서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업

제  안  요  청  서

2018. 8.

서 울 특 별 시

(관 광 체 육 국)

	목 차

Ⅰ. 과업안내	1

1. 과업목적	1

2. 과업개요	1

3. 과업내용	1

Ⅱ. 제안안내	7

1. 일반제안안내	7

2. 제안서 및 가격입찰서 제출	7

3. 제안서 평가 안내	10

4. 협상대상자 선정 및 협상	19

Ⅲ. 제안서 작성지침	21

1. 제안서 목차 및 내용	21

2. 제안서 작성 방법	22

3. 유의사항	24

Ⅳ. 첨부사항	26

1. 제안서 제출서류 양식 목록	26

2. 제안서 제출서류 양식	27

Ⅰ		과 업 안 내

1. 과업목적

○ 장애인 등 관광약자의 여행욕구(수요)를 반영한 관광콘텐츠 제작･보급으로 관광정보 접근성 강화 및 서울시 무장애 관광 환경 기반 조성

2. 과업개요

○ 사 업 명 : 서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급

○ 사업기간 : 계약일 ~ '18.12.31.

○ 사 업 비 : 금70,000,000원(부가가치세 포함)

○ 입찰방법 : 일반경쟁입찰

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

－ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

3. 과업내용 : 서울시 무장애 관광콘텐츠 조사･제작

가. 대상지역 : 다동·무교동, 광화문, 삼청동 지역

－ 국내·외 관광객 선호 관광지이면서 관광약자의 접근성이 용이한 지역

－ 유명 관광명소(청계천, 경복궁 등)를 거점으로 주변 관광 편의시설이 밀집된 곳

< 다동･무교동 지역 >			< 광화문 지역 >				< 삼청동 지역 >

※ 다동·무교동 지역 : 관광약자를 위한 관광시설 접근성 개선 지역(음식점, 카페 등 접근성 개선)

나. 주요내용

－ 대상지역 내 관광지는 물론 음식점, 카페, 상점 등 장애인이 이용 가능한 관광 편의시설 조사

－ 조사결과, 접근성이 좋은 시설에 대해 점주 의사 확인 후 콘텐츠 제작
※ 관광 편의시설들의 접근성 여부 정보를 알려주는 짤막한 영상(100여개) 제작

－ 조사한 곳을 이어주는 장애유형별(지체·시각·청각·발달) 맞춤형 관광코스 개발
※ 개발된 코스는 관광약자인 장애인이 직접 체험하고 소개하는 현장감 있는 영상(10여개)으로 제작

다. 사업목표 : 총 100여개 콘텐츠 제작, 유형별 코스 10개 내외

라. 콘텐츠 제공방식 : 영상물 및 e-book 형태로 제작

－ 장애유형별 정보를 수용하는 방식이 상이하여, 정보전달 방식 다양화

※ 시각장애인(영상 해설 지원), 청각장애인(문자 또는 수화해설 제공), 지제장애인(휠체어로 즐길 수 있는 최적의 여행 동선 표시)

－ 맞춤형 관광코스의 경우 관광지 주변 즐길거리, 놀거리, 탈거리 등 무장애 여행정보를 종합적으로 구성

－ 생산된 모든 콘텐츠(관광콘텐츠 영상, 사진)는 누구든 활용할 수 있도록 제공

－ 기타 필요한 사항 제안

마. 추진상황 보고

(1) 착수보고 : 계약일로부터 7일 이내 관련서류 제출

－ 착수보고서(사업책임자 선임계, 예정공정표 등 포함)

－ 과업수행계획서(홍보계획 필수 포함), 분야별 참여인력 및 조직 편성표

－ 보안대책 및 보안각서 등

(2) 최종보고 : 사업추진 결과보고

－ 정산보고서 1부, 용역수행 결과보고서 10부, 전자파일 제출

－ 무장애 관광콘텐츠(동영상 및 관련사진 등) 자료 일체 CD 제출

※ 제출 파일에 오류가 있을 시 제출 재요청 가능

－ 최종 결과보고서는 과업종료 후 20일 이내에 반드시 제출하여야 함

－ 사업성과(효과) 분석 및 평가

－ 기타 사업 시행과 관련, 발주기관이 필요하다고 요구하는 사항 등

바. 과업수행에 따른 준수사항

○ 인력구성

(1) ｢서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급｣ 사업을 효과적으로 추진하기 위해 전담조직 내 유사사업 수행 경험을 가지고 있는 인력을 포함시켜야 하며, 금번 사업 담당으로서 발주기관과 긴밀하게 협조하여야 함

(2) 승인된 전담 총 책임자는 업무의 효율성, 연속성 등을 고려하여 특별한 사유가 없는 한 해당업무 완료 시까지 연속 근무하도록 하여야 하며, 교체가 필요한 경우에는 교체 사유를 명시하여 발주기관의 승인을 받아야 함

