‘15년 10월 준공예정인 IT Complex 관련

120다산콜센터 입주 검토 보고

2014. 4

시민소통기획관

(시민봉사담당관)

‘15년 10월 준공예정인 IT Complex 관련

120다산콜센터 입주 검토 보고

현재 120다산콜센터로 사용하고 있는 청사(舊성북수도사업소)와

‘15년 10월 준공 예정인 IT Complex를 비교 분석하여 입주 여부 검토 결과를 보고 드림

Ⅰ				개 요

□ 청사 현황

구 분	현 청사	IT Complex	비 고
위 치	동대문구 난계로 28길 23	마포구 상암동 DMC 단지내 E3-3구역
준공연월	2008.9	2015.10(예정)
청사소유주	서울특별시 (상수도사업본부)	서울특별시
연면적	4,615㎡	2,628㎡ ‣ 9층(1,314㎡) ‣ 10층(1,314㎡)
사무공간	1,800㎡	1,700㎡
사용료(1년)	398,443천원	-

※ 현재 상수도사업본부에 청사사용료를 납부하고 있으나 상수도에서 예산으로 사용하고 있어 회계상 변경(일반회계→특별회계)일 뿐, 청사 이전으로 사용료를 납부하지 않더라도 예산 절감은 아님(※예산담당관에 문의 결과)

□ 청사 이전 경위

❍ 시․구 통합 전화상담서비스 제공을 위해 조직이 확대됨에 따라

서소문별관 10층에서 현 청사로 이전 ('09.7월)

Ⅱ				IT Complex 입주시 문제점

□ 현 시설 투자 예산 낭비 초래

❍ 상담실 내부 인테리어 및 비상발전기, UPS, 시스템 에어컨, 내부 공사에 대한 시설 투자 비용 낭비

구 분	비 용	비 고
합 계	1,146,797천원
상담실 인테리어	722,091천원
UPS	95,230천원	무정전 전원공급
비상발전기	113,610천원
시스템 에어컨	70,000천원
주방물품	38,866천원
체력단련실	7,000천원
내부 공사	100,000천원	힐링룸 설치 등

❍ 청사 이전에 따른 이전 비용 및 상담실 내부 인테리어 비용 등 발생

- 청사 이전 비용 : 약 500,000천원

※ 단순 이사비용(1억원) 외 상담서비스 중단 없이 청사 이전에 필요한 장비 대여 및 외부 엔지니어 인건비 포함

□ 교통이 불편하고 거주지와 떨어져 상담사(노조) 반발 예상

❍ 지하철역과 떨어져 있고 서울 외곽에 위치하여 교통이 불편

- 상담사 대부분 현 근무지와 근접하거나 1호선라인임

※ 의정부 및 남양주에 거주하는 상담사(19명)의 경우 강한 반발 예상

(단위 : 명)

	합계	현 근무지 근접 (1호선 라인 포함)	IT Complex 근접	중립 지역	비 고 (기타 지역)
상담사	452	347 (78.98%)	59 (13.06%)	10 (6.86%)	36 (7.96%)

※ 상담사 거주지 세부 현황 : 별첨 1 참조

❍ 본청(시민봉사담당관)과 거리 멀어 출장이 잦은 과 특성상 업무 비효율성 초래

- 본청 위치 : 120기획팀, 120운영팀

- 현 청사 위치 : 120관리팀

□ 120다산콜센터 이용 시민 불편 발생

❍ 다산콜센터 청사 이전 시 상담서비스 중단되는 위험 발생가능성 존재

- 무중단 서비스 제공을 위해서는 IT Complex에 상담 장비를 절반 이사 후 양쪽에서 상담이 가능토록 시스템 구축 후 나머지를 이사해야 하는 상황으로 상담서비스 중단의 위험이 존재

