1. 중장기 지역보건의료계획

작성지침

□ 제7기 지역보건의료계획 목차 및 주요변경사항

구분	제6기 지역보건의료계획 목차	제7기 지역보건의료계획 목차	주요변경내용
(공통)	요약문	요약문	‧ 변경사항 없음
(공통)	1. 지역사회 현황분석 1) 지역사회 현황분석 2) 지역사회 현황분석 종합	1. 지역사회 현황분석 1) 지역사회 현황분석 2) 지역사회 현황분석 종합	‧ 변경사항 없음
(공통)	2. 제5기 지역보건의료계획 성과와 개선과제 1) 제5기 수립과정 평가 2) 제5기 시행결과 평가	2. 제6기 지역보건의료계획 성과와 개선과제 1) 제6기 지역보건의료계획의 자원투입 성과 2) 제6기의 전반적 성과	‧ 자원투입(인력 및 예산, 시설)에 대한 그간의 성과를 파악하여 개선사항 도출함 ‧ 개선과제를 도출하고, 제7기에 반영함
(공통)	3. 제6기 지역보건의료계획 추진체계 1) 비전 및 전략 체계도 2) 중장기 추진과제 3) 주요 성과목표	3. 제7기 시도의 지역보건의료 정책방향 1) 정책방향 도출 2) 제7기 지역보건의료계획 추진체계	‧ 지역보건의료의 일관성있는 정책의 추진 및 시도의 역할 강화를 위한 제7기 추진체계 마련함
(공통)	4. 중장기 추진과제 1) 지역주민 건강향상을 위한 지역보건서비스 2) 지역보건 전달체계 구축 및 활성화 3) 지역보건기관 자원 재정비	4. 중장기 추진과제	‧ 4년동안 추진할 방향을 ‘중장기 추진과제’로 수립하며, 이에 대한 세부 실행계획을 ‘1차년도 시행계획’으로 조정함
(공통)	-	5. 성과관리계획 1) 전략별 성과지표 2) 성과지표 측정 세부추진계획	‧ 중장기 추진전략을 포괄하며, 4년간의 성과를 측정할 수 있는 지표를 설정함
(공통)	5. 세부사업계획 가. 지역주민 건강향상을 위한 지역보건서비스 나. 지역보건전달체계 구축 및 활성화 1) 지역보건 전달체계 개선 2) 지역사회 자원 협력 및 역량강화 다. 지역보건기관 자원 재정비 1) 조직 및 체계 정비 계획 2) 시설․장비 확충 및 보강 계획 3) 인력의 양적 확충 및 질적 강화 4) 예산 확충 및 보강계획	<변경> 1차년도 시행계획	‧ 아래 참고
(시도)	-	6. 관할 지역보건의료기관 관리계획 1) 지역보건기관 자원 확충계획 2) 지역보건기관 모니터링 계획 3) 지역사회 자원 협력 및 역량강화	‧ 지역보건체계를 진단하고 지역사회 보건의료자원 확충 및 보건기관 모니터링, 자원협력‧역량강화를 위한 계획을 수립함
(시도)	-	7. 보건의료지원조직 연계‧협력 운영방안	‧ 광역 내 보건의료지원 조직의 협력 및 연계를 강화하기 위하여 계획을 수립함
(공통)	6. 지역보건의료계획 수립 활동 ‧ 지역보건의료계획 수립 준비 ‧ 기획팀 구성 및 수립과정 ‧ 지역사회의 이해관계자 참여현황	8. 별첨자료 ‧ 지역보건의료계획 수립단 구성 운영 ‧ 관할 지역보건의료기관의 조정(시도) ‧ 지역보건의료계획 수립 활동	‧ 시도의 시군구 조정기능을 강화하고 이에 대한 내용을 작성함
(공통)	-	9. 1차년도 시행계획	‧ 중장기 추진과제에 따른 1차년도의 세부 사업 실행계획으로 구체적으로 작성함

Ⅰ		지역사회 현황분석(시도․시군구)

