화재취약지역 맟춤형 진압대책 추진계획

양 천 소 방 서

(재 난 관 리 과)

화재취약지역 맞춤형 진압대책 추진 계획

화재시 다수 인명피해 및 연소확대가 예상되는 화재취약지역의 맞춤형 진압대책 수립·추진하여 화재초기 대응력을 강화하고자 함

Ⅰ		추진 근거

□ 화재종합비상대책회의시 시장 지시사항 (2015.1.23.)

□ 시장 신년업무보고시 지시사항 “화재취약대상 대책의 맞춤형 추진”

Ⅱ		추진 방향

□ 화재취약대상 맞춤형 진압대책 수립 시행

□ 기존 정밀화재진압 작전도 업데이트를 통한 최신 정보 보유

□ 맞춤형 진압대책에 의거 소방훈련 실시로 효과성 검증

Ⅲ		최근화재사례 및 문제점

□ 최근 3년간 화재발생 현황 : 104건(전체 화재 17,185건중  0.6%)

화재건수(건)	인명피해(명)			재산피해(천원)
	계	사망	부상
104	17	4	13	847,611

□ 구룡마을

□ 일 시 : 2014. 11. 09(일) 13:52 □ 장 소 : 강남구 개포동 □ 구 조 : 가건물 1층 63개동 5,181㎡ □ 원 인 : 미상 □ 인명피해 : 1명(사망1) □ 재산피해 : 2억 5백만 원

□ 신월동 유통상가

□ 일 시 : 2014. 12. 27(토) 05:04 □ 장 소 : 양천구 신월동 238-6 □ 구 조 : 철근콘크리트 3/1층 861㎡ □ 원 인 : 미상 □ 인명피해 : 없음 □ 재산피해 : 4억 원

□ 도곡시장

□ 일 시 : 2015. 01. 15(목) 15:23 □ 장 소 : 강남구 역삼동 □ 구 조 : 가건물 1층 1동 730㎡ □ 원 인 : 미상 □ 인명피해 : 없음 □ 재산피해 : 2억 2천4백만 원

□ 문제점/시사점

□ 소방차 통행 곤란 등 지리적 환경

- 쪽방․시장밀집 지역 등은 복잡한 미로 구조와 좁은 골목길로 인해 소방차의 근접이 곤란

⇒ 소방통로 확보를 위한 적극적 대책 추진 필요

□ 건물 구조적 화재 확산의 취약성

- 목재․샌드위치 판넬 등 가연성 자재사용으로 급격한 연소확대

⇒ 건물구조 및 마감재 성상에 따른 진압전술 필요

□ 소방용수 공급 부족으로 연소 확대 방지 곤란

- 구룡마을 화재시 부족한 소방용수로 인한 화재 확산

⇒ 원할한 소방용수 공급 방안 마련 필요

Ⅵ		추진 개요

□ 추진 기간 : 2015. 2. 24 ~ 2015. 3. 27.

□ 화재취약지역 현황               (2014. 12. 31일 기준)

계	전통 시장	주거용 비닐하우스	신월동 물류창고지역	비 고
17	15	1	1

Ⅴ		중점 추진사항

화재취약 대상별 맞춤형 진압대책 수립

❍ 기  간 : 2015. 2. 24 ~ 2015. 3. 27.

❍ 대  상 : 화재취약지역 17개 지역

□ 소방통로 확보

❍ 소방차량 진입을 위한 통행선 도입

- 양천구 교통지도과와 협의하여 소방차 통행곤란지역 양 옆 `황색 실선` 설치

※ 긴급차 통행로(Fire Lane) 설치요건

① 경찰서 심사 ⇒ ② 교통안전시설심사위원회 심의 ⇒ ③ 서울지방

경찰청 ⇒ ④ 서울시 ⇒ ⑤ 양천구청(교통행정과) 설치

※ 대응총괄팀 자료조사 실시

❍ 소방차 통행 도로(폭,급커브 등) 장애요인 개선

- 소방차 출동 도로 장애요인 개선

- 양천구(도로관리과) 협력 정비구역 설정, 연차적 추진

※ 소방차 통행 불가지역 일제조사 (소방용수시설 3월 일제조사 2015.    3. 2. ~ 3. 27) 후 정비대상 양천구에 개선 요청

❍ 소방차 통행 장애물(좌판 등) 장애요인 개선

- 좌판, 가림막 등 장애요인 개선

- 전통시장 상인회 협력, 좌판․가림막 등 제거 대상 선정 계획 수립

❍ 관계기관 합동 `불법 주․정차 차량 계도(단속)` 강화

- 소방차 통행 곤란지역 양천구 주차지도팀과 협의하여 합동 추진

□ 진압작전도 및 대응메뉴얼 보강

❍ 취약지역 진입로에 화재진압작전도 제작․설치

- 소방차 진입방법, 소방용수위치, 장애요인,

의용소방대원 등 표시

❍ 취약대상의 마감재 성상에 따른 진압작전 마련

- 가연성 외장재(드라이비트 등) 화재 초기 폼 소화약제 사용 검토

❍ 화점지정 집중방수 대응매뉴얼 작성 (1차량 다중방수 대응 매뉴얼)