○ 일반사항

(1) “계약상대자”는 본 과업을 수행함에 있어 과업내용을 포함한 계약문서와 제안서, 관계법령 및 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주기관의 지시에 따라 보완해야 함

(2) 사업수행 과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적･기술적 제반비용과 문제 처리 비용은 “계약상대자”가 부담함

(3) 제안서의 총 사업비는 70백만 원 이내로 하고 여기에는 제세(부가가치세 등), 무장애 관광콘텐츠 조사･제작, 콘텐츠 확산을 위한 홍보비용 등을 포함하여 작성해야 함

(4) “발주기관”은 사업을 진행함에 있어 사업내용 등이 과업 수행 상 부적정 하다고 판단될 경우 변경을 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

(5) 사업취지 및 중요성을 고려하여 사업 준비를 철저히 하여야 하며 과업을 수행함에 있어 “발주기관”의 명예가 훼손될 수 있는 일체의 행위를 해서는 안됨

(6) 본 과업 내용서에 명시되지 않은 사항이나 과업 수행 중 과업내용 및 정책 등의 변경이 불가피한 경우와 내용 해석에 의견 차가 있을 때는 “발주기관”과 “계약상대자”가 서로 상호 협의하여 처리함

(7) “계약상대자”는 사업 중 안전사고에 대비하여 관계자와 참여자의 피해를 보상으로 하는 보험에 가입하여야 하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 짐(보험 가입 의무)

○ 사업 결과보고서 제출

(1) “계약상대자”는 사업을 시행하고 사업 전체 결과 보고서를 사업 종료일부터 20일 이내에 “발주기관”에게 제출하여 검사를 받아야 함. 다만, 부득이 한 사유가 있는 때에는 상호 협의하여 제출기한을 변경할 수 있음

(2) 결과보고서에는 사업결과 보고서, 사업비 정산보고서, 사업관련 사진 및 동영상이 수록된 CD 등을 첨부해야 함

○ 지도 및 감독

(1) “발주기관”은 이 사업과 관련하여 “계약상대자”의 업무를 지도･감독함

(2) “발주기관”은 필요한 경우에 사업과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 “계약상대자”의 업무처리 또는 관련 서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, “계약상대자”는 이에 따라야 함

(3) “발주기관”은 사업과 관련한 “계약상대자”의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있으며 이 경우 “계약상대자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

○ 손해배상 등

(1) “계약상대자”는 이 사업과 관련하여 발생하는 사건･사고에 대하여 민･형사상의 모든 책임을 지지만  “계약상대자”가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 않음

(2) “계약상대자”의 귀책사유로 인하여 “발주기관”이 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 “계약상대자”는 이를 “발주기관”에게 지체없이 배상하여야 함

○ 계약의 해지 등

(1) “발주기관”은 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 “계약상대자”는 어떠한 보상도 받을 수 없음

－ “계약상대자”의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

－ “계약상대자”가 과업을 수행함에 있어 고의･과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정 요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 “발주기관”이 인정하였을 경우

－ “발주기관”의 사전 승인 없이 “계약상대자”가 임의로 과업내용을 변경하는 경우

－ 기타 과업수행에 있어 “발주기관”의 정당한 요구사항을 이행하지 않는 경우

○ 회계처리

(1) 사업비 정산은 지방재정법, 서울시 재무회계규칙 등 관계법규를 준수해야함

(2) 사업의 이행 확보를 위하여 사업비 청구 시 서울특별시를 피보험자로 하는 서울보증보험(주)에서 발행한 ｢이행보증보험증권｣ 원본을 제출하여야 하며, 보험료는 “계약상대자”의 자체예산으로 부담함

(3) “계약상대자”는 사업비를 “발주기관”이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 함

(4) “계약상대자”는 별도의 회계책임자를 지정(보고)하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금) 등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금 지출을 할 수 없음

○ 기타사항

(1) 계약서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 사항에 대해서는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 진행함

(2) 이 계약에 관한 소송은 “발주기관”의 소재지를 관할하는 법원에서 행함

(3) 기타 명시되지 아니한 사항은 “발주기관”과 “계약상대자”가 협의하여 정함

Ⅱ		제 안 안 내

1. 일반 제안안내

○ 입찰방법 : 일반경쟁입찰

○ 낙찰자(사업수행자) 선정방식 : 협상에 의한 계약

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제66조,'16.10.6)

○ 입찰참가자격

(1) 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격이 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률｣에 의거 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여함
※ 문의처 : 조달청 전자조달콜센터(1588-0800)

