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2018 년     월     일

업 체 명 :

사업자등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인) ※ 반드시 법인인감 날인

서울특별시장 귀하

<서식 제16호>

입찰참가 신청 접수증

○ 입찰공고번호 : (나라장터(G2B) 입찰공고번호 기입)

○ 용   역   명 : 서울시 문화영향평가 수행 용역

위 건 용역입찰과 관련하여 제안서 및 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령” 등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

붙임 : 입찰참가 등록서류, 제안서, 가격제안서 및 관련서류.(USB 1개 포함)  끝.

2018.    .    .

입찰자		회 사 명	:	(대표자 )
		소 재 지	:
		연 락 처	:
		담 당 자	:	(HP: )

신청인 :              (인)

서울특별시장 귀하

접  수  증

1. 입찰공고번호 : (나라장터(G2B) 입찰공고번호 기입)

2. 용   역   명 : 서울시 문화영향평가 수행 용역

3. 제   출   자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2018.   .    .

서울특별시 문화본부 문화정책과               (인)

<서식 제17호>

용역 입찰제안서 접수대장(발주처 보관용)

◦ 용 역 명 : 서울시 문화영향평가 수행 용역

◦ 접 수 일 : 2018. 6.

◦ 접수대장

연번	접수 일시	입찰참가자			접 수 자				비고
		업체	대표자	주소	직위	성명	연락처 (휴대폰/이메일)	서명
1
2
3
4
5
6