적 용 기 간

2013.01. ~ 2013.12.

서울시립미술관 본관

[구 대법원 청사 건축물]

화재 대응 매뉴얼

2013. 01.

작 성 자	서울시립미술관
담당기관	서울시립미술관

Ⅰ부. 화재 발생시 행동요령 1. 대응절차도 2. 자체소방조직 3. 신고 및 연락체계(유관기관 포함) 4. 소방시설 현황․도면 5. 남서울미술관(구벨기에 영사관) 내 건축물별 소방시설 상세현황 6. 초동진화요령 7. 소산문화재 목록 및 방법 Ⅱ부. 화재예방 점검 및 관리요령 1. 개 요 2. 유관기관 협조체제 구성 3. 화재예방 활동 4. 동산문화재 보호대책 【 부 록 】

1. 대응절차도

구 대법원 청사 화재 대응절차도

화재발생

최초발견자

자위소방대

119 상황실

숭인 119안전센터

(선착대 도착)

초기 상황판단

(현장지휘관)

현장대응

소방서 본대도착

상황판단회의

현장대응

상황종료

관악경찰서

한국전기안전공사

한국가스공사

중구청

문화체육과

서울시 문화재과

서울시소방재난본부

․ 경찰 : 차량 및 인원통제

․ 전기,가스공사 : 전기, 가스 차단

․ 군부대,산림청 산불헬기, 진화장비, 인력지원

문화재청

․ 담당자, 문화재전문가 현장 파견

1차 소산장소

(외곽담장 밖)

2차 소산장소

(은해사)

․인지

․초동진화

․초동진화

․문화재소산

․문화재소산

․상황전파

․신고

․상황전파

․출동지령

․출동

․정보수집

․자원배치

․현장지휘

․안전관리

․현장지휘

․안전관리

․화재진압

․화재진압

․현장지휘

․안전관리

․화재진압

․취재지원

․신고

․상황전파

․출동

․출동

․상황판단 지원

․현장대응 지원

․경찰 : 소산문화재 도난방지

․문화재 보호조치

․진화인력 지원

․지원

요청

․화재진압

서울시립미술관

총 무 과

․전기, 가스차단

2. 자체 소방조직

가. 자위소방대 구성

자위소방대 조직표

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2013년 01 현재(총62명)

			대 장
			관장 김홍희 070-4221-0391 *************
			부대장					상황실장
			경영부장 : 임질택 070-7675-5303 *************
								학예부장 : 최승훈 2653-9733 *************
			소방안전관리자
			염윤섭 2124-8877 *************
통보연락반(총무과장)			소화반(전시과장)					피난 유도반(교홍과장)			응급구조반(수집연구과장)
성 명	연락처		성 명	연락처				성 명	연락처		성 명	연락처
반장	031-938-3356 *************		반장	322-7877 *************				반장	946-1912 *************		반장	384-5654 *************
황차호 이대호 석재영 이진섭 강순모 박연용 임경호 신혜연	2124-8822 *************		이병돈 윤여길 김인기 고옥철 최영주 유수형 양윤승 정일용 위재량 최관호 권명구 이대경 이기모 전소록 정유진 박순영	322-7877 *************				임대성 서원경 김용구 정덕준 조명수 서정덕 서상국 박진이 김태실 송혜정 정효진 김재봉 오현미 양혜숙 김연선 이문정 유영아	946-1912 *************		윤옥섭 이현지 이경문 이소혜 권혜인 정윤모 김우임 윤근환 신옥현 김혜진 배문정 신은진 이영미(지원)	0384-5654 *************
임무(9)			임무(17)					임무(18)			임무(14)
ㅇ 연간 및 월간 소방훈련계획 수립 및 실시 ㅇ 119신고 및 구내전파, 관계기관에 통보			ㅇ 자체 소방시설을 활용한 소화활동 ㅇ 소방용수의 보존과 급수활동					ㅇ 각종 진출입로 확보, 가스 위험물 등 소방활동상의 장애물 제거와 복구			ㅇ 인명구조, 대피유도 및 중요물품 반출이동 ㅇ 비화경계, 반출물건의 경비, 출입인원의 통제 등 ㅇ 문화재 및 작품 소산

나. 자위소방대 임무

① 공통사항

ㅇ 소화설비 위치 숙지

ㅇ 소화설비 현황과 사용 방법 숙지

ㅇ 화재발생시 소화기 및 옥외소화전으로 초기 진화 실시

ㅇ 소산가능한 문화재 소산 실시

ㅇ 소방대 출동차량 진입유도 및 정보제공, 활동 지원

ㅇ 소방차 도착 후 소방관 지휘하에 화재 진압

② 소방안전관리자 임무

ㅇ 소방계획서의 작성

ㅇ 자위소방대의 조직

ㅇ 피난시설 및 방화시설의 유지, 관리

ㅇ 소방훈련 및 교육

- 신고체계 및 소화기·소화전 사용법 교육

- 대상 : 자위소방대 및 감시인력

ㅇ 소방시설 그 밖의 소방관련시설의 유지, 관리

ㅇ 화기취급의 감독

ㅇ 소산가능한 문화재 소산 실시

ㅇ 소방대 출동차량 진입유도 및 정보 제공, 활동 지원

ㅇ 소방차 도착 후 소방관 지휘하에 화재 진압

③ 감시인력 임무

ㅇ 재난(화재, 훼손 등) 방재 문화재 상시감시, 주변경계 및 순찰

ㅇ 소화설비에 의한 초동진화

✤ 문화재 재난 대응 필수요원 임무 ✤

1. 자위소방대 대장 : 재난상황 총괄 지휘 및 임무지시

2. 소방안전관리자 : 자위소방대 대장(부대장) 부재시 총괄 지휘 및 유관기관 업무연락

3. 통보연락반

ㅇ 재난 발생시 비상연락 담당, 자위소방대 소집

ㅇ 유관기관 상황전파 등

3. 신고 및 연락체계(유관기관 포함)

