타당성 조사 의뢰서

(사업명 : 광암정수센터 취수원 이중화사업)

서울특별시 상수도사업본부

□ 사업개요

가. 담당부서

◦ 사업추진부서 : 서울특별시 상수도사업본부 급수부

◦ 담당자(연락처) : 태 상 필(02-3146-1413)

나. 추진목적

◦ 광역(팔당) 단일 취수원인 광암정수센터에서 팔당취수원의 원수수질 및 시설물 사고시 대체 취수원 확보로 취수원의 안전망을 구축하고 원수구입비 절감을 통한 경영개선을 위해 취수원 이중화 추진

다. 추진경위 및 시급성

◦ 추진경위

- 2015.  5. 11. : 서울특별시 수도정비기본계획 변경(안) 승인

☞ 광암정수센터 취수원 이중화계획 수립

- 2015.  5. 11. ～ 11. 30. : 건설기술진흥법 제47조 등에 따른 “광암정수                           센터 취수원 이중화사업 타당성조사 용역” 시행

◦ 사업의 시급성

- 광역(팔당) 단일로 원수를 공급받는 광암정수센터는 원수수질 및 시설물 사고시 서울시 송파구 및 강동구 약 29만 세대에 수돗물 공급이 불가능하여 안정적 용수공급을 위해 취수원 이중화 필요

- 광역원수비가 상수도 재정에 막대한 영향을 주고 있는 실정으로 원수구입비 절감(광역 원수비 223.0원/㎥ → 한강 원수비 50.3원/㎥)을 통한 경영개선 필요

라. 시행근거

◦ 상위계획 : 수도법 제4조에 따라 수립한 2030 서울수도정비기본계획

- 단기계획

	◦관로노선 - 암사2취수장 → 암사정수장 구내도로 → 고덕역사거리 → 서하남IC입구 → 광암정수센터 ◦공급물량 - 암사취수장 여유물량(466천㎥/일) ⇒ 광암정수센터 공급량(290천㎥/일) ◦시설계획 - 취수펌프 : Q=290천㎥/일, 78mH (암사#2 기존 취수펌프 개량/증설) - 도수관로 : D1,500㎜, 11.0㎞ - 공 사 비 : 63,970백만원

- 장기계획

	◦관로노선 - 구의, 뚝도정수센터 도수관로(D2,200) 분기점(암사대교 북단) → 하저터널 → 암사취수장 → 단기계획 노선(D1,500) ◦공급물량 - 강북통합취수장 여유물량 ⇒ 광암정수센터 공급량(310천㎥/일) ◦시설계획 - 흡 수 정 : V=3천㎥ - 도수관로(하저터널) : D1,500㎜, 1.4㎞ - 공 사 비 : 35,381백만원

◦ 금회 계획(건설기술진흥법에 따라 시행한 타당성조사 결과)

<단기계획 적정성 검토>

- 당초 암사2취수장은 암사2정수장으로 원수를 공급하였으나(최대 277천㎥/일) 암사2취수장에서 광암정수센터로 원수를 공급(최대 290천㎥/일)함에 따라암사1취수장에서 암사1, 2정수장으로 공급하기 위해 취수펌프 운영방식 변경이 불가피하며 이에 따른 에너지 손실이 발생하고 유량균등 배분 및 유지관리가 매우 곤란

→ 독립운전(암사1취수장→암사1정수장) ⇒ 통합운전(암사1취수장→암사1, 2정수장)

<장기계획 적정성 검토>

- 자양취수장 재활용(80만㎥/일)에 따라 강북취수장 여유물량을 광암정수센터로 공급하기 위해서는 암사취수장부지 인근에 흡수정 및 중간가압장 설치가 필요하여 이에 따른 사업비증가

<타당성조사 시 마련한 최적대안>

- 암사2취수장에서 취수펌프를 교체(Q=320천㎥/일, 양정32mH×5대 → Q=296천㎥/일, 양정78mH×5대)하여 광암정수센터 전용으로 원수를 공급하고, 강북취수장 여유물량을 흡수정 및 중간가압장 설치없이 자연유하로 암사2정수장으로 공급이 가능하도록 계획

‧ 당초 2030 수도정비기본계획에서 수립한 계획에 비해 사업비가 저렴   하고 원수비절감에 따른 경영개선 가능

→ 사업비 절감 약 102억원(수도정비기본계획 1,087억원, 본 타당성조사 985억원)

