작성서식1	중점·일반관리 지표 대상 유관 사업

42	한파종합대책 추진	중점관리
		일반관리	○
재난안전예방과장 : 강남태☎2133-8515 재난예방팀장 :최인성☎8517 담당 : 박현희☎8515

□ 지표 현황

지수		지표명	정의 및 출처	’23년 평가
모리	GPCI	자연재해의 경제적 위험도	Lloyd's "도시 위험도 지수" (https://lloyds.spub7.com/locations)	46위

□ 지표분석 및 대응방향

ㅇ 최근 6년간(’19~’24년) 서울의 한파일수*는 총 22일(연평균 4.4일), 한파에 의한 인명피해는 166명(사망 3명 포함)

* 아침 최저기온(03:01~09:00)이 -12℃ 이상이 날의 수

ㅇ Lloyd’s city risk index에 따르면 자연재해․인재 위협요인 중 한파(freeze)에 의한 서울의 잠재적인 경제충격 노출액은 $44.68bn달러로 분석되어 9위에 위치

- 자연재해·인재에 따른 최대 위협 요인은 태풍(1위, $44.68bn), 홍수(4위, $9.83bn) 순임

※ 출처 : Korea Herald(“Seoul ranks third in city risk index”, ’16.9.19.)

ㅇ 해당 지표에 대응하기 위한 추가적인 한파대책은 불필요할 것으로 판단됨

□ 추진성과 및 계획

ㅇ ’23/’24년 한파대책 추진성과

ㅇ 한파특보에 따른 종합지원상황실 운영

- 위기경보 단계별(주의~심각) 市 · 區 · 유관기관 한파종합지원상황실 구성·운영

※ (주의)5개반 12명/(경계)8개반 18명/(심각)13개반 39명

- (시·자치구 근무인원) 3,472명, 상황실운영 16일(총 5회 가동)

- (시민행동요령 홍보) 16,443회(전광판 8,573회 / 언론사 홍보 6,563회/ 문자발송 592회 / SNS 등 715회)

ㅇ 노숙인·쪽방촌·장애인 등 취약계층 보호

- (취약계층 보호) 방문, 진료, 전화 등 건강관리 279,607명

- (한파쉼터 운영) 1,321개소 / (저감시설운영) 4,825개소

ㅇ 상수도 동파예방 및 안정적 급수

- (동파예방조치) PE보온재, 계량기함 보온덮개 등 설치 6,460개소

- (동파피해 및 복구) 수도계량기 동파 복구 3,072개소

거리 노숙인 안전 확인		동파예방 지하철 광고	SNS 한파 행동요령 홍보

□ 향후계획

- 한파 취약계층 보호활동 및 시설물 관리 철저,

- 한파 피해저감시설 설치‧운영

□ 연도별 성과목표/기대효과

성과목표	2023	2024	2025	2026	~ 2030
한파대응 모의훈련	1회	1회	1회	1회	1회

작성서식2	취약지표 대상 시정성과 자료

42	자연재해의 경제적 위험도(한파)
재난안전예방과장 : 강남태☎2133-8515 재난예방팀장 :최인성☎8517 담당 : 박현희☎8515

	추진방향
겨울철 한파피해 예방을 위해 한파종합대책을 수립하여 취약계층을 보호하고 취약시설물 안전관리에 만전을 기하고자 함

**********자연재해의 경제적 위험도*  - *******

□ 서울시 한파종합대책 추진

ㅇ 한파 상황관리체계 구축·운영

- 서울은 매년 한파종합대책을 수립하고 11월15일부터 다음년 3월15일까지 취약계층 한랭질환 예방, 가스·열수송관·상수도 등 취약 시설물 안전관리 등 겨울철 한파 피해 예방에 만전을 기하고 있다.

- 시는 한파대책기간 동안 한파대책 TF를 가동하여 한파피해 징후 감시활동 등 한파 준비태세를 강화하고, 한파특보가 발령되는 경우 한파 종합지원상황실을 운영하면서 거리노숙인, 쪽방촌 주민 등 취약계층 보호를 위한 활동과 시설물 안전조치, 긴급구조·구급활동을 하고 있다.

ㅇ 한파저감대책 추진

- 스마트쉘터, 방풍시설, 온열의자 등을 4,825개소 운영하는 등 한파저감대책 추진에 만전을 기하고 있다.

구 분	계	스마트쉼터	방풍시설 (천막 등)	온열의자	기타
개소	4,825	203	621	3,909	92

ㅇ 취약계층 보호

- 시는 시민들이 취위를 잠시 피할 수 있도록 경로당, 복지관, 동주민센터 등 1천3백여개 시설을 무더위쉼터로 지정하여 운영하고 있다.

- 한파에 따른 실직, 휴·폐업 등으로 일시적 위기에 처한 가구에는 ‘서울형 긴급복지’를 통해 생계비, 냉방용품, 전기요금 등을 최대 300만원까지 지원한다. 또, 한파특보 시 25개 자치구 약 276백명의 ‘재난도우미’가 안부전화·방문 등을 통해 독거노인, 장애인 등 취약계층의 건강과 안전을 살핀다.

- 거리 노숙인과 쪽방촌 주민들을 위한 119생활안전대가 재난예방 순찰을 실시하여 재난위험 요인을 사전에 제거하고 119순회구급대를 운영하여 서울역·영등포역 등 거리 노숙인이 밀집한 지역의 한파에 노출된 노숙인들의 구급활동을 펼친다.

ㅇ 시설물 안전관리

- 겨울철 안전사고 우려가 있는 가스·열수송관·상수도 등 시설물에 대해서는 한파대책기간 동안 시·구·소방서·한국가스안전공사 등에서 특별 합동점검을 실시한다.

- 겨울철 상수도 동파 예방 및 신속한 동파 복구체계(상수도사업본부·8개 수도사업소·서울시설공단 등)를 구축하여 상수도의 안정적 급수관리에 만전을 기하고 있다.

ㅇ 한파피해 예방 시민행동요령 홍보

- 시는 트위터, 페이스북, 인스타그램 등의 시 SNS를 통해 한파특보 발령 상황을 전파하고, 옥외전광판과 지하철 내 영상매체 등을 통해 한파 시 행동요령, 피해 발생 시 대처방법 등을 알리고 있다.