붙임 1		행동매뉴얼 우수사례 서면평가 기준

1. 총점 : 100점(가･감점 없음)

평가분야	평가지표	배점
합 계	13	100
1. 매뉴얼 작성 기준 준수	2	10
2. 재난관리체계 작성	4	10
3. 재난대응 절차 및 프로세스 작성	3	25
4. 재난대응 단계별 행동요령 작성	2	35
5. 작성기관의 협업체계 작성	2	20

2. 평가 점수: 81점

평가 분야	평가영역	평가지표	점수
1. 매뉴얼 작성기준 준수	1-1 현장조치 행동매뉴얼 작성기준의 준수	(규격) 행동매뉴얼의 표지색깔, 규격, 양식 등 준수	5
		(표준목차) 행동매뉴얼 표준목차 적용 준수	2
2. 재난관리체계 작성	2-1 국가재난관리체계 등 비상기구별 주요역할 작성	표준･실무매뉴얼의 기관대응수칙을 반영한 재난관리체계 및 기관 주요임무 작성	3
		작성기관의 재난관리체계 및 비상기구별 주요역할 작성	3
		작성기관의 재난안전대책본부 작성 및 지휘부･실무반의 주요임무 작성	2
		작성기관의 통합지원본부 편제 구성 및 지휘부･실무반의 주요임무 작성	2
3. 재난대응 절차 및 프로세스 작성	3-1 재난대응 프로세스별로 조치 목록과 임무･역할의 명확화	초기대응부서, 지휘부, 대응부서의 명확화	5
		재난대응 프로세스 단계별 조치목록 배치	10
		재난대응 프로세스 단계별 지휘부, 초기대응부서, 대응부서 및 유관기관의 조치목록 작성	10
4. 재난대응 단계별 행동요령 작성	4-1 재난대응 프로세스의 조치목록에 따른 행동요령 작성 및 충실도	재난대응 프로세스의 조치목록에 따른 행동요령 작성	15
		재난대응 단계별 행동요령 작성 내용의 충실성	20
5. 작성기관의 협업체계 작성	5-1 13개 협업기능에 대한 주요업무 작성 적정성	13개 분야 협업기능에 대해 작성기관 및 협업기관의 주요업무 작성	2
		재난대응 단계별 협업활동의 적정성	2

평가지표

1.매뉴얼 작성기준 준수

지표정의

다른 행동매뉴얼과의 일관성 유지를 위하여 행동매뉴얼의 규격 준수 여부 평가.

배점

10

세   부

평가내용

행동매뉴얼의 규격, 표준목차 적용 여부에 대하여 정성적으로 평가

평가방법

(1) (규격) 분야별 행동매뉴얼 표지색깔, 규격, 서식양식 등에 대해 평가자는 준수 여부를 평가함

규격 (①)	<평가항목>	<규 격>
	용지규격(A4)	위 15㎜, 아래 15㎜, 좌 20㎜, 우 20㎜	■
	제목서체	HY헤드라인	■
	내용서체	한컴바탕	■
	표지색상	빨간색	■
	관리번호	자연/사회재난-00	■
	재난 명	재난유형별 관리번호에 부여된 재난 명 작성	□

(2) (표준목차) 분야별 행동매뉴얼 표준목차 적용 여부에 대해 평가자는 정성적으로 평가함

표준목차 (②)	<평가항목>
	제1장 일반사항	■
	제2장 재난관리체계	■
	제3장 재난대응 절차 및 프로세스	■
	제4장 재난대응 단계별 행동요령	■
	제5장 00시 협업기능	□

■ 점수계산

규격 (①)	5~6개		4개 이하
	5점		2점
표준목차 (②)	5개		4개 이하
	5점		2점
산식 (①+②)	합계	규격 (①)		표준목차 (②)
	7	5		2

평가지표

2.재난관리체계 작성 여부

지표정의

국가재난관리체계, 작성기관 재난관리체계, 지역대책본부, 통합지원본부 등에 대해 구성 및 임무 작성 여부를 평가함

배점

10

세   부

평가내용

국가재난관리체계 등 비상기구별 주요역할 작성여부에 대하여 정성적 평가

평가방법

(1) 표준·실무매뉴얼의 기관대응수칙을 반영한 재난관리체계 및 기관 주요임무 작성 여부에 대해 평가자가 정성적으로 평가

국가재난관리체계 (①)	<평가항목>	<평가 내용>
	국가재난관리체계	-유형별 표준매뉴얼, 실무매뉴얼 및 기관대응수칙의 ‘국가재난관리체계도’를 수정 없이 사용	■
	중앙부처 및 관계기관 주요 임무	-유형별 표준매뉴얼, 실무매뉴얼의 위기관리체계의 위기관리기구와 임무·역할을 인영	■

