서울의 안전 생각더하기

□ 행사개요

○ 일  시 : 2016. 4. 1.(금) 14:40 ~16:40(120분)

※ 시장 참석 시간 : 15:40 ~ 16:40(60분)

○ 장  소 : 서울소방학교 창의1관

○ 참석자 : 소방공무원 500여명

○ 내  용 : 소방관과 원순씨의 “툭” 터놓고 이야기 하기

- 시장 : 소방공무원의 이야기 듣고 공감(조언)하기

- 소방공무원 : 시장․전문가 이야기 듣고 안전의지 다지기

□ 진행순서

시 간			내 용	비 고
1부	14:40～15:25	40‘	국민의례, 현장활동대원과의 Q & A	자체 행사
	15:25~15:40	15‘	휴식 및 행사장 정리
2부 (시장 참석)	15:40～15:42	2‘	도착, 입장	(국민의례 없음)
	15:42~15:45	3‘	달라진 서울 소방	영상1
	15:45~15:47	2‘	인사말	시장
	15:47~15:57	10‘	#1 원순씨 이야기	시장
	15:57~16:12	15‘	#2 시장 박원순	시장, 박두용교수
	16:12~16:32	20‘	#3 안전파수꾼 박원순	시장
	16:32~16:35	3‘	현장의 소리	영상2
	16:35~16:40	5‘	마무리, 기념촬영	시장

□ 시장 하실 일

15:40               행사장 입장

15:40 〜 16:30    서로서로 이야기 들어주기

16:30 〜 16:40    마무리 말, 기념촬영(2회)

작 성 자	소방행정과장 : 이성묵☎3706-1300 소방정책팀장 : 김명호☎1310 담당 : 최장근☎1311

서울의 안전 생각나누기(2부) 세부진행계획

1.		개 요

□ 진행시간 : 15:40 ~ 16:40(60분)

□ 주제(Story)

① 원순씨 이야기

② 시장 박원순

③ 안전파수꾼 박원순

※ 영상 1 : 달라진 서울소방  /  영상 2 : 현장의 소리

□ 참여인원

계	진압	구조	구급	지휘관	행정	기타
534	164	99	71	37	94	69

※ 기타 : 중견관리자(소방서 과장 및 팀장 등)

□ 단상 참석자 : 4명(시장, 직원MC, 본부장, 전문가)

진행자	소방재난본부장	전문가
지방소방교 오 혜 원	소방정감 권 순 경	서울안전자문단장 박 두 용

2.		시나리오

시 간

구  분

내  용

15:40～15:42

(2‘)

도착, 입장

○ 입장 시 음악 – We will rock you

15:42～15:45

(3‘)

영상시청

○ 시장 취임 이후 달라진 서울 소방

15:45～15:47

(2‘)

인사말

※ 단상에 올라와서~

15:47～15:57

(10‘)

#1

원순씨

이야기

<진행방법>

① “궁금 상자”에서 “본부장”이 한 개를 뽑아 읽음

※ 나머지는 방청석에서 뽑고 읽음

② 원순씨의 생각을 들음

③ 소방관들의 질문을 듣고 이야기 나눔

① 아버지 그리고 남편

제가 생각하기에 시장으로서의 박원순은 100점 만점에 만점이십니다. 그러나 아버지로서, 남편으로서 가정에서는 몇 점이라고 생각하시는지?

② 인생의 전환점

제가 아는 바로, 시장님께서는 공부 잘하는 학생, 일류대학 학생, 사법고시 합격 등 소위 일류 코스를 밟아 오셨습니다. 이후 사회운동가로서 변신하셨는데 인생의 전환점이 된 어떤 계기가 있으셨는지요?

③ 그리운 옛날! 친구!

인권변호사, 참여연대 사무처장, 희망제작소 상임이사를 거쳐 대한민국 수도 서울의 시장까지~~참 다사다난한 삶을 살고 계신데 ~~~~~힘들 때 생각나는 옛 추억이나 보고 싶은 친구가 계십니까?

