추석절 연휴 특별경계근무 계획

2014. 9

서울특별시 소방재난본부

(예방과)

- 시민들의 안전하고 편안한 한가위를 위한 -

추석절 연휴 특별경계근무 계획

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시민들이 안전하고 편안한 한가위를 보낼 수 있도록 대형화재 등 각종 재난·안전사고 방지를 위한 특별경계근무 추진 계획임

Ⅰ		근무개요

□ 실시기간: 2014. 9. 5(금) 18 : 00 ~ 9. 11(목) 09 : 00 (7일간)

□ 근무구분: 특별경계근무

※ 근 거: 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 제3장(비상업무)

□ 대   상: 본부 및 산하 소방관서

∙인 력 : 11,024명(소방공무원 6,508,  의용소방대원 4,516)

∙장 비 :  939대(펌프차 119, 물탱크 95, 고가 25, 굴절 26, 기타 674)

Ⅱ		중점 추진사항

	□ 소방관서장 중심의 신속하고 안전한 초기대응체계 구축

□ 소방관서장 지휘선상 근무 및 현장대응활동 준비 철저

❍ 다중이용시설 등 취약시설 현장확인, 소속직원 근무 감독

- 화재 초기 우월한 소방력 동원을 통한 대형화재 확대 원천 차단

❍ 소방관서장 책임 하에 직원 안전사고 절대방지를 위한 현장안전관리 강화

❍ 현장활동 중 직원 안전사고 방지를 위한 특별교육 실시

❍ 출동 인원 및 장비 100% 가동상태 유지

❍ 사회적 이목이 집중되는 사고 발생시 현장대응 및 지휘보고 철저

※ 최초보고 → 중간보고 → 최종보고

□ 상황근무책임관(당직관) 상향조정

❍ 본 부: 팀장

* 본부 과장은 담당 방면본부 관서 근무 감독 및 현장지휘

❍ 소방서 및 산하기관 : 과장급

□ 유관기관 협조체제 강화 및 비상연락망 상시 유지

❍ 전 직원 및 의용소방대원 비상연락체계 정비 후 상황실 비치

❍ 경찰, 군부대, 전기·가스 등 유관기관 긴급출동 연락망 유지

❍ 의용소방대 비상지원 태세 확립(전담의소대 임무부여 등 사전교육)

□ 상황관리 철저 및 대국민 홍보활동 강화

❍ 추석절 주로 발생하는 사고 집중 홍보 (떡으로 인한 기도 막힘 사고 등)

❍ 대형·중요화재 발생 시 즉시보고 및 언론대응 철저

* 언론집중보도, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고발생 시 신속보고

	□ 취약대상 화재예방 24시간 감시체제 강화

□ 화재취약대상 방화순찰 및 자율안전관리 체제 구축

❍ 대  상: 대형화재취약대상, 다중이용시설, 화재경계지구 등(2,508개소)

❍ 관계자(입점자, 거주민 포함) 대상 자율안전관리 지도

- 화재사례 전파, 자체안전관리 방법 등 화재예방 안전교육 실시

- 소방서장 등 간부급  다중이용시설 등 취약대상 현지 예찰활동 전개

* 전통시장, 터미널 등 유동인구가 많은 대상을 비롯하여 쪽방촌, 창고시설 등    화재발생시 피해가 클 것으로 우려되는 지역에 대한 안전관리 실태 점검·지도

❍ 화재경계지구 등 화재 취약대상에 대한 특별관리 시행

- 공장·창고 등(휴무시설 포함)에 대한 소방활동상 취약요인 재점검

- 전통시장 및 다중이용시설 취약·위험요인 사전제거 등 확인·점검 강화

□ 기동 및 차량(펌프차) 순찰

❍ 대  상: 전통시장, 화재경계지구 등 화재취약대상

* 소방재난업무가이드 예방행정편 제1항 화재예방․경계활동 강화에 따라           취약시간대(야간) 기동순찰 증회 운영

❍ 방  법: 기동순찰 (1일 2회 이상)  / 펌프차순찰 (1일 2회 이상)

❍ 내   용

- 상습 차량밀집 지역 기동순찰 적극 활용으로 출동로 확보

- 취약시간대(심야) 집중 소방통로 확보, 피난방화시설 단속

- 소방차 진입곤란지역 통행훈련 및 장애물제거, 이동조치 등

	□ 119구조·구급대 긴급대응태세 구축 및 긴급서비스 운영

□ 귀성 ․ 성묘객 운집지역 119구급대 전진 배치

❍ 기  간: 2014. 9. 5. ~ 9. 10 / 6일간 (09:00 ~ 22:00)