가. 신고 및 연락체계도

서울특별시 종합방재센터종합상황실					서울특별시 소방재난본부					중부소방서
주,야) 02-726-2071					119 상황실:02-735-0119					주)02-2235-3119 야)02-2235-3119
문화재청 (안전기준과)					서울시립미술관 본관					서울시청 (문화재과)
주)042-481-4820 야)042-481-4651					주) 02-2124-8822 야) 02-2124-8823~4					주)02-2171-2590 야)02-2171-2591
기타 유관기관					중구청 공원녹지과 (문화재시설관리팀)					남대문경찰서
56사단 : 380-6114					주)02-3396-5883 야)02-318-0861					주)02)753-0112 야)02)753-0112

※서울시립미술관 경영지원부    부장 임질택 *************

총무과장 김승진 *************

소방담당 이진섭 010--3214-6045

소방안전관리자 염윤섭 *************

소방안전관리용역 조성원 *************

4. 소방시설 현황

가. 구내 소방시설 현황

구 분	소화기				소화전	경보설비	CCTV
	분말	청정 (CO2)	하론	확산 (이너젠)
소방설비	42	65	7	272	20개소 (저수조 39톤)	수신기 2개소 회로수 68로 감지기 403개	47개소

분말소화기	소화전
- 용도 : 일반화재, 유류, 전기화재 진화용 - 방사시간 14초, 거리 6~7m	- 용도 : 일반화재, 유류, 전기화재 진화용 - 방사시간 20분, 수평거리 25m

※ 소화시설별 특징

나. 서울시립미술관 본관 내 소방시설 현황

자동화재탐지설비 간선 계통도

다. 서울시립미술관 본관 소방시설 현황 및 소방차 진입로

5. 서울시립미술관(구 대법원 청사)내 건축물별 소방시설 상세 현황

대상명			서울시립 미술관 본관			소재지			서울시 중구 서소문동 37									전화				주간		02) 2124-8874
																						야간		02) 2124-8823~4
건물구조			RC조 + 철골조																				연면적 : 13,434㎡
화재보험 가 입			화재보험					회사명		한국지방재정공제회					가 입 대상물				건물				계약 금액			3,006,420원
관계인		구분 종별			성명					연령			직업			주소											비고
		소유자			서울시립미술관장								공무원
		관리자			서울시립미술관장								공무원
구 분				성명			신고 연월일				연령		자격증종류							직위			전화번호				비고
소방안전 안전관리자				염윤섭			2012.04.06						전기기사										02)2124-8877
위험물 안전관리자				김인기			2010.10.05						고압가스 안전관리										02)2124-8873
번호	명칭				건물용도				구조			층수		바닥 면적			연면적				소방시설 현 황				보물현황
1	시립미술관 본관				전시실				철골조			지상 3층		3,139			13,434				소 : 386 전 : 20 감 : 403 C : 47
2	시립미술관 본관				강의실, 대강당				RC			지하 1층
3	시립미술관 본관				기계실, 전기실				RC			지하 2층													- 범례 -
																									소 : 소화기
																									전 : 소화전
																									감 : 감지기
																									C : CCTV

6. 초동 진화 요령

가. 화재 발생시 행동요령

1) 화재 인지

ㅇ 발견자 : 119신고

ㅇ 초동조치 : 건물 내에 화재상황 전파 및 대피 유도

2) 화재 접수 및 자위소방대 집결

ㅇ 1차 집결지 : 서울시립미술관 관리동 현관 앞(본부직원에 한함)

ㅇ 2차 집결지 : 서울시립미술관 전시동 현관 앞

3) 화재 진압 및 문화재 소산

ㅇ 서울시립미술관 남서울 분관 건물 주변에 비치된 소화기를 이용하여 초기 진화 시도

ㅇ 전기 차단 실시

ㅇ 화재 진압 실시

4) 관련기관 통보

ㅇ 중부소방서 : 화재 진화 경위 및 진화요청(서울소방재난본부 통보 병행)

ㅇ 중 구 청   : 문화재 보호조치 또는 반출(문화재청 통보 병행)

ㅇ 남대문경찰서 : 화재 현장 차량 및 인원 통제

5) 소방차 진입로 확보

ㅇ 정문 진입 도로 : 소방출동대 진입 유도 및 일반차량 진입 금지

ㅇ 정문 주변도로에서 차량 통제

6) 지휘권 인계

ㅇ 중부소방서 도착시 지휘권을 인계하고 협조하여 화재 진화에 힘쓴다.

ㅇ 화재 진압시 불씨로 인한 2차 화재에 주의한다.

나. 신고요령

ㅇ 정확한 위치와 주소를 말한다.(평상시에 전화기 옆에 기재)

ㅇ 화재 종류(일반, 유류, 전기, 가스)를 말한다.(목조건축물은 일반화재임)

ㅇ 신고자의 전화번호 등을 침착하게 알려준다.

ㅇ 소방서보다 먼저 전화를 끊지 않는다.

※ 일반전화는 10초 정도가 경과하면 주소와 연락처가 소방서에 나타나고, 휴대전화일 경우 전화번호만 나타난다.

7. 서울시립미술관(구 대법원)내 소산문화재 목록 및 소산방법

순위	사 진	정 보	반 출 절 차
1	(예시작품) ※ 전시 때마다 작품의 중요도가 다르므로 별도 지정	1. 지정구분 : 비지정 2. 명칭 : 고가 미술품 ※ 문화재 아님 3. 재질 : 캔버스 등	1. 2인 1조로 1명은 파괴도구(망치, 펜치, 드라이버 등)를 들고 사다리 위로 올라가서 그림 액자를 내린다. 밑에 대기하고 있는 1명에게 그림액자를 인계한다. 2. 관리소로 반출한다.