□ 작성방향

○ 지역사회 현황분석에 포함되는 내용은 크게 ‘지역개황도’, ‘지역의 건강수준’, ‘지역사회의 주민의 관심’,  ‘건강문제와 해결능력에 영향을 미치는 환경’, ‘지역의 보건문제 해결역량’ 등이 있으며, 지역사회 여건에 따라 그 내용과 순서는 자유롭게 배치하여 작성 가능

○ 지역사회 현황분석의 지침에 제시된 모든 자료를 분석‧작성할 필요는 없으며, 현황분석을 통해 지역사회 전략수립에 바탕이 되는 유의미한 내용을 찾아 분석하고, 정리하는 과정이 중요

□ 작성방법

○ 지역사회 현황분석

- 지역개황도

․인구, 건강관련 자원(보건기관 및 의료기관), 의료취약지역, 기타 관련 기관 등의 정보에 대한 지리적 분포에 대한 결론(문제점, 강점 등) 도출

- 지역의 건강수준

․지역사회의 건강수준을 파악하기 위하여 자료를 수집하고 분석함으로써 건강문제의 우선순위를 파악하고, 목표설정 및 사업평가의 기초자료로 활용

※ 지역 내 각종 건강수준 자료의 비교를 통해서 중요한 건강문제를 도출하고, 타 지역과의 비교를 통해 해당 지역사회의 건강문제를 도출하도록 함

- 지역사회 주민의 관심

․지역주민과 사업대상자가 가장 관심이 높은 지역사회 현황문제에 대하여 별도로 조사하여, 도출한 지역사회 현황결과에 비교함으로써 중장기 추진과제 선정과정에 활용

- 건강문제와 해결능력에 영향을 미치는 환경

․변화하는 환경이 지역사회에 어떠한 영향을 미치는지에 대한 분석을 통해 장래의 보건의료 환경 변화에 대처할 수 있는 보건사업 전략을 수립

국정과제 및 지자체장의 선거공약

예 시

중국발 미세먼지, 황사, 기름유출사고로 인한 환경보건 문제 대두

예 시

인근도시통합으로 인한 관할지역의 급격한 변화로 보건소 사업수행전략 수정 불가피

예 시

- 지역의 보건문제 해결역량

․지역의 보건기관뿐만 아니라 공공, 민간, 자원봉사조직 등 보건체계를 구성하고 있는 구성요소(지역사회의 자원)를 찾고, 각 지역사회 자원의 보건사업 수행 능력을 파악하는 과정

․지역사회 자원의 현황에 대한 분석을 거쳐 지역보건 전달체계 상 미진한 점을 개선하고 지역사회 자원의 역량을 강화하며, 자원 간 협력을 증진하는 등의 전략을 개발

․지역보건체계는 보건소만을 지칭하는 것이 아닌 지역사회 주민의 건강문제 해결을 위한 지역사회의 모든 의료자원(공공보건기관, 민간병의원, 약국, 의료인력, 자원봉사조직 등)을 포함

○ 지역사회 현황분석 종합

- 지역사회 개황도, 지역의 건강수준, 지역사회 주민의 관심, 지역보건체계, 건강문제와 해결능력에 영향을 미치는 환경 등에 대한 지역사회 현황분석 결과를 종합하고, 도출된 결과를 보건소 직원 및 외부 지역사회 구성원을 참여시켜 의미있는 결과를 정리

- 현황분석을 통해 지역사회 전략수립에 바탕이 되는 유의미한 내용을 찾아 정리하는 과정이 현황분석의 핵심

향후 인구증가와 고령화 심화로 수요의 증가는 급증할 것으로 예상되나 그에 비하여 공급은 완만히 증가하고 있어, 수요에 대한 공급이 미흡한 상황임. 따라서 ‘저출산 고령화’ 시대의 보건의료수요를 충족하기 위한 ○○시․도의 대응이 주된 방향이 될 것임

예 시

□ 작성서식

Ⅰ. 지역사회 현황분석

1. 지역사회 현황분석

2. 지역사회 현황분석 종합

Ⅱ		제6기 성과와 개선과제(시도․시군구)