❍ 장  소: 총 8개소 (철도역 4, 터미널 2, 시립묘지 2)

❍ 동  원: 구급차 8대, 구급대원 24명

배 치 장 소	기 간	차량	인원	관할서
서울역	2014. 9. 5 ～ 9. 10 (6일)	1	3	중 부
용산역	〃	1	3	용 산
동서울 터미널	〃	1	3	광 진
서울고속버스터미널	〃	1	3	서 초
청량리역	〃	1	3	동대문
영등포역	〃	1	3	영등포
용미리 시립묘지	2014. 9. 6 ～ 9. 10 (5일)	1	3	은 평
망우 시립묘지	〃	1	3	중 랑

□ 119생활안전 구조 강화: 138개대

❍ 생활안전 위험요소 사전 제거 및 현장 대응능력 향상

❍ 부재 중 화기 방치 등 위험 신고 접수 ⇒ 안전조치

❍ 산악사고 등 긴급구조․구급출동 태세 확립

- 가을철 산행인구 증가에 대비한 산악사고 대비·대응 강화

❍ 성묘객, 등산객 등 안전사고 예방 및 신속대응

❍ 빈집 화기제거, 가스차단 등 민원신고 안전조치 적극 시행

□ 구급대 신속이송체계 구축: 140개대

❍ 응급환자 상담 및 응급의료지도 철저

❍ 명절 성묘객, 귀성객 응급환자 발생대비 구급활동 철저

❍ 휴무 병 ․ 의원 및 약국현황 파악, 상황실에 비치·안내

□ 소방헬기 특별순찰 및 출동체계 강화

❍ 고속도로 정체, 산악사고 등 대비 소방헬기 특별순찰·출동체계 확립

❍ 인명구조, 환자이송 등 긴급상황 발생 시 신속한 임무수행

Ⅲ		행정사항

□ 각 소방서장은 보유 소방력 등을 고려하여 자체 세부 추진 계획       수립·시행

□ 각 소방서 당직근무자는 특별경계근무 결과(붙임3)를 매일 22:00까지

본부 예방팀 웹하드 제출 / 최종 결과는 9. 11(목) 제출

붙임  1. 소방공무원 당직 및 비상업무 규칙(요약) 1부.

2. 화재특별경계근무 순찰 현황 1부.

3. 화재특별경계근무 결과(소방서 제출 서식) 1부.   끝.

[붙임 1]

소방공무원 당직 및 비상업무규칙

제정 2010. 3. 2.  소방방재청 훈령 제197호

제2조(정의)

3. "지휘선상 근무"란 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무하는 것을 말한다.

4. "정위치 근무"란 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무하는 것을 말한다.

제13조(비상근무의 종류 및 등급)

③ 비상근무 발령권자는 비상상황에 이르지 아니한 경우에 특정분야의 근를 강화하기 위하여 그 목적과 기간을 명시한 근무계획을 수립하여 ‘특별경계근무’를 지시할 수 있다. 이 경우 출동대비 인원 보강을 최소화하고 순찰 등 예방활동 위주로 편성하여야 한다.

제15조(근무요령)

⑤ 제13조 제3항에 따른 특별경계근무를 하는 경우에 소방관서의 장은 정위치 근무를 하고 필수요원은 비상소집에 대비하여야 하며, 모든 소방공무원은 비상연락체계의 유지를 강화하여야 한다.

제24조(장거리 여행)

② 제1항의 규정에도 불구하고 비상근무기간 또는 특별경계근무기간 중에는 소방기관의 장의 허가를 받아야 한다.

[붙임 2]

특별경계근무 순찰 현황

서울소방재난본부

□ 순찰대상 및 인원 현황

총계	대형화재 취약대상	전통 시장	복합 영화관	복합 건축물	다중 이용업소	건축 공사장	기타
2,508	664	278	44	346	315	180	681

※ 기동순찰 : 58노선, 845개소

구분	출동대기		소방순찰 및 취약대상 확인
	인원	차량	개소	인 원			차량
				본부	소방서	안전센터
합 계	16,395	5,124	8,339	86	2,289	5,468	1,356
9. 5(금)	2883	854	1376	13	387	911	226
9. 6(토)	2226	854	1394	15	385	910	226
9. 7(일)	2222	854	1391	16	377	910	226
9. 8(월)	3018	854	1396	15	383	913	226
9. 9(화)	3024	854	1398	13	385	912	226
9. 10(수)	3022	854	1384	14	372	912	226

