화재취약지역 소방안전대책

서 초 소 방 서

(대응총괄팀)

화재취약지역 맞춤형 진압대책 추진 계획

화재시 다수 인명피해 및 연소확대가 예상되는 화재취약지역의 맞춤형 진압대책 수립·추진하여 화재초기 대응력을 강화하고자 함

Ⅰ		추진 근거

□ 재난대응과-2861(2015.2.6.)호 『화재취약지역 맞춤형 진압대책 추진 지시』

□ 화재종합비상대책회의시 시장 지시사항(2015.1.23.)

Ⅱ		추진 방향

□ 화재취약대상 맞춤형 진압대책 수립 시행

□ 기존 정밀화재진압 작전도 업데이트를 통한 최신 정보 보유

□ 맞춤형 진압대책에 의거 소방훈련 실시로 효과성 검증

Ⅲ		최근화재사례 및 문제점

□ 최근 3년간 화재발생 현황 : 104건(전체 화재 17,185건중  0.6%)

화재건수(건)	인명피해(명)			재산피해(천원)
	계	사망	부상
104	17	4	13	847,611

□ 구룡마을

□ 일 시 : 2014. 11. 09(일) 13:52 □ 장 소 : 강남구 개포동 □ 구 조 : 가건물 1층 63개동 5,181㎡ □ 원 인 : 미상 □ 인명피해 : 1명(사망1) □ 재산피해 : 2억 5백만 원

□ 신월동 유통상가

□ 일 시 : 2014. 12. 27(토) 05:04 □ 장 소 : 양천구 신월동 238-6 □ 구 조 : 철근콘크리트 3/1층 861㎡ □ 원 인 : 미상 □ 인명피해 : 없음 □ 재산피해 : 4억 원

□ 도곡시장

□ 일 시 : 2015. 01. 15(목) 15:23 □ 장 소 : 강남구 역삼동 □ 구 조 : 가건물 1층 1동 730㎡ □ 원 인 : 미상 □ 인명피해 : 없음 □ 재산피해 : 2억 2천4백만 원

□ 문제점/시사점

□ 소방차 통행 곤란 등 지리적 환경

- 쪽방․시장밀집 지역 등은 복잡한 미로 구조와 좁은 골목길로 인해 소방차의 근접이 곤란

⇒ 소방통로 확보를 위한 적극적 대책 추진 필요

□ 건물 구조적 화재 확산의 취약성

- 목재․샌드위치 판넬 등 가연성 자재사용으로 급격한 연소확대

⇒ 건물구조 및 마감재 성상에 따른 진압전술 필요

□ 소방용수 공급 부족으로 연소 확대 방지 곤란

- 구룡마을 화재시 부족한 소방용수로 인한 화재 확산

⇒ 원할한 소방용수 공급 방안 마련 필요

Ⅵ		현 황

□ 추진 기간 : 2015. 2. 9 ~ 2015. 12. 31 (취약지역 중요도에 따라 연차적 추진)

□ 화재취약지역 현황 : 36개소

계	전통시장	무허가주택	주거용비닐 하우스	노유자 생활 시설
36	6	5	8	17
현장대응단	5			2
방배		4	1	6
양재	1		7	6
서초				1
잠원		1		1
우면				1

Ⅴ		세부추진 계획

화재취약지역 소방통로확보 등 소방기반시설 진압대책 수립   ❍ 기  간 : 2015. 3. 1. ~ 2015. 3. 31(1개월간)

→ 대  상 : 19개소(노유자생활시설 제외)

❍ 방  법 : 현지적응훈련, 지수리조사, 자료조사 등 병행추진

❍ 주  관 : 각 부서별 자체계획 수립 시행

□ 소방통로 확보

❍ 소방차량 진입을 위한 통행선 도입(대응총괄팀 주관)

- 자치구 교통지도과와 협의하여 소방차 통행곤란지역 양 옆 `황색 실선` 설치

❍ 소방차 통행 도로(폭,급커브 등) 장애요인 개선(대응총괄팀 주관)

- 소방차 출동 도로 장애요인 개선

- 자치구(도로관리과) 협력 정비구역 설정, 연차적 추진

※ 소방차 통행 불가지역 일제조사 후 정비대상 자치구에 개선 요청

❍ 소방차 통행 장애물(좌판 등) 장애요인 개선(대응총괄팀 주관)