□ 작성방향

○ 제6기(2015~2018)의 지역보건의료계획에 대한 자체평가(운영상의 성과)를 통해 계획에 대한 시행정도를 평가하고, 이를 근거로 제7기 지역보건의료계획에 반영할 수 있는 개선점을 도출

□ 작성방법

○ 제6기 지역보건의료계획의 자원투입 성과

- 지난 4년간 자원 투입(시설확충, 인력, 예산)의 현황을 돌아보고, 향후 4년간 확대 및 개선계획을 수립

․제6기 지역보건의료계획 시 수립한 시설, 장비 확충 및 보강계획 인력의 양적 확충계획을 바탕으로 그 성과를 작성

○ 제6기 지역보건의료계획 성과와 개선과제

- 제6기(2015~2018)계획의 연차별 시행결과를 종합하고, 개선과제를 도출

․중점 및 개별사업에 대하여 연차별로 추진현황을 종합하여 사업내용 및 성과 달성도, 잘된 점 및 부족한 점, 개선과제를 작성

․도출된 제6기(2015~2018)계획의 연차별 시행결과의 개선과제를 제7기 지역보건의료계획(2019~2022) 수립 내용에 반영하여야 하며, 그 내용을 구체적으로 제시

※ 제6기 2018년 연차별 시행결과는 해당 내용으로 갈음함

□ 작성서식

Ⅱ. 제6기 지역보건의료계획 성과와 개선과제

1. 제6기 지역보건의료계획의 자원투입 성과

2. 제6기 지역보건의료계획의 전반적 성과

□ 제6기 성과에 대한 자체평가

구분		사업내용 및 성과달성도	잘된 점 및 부족한 점	개선과제
지역주민 건강향상을 위한 지역보건 서비스	기존 제6기 계획을 바탕으로 함
지역보건 전달체계 구축 및 활성화
지역보건기관 자원 재정비 및 지원계획

□ 개선과제 및 제7기 계획에 반영할 내용

개선과제	→	제7기 지역보건의료계획에 반영할 내용

Ⅲ		제7기 지역보건의료 정책방향(시도․시군구)

□ 작성방향

○ 지역사회 주민의 건강수준 향상 및 보건의료 정책방향의 일관성 제고를 위하여 시‧도가 지역사회 현황을 분석하고, 중앙정부의 5개년 종합계획 등을 고려하여 국가보건의료 정책 방향에 맞는 시‧도 및 시‧군‧구의 제7기 지역보건의료계획 방향을 설정

○ 지역사회 현황 및 분석 결과, 정책환경 및 여건변화 전망 등을 토대로 시‧도가 성취하고자 하는 방향을 핵심적으로 전달하기 위한 ‘비전’, ‘정책목표’, ‘전략’, ‘추진과제’를 일목요연하게 제시

○ 시‧도의 지역보건의료 정책방향을 설정하고 이를 관할 시‧군‧구에 전달

○ 시‧군‧구는 중앙 및 시‧도의 정책방향을 바탕으로 제7기 지역보건의료계획 추진체계를 마련

□ 작성방법

○ (비전) 비전은 지역사회 현황분석, 정책환경 등을 토대로 지역보건의료계획을 통해 성취하고자 하는 미래의 모습을 핵심적으로 표현하는 것으로 조직에 목표를 부여하고, 사업방향을 확립

- 계획을 성공적으로 집행하여 4년 후 성취하고자 하는 모습을 표현

○ (정책전략) 미래의 비전이나 목표와 현재의 모습의 차이를 극복하기 위한 수단으로 정책 목표를 달성하기 위한 주요 전략 수립

- 전략은 정책환경 및 현황, 비전을 바탕으로 우선순위를 폭 넓게 규정

- 전략의 개수는 지자체의 여건에 따라 결정

○ (추진과제) 전략을 달성하기 위한 세부 추진과제를 수립

- 추진과제의 개수는 지자체의 여건에 따라 결정

□ 필수 포함 영역

○ 지역보건법 및 관계 법령에서 지역보건의료계획에 포함‧연계되도록 규정한 사항에 대해서는 지역보건의료계획에 반드시 포함

- 지역보건법상 포함 내용은 지역보건법 제7조 및 동법 시행령 제4조 참고 (동 지침 2페이지)