□ 소방순찰 세부 현황

일자	도보(방화)순찰		간부현지확인		철시입회		기동순찰
	대상	인원	대상	인원	대상	인원	대상	인원
합 계	1,089	1,087	1,046	998	588	645	6,537	516
9. 5(금)	188	188	179	171	127	252	882	88
9. 6(토)	180	179	173	165	132	261	909	88
9. 7(일)	176	176	175	167	130	255	910	88
9. 8(월)	185	185	176	168	126	253	909	88
9. 9(화)	183	182	173	165	132	259	910	88
9. 10(수)	177	177	170	162	128	254	909	88

[붙임 3] [ 소방서 당직자 제출용 ]

< 추석 연휴 기간 중 >

특별경계근무 결과 보고

□ 화재예방경계활동 현황                      2014. 9.   (   )

구 분	일 계			누 계
	대 상	인 원	차 량	대 상	인 원	차 량
계
기 동 순 찰
차량(펌프차)순찰
방화(도보) 순찰
철 시 입 회 점 검
간부현지확인지도

□ 불안전요인 조치 현황

구 분	일 계			누 계
	계	현지시정	행정명령	계	현지시정	행정명령
계
소 방 통 로
소 방 시 설
전 기
가 스
화 기 취 급
기 타

□ 주요 소방활동 및 특이동향, 미담사례 등

【구급대 현장배치 활동실적】

연번	구급대 전진(현장)배치			구급이송		현장응급처치		비고
	장소명	인원 (일계/누계)	차량 (일계/누계)	건 (일계/누계)	명 (일계/누계)	건 (일계/누계)	명 (일계/누계)
		/	/	/	/	/	/

【구급활동 실적】

구 분	신고 건수	이송 건수	이송 환자	이송내역				미이송 내역
				계	종합병원	병원	의원	계	타차	사망추정	현장처치	기타
‘14. 9. 5(금)
‘14. 9. 6(토)
‘14. 9. 7(일)
‘14. 9. 8(월)
‘14. 9. 9(화)
‘14. 9. 10(수)

○ 구급활동 수범사례

-

【추석 연휴기간 (9. 5 (금) ~ 9. 10 (수) 119긴급서비스 처리실적 】

총계 (일계/누계)	가스 등 안전조치 (일계/누계)	긴급출동 전화번호 안내 (일계/누계)	병․의원 안내 (일계/누계)	약국 안내 (일계/누계)	기 타 (일계/누계)
/	/	/	/	/	/

【항공구조활동 실적】

일 시	장 소	요구조자		구조사유 (병명)	활동내용
		성별	나이
9. 6 (13:00~13:30)	북한산 000		00	발목골절	산악구조

○ 항공구조 주요사례

-

□ 집중호우 관련 긴급구조 활동(집중호우 발생 시)

○ 기간  / 지역 :

인명구조				배수지원				안전대피
등산객		고립객		개소	톤	인원	장비
00건	00명	00건	00명					00건(개소)

□ 주요 소방활동 내역

[ 화 재 ]

9. 10(토) 01:33	경기 이천시 부발읍 신원리 동서아파트 화재 발생 자살추정, 3㎡ 등 소실 및 사망 1명 발생

[ 구조 · 구급 ]

9. 10(토) 14:33	경기 양주시 장흥면 송추계곡 부근에서 집중호우로 인한 고립 등산객 8명 안전구조

□ 특이사항(예시)

○ 주요 인사 소방관서 격려 방문

- 행정안전부장관, 국회의원, 서울 000소방서 방문

○ 불우이웃 봉사활동 등

- (9. 13.) ⃝⃝소방서, ‘광림의 집’ 외 12곳에 대한 위로방문 및 생필품 전달

○ 수몰지역 성묘객 수송지원 : 3회 282명

- (9. 19.) ⃝⃝수몰지역 성묘객 수송지원(21회, 149명) 및 초기 안전               사용, 수난사고 신고요령 등 교육

○ 급수지원 : 1개 지역 140톤

- (9.17.) ⃝⃝구 ⃝⃝동 진우훼밀리아파트(140톤)

○ 배수지원 : 1개 재역 32톤

- (9.20.) ⃝⃝구 ⃝⃝동 신빈장 여관 지하(32톤)

00소방서   당직관   계급        성명          (서명)