화재 등 재난 예방순찰 일제정비 계획

2015. 3.

강북소방서

(예 방 과)

- 재난으로부터 안전하고 살기 좋은 환경 구현을 위한 -

화재 등 재난 예방순찰 일제정비 계획

화재·구조·구급 등 재난 발생 위험성이 큰 지역에 대한 일제정비를 통한 효율적인 예방순찰로 화재예방 및 인명피해 방지에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		관련 근거

❍ 소방기본법 제12조(화재의 예방조치 등)

❍ 소방공무원 근무규칙 제30조(예방순찰)

❍ 서울특별시 소방이륜자동차 운영규칙(서울특별시 조례 제3682호)

❍ 2015년도 소방재난 업무가이드(예방행정편-1. 화재예방․경계활동 강화)

❍ 소방감사담당관-3491(2015.3.17.)호 “본부장 지시사항(불필요한 업무

줄이기) 이행실태 조사결과 통보”

「불만 ZERO, 안심 두 배(불필요한 업무 줄이기)」의 일환으로 순찰업무를 통합·조정하여 2014년부터 추진 중에 있음

Ⅱ		추진 목적

❍ 변화된 환경에 따라 화재 취약성이 높은 지역 집중 관리

- 지리적 여건, 화재발생빈도 등 특성을 반영한 순찰 대상 및 노선 선정

❍ 지속적이고 중점적인 화재예방 활동을 통한 화재피해저감 실현

❍ 한강 교량에서의 투신 등 자살 예방·대응 협업체계 강화

- 서울특별시, 서울지방경찰청, 한강사업본부와의 협력

❍ 폭염, 가뭄 등 기상특보 시 시민들의 생명과 재산의 보호

❍ 순찰 종류 및 대상의 다양화, 중복 등에 따른 비효율성 최소화

Ⅲ		2014년도 추진사항

❍ 기동순찰

- 대 상 : 대형화재 취약대상 등 32개소

- 실 적 : 인원4명, 차량1대 동원, 취약요인 현지시정 539건

❍ 펌프차 순찰

- 대 상 : 대형공사장 등 32개소

- 실 적 : 인원20명, 차량4대 동원, 취약요인 현지시정 1,513건

❍ 구급차 순찰

- 대 상 : 취약계층 밀집지역

- 실 적 : 인원 42명, 차량5대 동원, 115건 조치, 40명 병원 이송

❍ 이륜순찰

- 대 상 : 소방차 통행곤란지역 등 135개소

- 실 적 : 인원9명, 차량5대 동원, 취약요인 제거 2,120건

Ⅳ		일제정비 개요

❍ 기 간 : 2015. 3. 23.(월)  ~  4. 3.(금) (2주간)

❍ 방 법 : 부서별 자체 회의를 통한 대상 및 노선 지정

- 예방과, 재난관리과, 현장대응단, 119안전센터 등 관련 부서 협의 必

- 순찰별 대상 중복 지양 및 노선 다양화 추진

❍ 순찰 분류 : 기동순찰, 펌프차 순찰, 구급차 순찰, 이륜순찰

❍ 대상 선정 기준 :「소방공무원 근무규정 제30조(예방순찰)」

② 순찰노선과 순찰횟수는 관할 지역의 지리적 여건, 화재발생빈도 등을 고려하여 소방기관의 장이 정한다.

- 주요 소방안전대책(전통시장, 공사장, 쪽방, 문화재 등) 추진 대상

- 기타 사회적 이슈가 된 사고 및 인명피해 발생 대상 등

Ⅴ		순찰별 세부사항

1. 기동순찰

소방서 예방팀

❍ 시기/횟수

- 비화재기(5.1 ~ 8.31) : 1일 1회 이상(야간)

- 화재기(9.1 ~ 익년 4.30), 특별경계근무 시 : 1일 2회 이상(주간 1회, 야간 1회)

현장대응단 신설 관련 실시 방법 (화재기 등)

① 주·야간 상관없이 화재취약 시간대 선정하여 1일 2회 이상			中 택 1
② 노선을 합하여 1일 1회 실시 (1노선+2노선, 익일 3노선+4노선)
③ 주간 시간대 순찰차량 변경 (7호차, 8호차 등 활용)
④ 기타 소방서 실정에 맞게 추진

❍ 주요 대상 : 대형화재 취약대상, 노유자 시설,  쪽방 등

화재취약 주거시설, 한강 교량, 굴착공사장(예방과

-3748(15.2.13.)호“가스안전관리  종합계획”)

❍ 기타 사항

- 예방과장 주관 기동순찰 요원 교육 실시(분기 1회)

- 주요 대상별 중복 대상은 순찰 대상 1개소로 인정(펌프차 순찰 동일)

ex) 화재경계지구이면서 대형화재 취약대상에 포함된 대상은 1개로 인정

- 한강 교량은 화재기, 비화재기 관계없이 1일 2회(주간 14시, 야간 21시) 실시

강 서	마 포	영등포	동 작	용 산	서 초	강 남	송 파	광 진	강 동
가양대교 성산대교	성산대교 서강대교	양화대교 마포대교	원효대교 한강대교	한강대교 동작대교 반포대교	동호대교 한남대교 반포대교	성수대교 영동대교	잠실대교 올림픽대교	올림픽대교 천호대교	천호대교 광 진 교