(2) 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정업자로 제재할 수 있음

○ 선정절차

입찰공고	⇒	입찰등록 및 제안서 제출	⇒	제안서 심사	⇒	협상대상자 선정 및 통보	⇒	협상 및 계약체결

2. 제안서 및 가격입찰서 제출 : 관광정책과(서소문청사 별관 1동 5층)
※ 제출서류 : 아래의 서류를 순서대로 철하여 제출(단위별 견출지 부착)

(1) 입찰참가 공문 1부(대표자 인감날인)

(2) 입찰참가신청서 1부(법인 인감 또는 사용 인감 날인)

(3) 사업자등록증 사본 1부(인감으로 원본대조 필)

(4) 법인인감증명서 및 법인등기부등본 1부   ※ 법인일 경우

※ 사용인감계 제출 시 사용인감(인감도장) 지참

(5) 위임장 또는 재직증명서 1부   ※ 대리인 등록 시

(6) 신용평가등급확인서 1부

(7) 제안업체(기관) 현황조사서 1부

(8) 가산점 해당여부, 채용확약서 각 1부    ※ 해당 경우에만 제출

(9) 청렴계약이행서약서 및 근로자 권리보호이행서약서, 서약서 각 1부.

(10) 나라장터 경쟁입찰참가 등록증 1부.

※ (1)~(10) 서류를 순서대로 철하여 제출하며 단위별 견출지 부착

(11) 가격제안서 및 산출내역서 1부

※ 가격제안서(입찰서 및 산출내역서 첨부)는 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출하고 기타서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출

(12) 사업제안서 원본 1부

(13) 사업제안서 평가본 및 요약서 각 10부.

※ 발표자료(PPT)는 제안서 제출시 함께 제출할 것(발표자료 USB 1매 포함)

※ 사업제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자･직원 성명 등 회사 식별정보를 제외하고 작성할 것

※ 구비서류 세부내용은 제안요청서 반드시 참조

※ 사본에는 ‘사실과 상위 없음’를 명기하고 인감날인 후 제출

※ 사업제안서 사본에는 일체의 회사명(제안업체명) 표기를 금함

※ 가산점은 해당항목을 입증할 수 있는 증빙자료를 제출

○ 제안서 효력

(1) 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약조건을 제시한 것으로 간주하여 계약체결 시 계약서와 동일한 효력을 가짐

(2) 발주기관은 필요시 제안서 제출마감일 전까지 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

(3) 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

○ 제출 시 유의사항

(1) 제안서는 입찰시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

(2) 제안서는 제안서 표지서식(서식 제1호)를 첨부하여 제출하여야 하며, 대표자의 관인이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

(3) 평가 및 협상 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

(4) 제안서에 명시된 제안내용과 협상 시 서울시 요구에 의하여 수정․보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

(5) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

(6) 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설 하여서는 안되며, 서울시가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

(7) 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용해서는 안 됨

(8) 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

(9) 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

(10) 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조작 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

(11) 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

(12) 제안서에 명시된 참여기술자는 발주기관의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

(13) 제안서 평가는 서울특별시의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과는 평가위원회 개최 후 평가위원별 평가점수를 공개함(단, 평가위원 실명 비공개)

3. 제안서 평가안내

가. 제안서평가위원회 구성

－ 국가와 타지방자치단체의 전문성 있는 공무원, 해당분야 학식과 경험이 풍부한자 (유관기관 및 외부전문가 등)로, 위원장을 포함하여 7인 이상 10인 이내로 구성

나. 제안서평가위원회 개최안내

(1) 개최일시 : 별도고지

(2) 제안서 발표 : 제출된 제안서에 의거 PPT 설명

－ 발표 20분, 질의응답 10분

－ 제안발표는 반드시 사업 총 책임자 또는 구성원이 이행

－ 제안평가(PT심사) 불참 시 사업신청 포기로 간주함

(3) 발표순서

－ 평가 당일 추첨하여 결정

－ 다른 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음

다. 제안서 평가방법

(1) 평가항목 및 배점

－ 기술능력평가 : 90점(정량적 분야 20점, 정성적 분야 70점)

－ 입찰가격평가 : 10점

(2) 종합평가점수 산출(100점) : 기술능력평가점수(90점) + 입찰가격평가점수(10점)

라. 기술능력평가(90점)

(1) 정량적 평가(20점)

－ 제안업체 제출자료 사전평가로 담당자가 심사기준에 따라 평가

－ 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출 및 고용안정, 근로 및 하도급법 준수 정도 등의 항목에 따라 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여(※p.16 가산점 부여표 참고)

(2) 정성적 평가(70점)

－ 평가위원회 심사위원(7인 이상) 평가

－ 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정

－ 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있을 경우 소수점 셋째자리에서 반올림함

※  위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’ 협상에 의한 계약체결기준을 준용함

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마. 입찰가격평가(10점)

(1) 행정자치부 예규 제66호 입찰가격 평점산식에 의함

(2) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

－ 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

(3) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우

－ [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80%
상당가격)]+[2 × (예정가격의 80% 상당가격 – 해당입찰가격)
/(예정가격의 80% 상당가격  - 예정가격의 60% 상당가격)]

※ 최저입찰자격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 한다.

