문서번호	문화체육과-3059
결재일자	2017.2.1.
공개여부	대시민공개

주무관	문화관광담당	문화체육과장	복지문화국장		부구청장	구청장
협 조
	홍보전산과장
	교육아동청소년담당관
	예산담당

- 지역행복생활권 선도사업-

조선왕릉 문화벨트 조성사업 운영계획(안)

2017. 1.

복지문화국

문화체육과

- 2016년 지역행복생활권 선도사업(연계협력사업)-

「조선왕릉 문화벨트 조성사업」운영계획

- 서경지역생활권에는 세계문화유산인 조선왕릉 40기 중 17기가 위치함.

- 특히 구리․남양주․성북․노원에는 조선을 개국한 태조 이성계의 건원릉과 그의 계비 정릉, 대한제국의 마지막 황제인 순종의 유릉이 포함되어 있음.

- 조선왕릉과 관련된 스토리텔링은 창작예술, 문화상품 등 시민의 문화생활을 풍요롭게 할 기반으로서 활용도가 높아 지역민들에 지역문화유산 향유기회 제공 및 지역정체성 제고 가능.

□ 추진배경

❍ 국가균형발전특별법에 근거하여 대통령 직속 지역발전위원회에서 2016

지역행복생활권 선도사업으로‘조선왕릉 문화벨트 조성사업’선정

⇒ 조선왕릉이 위치한 서경지역생활권인 서울특별시 성북구, 노원구, 경기도

남양주시, 구리시 네 자치단체가 함께 조선왕릉 콘텐츠를 개발·활용

□ 사업목적

❍ 조선왕릉과 연계한 문화 관광산업을 통하여 지역경제 활성화 촉진

❍ 주민이 직접 참여하고 지역의 역사문화자원을 향유할 수 있는 기회 제공

□ 그동안 추진경과

❍ 2015.6.11. 성북구, 노원구 기획부서 대상 사업개요 설명회

❍ 2015.12.04. MOU체결 : 구리시, 남양주시, 노원구, 성북구, 조선왕릉

관리소, 국민대학교, 서울여자대학교, 한국예술종합학교

❍ 2016. 4. 1. : 신규사업 예산(확정)(농림축산식품부)

❍ 2016. 5.17. : 예산 확정 및 기본계획 승인(농림축산식품부)

❍ 2016. 12.10. : 콘텐츠 실현의 장 마련을 위한 연구용역 계약

❍ 2016. 12.21. ~ 12.22. : 지역행복생활권선도사업 담당자 워크숍

❍ 2016. 12.23. : 지역행복생활권선도사업 조선왕릉 문화벨트 조성사업

관련 국시비 교부(서울시→성북구)

□  사업개요

❍  위    치 : 서울특별시 성북구 정릉로24길 85 (정릉) 외

❍  사업기간 : 2016. ~ 2018.

❍  총사업비 : 3,069백만원<국2,148, 지방비 921(성북구 161)>

❍  사업내용

- 조선왕릉 홈페이지 구축 등 공동운영체계 구축

- 창작 지원 및 인재육성 지원 사업

: 소재 발굴 및 스토리텔링, 전문교육프로그램 개발․운영, 문화상품

공모전 개최

- 콘텐츠 실현의 장 마련 사업

: 왕릉문화 콘텐츠 대축전 기획․실행, 공연예술 콘텐츠 경연

- 지역민의 일상 행복 증진을 위한 콘텐츠 활용 사업

: 힐링과 소통을 위한 상설프로그램 및 교육프로그램 개발․운영

- 연계 가이드 여행 시스템 구축

: 연계 가이드 여행상품 개발․운영 및 사물인터넷 안내 시스템 구축

□ 추진방안 : 1분과 1지자체 담당하에 기획․집행․성과관리 실시

❍ 구리시 ‣ 공동업무 및 운영위원회 관련사항

․ 공동운영시스템 구축

․ 협력기관 협조 요청 및 자문단 운영

․ 정기․비정기 워크숍 및 회의

․ 사업 과정 모니터링, 성과관리

‣ 콘텐츠 소재 발굴, 창작지원 및 문화상품 계발 사업

실행계획 수립, 해당사업 집행 및 모니터링, 성과관리

❍ 성북구 ‣ 콘텐츠 실현의 장이 될 왕릉문화 콘텐츠 대축전 기획, 실행계획

수립, 해당사업 집행 및 모니터링, 성과관리

❍ 노원구 ‣ 지역민의 일상 행복 증진을 위한 콘텐츠 활용

교육체험프로그램 계발, 실행계획 수립, 해당사업 집행 및

모니터링, 성과관리

❍ 남양주 ‣ 지역간, 콘텐츠간 연계한 테마 가이드여행 상품 개발, 해당

사업 집행 및 모니터링, 성과관리

□ 세부추진일정(안)