※ 화재 확산 우려시 현장지휘관의 판단에 따라 2차 소산장소로 이동

Ⅱ부. 화재예방 점검 및 관리요령

1. 개  요

가. 목 적

본 매뉴얼은 서울시립미술관 본관(구 대법원 청사 건축물<등록문화재 제237호>)의 화재 예방 활동 및 자체 관리 인력을 활용한 화재 초동 진화 행동요령을 규정하여 유사시 문화재 피해를 최소화하는데 목적을 둔다.

나. 적용범위

1) 적용대상 : 서울시립미술관 본관

[구 대법원 청사 건축물(등록문화재 제237호)]

ㅇ 지정번호 : 등록문화재 제237호(2006.03.02) ㅇ 소 재 지 : 서울 중구 서소문동 37 ㅇ 시 대 : 일제강점기(1928) ㅇ 소 유 자 : 서울특별시장 ㅇ 건축현황 : 13,434㎡ (지하2층. 지상3층) RC조 + 철골조 ㅇ 화재특성 : 전시 미술품 화재 취약

2) 사용대상 : 서울시립미술관 본관

3) 임 무

ㅇ 미술관 건물 내 각종 시설물 안전관리를 통한 예방활동 전개

ㅇ 적극적 초동진화를 통한 문화재 피해 최소화

4) 유관기관 : 중부소방서(회현119안전센터), 중구청, 남대문경찰서, 문화재청 등

다. 매뉴얼 수정 및 보완

ㅇ 작성자 : 서울시립미술관(총무과)

ㅇ 주  기 : 정기 - 년 1회(12월말까지)

수시 - 각종 시설물 증·개축 시 / 비상연락망·관리자·소방안전관리자 변경시

라. 자체소방시설

1) 미술관 구내 소방시설 현황

구 분	소화기				소화전	경보설비	CCTV
	분말	청정 (CO2)	하론	확산 (이너젠)
소방설비	42	65	7	272	20개소 (저수조 39톤)	수신기 2개소 회로수 68로 감지기 403개	47개소

분말소화기	소화전
- 용도 : 일반화재, 유류, 전기화재 진화용 - 방사시간 14초, 거리 6~7m	- 용도 : 일반화재, 유류, 전기화재 진화용 - 방사시간 20분, 수평거리 25m

※ 소화시설별 특징

2) 서울시립미술관 본관 내 소방시설 현황

자동화재탐지설비 간선 계통도

3) 소방차 출동 범위와 거리

ㅇ 회현119안전센터   (총거리 1.21Km, 2분 이내 소요)

ㅇ 중부소방서         (총거리 3.95km, 4분 소요)

2. 유관기관 협조체제 구성

가. 유관기관 통합지휘팀

① 구   성 : 사전에 구성하고 주기적 확인 점검

기관․단체명	책임자(직책)	성명	연락처	비고
중부소방서	서장(현장대응단장) (현장지휘대장)	성재만	02)2232-0119	현장 지휘대장
중구청 공원녹지과 (문화재시설관리팀)	과장	조광호	02)3396-8244 *************
남대문경찰서	과장	김근만	02)2096-8266	수사과장
서울시 소방재난본부	상황실장		02)3706-1442
서울시청 역사문화재과	과장	안석진	02)2171-2580
문화재청 안전기준과	과장	김계식	042)481-4933
서울시립미술관	관장	김홍희	010)6363-0396

② 운영

ㅇ 문화재 화재 발생시 119상황실과 연락체계 유지

ㅇ 화재현장에 신속하게 도착하여 현장지휘관 지원

③ 임무

ㅇ 현장 상황판단회의 참석

ㅇ 기관별 역할․임무 분담 치 이행사항 확인

ㅇ 소속기관의 대응자원에 대한 지휘․통제

나. 현장 상황판단회의

① 운 영

ㅇ 현장지휘관이 소집하며, 현장에서 대면회의를 원칙으로 함

ㅇ 긴급시 예외적으로 통신망 활용(유․무선 전화 등)

② 회의 및 주요 결정사항

ㅇ 문화재 파괴, 반출 등 긴급한 조치사항 긴급결정

ㅇ 화재대응 및 문화재 보호 우선순위 변경 등 대응방침 결정

ㅇ 기관별 역할․임무 분담

ㅇ 기타 화재대응 관련 주요 의사결정

다. 현장지휘관 지휘방침

※ 관할 소방서 현장출동 전까지는 자위소방대장이 현장지휘관이 되며 소방서 선착대 도착 후 소방관(소방서장)에게 현장지휘관 인계

1) 기본방침

ㅇ 현장지휘관은 화재대응 우선순위에 따라 현장지휘

ㅇ 현장지휘관은 문화재 보호 우선순위에 따라 보호조치

ㅇ 문화재 관련기관 및 관리주체 책임자 및 현장지휘관과 수시 문화재 보호 및 파괴진압 관련 실시간 협의 지휘

2) 화재대응을 위한 문화재 파괴

ㅇ 기둥, 보, 도리, 공포를 제외한 지붕부재(기와, 보토, 적심, 산자, 개판) 등 파괴

ㅇ 예상하지 못한 상황발생시 상황판단회의를 통하여 결정

3) 현장지휘관의 권한․책임

ㅇ 유관기관 상황판단회의 주재

ㅇ 현장상황 평가 및 진압전술 결정

ㅇ 대응 자원의 배치 및 필요시 추가 지원요청

ㅇ 현장 대응활동에 대한 보고․전파(상황실 경우)

ㅇ 현장안전 확보의 총괄적 책임

라. 파괴범위 및 방법결정

기관․단체명	책임자(직책)	성명	연락처	비고
중부소방서	서장 (현장지휘대장)	성재만	02)2232-0119	현장지휘관
중구 공원녹지과	과장	조광호	02)3396-8244 *************
서울시립미술관 (구 대법원 청사)	관장	김홍희	010)6363-0396

3. 화재예방활동

가. 소방 시설물 관리

ㅇ 소방관계법상 기준시설 점검 실시

ㅇ 주기적인 소방관련 훈련 실시

ㅇ 소방시설 및 방화시설의 점검 및 정비

ㅇ 상주 인원의 소방시설물 사용능력 실태 확인

ㅇ 자위 소방대 구성 운영

ㅇ 화재시 대처요령 매뉴얼 작성 여부 확인

ㅇ 비상연락망 점검(월 1회 이상)

ㅇ 소방안전관리자 지정 및 운영

ㅇ 소방시설 주위에 방해요소 및 위해요소 확인(월 1회 이상)

ㅇ 저수탱크, 동력 펌프 시험운용 및 수원 확보 점검

ㅇ 식당 및 보일러실은 자동 확산 소화 용구 설치

ㅇ 자체 의용 소방대 구성 및 운용(인근 지역주민과 연계 추진)

소화기 관리 및 점검 기준

소화기는 정기적으로 매월 1회 이상 점검을 실시하고 이상유무를 확인해야 한다.