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

바. 평가항목 및 배점기준(100점)

구 분		배점한도	평 가 항 목		세 부 내 용
계		100점
기술능력평가	정량 평가	20점	⑴ 경영상태(6점)		ㅇ 기업신용평가 등급에 의한 평가
			⑵ 사업추진실적(6점)		ㅇ 최근 3년간 추진실적
			⑶ 인력구성(6점)		ㅇ 사업총괄자의 경력 ㅇ 사업 전문 인력 참여 수
			⑷ 신 인 도(2점)		ㅇ 최근 2년간 입찰참가제한 또는 업무정지 유무
			⑸ 가 산 점		ㅇ 가산점 부여기준표 참조
	정성 평가	70점	(1) 사업추진의 전문성	10점	ㅇ 사업 추진전략 및 추진계획 ㅇ 사업 수행조직의 실행역량
			(2) 사업이해도	10점	ㅇ 사업 목적에 대한 이해 ㅇ 사업 대상지역 분석 및 관광약자의 여행욕구 분석의 적절성
			(3) 무장애 관광 콘텐츠 조사	20점	ㅇ 관광편의시설 접근성 조사(모니터링) 계획의 적절성 ㅇ 조사방법의 적절성 ㅇ 조사요원의 전문성
			(3) 무장애 관광 콘텐츠 제작	20점	ㅇ 조사결과를 활용한 무장애 관광 콘텐츠 기획･구성의 참신성 ㅇ 장애유형별 콘텐츠 구성･제작 방식의 적절성
			(4) 기타사항	10점	ㅇ 예산편성의 적정성 ㅇ 기타 제안 및 제언
가격평가		10점	ㅇ 평점산식에 의한 평가

사. 객관적 지표 평가 항목별 점수표

(1) 경영상태 평가(6점) : 기업 신용평가 등급에 의한 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한신용평가등급	기업신용평가 등급	평점(점)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급)	6.00
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)	5.70
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급)	5.40
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	5.10
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급)	4.80
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	4.50
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.20
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급)	3.90
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	3.60
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	3.30
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	3.00
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	2.70

※ 공공입찰용 신용평가 지정기관(한국신용평가정보, 한국기업데이터, 나이스디앤비, 한국신용평가, 한국신용정보, 한국기업평가, 서울신용평가정보)에서 발급한 ‘신용평가등급확인서’이어야 한다.

※ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 (위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가

※ 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

(2) 사업추진실적(6점) : 공고일 기준 최근 3개년 실적

－ 평가기준 : 실적금액(3점)과 실적건수(3점)로 구분하여 평가하며, 실적금액과 건수는 합산하여 평가한다.

※ 실적증명원 제출 시에만 인정(공고일 기준 완료한 사업실적에 한함)

－ 사업추진 인정기준 : 무장애 관광 관련된 사업(여행, 콘텐츠 제작, 세미나 등)

－ 실적금액 (기준점수 3점, 최근3년 간 평가대상 사업실적 합계금액)

실적금액	3천만 원 이상	3천만 원 미만 2천만 원 이상	2천만 원 미만 1천만 원 이상	1천만원 미만
환산점수	3점	2점	1점	0점

－ 실적건수 (기준점수 3점, 최근3년 간 평가대상 사업실적 건수(1천 만원 이상)

실적건수	13건 이상	10 ~ 13	7 ~ 10	4 ~ 7	1~4	1건 미만
환산점수	3점	2.4점	1.8점	1.0점	1.0점	0점

⑶ 전문인력 보유 현황(6점)

－ 사업총책임자의 경력기준(3점)    ※ 무장애 관광 관련 사업 추진 경험

총 점	경력기간
	3년 이상	3년 미만 2년 이상	2년 미만
3	3	1.5	1

－ 본 사업 전문인력 참여 기준(3점)  ※ 장애인 등 관광약자 복지 관련 자격증 유무

총 점	5명	3 ~ 4명	1 ~ 2명
3	3	1.5	1

⑷ 신인도(2점) : 최근 2년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실 (입찰참가자격 제한 및 영업정지 처분)

※ 최근 2년 이내 제재횟수가 2회 이상일 경우 총 제재기간을 합산한 기간

총 점	없음	1개월	2개월	3개월	4개월	5개월	6개월 이상
2	2	1.8	1.6	1.4	1.2	1.0	0

⑸ 가산점 세부내역

－ 서울시 중소업체 및 우수업체 지원시책에 의거 정량적 평가(정량적 지표) 분야의 평가점수 배점한도(20점) 범위 내에서 아래 가산점 부여표에 따라  가산점 부여

