문서번호	도로관리과-15613
결재일자	2018.10.18.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		도로관리팀장	도로관리과장
협조	행정팀장
	주무관

「2018년 폭설에 따른 시민불편 해소를 위한」

제설 현장복구지원반 구성 및 운영계획

2018. 10.

도 로 관 리 과

- 2018년 폭설에 따른 시민불편 해소를 위한 -

제설 현장복구지원반 구성 및 운영계획

2018년 겨울철 폭설시 교통불편 해소 및 시민안전 확보를 위해 우리시 직원을 제설작업에 참여시키는 제설 현장복구지원반을 구성․운영하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 관련근거

○ 재난 및 안전관리 기본법, 서울특별시 재난 및 안전관리 기본조례

○ 재난대응시스템 개선계획–전직원 비상임무 부여(시장방침 제409호, ’10년)

□ 추진방향

○ 겨울철 폭설 및 사고시 현장관리 및 조치 등을 위해 실․본부․국별로 자치구별 현장지원 전담부서 지정, 임무부여

□ 제설대책 개요

○ 제설대책 기간 : ’18.11.15. ~ ’19. 3.15.(4개월)

○ 제설대상 : 8,241㎞ (시도 1,215㎞, 구도 7,026㎞)

○ 단계별 비상근무 기준

구 분	상황기준	재대본 근무기준	현장지원반 근무기준
평 시	∘강수확률 30%미만, 기온 2℃ 이상	∘상황요원(2명 이상)
보 강	∘강수확률 30%이상, 기온 2℃ 미만 (강설량 1㎝미만 예보시)	∘상황 및 제설인원(1/8)
1단계 (주의)	∘강설량 5㎝미만 예보시 (강설 예보시)	∘상황 및 제설인원(1/4)
2단계 (경계)	∘강설량 5㎝이상 예보시 (대설주의보 발령시)	∘상황 및 제설인원(1/2)	∘부서별 1/4 참여(필요시)
3단계 (심각)	∘적설량 10㎝이상 예보 (대설경보 발령시)	∘상황 및 제설인원(1/2)	∘부서별 1/2 참여 ∘필요시 전직원 참여

Ⅱ		현장복구지원반 구성·운영계획

□ 현장지원복구반 구성

○ 구성대상 : 본청 118개 부서 2,287명

- 책임관 : 자치구별 市 국장급으로 지정

- 책임보좌관 : 책임관 관할 현장복구지원반 소속의 과장급

- 책임부서 : 책임관 소속의 과를 중심으로 1개 자치구당 4~6개과 편성

※ 실․본부․국별 담당 자치구 지정 현황 : 별첨

○ 제외대상 : 자체 제설대책 수립기관, 별도업무 수행이 필요한 부서 등

- 점검 및 복무 : 감사위원회, 행정국

- 제설대책 수행 : 6개 도로사업소, 한강사업본부, 소방재난본부(소방서 등 산하기관 포함), 공원녹지사업소, 서울대공원 등

- 한파대책 수행 : 상황대응과, 상수도사업본부, 수도사업소 등

- 관리시설 제설 : 총무과(청사주변), 광화문광장추진단, 보건환경연구원, 시립병원(서북, 어린이, 은평), 시립미술관, 서울역사박물관, 물재생센터(중랑, 난지), 시의회․시립대학교, 농업기술센터, 인재개발원, 체육시설관리사업소, 품질시험소, 아동복지센터, 교통방송 등

- 기타 제외자 : 재난안전대책본부 실무반 근무자, 24시간 교대자, 기관별 상황근무자, 임산부, 장애인, 부속실 근무자 등

□ 현장복구지원반 지원절차

○ 지원근무 결정 : 지원요청(재난안전대책본부) → 근무명령(행정국)

- 재난안전대책본부장이 피해규모 등을 고려 “현장복구지원반” 운영여부 판단

○ 피해 지역별 인력배치 및 근무명령 : 행정국

- 형장복구지원반(책임관) 운영 : 인력편성(자치행정과) → 근무명령(인사과)

□ 비상발령 및 제설지원 활동 요령

○ 비상근무 발령 및 응소절차

재난상황판단 및 상황전파	⇨	비상근무 명령 (유선, 핸드폰)	⇨	부서별 담당 제설지역 응소	⇨	제설장비 수령 및 제설참여
< 市 재대본 >		< 비상발령시스템 >		< 해당 근무자 >		< 區 재대본 >

○ 단계별 세부 행동요령

① 제설상황 단계발령

- 재난안전대책본부 : 단계별 비상발령 기준에 의거 일반직원 제설참여 범위 결정

구 분	상황기준	발령기준
2단계	∘강설량 5㎝이상 예보시(대설주의보 발령시)	∘부서별 1/4 참여(필요시)
3단계	∘적설량 10㎝이상 예보(대설경보 발령시)	∘부서별 1/2 제설작업 참여 ∘필요시 전직원 제설작업 참여

② 상황전파 및 메시지 수신

- 비상발령시스템(음성동보)으로 전 직원에게 단계별 상황발령

- 등록된 유선 또는 핸드폰 메시지 수신 및 확인

2단계 발령시	알려드립니다. 금일 00시부로 제설대책 2단계 근무를 발령하오니 00조 근무자는 지정된 근무지로 응소하여 주시기 바랍니다.
3단계 발령시	알려드립니다. 금일 00시부로 제설대책 3단계 근무를 발령하오니 00조 근무자는 지정된 근무지로 응소하여 주시기 바랍니다.
3단계 발령시 (전직원)	알려드립니다. 금일 00시부로 제설대책 3단계 근무를 발령하오니 서울시 전 직원은 지정된 근무지로 응소하여 주시기 바랍니다.

③ 비상근무 응소방법

- 2단계 발령 시 : 부서별 편성된 4개조 중 1개조씩 응소

- 3단계 발령 시 : 부서별 편성된 4개조 중 2개조씩 응소

④ 장비 수령 및 제설 참여

- 자치구별 지정된 응소장소(구청) 현장에서 자재수령 및 제설 참여

□ 부서별 근무조 편성방법

○ 부서별 참여가능 직원을 대상으로 4개조로 편성

○ 편성결과를 비상발령시스템(http://98.33.11.20)에 등록

Ⅲ		행정사항

□ 부서별 제설 지원반 근무조 편성 : 2018.11.15가지

○ 개인별 근무조, 근무일시, 응소장소 등 임무 숙지

□ 비상근무 발령 시 응소자 확인 및 복무점검(행정국, 감사위원회)

□ 제설장비 확보 및 응소자 제설작업 지시(자치구)

○ 제설장비 사전확보 및 작업배치 계획 수립

○ 응소장소 및 작업배치 계획을 서울시 지원부서에 통보

□ 바상발령시스템 비상연락망 정비 협조(총무과)

붙 임 : 1. 제설 현장복구지원반 지정현황 1부.
2. 비상 단계별 근무일 편성표 1부. 끝.