문서번호	기후대기과-13045
결재일자	2013.8.14.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	기후대응사업팀장	기후대기과장

- 기후변화 정책 자문 및 서울의 사계 제작 관련 -

전문가 자문회의 결과보고

2013. 8

기후환경본부

(기후대기과)

- 기후변화 정책 자문 및 서울의 사계 제작 관련 -

전문가 자문회의 결과보고

기후변화와 에너지 절약에 대한 시민들의 이해를 돕기 위한 “서울의 사계(가칭)” 제작과 아울러 우리시 기후변화 정책의 추진방향, 신규사업 발굴을 위한 전문가 자문회의를 개최하고 그 결과를 보고드림.

Ⅰ		회의개요

□ 일시 : 2013. 8. 8(목) 14:00~16:00

□ 장소 : 서소문별관 11층 회의실

□ 참석자

○ 시(8) : 기후대기과장, 기후정책팀장, 기후대응사업팀장 등

○ 외부 전문가(6) : 기후변화행동연구소 안병옥 소장, 고려대학교 손요환 교수,

서울연구원 김운수 박사, 기상연구소 이경미 박사,

건국대학교 권영아 박사, 한국환경공단 윤완우 차장

□ 자문내용

○ 서울의 사계 관련 세부 내용구성과 제작방법 및 향후 활용방안

○ 우리시 기후변화 정책의 추진방향 및 신규사업 발굴 논의

○ 기타 온실가스 감축정책, 기후변화 적응대책 등의 국내외 동향 자문 등

Ⅱ		주요 자문내용

□ 서울의 사계 제작 관련

○ “서울의 기후풍속도”라는 명칭으로 기후변화의 진행과 영향 그리고 적응과정을 다양한 시각에서 바라본 자료집으로 구성하되 시민들의 구체적 행동계획을 포함하는 것이 바람직함.

○ 서울시에서는 기후변화와 관련된 다양한 자료가 구축되어 있으므로 기후변화 자료와 함께 기후변화를 실감하는데 도움이 되는 자료를 추가

※ 식물계절, 식물변동, 동물의 변화 등, 자연생태과 생태경관보전지구 모니터링 자료 활용

○ 기후변화에 대한 정확한 근거가 있는 자료를 활용하여 신뢰성을 확보(필요시 검증을 위한 외부 전문가 자문)하되 시민들이 알기 쉽게 사진이나 그림을 적극 활용하여 구성

○ 대상기간은 1960년대부터 하되 미래 기후변화 예측을 포함하여 구성하고 시민들의 행동요령은 별책으로 구비하는 방안이 있음

□ 기후변화 정책의 추진방향 등

○ 온실가스 감축목표 달성을 위한 컨트롤타워가 필요하고 단기 실천계획에 대한 로드맵 수립 및 감축량에 대한 모니터링 필요

○ 유동인구가 많은 곳에 “쿨링포그”를 시범설치 하고 다양한 애플리캐이션 개발과 기후변화대응 백서 제작 권고

○ 민선 5기 정책 키워드인 ‘참여, 협력, 거버넌스’ 등을 효율적으로 이행하는 방향으로의 정책도출이 바람직함.

Ⅲ		행정사항

□ 서울의 사계 제작

○ 전문가 자문회의를 바탕으로 내용구성, 자료수집 등 자체 제작 추진

□ 온실가스 감축목표 모니터링(별도 방침 수립 추진)

○ 우리시 장기 온실가스 감축목표 달성을 위한 중간 목표 설정

- 현재 중장기 목표('90년 대비 '20년까지 25%, '30년까지 40% 감축)만 있음

- 중장기 목표달성을 위한 연도별 중간목표 설정 필요

○ 현재까지 감축실적에 대한 정확한 데이터 수집 및 평가

- 매년 1회 평가를 정례화 하여 피드백 활용

□ 기후변화대응 백서 제작 추진

○ 우리시 기후변화 현황, 적응정책과 완화정책, 국내외 동향, 시민행동 요령 등을 총망라한 백서 제작

○ 환경백서처럼 정기적인 업그레이드 실시, 업무추진 및 홍보 등에 활용

□ 외부전문가 회의 참석 수당 지급 : 600천원(100천원 × 6명)