- (선착대) 소방차 방수구(4개)에 소방호스 연결 진압활동

(후착대) 소화전 점령 후 소방용수 보급 주력

❍ 화재지점 포위 방수 가능한 차량 부서 방안 마련

- 화재취약 지역별 후착대 진입 유도로 소방차량 포위 부서

❍ 취약지역 대상물 내·외부 성상 파악

- 외부마감재질, 내부적치물, 건물구조를 파악하여 진압작전 활용

※ 지역별 여건에 맞는 맞춤형 대응 전략 수립, 진압작전도 작성 ⇒

현장대응단(진압대), 각 안전센터

※ 화재진압작전도 제작·설치 ⇒ 재난대응과 대응전략팀

□ 소방용수 보급

❍ 소방차 통행불가·진입곤란 지역 장거리 중계 송수 방안 마련

- 다수 소방차량 부서가 불가능한 소방차 통행불가 지역등은 후착대 탱크차에서 선착대 펌프차에 장거리 중계송수 방안 마련

❍ 구급대를 활용한 소방용수 점유

- 동시 출동한 구급대 소방용수시설 점유 및 용수공급 보조

❍ 소방용수시설 신설 : 15개소

- 주택가 이면도로 및 소방차 통행곤란지역 우선설치

- 주변 소방용수시설 현황 및 화재취약지역 여부 등을 고려하여 선정

❍ 소방용수시설 고장 개소 Zero화 및 소화전 성능개선 추진

- 소방차 진입 불가지역 소화전 성능개선(기존 → 3구형)

❍ 비상소화장치 보강(1개 지역) 및 성능개선(사용자위주)

- 분리형→일체형, 소방호스→호스릴형, 소화전 사용법→도해식 표기

□ 대상별 진압대책 수립시 우선 착안사항

❍ 전통시장(주변 인정시장 포함)

- 화재 발화점에 따른 「소방안전지도」를 활용한 출동로 반복 숙달

- 가상화점 주변 연결송수관 등 소화활동설비 점유 훈련(선착대)

- 연소확대 방지를 위한 방화선 구축 및 제거 훈련(후착대)

- 전통시장 전문 의용소방대 발족으로 예방 순찰 강화

❍ 신월동 물류창고지역

- 내부 가연물(위험물) 및 지하작업장 등 현황 파악

- 화재초기 중장비 동원으로 연소확대 방지

정밀화재진압 작전도 업데이트 및 소방안전지도 입력

❍ 기    간 : 2015. 2. 24 ~ 2015. 3. 27.

❍ 대    상 : 화재취약지역 17개소

❍ 주요내용

- 기존 정밀화재진압 작전도 변경사항 수정 및 최신화

- 화재취약지역 마감재, 건물구조, 내부인화성 물질 조사

- 최신화된 정밀화재진압 작전도 소방안전지도 입력

맞춤형 진압대책에 의한 실전 훈련

❍ 가상화재 진압 불시 출동훈련

- (본부주관/재난대응과) 불시출동훈련 실시 : 연2회(반기별)

- (소방서장 주관) 전체적인 진압활동 점검 : 연4회(분기별)

- (현장대응단 주관) 소방안전지도 활용 지휘 및 대응 : 월1회

❍ 화점지정 집중방수훈련 : 연4회 (현장대응단 + 관할센터 합동)

❍ 훈련 내용

- 수립된 맞춤형 진압대책에 의거 차량부서, 용수공급, 방수 등  실전처럼 광범위하게 훈련하여 효과성 제고

- 훈련실시 후 보강할 사항은 대책에 추가하여 진압대책 완성도 향상

※ 훈련일시는 매월 훈련계획 수립시 일시지정

Ⅵ		행정사항

❍ 각 현장대응단(진압대), 안전센터장은 시장님 주관 『화재종합비상대책회의』 및 신년업무계획 보고시 논의된 사안임을 고려하여 지역여건에 맞는 화재취약지역 맞춤형 진압대책을 수립하여 추진에 만전을 기하기 바라며,

❍ 화재취약지역 맞춤형 진압대책 수립 결과를 3.27(금)까지 제출하시기 바랍니다.  끝.