－ 입증할 수 있는 증빙자료를 제출한 경우에만 가산점 인정

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

① 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

② 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③ 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험,「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험,「국민연금법」에 의한 국민연금,「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산)

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

※ 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑧ 중소기업 가산은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

5. 협상대상자 선정 및 협상

가. 협상적격자 및 협상순위 선정

⑴ 사업제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정함

⑵ 합산 점수가 70점 이상인 자가 없는 경우, 재공고 입찰에 부칠 수 있음

⑶ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함. 그럼에도 불구하고 점수가 동일할 경우에는 제안업체의 입회하에 추첨으로 정함

나. 협상적격자 통지 및 협상절차

⑴ 협상적격자 통지

－ 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략

⑵ 협상절차

－ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

－ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

－ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

－ 발주부서와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음

다. 협상기간 및 협상내용과 범위

⑴ 협상기간

－ 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내 완료

－ 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간 조정 가능

⑵ 제안서 협상

－ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상

－ 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부 조정 가능

⑶ 가격협상

－ 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상 대상자가 제안한 가격으로 함

－ 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

⑷ 협상결과 통보

－ 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보함

라. 계약체결 및 이행

⑴ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

⑵ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치
단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

Ⅲ		제안서 작성지침

1. 제안서 목차 및 내용                   ※ p13 평가항목 및 배점기준 참고

작성항목	내 용
Ⅰ. 기관소개	1. 일반현황 및 연혁 2. 주요 사업내용 3. 주요 사업실적(최근 3년) 4. 수행기관 강점
Ⅱ. 제안개요	제안의 목적 및 배경 2. 사업범위 및 대상 3. 사업수행 전략 4. 기대효과
Ⅲ. 사업수행 계획 및 방법	1. 사업 대상지역 분석 2. 관광약자의 여행욕구 분석 3. 무장애 관광콘텐츠 조사 계획 - 관광편의시설 조사방법 등 포함 4. 무장애 관광콘텐츠 제작 계획 - 장애유형별 콘텐츠 구성·제작(안) 포함
Ⅳ. 사업관리	1. 사업추진체계(조직 및 인력) 2. 추진일정 3. 예산 세부내역
Ⅴ. 기타	◦ 추가 제안사항

2. 제안서 작성 방법

가. 규    격 : A4, 백색용지 종으로 작성, 양면 인쇄

나. 제본방법 : 좌편철, 스프링철 제본

다. 분량 및 수량

⑴ 제안서는 총 50페이지를 초과할 수 없으며 요약서는 20페이지 이내로 작성

⑵ 제안서 10부(원본 1부 별도), 요약서 10부, USB 1개(발표자료 PPT)
※ 원본을 제외한 사본에는 일체의 회사명 표기를 금함

라. 제안서와 첨부자료(각종 증빙서류)는 쉽게 구분될 수 있도록 하며, 첨부자료도 인식표(견출지) 등을 붙여 해당 증빙 자료별로 쉽게 구분될 수 있도록 함  ※ 사업비(예산)편성 내역은 반드시 제안서에 포함할 것

마. 내용은 제안업체의 창의적인 아이디어를 반영하되, 제안서에는 아래 항목에 대한 구체적인 내용이 포함되어야 하고 가급적 기술능력평가 중 주관적 평가가 용이하도록 세부내용이 작성되어야 함

바. 제안서 작성지침

(1) 제안요청서를 토대로 작성하되, 제안서에서 제안요청서의 취지를 벗어나지 않는 범위내 참신한 아이디어를 포함하여 작성할 수 있음

(2) 일반사항 보다는 본 사업에 실제로 적용될 수 있는 사항 위주로 작성

(3) 사업제안서는 서식 제6호를 기준하여 작성하여야 하며, 대표자의 직인이 날인된 공문(서식 제1호)을 첨부하여야 함

(4) 부속자료철은 분량 제한이 없으며, 반드시 제본 형태로 제출하여야 함

(5) 기관평가를 위한 근거서류 및 제안서에 기재된 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서와 분리하여 제출하여야 함

※ 기관평가용 근거서류는 각 1부를 작성하여 별도제출 해야 함

(6) 제안서의 모든 페이지는 페이지 번호가 순차적으로 부여되어야 하며,

페이지가 유실되지 않도록 해야 함

(7) 제안자는 제안서 인쇄본과 함께 제안서 USB를 제출하여야 하며, USB는 제안서 인쇄본과 완벽하게 동일하여야 함(원본 1부와 업체명 삭제본 10부 제출)