- 결핵예방법, 정신건강복지법, 암관리법, 심뇌혈관예방법 규정에 따른 관련사항을 지역보건의료계획에 포함

결핵예방법 제5조	③ 특별시장·광역시장·특별자치시장·도지사·특별자치도지사(이하 "시·도지사"라 한다) 및 시장·군수·구청장(자치구의 구청장을 말한다. 이하 같다)은 각각 그 지방자치단체의 실정을 고려하여 결핵관리종합계획에 따른 시행계획을 수립·시행하여야 한다. 이 경우 「지역보건법」 제7조에 따른 지역보건의료계획과 연계되도록 하여야 한다.
정신건강복지법 제7조	② 특별시장·광역시장·특별자치시장·도지사·특별자치도지사(이하 "시·도지사"라 한다)는 국가계획에 따라 각각 특별시·광역시·특별자치시·도·특별자치도(이하 "시·도"라 한다) 단위의 정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 계획(이하 "지역계획"이라 한다)을 수립하여야 한다. 이 경우 해당 지역계획은 「지역보건법」 제7조에 따른 지역보건의료계획과 연계되도록 하여야 한다.
암관리법 제5조	③ 특별시장·광역시장·특별자치시장·도지사·특별자치도지사(이하 "시·도지사"라 한다) 및 시장·군수·구청장(자치구의 구청장을 말한다. 이하 같다)은 그 지방자치단체의 실정을 고려하여 암관리종합계획에 따른 세부집행계획을 각각 세워야 한다. <개정 2015.12.29.> ④ 제3항에 따른 세부집행계획은 「지역보건법」 제7조에 따른 지역보건의료계획에 포함하여 수립한다.
심뇌혈관예방법 제5조	③ 특별시장·광역시장·특별자치시장·도지사·특별자치도지사(이하 "시·도지사"라 한다)는 그 지방자치단체의 실정을 고려하여 종합계획에 따른 세부집행계획을 수립하여야 한다. ④ 제3항에 따른 세부집행계획은 「지역보건법」 제7조에 따른 지역보건의료계획에 포함하여 수립한다.

□ 작성서식

Ⅲ. 제7기 지역보건의료계획 시도의 정책방향 및 추진체계

1. ○○도/○○시 지역보건정책방향

※ 시도(시군구)의 공약사항, 주요 현안과 시도(시군구)의 건강정책 방향성 제시

2. 제7기 지역보건의료계획 추진체계

비전

전략 및 추진과제
(정책 전략 1)
(추진과제1) (추진과제2) (추진과제3) ⁝
(정책 전략 2)
(정책 전략 3)

Ⅳ		중장기 추진과제(시도․시군구)

□ 작성방향

○ 전략은 향후 4년 동안 지방자치단체에 우선적으로 추진해야 하는 핵심전략을 의미하는 것으로 비전과의 상관관계가 중요

○ 전략 및 추진과제 선정은 국가의 정책방향과 지역의 보건의료 현황에 근거하여 우선적으로 추진해야할 과제를 선정

○ 단순한 사업 나열은 지양, 정책목표와 비전을 달성할 수 있는 추진과제 도출

□ 작성방법

○ 전략은 제한된 자원과 역량을 어떤 변화를 위해 집중할 것인지를 결정하는 것이며, 정책 환경과 현황, 비전을 바탕으로 우선순위를 폭넓게 작성

○ ‘제7기 지역보건의료계획 추진체계’ 의 전략 및 추진과제를 구체화

○ 전략을 수립한 현황 및 배경을 작성하고, 전략의 목표 등을 구체적으로 작성

□ 작성서식

Ⅳ. 제7기 지역보건의료계획 중장기 추진과제

1. (정책 전략1)

□ (추진과제1)