ㅇ 작동점검 기능으로는 소화기의 외관, 압력, 노즐 등 소화기 외관 및 기능에

관한 점검을 실시하고, 소화기의 압력 게이지가 정상 여부, 소화기 안전핀 및

손잡이 부식여부 노즐파손여부 외함 부식 여부 등을 점검한다.

ㅇ 정밀종합 점검으로는 소화약제의 응고상태 내부 압축가스의 충만상태를 점검

하고 이때에는 소화기를 거꾸로 들어서 귀에 대면 모래 흐르는 소리가 나야만

정상으로 볼 수 있고 소리가 없거나 툭툭 덩어리가 떨어지는 느낌이 들면 약

제가 응고되어 분사가 잘 되지 않아 사용을 할 수 없는 소화기로 판단된다.

ㅇ 축압식 소화기의 압축가스는 게이지의 정상여부(녹색부분)로 판단하면 되지만

압력게이지의 자체 고장 가능성이 있으므로 소화기의 손잡이를 눌러서 소화

약제를 약간 방사 하였을 때 게이지의 작동상태 및 소화기의 압력 게이지 작

동 여부를 판단

ㅇ 소화기의 유효기간은 5년으로서 5년이 경과한 소화기는 노즐 및 소화기 몸체

와 손잡이 부분에서 패킹등의 파손으로 압축가스가 누출되어 사용이 불가할

수가 있으니 전문기관에 검증을 받아 사용이 불가한 소화기는 즉시 교체

소화전은 월별 점검을 실시하고, 이상유무를 확인하여야 한다.

ㅇ 소화전함의 외관 작동 기능 점검으로 소화전함 손상, 문의 개폐상태 등을 점검

하고 소화전 주위에 저해하는 장애물이 없는지 확인한다.

ㅇ 정밀점검으로는 소화기의 전기계통에 이상이 없는지를 확인하고, 소화전 개폐

밸브는 바닥으로부터 1.5m이하에 설치되어 있는지, 소화기 용구는 사용할 때

에 쉽게 반출할 수 있게 되어 있는지, 소화전함 호스 배관 관부속 밸브류등의

변형이나 손상 부식되지 않았는지, 관창은 이중 제어관창인가, 결함부등에서

누수가 되지 않는지 각 밸브의 개폐조작은 용이한지, 수동밸브의 경우 개폐상

태를 알 수 있도록 표시되어 있는지 확인한다.

ㅇ 소화시험을 한 후에는 호스의 물을 완전히 배수하여, 동파되거나 갈라짐 등의

현상을 예방하여야 하며, 건조시켜 호스가 부패되는 일이 없도록 하고 개폐 및

연결이 용이하도록 하여야 하며, 소방서 등 전문기관에 위탁하여 정기적인 점

검을 받아 이상이 발생시에는 즉시 교체토록 한다.

ㅇ 각종 소화기 충약 상태 점검 및 소화전 시험운용(월 1회 이상)

나. 전기 시설물 관리

ㅇ 규격에 맞는 전선 및 전기용품을 사용 및 실태 점검

ㅇ 분기회로마다 누전차단기 사용 및 점검(월 1회 이상)

ㅇ 외부 노출 전기설비의 비 피해 우려 점검

ㅇ 피뢰침설비 설치 상태 확인 및 점검

ㅇ 노출되어 있는 전선 및 전선 피복 이상유무 점검

ㅇ 문어발식 콘센트 사용 여부

전기시설 관리 및 점검 기준

ㅇ 피뢰설비를 갖추고 있는 경우 접지저항을 주기적으로 점검하는지, 변전시설은

외부인 접근 통제를 위한 접근금지 등의 표지판이 부탁되었는지, 변압기에 물의

침입 및 침투할 우려가 없도록 조치한다.

ㅇ 전등 및 전기기구 사용량의 과부하는 없는지, 전기용품 및 콘센트 플러그 주변

청결은 유지하는지, 전원선의 꺾임, 눌림은 없는지 수분의 접촉은 없는지, 한 개

의 콘센트에 여러 개의 전기기구를 사용하는지를 점검한다.

ㅇ 분기회로마다 누전차단기 설치 확인, 전기배선의 피복상태 및 배선상태를 확인하

고, 전기용품은 전기용품안전기준에 맞는 제품인지, 임의 가설은 없는지 확인

다. 가스 시설물 관리

ㅇ 용기 주변 화기 물질 여부 확인

ㅇ 가스 누설 경보기, 가스누출 자동 차단 장치 점검(월 1회 이상)

ㅇ 가스용기는 채광이 되어있고, 비를 피할 수 있는 장소 위치 여부

ㅇ 가스 사용장소 환기시설 설치 여부

ㅇ 용기 용량이 100㎏초과시 용기보관실 별도 설치 운용

ㅇ 용기는 안전한 장소에 위치하고 넘어질 우려 여부 확인

ㅇ 호스의 길이는 연소기까지 3m 이내 설치 여부

ㅇ 가스 인입부 및 가스관 접합부위의 가스 누출 점검(월 1회 이상)

가스시설 관리 및 점검 기준

ㅇ 용기로 가스를 사용하는 경우 용기집합 설비를 설치하되, 그 저장능력이 100㎏을

초과하는 경우에는 불연성재료로 용기보관실을 설치, 경계 표시를 할 것.