(8) 제안서는 본 제안요청서에서 제시한 제안서 평가기준에 맞춰 가능한 한 제안서 작성 목차에 따라 작성하여야 함

※ 효과적인 과업설명을 위하여 필요한 경우에 탄력적으로 작성 가능

(9) 제안서 내용 중 평가항목에 해당되는 근거자료를 제시하지 않은 경우 해당사항이 없는 것으로 간주함

(10) 제안서는 제안 요구사항을 최대한 충족하도록 하고, 필요한 사항 위주로 명료하게 작성

※ ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘고려한다’, ‘생각한다’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

(11) 제안서에는 실현 가능한 내용 위주로 작성, 제안서 상의 용역 제안을 허위로 작성할 시에는 계약을 철회할 수도 있음

(12) 제안서의 견적금액은 한화(원)로 하며 부가가치세를 포함하여 제시하고, 공동수급으로 입찰 참가 시 공동수급 협정서를 제출해야 함

(13) 위 사항을 위반하여 문제가 발생할 경우 책임은 제안 참여업체에게 있음

3. 유의사항

가. [접수서류 처리] 제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며, 제출한 서류는 일체 반환하지 않음.

나. [비용부담] 본 제안과 관련된 소요 비용은 입찰참가자 부담으로 함

다. [실사요청 및 사실 증명] 발주기관은 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청하거나, 현지 실사를 추진할 수 있으며 입찰참가자는 이에 응하여야 함. 제안서 작성 시 사실증명, 실적 등과 관련되어 객관적인 평가근거자료 미비로 판단이 불가능할 경우 해당부분은 0점 처리함

라. [허위사항 처리 등] 제출된 제안서에 허위사실이 발견되어 입찰자격을 상실하거나, 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않아 입찰무효가 된 경우 입찰보증금은 발주기관에 귀속됨. 허위사실이 발견될 경우 손해배상을 청구할 수 있으며 이때 제반 비용은 입찰참가자 부담으로 함. 제안서에 제시한 투입인력이 프로젝트에 투입되지 않을 경우 계약 위반으로 처리, 선정 후에라도 계약 해지할 수 있음

마. [정보 확인 책임 및 과업 내용 조정] 발주기관은 본 제안요청서 등에 포함되어 있는 정보에 정확성을 기하였으나, 각 입찰참가기관은 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며 발주기관은 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대해 책임을 지지 않음. 질문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화문의 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함. 또한, 주요 과업의 내용은 목적에 부합되는 범위 내에서 일부 조정할 수 있음.

바. [담합 사실 처리] 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효 처리함

사. [참여인력 변경] 제안서에 명시된 참여인력은 주관기관의 승낙 없이 과업수행 중 임의로 교체 불가하며, 퇴직 등 부득이한 사유 발생 시에는 발주기관과 협의하여 승인을 득한 후 동급 상당의 인력으로 교체 하여야 함

아. [결과물 귀속] 과업수행으로 인하여 생산된 각종 콘텐츠 등 일체의 산출물은 발주기관 소유이며, 발주기관 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업 이외의 목적에 사용할 수 없음

자. [귀책사유 및 상호협력] 과업수행 중 제안사의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 제안업체에 있으며, 발주기관이 입은 손해에 대하여 배상하여야 함. 또한 과업 수행 전반에 걸쳐 발주기관과 긴밀히 협조해야 하며 발주기관의 명예를 훼손하거나 신뢰에 영향을 미칠 경우에는 이에 대한 책임을 져야함

차. [보안준수] 제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 제안참여 업체의 제안관계자 이외의 인원에 대해서는 대외비로 취급되어야 하며, 제안서와 관련되어 발주기관에 기 제출된 모든 문서와 발주기관이 제공한 자료 및 정보에 대해서는 외부 타 기관에 공개하지 않아야 함

Ⅳ		첨 부 사 항

< 제안서 제출서류 양식 목록 >

번호	구비서류	서 식	비 고
1	제안서 제출서 공문양식	서식 제1호 제안서 제출서(공문)
2	입찰참가신청서	서식 제2호 입찰참가신청서
3	위임장	서식 제3호 위임장
4	제안업체 일반현황	서식 제4호 제안업체 일반현황
5	인력 사항	서식 제5-1호 제안사 조직 및 인원현황 서식 제5-2호 투입인력 총괄명부 서식 제5-3호 투입인력 이력사항
6	사업추진실적	서식 제6-1호 최근 2년간 사업수행 실적 서식 제6-2호 용역실적증명서
7	가산점	서식 제7-1호 가산점 해당 여부 서식 제7-2호 신규직원채용확약서
8	청렴계약이행서약서	서식 제8호 청렴계약이행서약서
9	근로자 권리보호이행서약서	서식 제9호 근로자 권리보호이행서약서
10	서약서	서식 제10호 서약서
11	정량적 평가지표 자가진단표	서식 제11호 정량적 평가지표 자가진단표
12	가격제안서	서식 제12-1호 가격제안서 서식 제12-2호 사업비 산출내역 요약서
13	평가용 제안서 표지	서식 제13호 제안서 표지

접수번호

서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업

제    안    서

2018. 8.   .