‧ 광암정수센터는 팔당(광역) 및 암사2취수장에서 원수공급을 받을 수 있고   암사2정수센터는 강북취수장 및 암사1취수장으로부터 원수를 공급받을 수   있어 취수원 이중화가 가능하게 되므로 무단수 급수체계 구축

【공급계통 계획】

구분	현재	대안	비고
공급 계통	•암사2취수장→암사2정수장	•암사2취수장→광암정수센터	당초 광암정수센터는 광역(팔당)에서 공급
	•강북(뚝도)취수장→뚝도정수센터	•강북(뚝도)취수장→뚝도정수센터 ↳ 암사2정수장	당초 암사2정수장은 암사2취수장에서 공급

◦ 상위계획과의 관련내용

- 타당성조사 용역에서 상위계획인 수도정비기본계획의 적정성을 검토하여 사업량 및 사업비를 재산출한 결과 총 사업비 102억원(9.4%) 감소

- 사업비 감소요인은 관로노선변경에 따른 관 매설 연장축소(12.4km →10.7km)와 장․단기계획 구분 없이 동시에 사업을 추진하여 사업비 감소

【소요사업비 비교】

(단위:백만원)

구 분		수도정비기본계획(A)		타당성조사(B)		증감 (B-A)
		수량	금액	수량	금액
총사업비			108,718		98,534	△10,184
1. 공사비			99,351		90,441	△8,910
가. 취수시설		∙광암펌프 신설 3대 272천㎥/일×78mH ∙암사펌프 개량 3대 330천㎥/일×32mH	5,955	∙펌프 교체 5대 296천㎥/일×78mH	3,326	△2,629
나. 도수관로		∙D1,500mm, L=12.4km	93,396	∙D1,500mm, L=10.7km	87,115	△6,281
	1) 시내구간	∙D1,500mm, L=11.0km	58,015	∙D1,500mm, L=9.3km	51,172	△6,843
	2) 한강하저관로	∙D1,500mm, L=1.4km ∙흡수정(3,000㎥)	35,381	∙D1,500mm, L=1.4km ∙올림픽대로 추진 1개소	35,943	562
2. 용역비			9,139		7,885	△1,254
가. 타당성조사		∙0.441%	408	∙건설기술진흥법 제47조에 따른 타당성조사 용역비 ∙지방재정법 제37조에 따른 타당성조사 의뢰비	438	30
나. 기본 및 실시설계		∙단기 : 3.872% ∙장기 : 3.943%	3,872	∙3.931%	3,555	△317
다. 책임감리비		∙단기 : 4.568% ∙장기 : 5.475%	4,859	∙4.303%	3,892	△967
3. 시설부대비			228		208	△20
가. 시설부대비		∙단기 : 0.23% ∙장기 : 0.23%	228	∙0.23%	208	△20

마. 사업추진체계

◦ 사업수행주체 : 서울특별시 상수도사업본부

◦ 사업추진절차

- 2015.  5. ～ 2015. 11. : 건설기술진흥법 제47조에 따른 타당성 조사 완료

- 2016.  1. ～ 2016. 7.  : 지방재정법 제37조에 따른 타당성 조사 시행

- 2016.  9.             : 투자심사의뢰(상수도사업본부 ⇒ 서울시청)

- 2017.  2. ～ 2017. 12. : 기본설계 및 실시설계

- 2018.  2. ～ 2021. 12. : 공사시행 및 준공

바. 사업위치

◦ 서울시 강동구 암사동 산1-1(암사취수장), 경기도 하남시 서하남로 293(광암정수센터),      아리수로(2.5㎞), 상일로(1.7㎞), 초광로(4㎞)

사. 사업기간

◦ 건설기간 : 2018년 2월 ～ 2021년 12월(4년)

◦ 운영기간 : 2022년 1월 ～ 계속

아. 사업량 및 규모

◦ 취수펌프 : 기존 암사2취수펌프 교체 Q=296천㎥/일, 78mH

◦ 도수관로 : D1,500㎜, 10.7㎞ (한강하저도수터널 1.4km 포함)