1. 공동운영시스템 구축- 구리시

❍ 공동운영 시스템 구축

- 콘텐츠 계발과 인재 육성 및 각종 교육프로그램 등 모든 사업을

한 자리에서 효율적으로 홍보하고 관리할 인터넷 홈페이지 구축

- 4개 분과간 사업기획내용 공유, 사업 성과 공유 및 축적, 각종

프로그램 접수 및 결재, 홍보 기능 포함

❍ 사업 총괄 운영․관리

- 사업내용 공유 위한 워크숍 및 협의 및 이견 조정 위한 운영회의

- 사업 추진의 효율성과 전문성 제고 위한 협력자문위원회 운용 활성화

2. 창작 지원 및 인재육성 지원 사업 - 구리시

❍ 콘텐츠화 가능한 소재 발굴 및 스토리텔링

- 태조 이성계의 건원릉과 그의 계비 신덕왕후 강씨의 정릉부터 대한제국

마지막 황제 순종 유릉까지 조선의 시작과 끝이 4개 지자체에 있다는 상징성,

조선의 왕․왕비 중 절반(77명 중 38명)이 사업대상지에 있어 수많은 이야기

발굴이 가능

- 콘텐츠화 가능한 소재 발굴 및 스토리텔링 작업 통한 사업의 토대 마련

⇒ 발굴된 콘텐츠는 사업 종료 후에도 활용 가능

❍ 콘텐츠 창작 및 계발 역량 증진 위한 전문교육 프로그램 계발, 운영

- 문화자원과 예술․아트를 접목한 문화콘텐츠 창작(업)자 육성을 위한

전문교육프로그램 계발·집중운영

- 지역별 특색에 맞는 종류의 예술․아트 접목한 강좌 계발

- 지역 내 관련 전문기관 및 대학과 협력 추진함으로써 전문성과 효율성

제고(한국예술종합학교 종합예술, 국민대학교의 디자인 등)

❍ 개인 창작활동 지원 문화상품 공모전

- 창작 아이템으로서 왕릉문화 가치 제고 및 개인의 창작 기회 제공

❍ 전문교육과 공모전 통한 콘텐츠 및 문화상품 계발

- 예시) 창작된 스토리텔링 이용한 웹툰 제작 홍보, 공모전 통한 일러스트

이용한 마우스패드 등 각종 문화상품 계발

3. 콘텐츠 실현의 장 마련 사업 - 성북구

❍ 왕릉문화 콘텐츠 대축전 기획, 실행

- 4개 지자체 통합 축전 개최

- 4개 지자체를 아우르는 축전 기획 및 실행계획 수립, 실행

- 지자체별 왕릉의 고유성과 특성을 살릴 수 있는 콘텐츠 실현방안도

함께 마련, 콘텐츠 실현의 장이 되도록 기획, 실행

- 대축전에서 실현될 콘텐츠 : 분야별 창작콘텐츠 실현

* 예시) 디자인 싸인으로 갈아입은 능행길, 왕릉 속 실존 인물이

창작한 콘텐츠 공연, 효명세자(동구릉 내 수릉)가 작곡했다고 전해

지는 순조 무자년(1828년)의 진작례 공연(시범), 스토리텔링 재현

창작극, 스토리텔러들이 알려주는 ‘황제이야기’

❍ 콘텐츠 경연

- 대축전에서 실현될 공연예술 콘텐츠 경연

- 주민참여 경연 당선 콘텐츠 : 뮤지컬‘태평가’

: 성북구 정릉의 신덕왕후 강씨와 구리 동구릉의 태조 이성계의 운명적

만남과 사랑, 이별과 그리움을 풀어낸 창작극(2014년 주민자치센터

문화프로그램 경연대회 대상‘문화체육부 장관상’)

- 전공자를 대상으로 한 조선왕릉 창작곡 경연제

: 젊은 예술인 지원 및 왕릉문화 콘텐츠 계발

4. 지역민의 일상 행복 증진을 위한 콘텐츠 활용 사업- 노원구

❍ 힐링과 소통 위한 상설프로그램 계발, 운영

- 오늘날 우리의 모습을 반추해 볼 수 있는 왕들의 생생한 옛 이야기

발굴과 이를 활용한 힐링과 소통을 위한 상설 프로그램 계발 운용

- 왕릉 숲의 장소적 특성에 기인한 소재(소리, 향, 바람)를 활용한 상설

힐링프로그램 계발.