○

-

□ (추진과제2)

○

-

2. (정책 전략2)

□ (추진과제1)

○

-

□ (추진과제2)

○

-

3. (정책 전략3)

□ (추진과제1)

○

-

□ (추진과제2)

○

-

※ 추진체계에 따른 추진과제 및 세부 내용 제시

Ⅴ		성과계획(시도․시군구)

□ 작성방향

○ 중장기 추진목표 및 전략을 달성할 수 있는 성과지표로 선정하여야 하며, 도전적이고 합리적인 지표로 선정

□ 작성방법

○ 성과지표는 중장기 추진전략을 포괄하는 지역보건의료 성과지표로서 4년간의 성과를 측정할 수 있는 지표로 설정

* 구체적인 지표는 평가매뉴얼에서 제공할 예정

○ 추진전략별 성과지표, 목표치, 가중치를 기술

- ‘구분’란에는 지표성격에 따라 투입/과정/산출/결과지표를 구분하여 기입하되, 가급적 결과지표 위주로 선정

- 성과지표가 복수인 경우, 가중치의 합이 100%가 되도록 부여

○ 성과지표 설정이유는 전략 및 정책목표 달성과 성과지표와의 논리적 연계성을 작성

	성과지표 설정이유
1. 성과지표가 사업목적 달성여부를 점검할 수 있는 수단으로 활용 가능한지 작성 2. 성과지표가 사업 전체를 대표하고, 사업내용 및 대상 범위를 포괄하도록 작성 3. 성과지표가 사업목적의 최종달성 여부를 판단할 수 있도록 설정하여 작성

○ 목표치는 도전적으로 설정하되, 목표치 설정 근거는 반드시 객관적 근거에 기반하여 작성

- 목표치는 5년 이상의 과거 추세치(Forecast 방법 등) 및 유사사업간 비교 등을 통해 자체적으로 판단하여 설정

- 성과제고를 위한 특별한 노력 없이 통상적인 사업수행을 통해 자동적으로 달성할 수 있는 수준으로 작성하는 것은 지양

- 성과지표의 목표치가 사업의 성과제고를 위한 노력 및 사업추진과정에서 미흡한 점에 대한 개선노력을 통해 예상되는 성과제고 정도를 반영하여 목표치 수준 설정

○ 성과지표의 정의 및 측정산식을 구체적으로 기술하고, 구체적인 내용은 성과지표 기술서에 작성

- 측정산식이 없는 경우 측정방법을 구체적으로 기재하고, 성과지표가 만족도인 경우 만족도 조사 시 조사주체, 설문대상, 설문항목, 표본구성 등 조사방법이 적정하고 객관적이어야 함 (가급적 리커트 척도 사용)

□ 작성서식

Ⅴ. 제7기 지역보건의료계획 성과관리 계획

1. 전략별 중장기 성과지표

전략	성과지표	구분	목표치	가중치
		산출/결과지표	%/점	%

※ 성과지표는 4년간의 성과를 측정할 수 있는 결과지표 중심으로 선정하고, 지표별 가중치의 합이 100%이 되도록 함

2. 성과지표 측정 세부추진계획

□ 성과지표 측정방법

성과지표	목표치	정의	목표치 산출근거	측정산식	자료 출처

□ 성과지표 설정이유

○

-

※ 성과지표 설정이유에 대해 구체적으로 작성하고, 전략 및 정책목표를 달성할 수 있는 지표로 선정

□ 목표치 설정이유

○

-

※ 목표치 설정근거에 대해 객관적 근거에 기반하여 작성하고, 5년 이상의 데이터 값으로 추계(Forecast)하여 목표치 예측

□ 작성서식

Ⅶ. 보건의료지원 조직 연계․협력 운영 방안

1. 보건의료기관 지원조직 현황

구분	위탁기관명	위탁책임자	소속	예산(단위: 천원)			주요활동내용
				국비	시도비	총계
공공보건의료사업지원단	○○○
심뇌혈관관리사업지원단	△△△