○ 예산과목 : 기후변화 총괄대응, 온실가스 감축방안 마련, 기후변화

대책자문단 운영, 사무관리비

붙임 : 자문위원별 의견

붙 임

자문위원별 의견

□ 안병옥 소장(기후변화행동연구소)

○ 과거의 기후변화 현상을 언급하되 전체적인 비중은 미래 기후변화 예측 → 시민들의 삶에 미치는 분야별 영향 → 행정, 기업, 상업, 일반시민들의 행동요령을 중심으로 기술

○ 시민들의 가독성을 고려하여 사진들을 활용하여 구성할 필요가 있음

○ 기후변화 정책은 완화와 적응 공통적으로 자료 및 데이터를 통한 현황파악과 모니터링이 중요

□ 손요환 교수(고려대학교)

○ 기후자료와 더불어 기후변화를 실감하는데 도움이 되는 자료(식물계절, 식물변동, 동물의 변화 등)를 타부서의 협조를 통해 추가 필요

(자연생태과 생태경관보전지구 모니터링 자료 등)

○ 정확한 근거가 있는 자료를 활용하되 설명은 쉽게

○ 기후변화는 다른 분야와 밀접하게 연결되어 있고 기존사업과 중복성도 있으므로 대표적인 사업을 선택하여 집중 부각하는 방안

□ 김운수 박사(서울연구원)

○ 기후변화와 관련된 다양한 자료가 구축되어 있으므로 측정된 자료와 시민들이 일상생활에서 이해하기 쉽게 정리된 자료집 제작 필요

○ “서울의 기후풍속도”라는 명칭으로 기후변화 진행과 영향 그리고 적응과정을 다양한 시각에서 정보를 담는 것을 제안함

○ 제작목적, 내용구성, 자료의 신뢰성 등에 유의하여 접근을 검토

○ 원전하나줄이기 정책(~2014년) 이후의 서울시 에너지 정책, 기후변화 대응정책을 지속적으로 승계하기 위한 “지속가능 에너지 경영전략” 수립 제안

○ 민선 5기 정책 키워드인 ‘참여, 협력, 거버넌스’ 등을 효율적으로 이행하기 위한 정책 도출이 바람직함.

□ 권영아 박사(건국대학교)

○ 서울시에서 그동안 제작해 온 책자들을 참고하여 구성하고 업데이트 하되 분석 대상기간은 1960년대부터 권고

○ 시민들의 행동요령은 별책으로 구비하는 방안이 있음

○ 온실가스 배출량 대비 감축량에 대한 모니터링이 체계적으로 이루어져야 함.

○ 에너지 사용량 부분은 지속적으로 늘 수 밖에 없으므로 신재생에너지 사용부분을 함께 언급하는 방안 고려

○ 유동인구가 많은 광화문 광장 등과 같은 곳에 “쿨링포그”를 시범설치

□ 이경미 박사(기상연구소)

○ 기후변화 현황 및 대책과 관련하여 기존 결과 및 보고서를 적극 활용하는 것이 효율적임

○ 기후 변화량의 의미를 주변에서 쉽게 느낄수 있는 현상들을 활용하여 설명하되 글보다는 그림을 적극 활용

○ 대응정책 수립시 시나리오 기반 연구결과(기상청에서 발간한 “서울·인천·경기도 기후변화 전망보고서”)를 참고

□ 윤완우 차장(한국환경공단)

○ 시민들의 이해증진을 위해 기후변화 현상을 알리는 것과 함께 구체적인 실천방안을 쉽고 재미있게 알리는 것이 중요

○ 온실가스 감축목표 달성을 위한 컨트롤 타워가 필요하고 단기 실천계획에 대한 로드맵 수립이 필요

○ 다양한 애플리캐이션 개발과 기후변화대응 백서 제작을 권고