문서번호	정보통신보안담당관-2892
결재일자	2015.2.12.
공개여부	비공개
방침번호

			시 민
주무관		정보보호정책팀장	정보통신보안담당관
협조

- 2015년 정보보호시스템 유지관리용역 -

제 안 서 평 가 계 획

2015. 2

정보통신보안담당관

-2015년 정보보호시스템 유지관리용역-

제안서 평가계획

「정보보호시스템 유지관리용역」사업과 관련하여 제안업체의 사업수행     능력과 적정성 등 객관적인 절차를 거쳐 공정하게 평가코자 함

Ⅰ		사업개요

□ 사 업 명 : 서울시 정보보호시스템 유지관리용역

□ 사업기간 : 2015. 3. 1 ~ 2015. 12. 31(10개월)

□ 사 업 비 : 442,832천원

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 사업내용 : 통합 정보보호시스템 유지보수(37종 235대)

❍ 정기점검 : 정기점검 계획에 의거 월 1회 점검

❍ 특별점검 : 사이버위협 징후 또는 장애발생 등으로 인한 재점검 필요시

❍ 장애처리 및 모의훈련 실시, 시정운영 주요행사시 비상근무 지원

❍ 기술지원 및 교육 등

Ⅱ		제안서평가

□ 평가일정

❍ 제안서 접수 마감 : 2015. 2. 26 16:00(정보통신보안담당관)

※ 공고기간 : 2015. 2. 5 ~ 2. 26

❍ 제안서 평가위원회 개최

- 일 시 : 2015. 2. 27 09:30 ~ 13:00

- 장 소 : 스마트정보지원센터(서소문청사 1동 3층)

□ 평가방법

❍ 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점을 기준으로 100점 만점으로 평가

❍ 기술능력평가는 정량적평가(20점)와 정성적 평가(70점)로 평가

❍ 정량적평가는 붙임2의 제안평가 세부기준에 따라 평가

❍ 정성적 평가는 평가항목별로 5등급(수,우,미,양,가)으로 평가하여 항목별 배점에 따라 해당 등급의 점수를 부여하고, 평가항목별 최고 점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산 산출함 (단, 최고ㆍ최저점수가 둘이상인 경우에는 하나만 제외)

❍ 평균점수는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

❍ 평가항목 및 배점

평 가 항 목				배 점
기술능력평가	정량적 평가 (계약담당자)	참여인력 기술상태		6	20
		신인도		2
		수행경험	실적금액	4
			실적건수	2
		경영상태	기업신용평가	6
		기타 가점 등 (배점한도 내)	약자 및 우수기업(6.6)	13.6
			일자리창출(2)
			고용안정(4)
			근로 및 하도급법 준수정도(-5)
	정성적 평가 (심사위원)	사업수행의 적정성		10	70
		사업수행 능력		20
		사행수행의 협력성		10
		사업수행 부문		10
		사업관리 부문		10
		지원기술 부문		10
입찰가격평가		입찰 가격			10
총 계					100

□ 협상 대상자 선정

❍ 종합 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없을 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

❍ 협상적격자 중 합산점수가 가장 높은 자를 우선협상대상자로 선정

❍ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가점수, 정성적 평가점수, 정성적 평가 중 배점이 큰 항목 점수 순으로 선순위자로 선정

※ 정성적 평가 중 배점이 큰 항목에서도 동일한 경우에는 제안서 평가 위원회에서 결정

□ 협상 절차

❍ 협상대상자 선정 순위에 따라 협상을 실시하며, 우선협상대상자와 협상하여 합의하는 경우 차 순위 협상대상자와 협상은 실시하지 아니함

❍ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되는 경우, 우선협상대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 다른 협상대상자와 협상 실시

□ 제안평가 보안

❍ 평가 전 평가내용에 대한 보안유지가 될 수 있도록 평가위원별 서약서 제출

❍ 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략

Ⅲ		평가위원회 구성 및 운영

□ 관련근거

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준[행정자치부 예규]

❍ 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준[정보기획담당관(2014. 12. 29)]

□ 위원회 구성

❍ 구성인원 : 총 8명

- 평가위원장 : 외부전문가 1명(제안평가에 참여)