2. 보건의료기관 지원조직 연계․협력 운영 방안

※ 기존 대비 향후 개선 사항 중심으로 작성

※ 연계․협력에 관한 상시 모니터링 계획을 수립하고, 그 내용을 작성

※ 지역보건의료지원 조직 연계‧통합 단계별 운영 계획

Ⅵ		별첨자료

1		지역보건의료계획 수립단 구성 운영(시도․시군구)

□ 작성방향

○ 지역보건의료계획 수립 및 조정‧평가를 위한 ‘수립단’ 또는 ‘TF’를 지역의 상황에 따라 자유롭게 구성하되, 반드시 구성‧운영

- 원활한 계획 수립을 위하여 「지방자치법 시행령」 제73조제4항에 따른 부단체장(행정부시장이나 행정부지사)이 총괄

- 간사는 시‧도청 내 관할 부서장(ex. 보건과장)

- 지역보건의료와 관련된 부서장을 포함하고, 시‧도청 내 인력 및 예산, 조직 담당자를 반드시 포함한 수립단 또는 TF를 구성

- 지역보건의료계획 수립 및 실행을 위한 관련부서의 업무분장을 실시하여야 하며, 업무는 주로 기획총괄‧계획작성‧조정‧평가 등의 영역으로 구분 할 수 있으며 상황에 따라 세분화하거나 추가가 가능

※ 부단체장과 시‧도청 내 관할 부서장을 중심으로 계획 수립 및 향후 사업 수행 시 관련 부서의 연계가 원활히 수행될 수 있도록 권장함

※ 본 계획 수립 추진에 따른 지자체의 수립단 또는 TF 구성 노력은 평가시 반영할 계획임

[그림] 지역보건의료계획 수립단 구성 예시(영역별)

□ 작성방법

○ 지역보건의료계획 수립 및 조정‧평가를 위한 수립단 또는 TF의 인력, 조직 등의 현황을 작성하고 단체장 및 담당과장, 직원이 적극적으로 참여한 노력을 빠짐없이 작성

- 수립단 또는 TF 구성 명단 및 구체적인 활동 내용을 작성

- 회의안건, 회의내용, 회의를 통해 도출한 내용을 계획에 어떻게 반영하였는지에 대해 구체적으로 작성

○ 지역보건의료계획 수립 전 과정에서 이해관계자와 일반주민을 참여시켜 지역보건의료계획에 대한 내용을 공유하기 위한 노력이 반영되도록 해야 함(공청회, 자문회의 등)

□ 작성서식

Ⅰ. 지역보건의료계획 수립단 또는 TF 구성

1. 지역보건의료계획 수립단 조직도 및 명단

									부단체장 (직급/성명) 임무와 역할
																				보건과장 (직급/성명) 임무와 역할
	건강정책과장									건강증진과장										사회복지과장
	담당자 (직급/성명) 임무와 역할									담당자 (직급/성명) 임무와 역할										담당자 (직급/성명) 임무와 역할

※ 영역(현황분석, 사업수행, 연계협력 등)으로도 구분가능

※ 업무(사회복지, 금연, 재활 등)/부서(보건행정과, 건강증진과 등)로도 구분가능

※ 지역보건의료계획 위탁의 경우 위탁기관의 수립 추진체계 작성

2. 주요 활동 내용

2		제7기 지역보건의료계획 수립 활동

□ 작성방향

○ 지역보건의료계획 수립과정은 지역보건기관 나아가 지역사회의 지역주민, 보건의료관계기관 및 단체, 전문가의 의견을 모아 수립

- 이러한 과정이 충실히 수행되기 위해서는 수립 전 과정에서 지역사회 구성원의 참여를 이끌어 내는 과정이 중요

○ 지역보건법 제6조(지역보건의료심의위원회)에 따라 지역보건의료심의위원회 활동을 강화하며, 지역보건의료의 실태조사, 계획 수립‧시행‧평가에 관한 활동 실시