④ 생활인 박원순

시장님 주위 이웃들 중에는 기업체 임원 또는 큰 사업체의 사장님도 있을 것입니다. 그렇지만 일요일 재활용 분리수거장에서 낡은 체육복 차림으로, 동네 목욕탕에서 알몸으로 그 분들을 만나곤 하는데 기분이 묘하면서도 나쁘지 않을 것 같은데, 시장님도 쓰레기도 버리시고 동네 목욕탕에도 가시는지요? 이웃 분들을 만나면 어떤 이야기를 나누시는지요?

⑤ 원순씨의 어린 시절

안녕하세요 시장님. 현재 초등학생 아이를 키우고 있는 소방맘입니다. 시장님처럼 훌륭한 사람으로 자녀를  키우고 싶은 것은 모든 부모의 소망이 아닐까 생각합니다. 시장님의  어린 시절 모습은 어떠했을지 궁금합니다.

⑥ 노후대책

얼마 전 고위 공직자들의 재산이 공개되었는데 놀랍게도 시장님은 ‘마이너스 6억 8천 629만 4천원’이었습니다. 매년 꼴찌를 하고 계신데 은퇴하시고 혹 노숙자가 되지 않으실까 매우 걱정스럽습니다. 과연 노후는 어떻게 설계하고 계실지 궁금합니다.

⑦ 원순씨의 건강관리 비결

4월은 소방공무원들의 체력검정이 있는 달입니다. 시장님의 활동상을 보면 몸이 열 개라도 모자랄 것 같습니다. 자칫 시장님이 어느 책에서 쓰셨던 ‘내 꿈은 과로사입니다’ 라는 말이 실현될까 무척, 무척, 걱정스럽습니다. 평소 건강관리는 어떻게 하고 계십니까?

⑧ 인생의 롤모델

제 아이가 위인전 읽기를 좋아하는데, 이순신   장군을 읽고 영웅이 되고 싶다고 곧 잘 얘기합니다. 시장님께서 어린 시절 닮고 싶거나 인생의 롤 모델로 삼고 싶었던 사람은 누구인지요?

⑨ 애창곡

돌아가신 노무현 대통령께서 2002년 대선 당시 기타를 직접 치시면서 ‘상록수’를 부르시는 모습을 기억합니다. 혹 시장님께서도 다루시는 악기가 있으신지요? 애창곡은 어떤 것인지요?  이 자리에서 즉석으로 한 번 불러주실 수 있으신지요?

※ 시장 이야기가 끝난 후 추가 질문 유도

- 사법시험 합격 노하우

- 나만의 스트레스 해소법 등

15:57~16:12

(15‘)

#2

시장

박원순

<진행방법>

① “궁금 상자”에서 “박두용 교수님”이 한 개를 뽑아 읽음

※ 나머지는 방청석에서 뽑고 읽음

② 원순씨의 생각을 들음

③ “꿈꾸는 세상” 등 미래 이야기를 나눈 후 “전문가 조언” 들음

③ 소방관들의 질문을 듣고 이야기 나눔

① 자랑하고 싶은 정책

2011년 10월 서울시장으로 취임하신 이후 많은 성과를 이루셨는데, 그 중에 스스로 가장 자랑스럽게 생각하시는 단 한 가지를 꼽는다면 어떤 것일까요?

② 미래전망

얼마 전 이세돌 9단이 알파고와와의 바둑 대국에서 1대 4로 패배하였습니다. 이것을 보고 저를 비롯한 많은 사람들이 미래에 대해 다소 우울한 느낌을 받은 면이 있습니다. 시장님은 어떤 느낌을 받으셨는지 궁급합니다. 또한 과학기술의 발전과 관련한 서울의 미래는 어떻게 전망하십니까?