❍ 상담 운영 안정화 기간 최소 1개월 이상 필요

- 시스템 불안정으로 상담 서비스 및 품질 저하 우려

□ 업무 및 편의 시설 이용 불편

❍ 면적 축소에 따른 사무공간이 작아져 상담사 2인 1석 대량 발생

- 최소 사무 공간 100㎡ 이상 적어져 15석 이상 2인 1석 추가 발생

※ 현재 2인 1석 10석임, 『ks 기준 1인당 면적 6.6㎡ 기준』

❍ 상담업체 3곳이 2개 층에 입주해야 하므로 업체 1곳은 각 층에 반씩 입주

- 상담사 관리 어려움 및 각 업체별 보안에 문제 발생

❍ 교육장을 타 입주기관과 같이 사용

- 현장 투어 및 벤치마킹, 상담사 교육 등으로 거의 매일 교육장을     사용하고 있어 단독 사용이 효율적

❍ 전용 구내식당이 아닌 푸드코트 이용으로 현재보다 식사시간이 길어지고 식사 가격이 상승

❍ 콜센터 특성상 여성 비율이 높아 여자화장실을 많이 운영해야 하는데 각 층에 여자, 남자 화장실 1개 설치로 이용상 불편

-  현재 청사 여자화장실 9개, 남자 화장실 2개

Ⅲ				검 토 의 견

	<검토 사항>
◈ 청사를 안정적으로 반영구적 사용 가능한가? ◈ 시설 투자 비용 등 예산을 낭비하지 않는가? ◈ 안정적인 상담서비스를 지속적으로 시민에게 제공하는가? ◈ 감정적인 노동에 시달리는 상담사에게 좋은 근무 환경 제공하는가?

□ ‘09년도 청사 이전에 따른 내부 공사 및 상담 근무 환경 개선에 많은 예산이 투자되어 청사 이전은 예산 낭비임

□ IT Complex로 청사 입주는 상담사 근무 여건에 상당한 불편을 초래하고 최소 1개월 이상 시민에게 불안정한 상담서비스를 제공하는 문제가 있음

□ 현 청사는 서울시 상수도사업본부 건물로 IT Complex 입주만큼 안정적인 임대가 가능함

□ 종합적으로 검토한 결과, IT Complex 입주보다 현 청사를 계속 사용하는게 타당하다고 판단됨

별첨

상담사 거주지 내역

	거주지	계	MPC	효성ITX	KTCS	비율	비 고
		452	150	150	152	100%
서울	강동구	7	4	3	0	1.55%	현 근무지와 근접
	송파구	9	4	2	3	1.99%	”
	광진구	12	2	1	9	2.65%	”
	중랑구	27	3	13	11	5.97%	”
	노원구	41	14	7	20	9.07%	”
	도봉구	27	11	8	8	5.97%	”
	강북구	29	6	13	10	6.42%	”
	성북구	27	9	7	11	5.97%	”
	동대문구	30	10	9	11	6.64%	”
	성동구	10	2	5	3	2.21%	”
	강남구	8	5	3	0	1.77%	”
	중구	4	3	0	1	0.88%
	마포구	13	3	6	4	2.88%	이전 예상지와 근접
	은평구	14	6	6	2	3.10%	”
	서대문구	13	6	2	5	2.88%	”
	양천구	7	3	3	1	1.55%	”
	강서구	12	5	3	4	2.65%	”
	관악구	11	6	2	3	2.43%	중립지역
	서초구	3	0	0	3	0.66%	”
	용산구	14	4	4	6	3.10%	1호선 라인
	영등포구	12	0	7	5	2.65%	”
	동작구	6	1	2	3	1.33%	”
	금천구	2	1	1	0	0.44%	”
	구로구	14	3	9	2	3.10%	”
	종로구	7	3	1	3	1.55%	”
경기도 등	의정부	13	6	3	4	2.88%	현 근무지와 근접
	남양주	6	5	0	1	1.33%	현 근무지와 근접
	고양	10	2	5	3	2.21%	중립지역
	양주	7	4	2	1	1.55%	중립지역
	안양	6	0	3	3	1.33%	1호선 라인
	인천	7	3	3	1	1.55%	1호선 라인
	부천	8	4	3	1	1.77%	1호선 라인
	기 타	36	12	14	10	7.96%