(2) 작성기관 재난관리체계 및 비상기구별 주요역할 작성 여부에 대해 평가자가 적성적으로 평가

작성기관 재난관리체계 (②)	<평가항목>	<평가 내용>
	작성기관 재난관리체계	-작성기관의 비상기구에 대한 지휘보고, 협조지원, 상황보고 관계도 작성 여부	■
	비상기구별 주요 역할	-비상기구에 대한 주요역할 작성 여부	■

(3) 작성기관의 재난안전대책본부 작성 및 지휘부·실무반의 주요 임무 작성 여부에 대해 평가자가 정성적으로 평가

작성기관 지대본 (③)	<평가항목>	<평가 내용>
	작성기관 재난안전대책본부	-재대본 조직도를 작성 여부 -실무반, 주관부서, 지원부서 명시 여부	■
	재대본 지휘부 및 실무반 주요 임무	-재대본 지휘부와 실무반(13개 필수기능)의주요 임무를 작성	■

(4) 작성기관의 통합지원본부 편제 및 지휘부·실무반의 주요 임무 작성 여부에 대해 평가자가 정성적으로 평가

작성기관 통합지원본부 (④)	<평가항목>	<평가 내용>
	작성기관 통합지원본부	-통합지원본부 편제 구성 시 시군구 부단체장을 중심으로 7개* 필수기능 등 포함 * 상황총괄, 의료, 장례, 이재민구호, 행정지원, 홍보, 유관기관 협조 등	■
	통합지원본부의 주요 임무	-통합지원본부에 편성된 실무반을 모두 작성 -실무반 기능을 담당하는 소관부서장 작성	■

■ 점수계산

국가재난관리체계(①)	2개		1개			-
	3점		1점			0점
작성기관 재난관리체계(②)	2개		1개			-
	3점		1점			0점
작성기관 재대본(③)	2개		1개			-
	2점		1점			0점
작성기관 통합지원본부(④)	2개		1개			-
	2점		1점			0점
산식 (①+②+③+④)	합계	국가 재난관리체계 (①)		작성기관 재난관리체계 (①)	작성기관 재대본 (③)		작성기관 통합지원본부 (④)
	10	3		3	2		2

평가지표

3.재난대응절차 및 프로세스 작성 여부

지표정의

유형별‘징후감지→초기대응→비상대응→수습·복구’프로세스 별 매뉴얼 작성기관의 지휘부 및 대응부서의 임무와 역할 작성 상태를 평가함

배점

25

세   부

평가내용

재난대응 프로세스별로 조치 목록과 임무･역할이 명확한지 평가

평가방법

(1) 초기대응부서, 지휘부, 대응부서가 명확히 포함되었는지 여부에 대해 평가자가 정성적으로 평가

참여부서 (②)	<평가항목>
	초기대응부서 - 상황실(또는 상황실 기능이 있는 안전총괄과) - 재난부관부서	■
	2. 지휘부 - 시장(부시장) - 실국장급(재난주관 실·국)	■
	3. 대응부서 - 13개 실무반의 주관부서(협업기능 표기)	■
	4. 유관기관	■

(2) 재난대응 프로세스 조치 목록이 각 단계별로 적정하게 배치되었는지 평가자가 정성적으로 평가

단계별 조치목록 배치 (②)	<평가항목>
	징후감지	■
	2. 초기대응	■
	3. 비상대응	■
	4. 수습·복구	■

(3) 재난대응 프로세스 단계별 지휘부, 초기대응부서, 대응부서 및 유관기관의 조치목록이 부서별 기능에 맞게 작성 되었는지 평가자가 정성적으로 평가

부서별 기능에 맞게 조치목록 배치 (②)	<평가항목>
	1. 초기대응부서	■
	2. 지휘부	■
	3. 대응부서	■
	4. 유관기관	■

■ 점수계산

참여부서 (①)	4개		3개		1개
	5점		5점		1점
단계별 조치목록배치 (②)	4개		3개		1개
	10점		3점		1점
부서별 조치목록 배치 (③)	4개		3개		1개
	10점		3점		1점
산식 (①+②+③)	합계	참여부서 (①)		단계별 조치목록 배치 (②)		부서별 조치목록 배치 (③)
	25	5		10		10