2. 펌프차 순찰

소방서 예방팀

❍ 시기/횟수

- 평 시 : 1일 1회 이상(야간)

- 특별경계근무, 화재 예방상 필요 시 : 1일 2회 이상(주간 1회, 야간 1회)

※ 화재 예방상 필요 시 : 기상특보 발령, 대형사고 발생 등 필요 시 별도 문서 알림

❍ 주요 대상 : 전통시장, 소규모 점포 밀집지역, 대형공사장(1만㎡ 이상),

화재경계지구, 셀프주유소(동절기만)

	화재경계지구 등 순찰 강화
✓ 대 상 : 화재경계지구, 기타 소방서장이 지정하는 취약대상* * 1개 이상 의무 지정, 화재경계지구가 있는 소방서는 제외 ✓ 시 기 : 취약시간대인 20시~익일 6시까지 2시간 간격 ✓ 방 법 : 안전센터별 노선에 화재경계지구(소방서장 지정 대상)를 추가하여 실시 ex) 종로 신교센터 노선 + 북촌 한옥마을 1구역 등 9개 지역 종로 종로센터 노선 + 북촌 한옥마을 1구역 등 9개 지역 광진 송정센터 노선 + 소방서장 지정 대상 ※ 예방계획 담당자는 안전센터별 순찰 순서 지정 및 관리바람

❍ 기타 사항

- 자체 실정 감안 물탱크차 등 활용 가능(유사 시 신속 대응 가능토록 고려)

- 현장 출동 및 확인 후 귀소 시 순찰 활동 적극 실시

- 전통시장에 대한 순찰은 철시 이후 실시

3. 구급차 순찰

재난관리과(구급팀)

❍ 시기/횟수 : 기상특보 발령 시 / 오전, 오후, 야간 각 1회 이상

구 분	기 간	기상특보(순회기준)
폭 염	6 ~ 9월	폭염 주의보 / 경보
황 사	3 ~ 4월, 11 ~ 12월	황사 경보
오 존	5 ~ 10월	오존 중대경보
호 우	5 ~ 10월	호우 주의보 / 경보
홍 수	5 ~ 10월	홍수 주의보 / 경보
태 풍	5 ~ 10월	태풍 경보 2급 / 경보 1급
한 파	12월 ~ 익년 3월	한파 주의보 / 경보
대 설	11월 ~ 익년 3월	대설 주의보 / 경보

❍ 주요 대상 : 야외행사장, 초등학교, 경로당, 상습 침수․결빙지역 등

❍ 방     법 : 출동 귀소 중 노선 순회   ※ 폭염 시 오토바이구급대 병행

❍ 기타 사항 : 구급팀의 별도 수립 계획에 따라 추진

※ 재난대응과-1397(2015.1.20.)호 “2015년 119순회구급대 운영계획 알림” 참고

4. 이륜순찰

재난관리(대응총괄팀)

❍ 시기/횟수

- 평 시 : 10일 간격 월 3회(주간)

- 특별경계근무 시 : 1일 1회 이상(주간)

❍ 주요 대상 : 소방차 통행곤란지역(135)

❍ 기타 사항 : 「서울특별시소방이륜자동차운영규칙」에 의거 실시

※ 재난관리과-1462(2015.3.17.)호 “2015년 소방이륜차 운영계획 시달” 참고

	(공통사항) 순찰방법 및 확인사항
✓ 책임관 : 소방서장 ✓ 방 법 : 순찰별 해당 시기 및 횟수에 따라 노선 순회 실시 ✓ 주요 확인사항 - 화재원인이 될 수 있는 불씨 등의 처리 지도·단속 - 불장난, 화기방치, 미신고 연막소독 등 화재위험 행위지도·단속 - 위험물·특수가연물질의 노상, 옥외방치·취급 행위지도·단속 - 한강 교량 투신 자살 및 안전사고 예방을 위한 집중 확인 - 폭염 등 특보 발령 시 독거노인, 노숙인 등 취약계층 안전보호(구급차 순찰만) - 소방용수시설의 불법 사용, 시설 고장, 파손 행위 지도·단속 - 기초소방시설 설치 의무화, 소방출동로 확보 등 홍보 활동 - 기타 시민의 편의 제공 및 환자이송 등 소방업무상 필요한 제반조치 등

Ⅵ		행정 사항

❍ 해당 부서장은 관할구역 내 지역적 특성 등을 반영하여 내실있는 예방순찰 활동이 될 수 있도록 순찰 대상 및 노선을 지정하고,

❍ 소방서 자체적인 예방순찰 확대는 최대한 지양, 순찰노선을 다양화하고, 추가 순찰 필요 시 자체 예방팀과 협의 후 반드시 종료 기한을 명시(업무 일몰제)하여 업무 부담을 최소화할 것

❍ 신규 대상의 기동순찰 및 펌프차 순찰 활동은 2015. 4. 6.(월)부터 2016년도 일제정비 완료 시까지 적용되며, 순찰 활동 시 안전사고가 발생하지 않도록 사전 교육 실시와 유사 시 신속한 대응이 가능하도록 상황실과 연락을 철저히 하기 바람

❍ 구급차 순찰과 이륜순찰은 담당 부서의 별도 계획에 따라 추진하기 바람.  끝.