③ 꿈꾸는 세상

시장님은 대한민국 사회를 이끌어 가시는 가장 영향력 있는 분이라는 것을 그 누구도 부인할 수 없을 것입니다. 또한 시장님의 그간 발자취를 보면 어떤 것들을 지향하시는 지도 대략을 알 수 있습니다. 하지만 다시 한 번 시장님의 목소리를 통해 시장님께서 꿈꾸시고 추구하시는 세상의 모습에 대해 듣고 싶습니다.

④ 세월호 이후 서울의 안전

오는 4월 16일이 세월호 사고 2주기인데, 사고 이후 서울의 안전은 어떻게 달라졌다고 생각하십니까? 그리고 시민의 안전을 위해 더 강화되어야 할 안전 분야 행정기관의 역할과 기능은 무엇이라고 생각하시나요?

⑤ 공무원에 대한 이미지

어떤 사람들은 공무원을 ‘선망의 직업’으로 바라보기도 하고, 또 다른 사람들은 ‘철밥통’, ‘복지부동’ 등의 표현을 쓰면서 비난하기도 합니다. 시장님에게 비춰지는 공무원의 이미지는 어떠한지요? 취임 전 생각하시던 것과 취임 후 경험하신 것 사이에 어떤 변화가 있으신지요?

※ 시장 이야기가 끝난 후 전문가의 의견 청함

- 박두용 교수 : 안전 패러다임의 변화~~ 우리 사회를 안전하게 만들려면~~~

※ 전문가 이야기가 끝난 후 추가 질문 유도

16:12~16:32

(20‘)

#3

안전파수꾼

박원순

<진행방법>

① “궁금 상자”에서 “원순씨”께서 한 개를 뽑아 읽음

※ 나머지는 방청석에서 뽑고 읽음

② 원순씨의 생각을 들음

③ 소방관들의 질문을 듣고 이야기 나눔

① 원순씨의 눈에 비치는 소방 이미지

언론에 등장하는 소방관은 시민의 생명과 재산을 보호하는 영웅적 이미지와 더불어, 제대로 대우 받지 못하는 “불쌍한” 이미지로도 비쳐지고 있습니다. 시장님께 비춰지는 소방의 이미지는 어떠한지요?

② 서울시 안전의 중요성

안전 분야는 누구나 중요하다고 생각하지만, 투자 대비 가시적 수확이 잘 드러나지 않기 때문에 투자 등에 있어서 후순위로 밀려나는 것이 현실입니다.  시장님께서는 서울시 여러 시책 중 안전 분야에 어느 정도 무게감을 두고 계시는지 알고 싶습니다.

③ 우리도 승진하고 싶어요.

119안전센터에서 부센터장으로 소방위 계급장을 달고 근무하고 있습니다. 또한 우리 팀에는 또 다른 소방위 계급의 일반대원이 있습니다. 재난현장에서 일사불란한 명령체계를 위해서는 개인의 리더십 역량 뿐 아니라 계급이 주는 공식적 권위도 무시하지 못할 요인이라 생각합니다. 현재 추진 중인 안전센터장들의 직급상향 문제를 보다 박차를 가하여 신속하게 추진해 주시면 감사드리겠습니다.

④ 우리도 휴가가고 싶어요.

24시간 근무를 하다 3조 2교대 근무를 하니 가족과 함께하는 시간이 예전보다 늘어 가족들이 많이 좋아합니다. 3교대 확대시행에 애써주신 시장님께 가족을 대신하여 감사드립니다. 비록 3교대 도입이 최근의 일이기는 하지만, 경찰 조직과 부산광역시 등 일부에서 시행하고 있는 4조 2교대의 도입도 검토될 필요가 있다고 생각합니다. 전면시행이 아닐지라도 최근 시민 수요가 급증하고 있는 구급분야 등에 우선적으로 시행하고, 점진적으로 확대할 수 있는 여지가 있는 것 같습니다. 이에 관한 시장님의 견해를 듣고 싶습니다.