○ 수립된 제7기 지역보건의료계획은 지역보건법 제7조(지역보건의료계획의 수립 등)에 따라 의회 보고 후 보건복지부장관에게 제출

□ 작성방법

○ 지역보건의료계획의 주요내용을 홈페이지 등을 통해 2주 이상 공고하고(지역보건법 시행령 제5조), 공고 절차 및 주요 의견 수렴 내용을 작성

○ 지역보건의료계획 수립과정에서 지역사회 구성원의 활발한 참여와 지역보건의료심의위원회 구성 및 운영을 확인하기 위하여 관련 내용을 작성하고, 이를 증명할 수 있는 자료를 제출

○ 지역보건의료계획 심의 및 공개, 보고까지의 전 과정을 추진하기 위한 구체적인 일정표를 작성하고 계획수립과정을 정리

○ 지역보건심의위원회 명단 및 활동을 작성

○ 의회의견서 및 도출된 내용에 대한 계획서 반영 내용을 정리

□ 작성서식

Ⅱ. 지역보건의료계획 수립 활동

1. 지역보건의료계획 공고

※ 공고 개요(공고실시 날짜, 주요 의견 수렴 내용 등)

2. 지역보건의료계획 심의 실시

※ 심의 개요(심의 날짜, 심의위원회명단, 주요내용 등)

3. 지역보건의료계획 의회 보고

※ 의회보고 개요(의회보고 날짜, 주요 내용 등)

4. 수립과정상 발생한 문제점 및 해결내용

2. 1차년도(2019년) 시행계획 작성지침 및 서식

Ⅰ		중장기 추진계획 및 1차년도 시행계획 과제 목록

※ 1차년도 시행계획의 맨 앞장에 첨부하여 제출

전략	추진과제	1차년도 세부 과제명 (주요내용)
Ⅰ. 정책 전략 1)	□ 추진과제 1 2)	□-1. 과제명(주요내용) 3))
		□-2. 과제명(주요내용)
		□-3. 과제명(주요내용)
	□ 추진과제 2
Ⅱ. 정책 전략
Ⅱ. 정책 전략

※ 1)은 지침 p.35 서식상의 정책전략에 해당하는 내용 기재

※ 2)는 지침 p.35 서식상의 추진과제에 해당하는 내용 기재

※ 3)은 지침 각 추진과제의 세부과제명(세부내용)을 기재

※ 전략, 추진과제, 세부과제의 숫자는 제한없음 (예를 들어 전략 1개에 추진과제 1개, 세부과제 1개로 제시하여도 무방함)

※ 중장기 추진계획의 세부과제와 ‘19년도 시행계획의 세부과제는 일치하지 않아도 됨 (중장기 추진계획에서 ’20년 이후 추진이 필요한 내용 등은 ‘19년도 시행계획에는 미반영 등)

2		1차년도(2019년) 시행계획(시도․시군구)

□ 작성방향

○ ‘시‧도’는 ‘지역주민 건강향상’을 위해 제공할 지역보건 활동의 범위와 내용을 결정하고 1차년도(2019년) 시행계획을 수립

○ 중장기 추진과제와 연계되는 사업명으로 2019년 1차년도 시행계획을 작성

○ 지역보건 활동의 범위와 내용을 결정할 때에 아래 제시된 정부의 사업방향과 작성 방침을 고려

- 각 개별사업에 대한 중장기 사업계획과 관할 지역보건기관이 원활히 사업을 추진할 수 있도록 지원계획을 기술하는 것으로, 관할 보건소 업무를 종합하는 것이 아니라 시‧도가 주체적으로 수행하는 보건사업이나 시‧군‧구의 사업추진에 필요한 시‧도 지원계획이 주요내용