- 좌판, 가림막 등 장애요인 개선

- 전통시장 상인회 협력, 좌판․가림막 등 제거 대상 선정 계획 수립

❍ 관계기관 합동 `불법 주․정차 차량 계도(단속)` 강화(대응총괄팀 주관)

- 소방차 통행 곤란지역 자치구 주차지도팀과 협의하여 합동 추진

□ 진압작전도 및 대응메뉴얼 보강

❍ 가연성 외장재(드라이비트 등) 화재 초기 폼 소화약제 사용 검토

□ 소방용수 보급

❍ 소방차 통행불가·진입곤란 지역 장거리 중계 송수 방안 마련

- 다수 소방차량 부서가 불가능한 소방차 통행불가 지역등은 후착대 탱크차에서 선착대 펌프차에 장거리 중계송수 방안 마련

❍ 구급대를 활용한 소방용수 점유

- 동시 출동한 구급대 소방용수시설 점유 및 용수공급 보조

❍ 소방용수시설 신설

- 주택가 이면도로 및 소방차 통행곤란지역 우선설치

- 주변 소방용수시설 현황 및 화재취약지역 여부 등을 고려하여 선정

❍ 소방용수시설 고장 개소 Zero화 및 소화전 성능개선 추진

- 소방차 진입 불가지역 소화전 성능개선(기존→3구형)

❍ 비상소화장치 보강 및 성능개선(사용자위주)

- 분리형→일체형, 소방호스→호스릴형, 소화전 사용법→도해식 표기

화재대응메뉴얼 등 소방안전지도 현행화

❍ 기    간 : 2015. 3. 1 ~ 2015. 6. 30(4개월간)

❍ 대    상 : 36개소

❍ 방    법 : 현지적응훈련, 지수리조사, 자료조사 등 병행추진

❍ 주    관 : 각 부서별 자체계획 수립 시행

□ 진압작전도 및 대응메뉴얼 보강

❍ 화점지정 집중방수 대응매뉴얼 작성

- (선착대) 소방차 방수구(4개)에 소방호스 연결 진압활동

(후착대) 소화전 점령 후 소방용수 보급 주력

❍ 취약지역 대상물 내·외부 성상 파악

- 외부마감재질, 내부적치물, 건물구조를 파악하여 진압작전 활용

현장 대응능력 강화를 위한 현지적응훈련

❍ 기    간 : 2015. 3. 1 ~ 2015.12. 31(10개월간)

❍ 대    상 : 36개소

❍ 방    법 : 대상별 예방안전대책에 따른 훈련 횟수 실시

❍ 주    관 : 각 부서별 자체계획 수립 시행

□ 현지적응훈련시 우선 착안사항

❍ 화재지점 포위 방수 가능한 차량 부서 방안 마련

- 화재취약지역별 후착대 진입 유도로 소방차량 포위 부서

❍ 소방차 통행불가·진입곤란 지역 장거리 중계 송수 방안 마련

- 다수 소방차량 부서가 불가능한 소방차 통행불가 지역등은 후착대 탱크차에서 선착대 펌프차에 장거리 중계송수 방안 마련

❍ 무허가주택

- 비상소화장치 주민 활용성 제고 등 관리체계 강화

- 연소확대시 인접 건축물 옥상 등 전략적 방수지점 사전 지정

❍ 전통시장(주변 인정시장 포함)

- 화재 발화점에 따른 「소방안전지도」를 활용한 출동로 반복 숙달

- 가상화점 주변 연결송수관 등 소화활동설비 점유 훈련(선착대)

- 연소확대 방지를 위한 방화선 구축 및 제거 훈련(후착대)

- 전통시장 전문 의용소방대 발족으로 예방 순찰 강화

Ⅵ		행정사항

❍ 각 부서장은 본 계획에 의거 자체계획을 수립,추진에 만전을 기하고

❍ 각 대상별 추진사항은 관련문서에 의거하여 시행한 대상은 기 추친

대상으로 갈음처리 하고,

❍ 각 대상별 훈련,조사 등 추진결과는 119행정정보시스템 상 전산

입력하여 추진결과가 누락되는 일이 없도록 만전을 기하고,

❍ 소방통로확보훈련, 화재대응메뉴얼, 소방안전지도, 현지적응훈련 등 추진 시 민원불편을 최소하기 위하여 가급적 일괄 병행 추진하여 주시기 바랍니다.

붙 임 : 화재취약 지역 현황 1부.  끝.