기 관 명	대 표 자
	(인)

<서식 제1호> 제안서 제출서 (공문)

ㅇㅇㅇ 업체명(기관명)

문서번호

시행일자

수    신  서울특별시장

참    조  관광정책과장

제 목  서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업 제안서 제출

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1. 서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업 용역 수행업체 선정에 신청하고자 붙임과 같이 사업제안서를 제출합니다.

붙  임 : 1. 제안참가(공모)신청서 1부.
2. 가격제안서 1부.
3. 사업제안서 12부.
4. 증빙자료 1부.  끝.

ㅇㅇ 업체명(기관)   대표         성명         (직인)

<서식 제2호>

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호		입 찰 일 자	2018. . .
	입 찰 건 명	서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 시에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매⋅기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로 정한 서류 일체 신청인 (인) 서울특별시(분임)재무관 귀하

<서식 제3호>

위     임     장

응모 대표자	성 명		생년월일
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		생년월일
	주 소
	소 속 직 위		연 락 처 (휴 대 폰)
우리시에서 시행하는 ‘서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업’ 용역에 응찰함에 있어 상기인을 응모 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2018. . . 응모 대표자 : (인) 서 울 특 별 시 장 귀하
※ 지참서류 : 재직증명서, 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 응모대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 응모 대표자 및 등록자 본인이 모든 책임을 짐

<서식 제4호> 제안업체 일반현황

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX :
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁

<서식 제5-1호>

제안사 조직 및 인원현황

			책 임 자
			직위, 성명, 기술등급
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급				직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급

<서식 제5-2호>

투입인력 총괄 명부 (분야별 투입인원 현황)

구 분	성 명	직 위	담당업무	투입기간 (M/M)	참여율 (%)	최종학력 (학교명)	해당분야 업무경력	소속회사명 (공동이행인 경우)
상주
비상주

참  고) 1. 본 과업 관련 주요경력만 기재할 것
2. 총괄책임자를 포함하여 과업체 참여하는 인원 전부를 기재할 것
※ 증명서류가 첨부되지 않은 경우 인정되지 않음

<서식 제5-3호>

투입인력 이력사항

성 명			소 속 회 사			직 책				연 령	세
학 력	학교 전공					해당분야근무경력				년 개월
	대학원 전공					해 당 분 야 자 격 증
본사업참여기술분야				사업참여기간						기술능력
경 력
사 업 명					참여기간 (년월～년월)			담당업무	발주처			비 고

▶ 기술능력을 상․중․하로 표시

․ 상 : 상당한 사용능력과 적용경험 보유

․ 중 : 적용경험 없지만 사용능력 있음(관련 전문교육 이수)

․ 하 : 이해 능력 있음(개인학습이나 경험 등)

※ 유의사항

- 참여인력 이력사항은 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 인력에 한하며, 반드시 본 사업에
투입 가능한 인력으로 구성(별도 투입 가능한 인력에 대한 이력사항은 미제출해도 무관)

- 서울특별시가 별도 요청 시 각종 증빙서류(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서,
상장 등)를 제출하여야 함.

- 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

※ 평가에 필요한 서류이므로 빈칸 없이 작성하여 제출바람.

<서식 제6-1호>

최근 3년간 사업수행 실적

연번	사업명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고
계				○ ○ 천원

※ 참  고

1. 증빙자료로 사용하므로 실적증명서 첨부

<서식 제6-2호>

용역이행 실적증명서

신청인	업 체 명 (기관명)					대표자
	영업장소재지					전화번호
	사업자번호
	증명서용도	서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업				제출처			서울특별시(관광정책과) 2133-2828
	용역범위기준 (면적, 금액 등)
최근2년간 용역이행 실적내용	용 역 명
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간		규 모			이행실적
								비율(%)		실적(천원)
					천원			%		천원
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2018년 월 일 기관명 : (직인) (전화번호 : - )
	주 소
	발급부서			담당자			직 성명 (인)

※ ① 용역이행실적은 모집공고시에 제시한 용역범위 및 기준 등의 조건에 부합되는 실적에 한함

② 이행실적 내용란에는 투명접착테이프를 붙여 증명날인을 받아야 함.

③ 위 사항(양식)은 예시임

<서식 제7-1호>

가산점 해당 여부

구 분	항 목	평 점	해당여부
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5 1
	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체	-5 (각 –1)
		-0.5
		-0.5
		-1

주) 증빙자료가 첨부되지 않는 사항은 평가에서 제외함

<서식 제7-2호>

장애인 신규직원/신규직원/비정규직 정규직화 채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여(만원)	채용기간
	<예 시>
2명	100만원	. . ～ . .
1명	120만원	. . ～. .