○ 지자체 여건에 따라 사업 구분은 달리하여 작성이 가능

○ 해당 사업에 대한 작성서식을 적용하기 어려운 사업의 경우 사업의 특성에 맞게 세부목차를 구성하여 기술

- 특수시책, 시범사업 등 기타 업무계획 추가 작성 가능

- 지역보건법 제11조(보건소의 기능 및 업무)의 내용이 포함될 수 있도록 사업 내용을 기획

가. 국민건강증진·구강건강·영양관리사업 및 보건교육

나. 감염병의 예방 및 관리

다. 모성과 영유아의 건강유지·증진

라. 여성·노인·장애인 등 보건의료 취약계층의 건강유지·증진

마. 정신건강증진 및 생명존중에 관한 사항

바. 지역주민에 대한 진료, 건강검진 및 만성질환 등의 질병관리에 관한 사항

사. 가정 및 사회복지시설 등을 방문하여 행하는 보건의료사업

- 지역응급의료계획, 병상수급계획, 공공보건의료 활성화 계획을 수립

□ 작성방법

○ 중장기 추진과제를 달성하기 위한 1차년도(2019년) 세부사업계획을 수립

○ 1차년도 시행계획에는 사업대상 및 주요내용, 연계‧협력 내용을 구체적이고 명확하게 기술

○ 필요한 예산과 자원, 추진 일정 등을 반드시 포함하며 아래의 양식에 따른 세부 시행계획을 작성

○ 1차년도 시행계획 주요 성과지표는 1차년도 추진과제에 대한 성과지표로서 전략별 중장기(제7기) 성과지표와 연계되도록 작성

※ 제7기 성과계획 작성방법 참고(31p)

○ 시행계획 분량제한사항 변경

- 1차년도 시행계획을 추진과제별로 2p 내로 작성함에 따라 추진과제의 내용을 충실히 반영하기 어렵다는 지적에 따라 작성기준을 5p로 변경

□ 작성서식

Ⅰ. 1차년도 시행계획 내용 (전략별로 구분하여 작성)

전략1

※ 해당하는 정책전략을 작성

추진과제

※ 추진과제명을 작성

사업기간

※ 계속사업인 경우 향후 몇 년을 예상으로 운영할 것인지 작성

필요성

※ 그간의 문제점 및 사업의 필요성 작성(현황분석 요약하여 작성)

사업 목표

※ 사업을 통해 달성하고자 하는 정성적 또는 정량적 목표 기술

사업 대상

※ 목표인구 추계방법 및 선정이유 제시할 것(1차년도)

주요 내용

※ 주요전략의 핵심적 내용을 연차별 혹은 전략별로 구체적으로 작성

- 내용 : 건강문제를 해결하고 목표달성을 위하여 수행할 활동에 대해 세부 계획 작성

연계‧협력

※ 지역 내외 기관 및 단체, 지역주민, 민간자원 등과 연계와 협력, 주민참여 활성화 방안 등 작성

자원투입계획

※ 인력 및 예산 등의 투입계획을 제시할 것(1차년도)

○인력

구 분		인원(명)	역 할
연계협력

○예산

(단위:  천원)

	국비	지방비	기타	합계
2018년

추진일정

※ 주요내용에 대한 활동계획을 제시할 것(1차년도)

구분	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월

자체평가방안

※ 자체평가 방법 및 내용 기술

성과지표

2019년 성과지표명

목표치

목표치 설정근거

자료원

담당자

담당부서 및 담당업무

담당자

전화번호

Ⅱ. 1차년도 시행계획 주요 성과지표

1. 2019년 시행계획 주요 성과지표 목록(총 0개)

전략	중장기(제7기) 성과지표	1차년도 성과지표	구분	목표치	가중치
			산출/과정/결과지표	%/점	%

※ 연차별 시행계획의 주요 성과지표를 설정, 지표별 가중치의 값이 100%이 되도록 함

2. 주요 성과지표 측정 세부추진계획

□ 성과지표 측정방법

1차년도 성과지표	목표치	정의	목표치 산출근거	측정산식	자료원

□ 성과지표 설정이유

○

-

※ 성과지표 설정이유에 대해 구체적으로 작성하고, 전략 및 정책목표를 달성할 수 있는 지표로 선정

□ 목표치 설정이유

○

-

※ 목표치 설정근거에 대해 객관적 근거에 기반하여 작성하고, 5년 이상의 데이터 값으로 추계(Forecast)하여 목표치 예측