자. 총사업비 및 재원조달방안

구 분	계	기투자	2015년	2016년	2017년	2018년	2019년	2020년	2021년
계(백만원)	98,534	-	(318)	120	3,555	22,962	28,032	27,478	16,068
국 비
시 도 비	98,534	-	(318)	120	3,555	22,962	28,032	27,478	16,068
시군구비
지 방 채
민간자본
기 타

차. 기 대 효 과

◦ 각종재해, 정전 및 수질사고 등 돌발상황시 단수 없이 수돗물 생산

◦ 서울시 3개 취수장(강북, 암사, 자양)이 상호 연계되는 시스템을 구축하여 비상시 안정적 원수공급 가능

- 광암정수센터 : 암사2취수장 사고시 광역(팔당)취수장에서 원수공급

- 뚝도정수센터 : 자양취수장 사고시 강북(뚝도계통) 및 암사2취수장에서                 원수공급

- 구의‧강북정수센터 : 강북취수장 사고시 자양 및 암사2취수장 원수공급

◦ 광암정수센터 생산원가 절감(141원/㎥)을 통한 경영개선 이바지

구 분	생산원가 (원/㎥)	생산량 (천㎥/년)	년 집행금액(백만원)			비 고
			합계	원수구입비	정수센터 운영비
2014년	445	77,959	34,693	17,568	17,126
2022년	304	87,600	26,671	7,428	19,243	한강 단독취수시
증 감	△141	9,641	△8,022	△10,140	2,117

◦ 생산원가 절감으로 상수도 재정 건실화를 통한 수도요금 인상 억제 효과

□ 총사업비 산출내역

가. 총사업비 산출내역

항 목	규격	단위	수량	산출내역 및 단가(백만원)	금액 (백만원)	비고
총사업비 ①+②+③					98,534
공사비 ①					91,441
①-1	취수펌프 교체 Q296천㎥/일, 78mH	식	1	3,049	3,049	기계
①-2	고압기동반 교체	식	1	277	277	전기
①-3	강관, D1,500mm, 10.7km (한강하저터널 1.4km 포함)	식	1	87,115	87,115	토목
용역비 ②					7,885
②-1	타당성조사, 조사의뢰비	식	1	438	438	타당성조사
②-2	공사비 × 실시설계요율	식	1	3,555	3,555	기본 및 실시설계
②-3	공사비 × 책임감리요율	식	1	3,892	3,892	책임감리비
시설부대비 ③	공사비 × 시설부대비 요율	식	1	208	208

나. 재원조달방안 및 채무부담행위

◦ 시비 : 98,534백만원(100%)

다. 운영비 산출내역

공 종	산출내역	금액 (백만원)	비고
운영비 합계 ①+②+③		3,665
인 건 비 ①	기존 근무인원으로 운영(기존 펌프시설 교체)	-
운영관리비 ②		3,096
②-1	계약전력비 : 0.151Q×8,190원/KW×12개월 사용전력비 : 0.151Q×87.94원/KW×24시간×365일	3,096	전력비 (2022년 기준)
유지관리비 ③		569
③-1	취수시설 공사비의 4.0% 도수관로 공사비의 0.5%	569	수선유지비

라. 상부시설물 운영계획(용지개발 사업의 경우)

◦ 해당없음

마. 연차별 투자금액

구 분		2015년	2016년	2017년	2018년	2019년	2020년	2021년	2022년이후
비용 합계 ①+② (백만원)		318	120	3,555	22,962	28,032	27,478	16,068
총사업비 (백만원)	소계 ①	318	120	3,555	22,962	28,032	27,478	16,068
	공사비	-	-	-	21,967	26,816	26,287	15,371
	용역비	318	120	3,555	945	1,154	1,131	662
	시설부대비	-	-	-	51	62	60	35
운영비 (백만원)	소계 ②	-	-	-	-	-	-	-	3,665
	운영관리비	-	-	-	-	-	-	-	3,096
	유지관리비	-	-	-	-	-	-	-	569

바. 향후 행정절차

구분	사업내용	법적근거	추진기간	세부추진내용	비고
기본계획 입 안	타당성 조사	지방재정법 제37조	6개월	사업 타당성 분석
설계	기본 및 실시설계	건설기술진흥법 시행령 제71, 73조	1년	세부설계
공사	입찰공고 및 계약	지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 14조	4년	건설공사

□ 첨부서류

◦ 광암정수센터 취수원 이중화사업 타당성조사 보고서 2부 및 CD 1매.  끝.