ㅇ 100㎏ 이하인 경우에는 용기, 용기밸브 및 압력조정기 등이 부식되지 않도록

하고 직사광선, 눈 또는 빗물에 노출되지 않도록 조치

ㅇ 취사설비인 경우 안전을 위해 가스누설경보기, 가스누출자동차단기, 가스누출

감지기 및 확산소화기를 설치한다.

ㅇ 호스(금속 플렉시블호스는 제외한다.)의 길이는 연소기까지 3m이내(용접 또는

용단작업용 시설은 제외)로 하고, 호스는 T형으로 연결하지 아니할 것

ㅇ 배관용 호스와 중간밸브 등 연소기와의 접속부분은 호스밴드로 조일 것

가스 시설물 구조	가스용기 보관함 구조

라. 산불 예방 활동

ㅇ 목조건축물 주위 산불방지 안전선 및 방화선 구축(잡목제거 등)

ㅇ 주변 등산로, 탐방로 등 산불감시 순찰원 배치 및 감시활동 전개

ㅇ 산불조심기간(봄2.1~5.15/가을11.1~12.15)중 산불조심 홍보물(현수막 등) 게시

ㅇ 산불조심기간 중 관계기관과 협의, 등산로 폐쇄 등의 조치 실시

마. 기타 위험물 관리

ㅇ 위험물 주변에는 화기사용을 금지

ㅇ 유류탱크 및 보일러실은 채광, 눈 및 비를 피할 수 있는 장소에 설치

ㅇ 연료탱크는 연소기로부터 우회거리 2m 이상 간격유지

ㅇ 연등, 촛불 등 사용 금지 및 화기취급시 안전관리 점검

ㅇ 각종 건축물 주변 인화성물질, 위험물질 방치여부 점검

ㅇ 위험시설물 위험표시 설치

ㅇ 문화재 인접 소각로 사용 금지 및 이설 조치

ㅇ 화덕 및 아궁이 사용시 화기관리 철저, 사용 후 불씨 소각 철저

위험물 및 화기시설 관리 및 점검 기준

ㅇ 위험물 주변에는 화기사용을 금지하고, 유류탱크 및 보일러실은 반드시 채광, 눈

및 비를 피할 수 있는 장소·보호시설을 설치하고, 자동확산소화기를 천정부 설치

ㅇ 연료탱크는 연소기로부터 우회거리 2m이상의 간격을 띄우고 설치하고, 연소기

등에 기름을 넣을 때는 불씨를 끈 후 기름을 놓고, 불이 있는 채로 운반을

금지한다.

※ 보일러 등의 관리 및 화재예방을 위한 준수 사항(소방기본법 시행령 제5조 관련)

종류	내 용
보일러	ㅇ 가연성 벽·바닥 또는 천장과 접촉하는 증기기관 또는 연통의 부분은 규조토·석면 등 난연성 단열재로 덮어씌워야 한다. ㅇ 경유·등유 등 액체연료를 사용하는 경우 준수사항 - 연료탱크는 보일러본체로부터 수평거리 1미터 이상 이격 - 긴급상황시 연료차단 개폐밸브를 탱크로부터 0.5미터 이내 설치 - 연료탱크 또는 연료 공급 배관에는 여과장치 설치 - 사용이 허용된 연료 외의 것을 사용하지 아니할 것 ㅇ 가스 등 기체연료를 사용하는 경우 준수사항 - 보일러를 설치하는 장소에 환기구 설치 - 연료를 공급하는 배관은 금속관으로 할 것 - 긴급시 연료차단 개폐밸브를 연료용기로부터 0.5미터 이내 설치 - 보일러가 설치된 장소에 가스누설경보기 설치 ㅇ 보일러와 벽·천장 사이의 거리는 0.6미터 이상 이격 ㅇ 실내 보일러 설치시 불연재료로 된 바닥 위에 설치
난 로	ㅇ 연통은 천장으로부터 0.6미터 이상 이격, 건물 밖으로 0.6미터 이상 나오게 설치 ㅇ 가연성 벽·바닥 또는 천장과 접촉하는 연통의 부분은 규조토·석면 등 난연성 단열재로 덮어씌움
노·화덕 설비	ㅇ 실내 설치시 흙바닥 또는 금속 외의 불연재료로 된 바닥 등에 설치 ㅇ 설치하는 장소의 벽·천장은 불연재료로 된 것 ㅇ 노, 화덕 주위에 화기물질 유출방지용 턱을 높이 0.1미터이상 설치

바. 소방 훈련 계획

주 기	훈련주체	훈련내용
상반기(4~6월)	시립미술관(총무과)	자위소방대 소집 및 자체 진화훈련
하반기(9~11월)	시립미술관, 소방서	자위소방대, 소방서 합동 훈련

ㅇ 소방훈련 종류 : 자체 소방훈련 / 합동 소방훈련

ㅇ 자체 소방훈련

- 대상 : 서울시립미술관 자위소방대

- 방법 : 자위소방대를 중심으로 소화기를 활용한 초동 진화 위주로 시행

- 순서 : 화재발생⇒119신고, 신고자 초동진화⇒자위소방대 소집 및 진화

※ 소방 훈련시 부록 2 참조, 별도의 훈련 시나리오 마련 및 시행

ㅇ 합동 소방훈련

- 대상 : 서울시립미술관, 소방서, 경찰서 및 기타 유관기관

- 방법 : 자위소방대에 의한 초동진화, 소방서 진화자원(인력, 장비)에 의한 진화 병행 시행

- 순서 : 화재발생⇒119신고, 신고자 초동진화⇒자위소방대 소집 및 진화 / 문화재 소산⇒소방서 및 경찰서 등 출동⇒소방대원에 의한 진화/응급후송 등⇒진화(상황 종료 후 별도의 소방교육 등 시행)

4. 동산문화재 보호대책

가. 소산 우선순위

ㅇ 1순위 : 보존가치가 높은 문화재(또는 핵심부분, 부재)

ㅇ 2순위 : 훼손이 임박 또는 진행 중인 문화재

ㅇ 3순위 : 기타 문화재

나. 소산시 주의사항

ㅇ 유사시에 대비하여 소산문화재 목록에 지정구분, 명칭, 크기, 재질, 무게, 소산장소 등을 명시해 둔다.