- 평가위원 : 외부전문가 7명

구 분	전문분야	위원수	비 고
제안평가위원회 추천위원	정보보호	5명
	정보통신	3명
계		8명

□ 평가위원 후보자 요청

❍ 선정방법

- 정보기획담당관 평가위원관리시스템으로 평가위원 후보자 선정(7배수)

(평가위원 후보자별 고유번호 부여후 보안 유지)

- 입찰참가자가 제안서 제출시 전문분야별 평가위원 번호 추첨

(전문분야별 다빈도 순으로 결정, 동일한 경우 다빈도, 고령자 순)

- 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정

□ 평가위원회 운영

❍ 평가방법

- 입찰참가 업체의 제안서와 제안 설명을 통한 기술평가

- 평가회의는 제1부, 제2부, 제3부로 나누어 운영

- 제안 설명은 제안서 접수순으로 실시

❍ 평가위원회 사전의결

- 제안서평가에 있어, 공지된 평가기준 및 방법 등에 대하여는 평가위원회 의결로 변경 할 수 있음

- 제안서평가위원회의 의사 및 의결 정족수는 과반수이상으로 함

❍ 입찰참가업체 제안설명

- 제안설명자   : 입찰참가 업체(주 사업자)의 PM이 직접 설명

- 발 표 순 서   : 제안서 접수 순

- 제안설명 시간 : 25분(발표15분, 질의응답 10분)

- 배 석 인 원   : 4명 이내(설명자 포함)

- 준 비 물      : 제안발표용 노트북, 발표자료

❍ 평가 진행순서

【 제1부 】		- 사업설명 및 사전의결
개 회		․ 인사말씀 ․ 위원소개, 사업설명 및 평가방법 안내
⇩
서약서 작성		․ 제반 보안사항 준수 서약서 작성 제출
⇩
위원장 선출 및 사전의결		․ 평가위원중 위원장 선출(호선) ․ 평가관련 사항 수정․보완 필요시 위원회에서 사전의결
⇩
【 제2부 】		- 업체별 제안설명 및 질의응답
제안업체별 PT		․ 제안설명은 업체당 25분(발표15분, 질의응답10분) 이내로 진행 ※ 평가위원회 결정에 따라 제안설명 시간조정 가능
⇩
【 제3부 】		- 평가 및 결과 확인
정량적 지표 평가		․ 제안서 평가기준에 의거 계약담당자가 사전평가
⇩
정성적 평가		․ 제안서 평가기준에 의거 평가위원이 평가
⇩
기술평가 집계		․ [정량적지표 평가점수]+[정성적지표 평가점수] ․ 정성적평가는 각 항목별 최고 및 최저 점수 제외
⇩
제안가격 평가		․ 가격평가 평점 산식에 의거 평가
⇩
종합집계 및 확인		․ 평가표 집계 확인 및 종합평가서 작성 ․ 협상대상자 선정 및 협상 순위 결정
⇩
평가의결		․ 평가 종료

Ⅳ		소요예산 : 1,200천원

□ 평가위원 수당 산출내역

❍ 산출내역 : 150,000원(2시간 초과) × 8명 = 1,200,000원

□ 예산과목

❍ 정보기획관 정보통신보안담당관 / 정보인프라 확충 및 운영 / 정보보호체계 구축 / 통합정보보호시스템 유지보수 / 사무관리비

❍ 정보기획관 정보통신보안담당관 / 정보인프라 확충 및 운영 / 정보보호체계 구축 / 컴퓨터바이러스 대응 강화 / 사무관리비

Ⅴ		행정사항

□ 평가위원 후보자 요청(정보기획담당관)

□ 평가위원회 개최 준비 : 장소확보, 명패, 필기구, 음료, 다과 등

붙 임 : 1. 평가항목 및 배점 1부

2. 제안평가 세부기준 1부

3. 정량적지표 평가 기본자료 1부

4. 정량적지표 평가 집계표 1부

5. 기술제안서 정성적지표 평가표(위원별) 1부

6. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부

7. 가격평가점수 집계표 1부

8. 제안서 종합평가서 1부

9. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 1부

10. 서약서 1부

11. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 1부.  끝.