- 지역별, 대상별, 방문객의 특색에 맞는 종류의 체험과 접목한 강좌 계발

- 일상적으로 쉽게 접할 수 있도록 상설 운용하여 왕릉이 감성문화공간

으로서 지역민의 일상 행복을 증진시킬 수 있도록 계획.

- 힐링과 소통 체험 강좌 개설

- 지역 내 관련 전문기관 및 대학과 협력 추진함으로써 전문성과 효율성

제고(한국예술종합학교 종합예술, 국민대학교의 디자인 등)

❍ 지역민의 지적욕구와 창의력 발현 위한 지역문화자원 관련 교육프로그램

심화과정 계발, 운영

- 일반인 대상 강좌 (지역별 특정주제로 심화과정 운영)

- 건축, 조경, 풍수, 음악, 조각 등 다양한 분야의 집합인 조선왕릉을

연구하여 조선왕릉학의 새로운 학문 분야 개척

- 창작지원 전문교육프로그램과의 연계 통해 심화된 왕릉문화 지식을

응용한 콘텐츠 제작 가능, 참여자들의 만족도 제고

- 지역민의 지역문화유산에 대한 이해 증진과 활용으로 지역정체성 및

지역사회 활력 제고

5. 연계 가이드여행 시스템 구축- 남양주시

❍ 연계 가이드 여행상품 계발, 운영

- 지역간 연계성 강화한 투어코스 계발

- 동구릉, 홍유릉과 같이 넓은 권역은 동일 권역 내 다양한 콘텐츠와

결합한 투어프로그램 계발

- 주말 셔틀버스 운영 : 왕릉 방문 편의성 제공, 단체 뿐 아니라 개인

관람객도 참여 가능한 프로그램 기획

- 연계가이드여행상품 개발 : 개별 권역 내 콘텐츠 연계 투어, 왕릉 간

연계 투어, 여행자 체험 콘텐츠 운용

❍ 콘텐츠 활용 사물인터넷(IoT) 안내 시스템 구축

- 왕릉과 관련한 사극 출연진, 전문성우가 직접 녹음한 스토리텔링 방식으로

현장감을 극대화

- 나홀로 탐방객, 시각장애인, 노약자에게도 적합한 가이드시스템

- 인재육성·교육 사업에 의해 생산한 콘텐츠를 활용하여 문화산업의

선순환 구조 기반 마련

- 서비스디자인(Service Design)을 적용한 안내 시스템으로 관람객들의

행동을 관찰하여 적절한 안내·정보 전달

□ 소요예산 : 총 767,250천원(국70%, 시9%, 구21%)

❍ 예산과목 : 문화체육과/문화예술진흥 및 문화유산 보존전승/ 구민과 함께하는

문화예술/ 조선왕릉 문화벨트

❍ 예산현황

(단위 : 천원)
구 분	계	2016			2017			2018
		국	시	구	국	시	구	국	시	구
계	3,069,000	1,023,000			1,023,000			1,023,000
		716,100	92,070	214,830	716,100	92,070	214,830	716,100	92,070	214,830
구리시	767,250	255,750			255,750			255,750
		179,025	23,017	53,708	179,025	23,018	53,707	179,025	23,017	53,708
남양주시	767,250	255,750			255,750			255,750
		179,025	23,018	53,707	179,025	23,017	53,708	179,025	23,018	53,707
노원구	767,250	255,750			255,750			255,750
		179,025	23,018	53,707	179,025	23,017	53,708	179,025	23,018	53,707
성북구	767,250	255,750			255,750			255,750
		179,025	23,017	53,708	179,025	23,018	53,707	179,025	23,017	53,708

□ 추진일정

❍ 2017. 01.~ 06. 콘텐츠 실현의 장 마련을 위한 용역 시행

❍ 2017. 06. 용역 결과에 따른 세부 사업계획 수립

❍ 2017. 07. 세부 사업계획에 따른 민간위탁 시행(관내 대학교, 재단 등)

❍ 2017.07. ~ 2018.12. 세부 사업계획에 따른 시범사업 시행 및 축전 시행

□ 행정사항

❍ 2016.~ 2018. 자치단체 부담금(15,750천원) 납부(성북구→구리시)

: 공동운영시스템 홈페이지 구축 및 협의체 운영

❍ 향후 워크숍, 운영위원회 및 각 자치구 용역 시행에 참여하여 사업별

우리구 의견 반영 철저

❍ 홍보전산과 : 언론사 홍보, 성북소리, 뉴스레터, SNS 홍보 등을 통한

조선왕릉축전 홍보

❍ 교육아동청소년담당관 : 조선왕릉축전 개최시 관내 학교 참여