당사는 ‘서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업’ 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2018년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  ※반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

<서식 제8호>

청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2018.    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

<서식 제9호>

근로자 권리보호 이행서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는「서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업」입찰업체로서 근로자(하도급업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종․종교․신체적 결함․성별․출생지․노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어․신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2018.  .   .

서약자 : ○○○회사 대표 ○○○ (서명 또는 날인)

<서식 제10호>

서    약    서

1. 공고번호 :

2. 용 역 명 : 「서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업」

‘서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업’ 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2018년   월    일

기 관 명 :

주    소 :

대 표 자 :                   (인)

서울특별시장 귀하

<서식 제11호>

정량적 평가지표 자가진단표

회 사 명		○○회사
총 점		(만점 20점)
경영상태(6점)
사업추진실적	유사 사업 금액 및 건수	20 년 (단위 : 천원, 건)	20 년 (단위 : 천원, 건)	20 년 (단위 : 천원, 건)	합 계 (단위 : 천원, 건)	점수(6점)
		금액	금액	금액	금액
		건수	건수	건수	건수
참여인력	대표경력	분 야		실무경력(년)		점수(3점)
		여행업
	참여직원 자격증 유무	자격증명		인원(명)		점수(3점)
가산점	약자 및 우수기업	중증장애인생산품 생산시설
		①사회적 기업 ②예비사회적 기업 ③사회적 협동조합 ④자활기업				해당번호 기재
		①장애인기업, ②장애인고용률 3%이상 기업, ③ 장애인고용율 1.5%이상 기업				해당번호 기재
		①여성기업 ②여성고용률 30%이상 기업 ③남녀고용평등 우수기업				해당번호 기재
		최근 3개월간 평균 ①5% 이상 신규채용기업 ②3% 이상 신규채용기업				해당번호 기재
		①모범납세자 ②노사문화 우수기업 ③가족친화경영 우수기업 ④하도급거래 모범업체 ⑤소비자 중심경영 인증 ⑥공정거래 자율준수 인증				해당번호 기재
	중소기업	① 소기업 또는 소상공인 ② 중기업				해당번호 기재
	지역업체	① 서울소재 소기업 또는 소상공인 ② 서울소재 중기업				해당번호 기재
	일자리 창출	당해 사업관련 신규인력 채용 예정 여부 (당해 사업에 투입되는 인력에 한함)				해당번호 기재
	고용안정	①비정규직 정규직화(당해 사업에 투입되는 인력에 한함) ②장애인 신규 채용 예정(당해 사업에 투입되는 인력에 한함)				해당번호 기재
	근로 및 하도급법 준수정도	①임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ②불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업 ③하도급 상습위반자로 통보받은 기업 ④ 발주부서 퇴직공무원 고용업체				해당번호 기재

<서식 제12-1호>

가 격 제 안 서
사 업 명
입찰건명
입찰공고번호		제 호 (2018 - ○○호)
제안금액		금 원(부가세포함)
신청자	상호/법인명			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대표자			주민등록번호
	담당직원 연 락 처	소속부서		FAX
		전화번호		E-mail
상기 금액으로 가격견적서를 제출합니다. 붙임 : 가격 세부 산출내역서 1부 2018년 월 일 제안자 : (직인) 서울특별시장 귀하

※ 가격제안서과 제안서(소요자원 배분계획 등)의 금액은 동일하여야 하며, 불일치하는 경우 불이익이 발생할 수 있습니다.

<서식 제12-2호)

산 출 내 역 서

○ 용 역 명 :

○ 용역기간 : 2018.  .  . ～ 2018.  .  . (  개월)

(단위 : 원)

항 목			단 위	산출 내역		구 성 비	비 고
				수 량	금 액
순용역원가	① 노 무 비	책 임 연 구 원	식			%
		연구원	식			%
		연 구 보 조 원	식			%
		보 조 원	식			%
		노무비계				%
	② 경 비	여비	식			%
		유인물비	식			%
		전산처리비	식			%
		연구용재료비	식			%
		회의비	식			%
		교통통신비	식			%
		조사비	식			%
		경비계				%
③ 순 용역원가(①+②)						%
④일반관리비 (③의 5%이내)			%	5.00		%
⑤ 이 윤 (③+④의 10%이내)			%	10.00		%	이윤 : 비영리단체 제외
⑥ 총 용역원가 (③+④+⑤)						%
⑦부가가치세 (⑥의 10%)			%	10.00		%
합계					천원미만 절사	%
제안금액					천원미만 절사

※ 주의사항

○ 이 서식은 학술연구용역 설계를 돕기 위한 기본틀이며 내용에 따라 경비항목 변경 가능(필요시 양식 추가)

<서식 제13호>

평가용 제안서 표지 제작기준

					상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
서울시 무장애 관광콘텐츠 제작･보급 사업
- 제 안 서 -