평가지표

4.재난대응 단계별 행동요령 작성

지표정의

재난대응 단계별 지휘부 및 초기대응부서, 대응부서의 조치목록에 대해 행동요령 작성여부를 평가함

배점

35

세부

평가내용

재난대응 프로세스의 조치목록에 따른 행동요령 작성 및 충실도 평가

평가방법

(1) 재난대응프로세스의 조치목록에 따라 행동요령을 모두 작성했는지 평가

조치목록 (①)	<평가항목>	<평가내용>
	징후감지	코드번호, 조치목록, 조치내용	■
	초기대응	코드번호, 조치목록, 조치내용	■
	비상대응	코드번호, 조치목록, 조치내용	■
	수습·복구	코드번호, 조치목록, 조치내용	■

(2) 재난대응 단계별 행동요령 작성 내용의 충실도를 정성적으로 평가

《 징후감지 단계 》

징후감지 (②)	상	중	하
	5점	2점	1점

《 초기대응 단계 》

초기대응 (③)	상	중	하
	5점	2점	1점

《 비상대응 단계 》

비상대응 (④)	상	중	하
	5점	2점	1점

《 수습·복구 단계 》

수습·복구 (⑤)	상	중	하
	5점	2점	1점

■ 점수계산

조치목록 (①)	4개		3개		1개 이하
	15점		10점		-
산식 (①+②+③+④+⑤)	합계	조치 목록 (①)	징후감지 (②)	초기 대응 (③)	비상대응 (④)	수습 복구 (⑤)
	35	15	5	5	5	5

평가지표

5.작성기관의 협업체계 작성

지표정의

부서·협업기관 간 협업기능과 재난대응 단계별 협업활동에 대해 작성기관의 협업체계를 평가함

배점

20

세부

평가내용

13개 협업기능에 대하여 주요업무를 적정하게 작성했는지 평가

평가방법

(1) 13개 분야 협업기능에 대해 작성기관 및 협업기관의 주요업무를 적정하게 작성했는지 평가

협업기능 (①)	<평가항목>	<평가내용>
	① 재난상황관리	작성기관 및 협업기관 주요업무 적정 여부	□
	② 긴급생활안정 지원	〃	□
	③ 긴급 통신지원	〃	□
	④ 시설응급복구	〃	□
	⑤ 에너지 기능복구	〃	□
	⑥ 재난자원 지원	〃	□
	⑦ 교통대책	〃	□
	⑧ 의료 및 방역 서비스	〃	□
	⑨ 재난현장 환경정비	〃	□
	⑩ 자원봉사 관리	〃	□
	⑪ 사회질서 유지	〃	□
	⑫ 수색, 구조구급	〃	□
	⑬ 재난수습 홍보	〃	□

(2) 재난대응 단계별 협업활동*의 적정성 평가

* 13개 협업부서 각각의 조치목록에 대해 재난대응단계별 유관기관의 연락처와 임무를 명시(부서별 협업기능에서 주요업무를 재배치함)

협업활동 (①)	<평가항목>	<평가내용>
	① 재난상황관리	대응단계별 협업기관 연락처․임무의 적정 여부	□
	② 긴급생활안정 지원	〃	□
	③ 긴급 통신지원	〃	□
	④ 시설응급복구	〃	□
	⑤ 에너지 기능복구	〃	□
	⑥ 재난자원 지원	〃	□
	⑦ 교통대책	〃	□
	⑧ 의료 및 방역 서비스	〃	□
	⑨ 재난현장 환경정비	〃	□
	⑩ 자원봉사 관리	〃	□
	⑪ 사회질서 유지	〃	□
	⑫ 수색, 구조구급	〃	□
	⑬ 재나수습 홍보	〃	□

■ 점수계산

협업기능 (①)	10개 이상	8~10개		7~5개		4개 이하
	10점	7점		5점		2점
협업활동 (②)	10개 이상	8~10개		7~5개		4개 이하
	10점	7점		5점		2점
산식 (①+②)	합계		협업기능 (①)		협업활동 (②)
	4		2		2