ㅇ 이운 시에는 항상 충격으로 인한 문화재 훼손에 주의하고, 도난사건이 발생하지 않도록 반출장소에 감독자를 배치한다.

ㅇ 화재 피해가 예상되는 이운 불가능한 문화재는 방화피복 등으로 피해 최소화

문화재 소산 기본 방침

1. 소산 방침

ㅇ 화재에 의한 피해 예상시 국가지정 또는 비지정문화재를 구분하여 신속하고

안전하게 소산한다.

ㅇ 국가지정문화재를 우선시하고 다음 비지정문화재 순으로 소산하며, 지정문화

재 가운데 소산이 비교적 쉬운 경량문화재를 우선으로 한다.

ㅇ 소산 문화재는 지정구분, 크기, 재질, 무게, 소산장소 등을 명시해 둔다.

2. 경량문화재의 소산에 관한 사항

ㅇ 소산대상은 유형의 문화재 가운데 간단한 도구를 이용하거나, 손으로 이동이

가능한 문화재에 한한다.

ㅇ 화재에 취약한 지류, 섬유류, 가죽류 문화재는 최우선 순위로 소산하여야 하며, 목재, 금속, 석재 문화재 순으로 소산한다.

ㅇ 긴급상황시에는 화재로부터 안전한 가까운 곳으로 우선 격리 후 보다 안전한 2차 장소로 소산 한다.(도난방지를 위해 경비원 배치)

ㅇ 소형의 운반상자를 이용하면 효과적이며, 충격을 막을 수 있는 보호장비를 갖추고 가급적 2인 이상이 운반하는 것이 좋다.

3. 중량문화재 소산에 관한 사항

ㅇ 목조문화재는 해체시 최소한의 피해를 주면서 가장 빠른 방법을 찾아서    기록 및 숙지한다.

ㅇ 모래주머니로 대상문화재를 애워 싼다.

ㅇ 범종 같은 경우는 완충피복을 씌워 파손을 최소화하며, 횡으로 굴려 화재 지점에서 우선 이탈 시킨다.

ㅇ 이동이 불가능한 문화재는 방화피복 등을 씌워 피해를 최소화 한다.

4. 소산문화재 대피 장소

ㅇ 화재 장소에서 격리시킨 문화재는 2차 피해(훼손,도난)로부터 보호를 위해 안전한 자체 보관·수장 시설이나 종무소, 경찰서, 인근박물관 등에 옮겨 보관한다.

5. 문화재 운반에 필요한 용구

ㅇ 운반용구는 지정된 장소에 상시 비치해 두어야 하며, 관계자 모두에게 숙지 시킨다.

ㅇ 운반상자 : 나무판재 혹은 가벼운 소재로 만든 상자.

ㅇ 완충 포장제 : 솜포대기, 골판지, 부직포 등

ㅇ 소화담요 및 방화 피복: 화재의 접근을 막을 수 있는 담요를 활용하면     효과적이며, 운반 시에도 활용할 수 있음.

다. 남서울미술관(구벨기에영사관)내 화재시 소산 방침

부록 1		주요 소화설비 사용 방법

소화기 사용요령

소화기는 화재 초기 진화에 적합한 소화장비로 불이 났을 때 즉시 사용 할 수

있도록 방법을 익혀둔다.

① 손잡이를 잡고 화재현장으로 운반한다.

② 바람을 등지고 화점으로 접근한다.

③ 안전핀을 뽑는다(손잡이를 누른 상태로는 잘빠지지 않음)

④ 호스걸이에서 호스를 잡고 끝을 화점으로 향한다.

⑤ 가위질하듯 손잡이를 힘껏 잡아 누른다.

⑥ 불의 아래쪽에서 비를 쓸듯이 차례로 덮어 나아간다.

옥외소화전 사용요령

옥외소화전은 화재 초기 진화에 적합한 소화장비임으로 불이 났을 때 즉시 사

용할 수 있도록 사용방법을 익혀둔다.

옥외소화전 설비는 소방대상물의 화재시 3명이 1조가 되어 조작한다.

① 소화전함을 열고 소방용 호스와 방사 관창(노즐)꺼낸다.

② 옥외소화전에 소방용 호스를 결속시킨다.

③ 2명은 화원(화재가 발생된 장소)으로 달려가 방사관창을 잡는다.

④ 옥외소화전 방수구(개폐 밸브)의 핸들을 5∼6회 회전시켜 완전히 개방하여

소화약제인 물이 방사되도록 한다.(나머지 1명)

⑤ 화점에 방사한다.

⑥ 소화 후에는 소화전 방수구의 핸들을 돌려 완전히 밸브를 닫는다.

⑦ 호스는 건조 후에 원래의 위치에 보관한다.

부록 2		자체 소방훈련 시나리오(예시)

◎ 화재 발생 가상 상황

ㅇ 일  시 : 2013. 0. 0

ㅇ 기상상황 : 보름 째 건조한 날씨로 습도는 10%, 초속 10㎧의 강한 바람이 불고 있음

ㅇ 서울시립미술관(구벨기에 영사관)내에는 2013. 10월부터 보수공사가 진행중인 상황임

ㅇ 2013년 0월00일 10:10분 서울시립미술관  서울시립미술관에 방화로 추정되는 화재가 발생 하였습니다.