⑤ 우리도 아이를 키우고 싶어요.

안녕하세요? 저는 부부 소방공무원입니다. 요즘 육아에 관한 문제는 저희 소방관들만의 문제가 아니라 모든 직장인들의 공통된 문제이기도 한데요. 특히 소방공무원 부부인 저희들이 아이를 키우는 데는 조금 특별한 경험이 있습니다. 바로 아이들을 돌보기 위해 부부가 서로 다른 근무체계로 일하는 건데요, 그러다 보니 아이는 남들보다 좀 더 잘 돌볼 수 있는지 모르겠지만 저희 부부는 같이 있을 수 있는 시간이 한 달에  몇일 밖에 되지 않습니다. 서울시에서 저희 소방관들을 위해서만이 아니라 모든 부모 직원들을 위해서 직장 어린이집을 만들어 주셨으면 좋겠습니다.

16:32~16:35

(3‘)

현장의 소리

(영상2)

○ 못 다한 이야기 영상 – 현장의 소리

16:35~16:40

(5‘)

마무리,

기념촬영

○ 격려 및 당부 말씀

○ 기념촬영(2회 : 단상 위, 방청석에서 촬영)

* 기념 촬영 시 음악 : 아무 걱정 말아요(이적)

							직원대표	본부장	시장	전문가	직원대표
							◎	○	◉	◎	◎
단상

<참고자료>

□ 좌석배치

본

부

장

구급대원

MC

시

장

전문가

																					전문가	시장	본부장
		구급대원 (기동복, 조끼)										새내기대원 (기동복)										구조대원 (활동복, 조끼)
											지휘관(정복)
													행정(근무복)
			출	입	문																				출	입	문

□ 시장 취임 후 변화 (2011~2016)

○ 소방력 확충

- 소방공무원 인원 확충(769명 증원) : 6,053명 → 6,822명

- 현장활동 부서 3교대 근무전환 : 2015.7월 완료

- 현장대응단 출범 : 컨트롤 타워 기능 및 현장대응체계 강화

- 119 구급대 증설 : 140개대 → 149개대

○ 소방인프라 구축과 재난대응 역량 강화

- 소방행정타운 건립 (2014~2022)

- 소방안전 특별회계 신설

- 첨단 대응장비 보강 / 현장대원 개인보호 장비 100% 달성

- 지휘역량 강화 센터 설립·운영(ICTC) / 소방안전지도 운영

- 119 안전센터장 직급 상향 : 소방위 → 소방경

- 노후 소방청사 환경 개선 : 신설1(쌍문 센터), 재건축5(중화 센터 등)

- 소화전 신설(1,257개소) : 58,172개소(2012) → 59,429개소(2015)

○ 시민 소방서비스 향상

- 서울형 황금시간 정립 및 검증 / 10만 시민안전 파수꾼 양성 (2014~2018)

- 한강 안전시스템 구축 : 반포수난 구조대 신설, 교량 CCTV 영상관제 시스템

- 119 생활안전대 운영 확대 : 47개대(2011) → 139개대(2015)

- 교육여행 119대원 동행 프로그램 운영 (2015)

- 저소득층 기초소방시설 보급 : 103,986 세대 (15년.12월 기준)