역할	시간	상황	행동요령
최초 발견자	23:03	상황발생	ㅇ 전시동 2층계단앞에 연기 및 불꽃발생
	23:04	최초발견	ㅇ 전시동 경비근무자가 화재발생 최초 발견
		화재신고	ㅇ 최초발견자 119에 신고하고 관장 및 과장,담당에게 휴대전화로 보고
		초동진화	ㅇ 최초발견자 복도에 있는 소화기를 들고 2층계단으로 달려가 초동진화
자위 소방대		화재접수	ㅇ 서울시소방재난본부 상황접수 후 중부소방서, 중부119안전센터에 출동 지시
	23:05	비상연락망 운용	ㅇ 총무과장이 화재 발생 연락받은후 서울시립미술관 전시동(구 대법원 청사)으로 출동
			ㅇ 근무자가 자위소방대 소집, 중구청 상황실에 신고
	23:07	자위소방대 소집	ㅇ 근무자가 화재발생 인근 소화전을 열고 1층 계단으로 호스릴 전개 ㅇ 자위소방대 전시동 앞에 집결
		동산문화재 소산	ㅇ 소방대 유도반 내부 비지정문화재 미술관 광장으로 이운
		화재진화	ㅇ 초기소화반(근무자)는 근무조장을 도와 2층계단을 향하여 소화전 호스 개방, 초기소화반(근무자)은 소화전 밸브를 염 ㅇ 근무자 2층계단내 화재 초기진화 시도
중구청		상황전파	ㅇ 총무과 이진섭이 중구 공원녹지과장, 중구청 상황실, 남대문경찰서, 서울시 문화재과, 서울시 재난종합상황실, 문화재청에 상황 전파
자위 소방대	23:08	인명 대피	ㅇ 근무자가 주변을 대피 유도
남대문 경찰서	23:08	상황접수 및 전파	ㅇ 남대문경찰서 상황접수 후 출동 지시
중구청	23:08	중장비 지원요청	ㅇ 총무과 이진섭이 중구청에 준건설기계, 평통중기 굴삭기 지원 요청
자위 소방대		문화재 보호조치	ㅇ
중 부 소방서	23:08	소방서 선착대 도착	ㅇ 중부소방서(숭인119안전센터) 선착대 도착 ㅇ 근무조장이 소방서 선착대 화재발생장소로 유도 ㅇ 근무조장 소방관에게 현장 지휘 인계
	23:09	소산문화재 방범 경비	ㅇ 남대문경찰서 도착
	23:09		ㅇ 남대문경찰서 소산된 문화재 경비 및 차량 통제
	23:09	화재진화	ㅇ 중부소방서 선착대 구대법원 청사 진화 실시
	23:12	소방서 본대 도착	ㅇ 중부소방서 본대 도착
	23:15	상황 종료	ㅇ 화재 진화 완료

부록 3		화재진압 기술

1.  현장상황

1-1. 지붕내부에서 분출되는 화염이 관찰됨

1-2. 화염은 관찰되지 않으나, 지붕에서 지속적으로 연기가 분출

2.  판단사항

2-1. 지붕내부의 적심부위로 화염·열기의 확산 여부 판단

[ 지붕구조 ]

3.  조치사항

3-1.  지붕 파괴 및 화재진압

3-1-1. 활동지침

① 화염·열기의 전파 시작점으로 판단되는 지점을 선정(A)

② 화염·열기 전파 저지구간을 설정(a - b)

③ a - b구간의 지붕 제거(해머 등 파괴장비 활용 수평방향 강타)

④ 파괴된 지붕의 틈새로 방수, 진화확인 후 동일과정(① ~ ④) 반복

3-1-2. 고려사항

① 소방대원이 작업할 수 있도록 지붕위의 지지점 확보 가능

② 지붕 파괴 장비를 지붕위로 투입 및 파괴 가능

※ 일반적으로 수평방향 지지력이 약하여 개인장비로 파괴 가능

3-2.  지붕해체 및 화재진압

3-2-1. 활동지침

① 화염·열기 전파 시작점 판단(A), 전파 저지구간을 설정(a - b)

② 저지구간의 유리 제거(또는 골조 제거)

③ 유리를 햄머로  제거하고 골조를·절단 후 소방용수 투입구 확보

④ 투입구를 통하여 지붕 내부로 방수

⑤ 진화여부 확인 후 동일과정(① ~ ⑤) 반복

3-2-2. 고려사항

① 소방대원이 작업할 수 있는 지붕위의 지지점 확보 가능

② 유리 제거작업 가능

※ 일반적으로 나무는 개인장비 또는 특수장비 필요

③ 특수장비 설치 및 작업공간 확보 (현장확인, 필요장비 사전 편성)

[ 저지구간 설정 ]

[ 함석구조 ]

a

b

A

3-3.  지붕파괴를 통한 화재진압

3-3-1. 작업지침

①크레인 등 지붕파괴용 중장비 설치

※ 파괴용 중장비는 사전에 섭외되어 현장에서 대기상태

②화염·열기의 전파 시작점으로 보이는 지점(A)을 판단

③화염·열기 전파 저지구간(a - b)을 설정

④중장비 활용하여 저지구간 파괴, 방수 병행

3-3-2. 제한사항

①특수장비 설치 및 작업공간 확보(현장확인, 필요장비 사전 편성)

부록 4		각종 점검표

소방시설 점검표

1. 일반현황

문화재명		점검자
방화관리자		점검일자

2. 점검내용

번호	점 검 항 목	확 인 내 용	점검결과
1	소화기	․ 소화기 본체에는 검정인이 탈락되지 않았는가 ․ 용기본체의 도장이 벗겨진 부분이 부식되고 있지 않은가 ․ 설치장소에 소화기표시는 되어 있는가 ․ 소화약제용기 지시압력치는 적정한가 ․ 월 점검표는 부착되어 있는가
2	소화전	․ 소화전의 위치 표시등은 점등되어 있는가 ․ 수원은 정량(만수) 확보되어 있는가 ․ 소화전함, 펌프, 전동기 주위에 장애물은 없고 정상작동하는가 ․ 소화전함, 호스, 노즐, 렌치, 배관, 밸브류 등이 변형, 손상 부식되지 않았는가 ․ 저수탱크는 파손, 누수, 동결 등으로 사용에 지장 이 없는가 ․ 월 점검표는 부착되어 있는가
3	자동화재탐지설비 비상경보설비	․ 수신기에 경계구역(화재지역) 표시가 되어 있는가 ․ 수신기 부근에 조작상 지장을 주는 장애물은 없 는가 ․ 수신기 조작부 스위치는 정상위치에 있는가 ․ 발신기의 상단에 표시등은 점등되어 있는가 ․ 비상전원이 정상 작동되고 있는가
4	점검자 종합의견

점검자 :                 (인)

가스(LNG) 설비 점검표

1. 일반현황

문화재명		점검자	(인)
점검대상설비		점검일자

2. 점검내용

번호	점 검 항 목	확 인 내 용	점검결과
1	용기(보관실)	․용기는 직사광선, 우천 등으로부터 보호조치가 되어있는가 ․ 부식방지를 위해 용기는 지면과 이격되어 있는가 ․ 용기보관실에는 가연물 및 인화물질은 없는가 ․ 통풍은 원활한 구조로 되어 있으며, 바닦으로 부터 30cm이내에 설치되어 있는가 ․ 보관실 외부에는 화기엄금, 가스명칭, 등의 경계표시가 되어 있는가 ․ 용기는 넘어지지 않도록 고정되어 있는가 ․ 압력조정기는 가스소비량이상의 용량을 가진 것을 설치하였나 ․ 호스 연결부위에 가스누설은 없는가
2	화기와의 이격거리	․ 화기와 안전거리(우회거리)는 2M이상 유지되어 있는가
3	배관의 관리상태	․ 배관등의 도색 및 부식방지조치는 되어있는가 ․ 배관의 설치위치, 장소, 고정상태는 양호한가
4	가스누설경보기 등	․ 가스누설경보기, 가스누설자동차단장치는 설치되어 있고 작동상태는 양호한가
5	중간밸브	․ 중간밸브(휴즈콕)는 설치되어 있는가 ․ 가스용품은 정식 검사품을 사용하였나
6	기타 사항	․ 호스는 노후화 또는 경화된 부분이 없는가 ․ 호스는 길이 3M 이내로 설치하였나 ․ 호스는 T형으로 연결되어 있지 않은가(T형연결 금지) ․ 가스온수기, 보일러 등 연소기 설치실의 급․ 배기시설 상태는 양호한가 ․ 연소기 상부에 자동확산소화기는 설치하였나 ․ 배관연결부위, 계량기등은 스위치,전선 등 전기시설로부터 30cm이상 이격되었는가
7	점검자 종합의견

점검자 :                 (인)

전기설비 점검표

1. 일반현황

문화재명		점검자
안전관리자		점검일자

2. 점검내용

번호	점 검 항 목	확 인 내 용	점검결과
1	절연저항 및 접지저항	․ 주회로 및 분기회로 배선과 대지간의 절연저항 측정치가 정상인가 ․ 전기기구의 금속제 외함과 대지간의 접지저항 측정치가 정상인가
2	인입구 배선	․ 규격전선(지름 2.0㎜이상, 절연전선, 케이블)을사용하였는가 ․ 전선 접속부위의 상태는 양호한가 ․ 전선피복상태는 양호한가
3	옥내배선	․ 직경 1.6mm 이상의 규격전선 사용하였는가 ․ 전선피복 상태는 양호한가(피복 손상, 전선열화, 접속부 상태)
4	주개폐기 및 누전차단기	․ 전력 주인입구에 개폐기는 설치되어 있는가 ․ 분기회로마다 누전차단기는 설치되어 있는가 ․ 누전차단기가 인입개폐를 겸하는 경우 과전류보호기능이 있는 것을 설치하였나 ․ 결선부위의 체결상태는 견고한가(조임상태) ․ 정격전류 및 허용전류에 맞는 기기를 사용하였나
5	기타 사항	․ 수변전설비가 있는 경우 기능은 정상인가 ․ 수변전설비가 외부인의 출입통제와 안전시설물(보호철망)이 확보되어 있는가 ․ 정기적인 전기안전검사를 받고 있는가
6	점검자 종합의견

점검자 :                 (인)

낙뢰 설비 점검표

1. 일반현황

문화재명		점검자
안전관리자		점검일자

2. 점검내용

번호	점 검 항 목	확 인 내 용	점검결과
1	낙뢰예방 (낙뢰 빈발시)	․ 전기기구의 플러그를 빼내었는가 ․ 컴퓨터, 정보통신, 자동제어 장치의 전원을 off시켰는가 . 낙뢰 빈발시 사람을 대피 시켰는가
2	피뢰설비	․ 피뢰설비의 구성품 중 노후는 없는가 ․ 피뢰설비 표준규격 제품인가 . 돌침, 폴(pole)의 설치용 피스의 풀림(헐거움)은 없는가 . 피뢰도선의 지지철물에 풀림(헐거움)은 없는가 . 접지극의 저항은 정상인가 . 금속성 건축자재로부터 1m이상 거리를 유지하는가 . 접지와 연결된 선은 단락이 없는가
3	기타	․ 피뢰설비의 보호각을 넘어선 건축물 및 설비는 없는가 ․ 피로침보다 높은 위치의 건축물은 없는가 . 설치시 규모 및 형태 등이 문화재 경관에 어울리게 설치 되었는가 . 건물의 증축으로 인한 개선책은 있는가 . 설치에 대한 전반적인 사항은 피뢰전문가에게 자문을 구하였는가
4	점검자 종합의견

점검자 :                 (인)

소화기 점검표

201  년

종 류			ABC 분말 kg
			CO2 kg
비치장소
관리번호
일자	결 과			점 검 자
1/
2/
3/
4/
5/
6/
7/
8/
9/
10/
11/
12/
소방안전관리자(주) ☎ 000-0000

부록 5		서울시립미술관 본관 구조도

<서울시립미술관 본관 배치도>

771-0517

놀이방

2124-8851

<서울시립미술관 본관 평면도>