- 저소득가정 화재피해 복구 지원 : 201세대, 4억 32백만원

- 사회 기부문화 확산을 위한 몸짱 달력 제작

- 119구급상황관리센터 운영(2012) : 1339 등 재난 관련 신고 통합

- 소방분야 국제 교류 확대 : 국제 합동 훈련, 자매도시 소방인프라 지원

연도	시민 소방서비스 제고	재난대응역량 강화	소방력 확충	주요재난
2011년 10월 이후	∘화재피해복구 지원 (31세대) ∘저소득층 기초소방시설 보급(22,190 세대) ∘119생활안전구조대 확대 (47→66 개대)		∘251명 증원 (3교대) ∘3교대율 68%
2012년	∘화재피해복구 지원 (28세대) ∘저소득층 기초소방시설 보급(17,640세대) ∘119생활안전구조대 확대 (66→138 개대) ∘119구급상황관리센터 운영 ∘한강안전시스템 구축 (마포, 서강대교 CCTV 설치)	∘강북소방서 개서 ∘소방행정타운 건립 확정 ∘성동소방서 신설 확정	∘308명 증원 (3교대) ∘3교대율 82.6% ∘119특수구조단 통합 신설	∘강남구 대림빌딩 붕괴 (사망1, 부상1) ∘중구 전신주 전도 (부상2) ∘금천구 신축공사장 외벽 붕괴 (부상6) ∘청계천 폭우 고립 (구조5) ∘경부고속도로 교통사고 (사망2, 부상14)
2013년	∘화재피해복구 지원 (35세대) ∘저소득층 기초소방시설 보급 (20,282세대) ∘한강안전시스템 구축 (마포, 서강대교 관제·출동시스템 운영)		∘144명 증원 (3교대) ∘3교대율 92.6%	∘인사동 점포 화재 (피해 4억 7천만 원) ∘세종대학교 유독물 누출 (인명대피 2천여 명) ∘노량진 배수지 수몰(사망7) ∘방화대교 상판 붕괴 (사망2, 부상1) ∘삼성동 민간헬기 추락 (사망2)
2014년	∘화재피해복구 지원 (27 세대) ∘저소득층 기초소방시설 보급 (20,200세대) ∘몸짱 달력 제작 (2,000부 제작, 1,700만원 기부)	∘반포수난구조대 신설 ∘쌍문119안전센터 개서 ∘소방행정타운 건립 부지 매입 계약	∘173명 증원 (3교대157, 쌍문16) ∘3교대율 92.6% * 3교대인력 선교육 후임용으로 2015년 배치	∘왕십리역 열차 사고 (부상240)
2015년	∘서울형 황금시간 정립 및 검증 ∘교육여행 119대원 동행(95개 학교) ∘화재피해복구 지원 (26세대) ∘저소득층 기초소방시설 보급 (14,500 세대) ∘몸짱 달력 제작 (13,600부 제작 9천 9백만 원 기부) ∘시민안전파수꾼 양성 (14,880명) ∘한강안전시스템 구축 (한강, 한남대교 CCTV 설치)	∘소방안전특별회계 신설 ∘아시아 최초 지휘역량강화센터 설립 ∘소방행정타운 건립 1단계 설계용역 완료	∘146명 증원 (3교대) ∘3교대율 100% (7.14) ∘현장대응단 출범 (↑정1, 령18, 경2) ∘119구급대 증설 (9개대)	∘사당종합체육관 공사장 붕괴 (부상11) ∘메르스 확산 방지 (731명 이송, 의료상담 1,865건) ∘지하철 4호선 쌍문역 화재
2016년 3월말 현재	∘시민안전파수꾼 양성 (3만 명 양성 예정, 15,002명 양성) ∘교육여행 119대원 동행(184개 학교 예정) ∘화재피해복구 지원 (12세대)	∘노후 소방헬기 교체 추진 ∘119안전센터장 직급 상향(위 → 경)		∘한강 유람선 침몰 사고

※ 연도별

□ 이동동선

서초구 남부순환로 340길 29

(서초동 391번지)

○ 출입동선

① 도착(본관 앞) → ② 입장 → ③ “달라진 서울소방” 영상 시청(다열 2번 의자에 앉아서)

→ ③ 단상으로 이동(시장, 전문가, 본부장) → ④ 인사말(단상) → ⑤ 자유대화(단상)

→ ⑥ 소방관과 이야기 나누기(단상) → ⑦ 영상시청(단상) → ⑧ 마무리 말(단상)

→ ⑨ 기념촬영1(단상) → ⑩ 기념촬영2(방청석 중앙) → ⑪ 출발(본관 앞)