공무국외여행계획서

출 장 자	소속부서(팀)	성 명	재단 재직 중 공무국외출장 경험
			국가(도시)	기간(년월일~년월일)
	공공협력본부 (장애인가족지원팀)	이수진	미국	2005.5.23~5.27
			일본	2013.1.22~1.25
		임지영	대만, 싱가폴	2007.1.22~1.27
			프랑스, 독일	2016.9.25~10.2
		정은혜	-	-
출장 기간	2017. 11. 4(토) ~ 12(일)
방문 국가	독일, 벨기에
출장 경비(천원)	12,100천원

출장목적(목표) 및 필요성

• 필 요 성

- 장애인가족지원팀 기능재정립 및 신규사업 개발에 있어 장애인관련 선진 사례 벤치마킹 및

견학 필요. 새로운 팀 사업방향을 ‘장애인의 지역사회 통합’으로 고민하고 있으나 현재 한국

에서 이에 대한 구체적인 접근 방법과 사례를 찾기가 어려움.

- 장애 선진국인 독일 등에서 진행하고 있는 관련기관과 지역 방문으로 사업설계에 참고

- 특히, 그동안 장애와 관련된 업무를 수행하지 않은 직원들이 '17.4.1일 인사 이동되어 내부 팀학습

등을 통해 역량을 강화하고 있으나 선진사례를 체험한다면 향후 사업수행에 더욱 도움이 될 것임.

- 재단 중장기 전략 중 장애관련 사항인 ‘장애인 지역사회 통합과 자립 지원’도 합당함.

- 재단 공무국외여행 중 장애관련 방문은 미국, 영국, 프랑스, 일본 정도이며 독일, 벨기에의

장애인복지 사례를 방문하여 분석한 경우는 없음.

• 출장목적

- 장애인의 지역사회 통합을 위한 ‘독일․벨기에 장애관련 지역사회서비스 제공기관의 현황과

장애인과 비장애인이 함께하는 지역공동체 사례 방문 및 인프라 구축 방법 등’를 통해

장애인가족지원팀 향후 사업방향을 모색하고자 함.

출장내용

•기  간 : 2017.11.4(토) ~ 12(일)

•방문지 : 독일(11.4~10), 벨기에(11.11~12)

- 독일 : 장애인 지역사회서비스 제공기관, 독일 장애인 공동체마을

St. JosefsHaus Herten(장애인종합복지타운)

haus hall(장애인 희망마을:하우스 할)

프란치스쿠 베르크 쉔브룬(장애인 마을)

Hofut Himmelreich(장애인통합아카데미 및 통합고용사업장)

Haus St. Konrad(장애인그룹홈 및 장애인자립생할시설)

Arbeitskreis Behinderte an der Christuskirche(장애인활동그룹센터)

- 벨기에 : 비지트플랜더스(VisitFlanders)

•업무연관성 : 장애인가족지원팀으로써 재단 장애인복지 관련 전략이 ‘장애인의 지역사회 통합 및

자립지원)에 대한 관련기관 및 지역 방문. 또한, 장애인이 지역사회 통합사례를 실질적으로 확인

할 수 있는 장애인과 비장애인 마을, 생활공동체 방문. 지역사회 장애인의 일상생활 보장을 위한

이동권 보장, 사회통합되어 생활할 수 있는 환경을 만들기 위한 시스템(인프라) 구축방안 모색 등

•업무분장 : 이수진(총괄기획, 사전교육 및 자료준비), 임지영(세부일정 작성 및 기관섭외, 방침수립),

정은혜(예산집행 및 회계처리, 결과보고)

출장준비 계획

•독일 및 벨기에 관련 자료 수집 및 스터디 (2회)

•외부 전문가(교수) 의견수렴(1회)

•관련 기관 방문 사회복지사 해외연수팀 미팅 등

출장 후 출장내용 활용방안

•장애인가족지원팀 기능재정립 및 2018년 사업계획 활용

- 2018년 사업방향인 ‘장애인 지역사회 통합’에 응용

- 장애인관련 정책개발 거버넌스 회의시, 선진사례를 소개하는 자료로 활용

- 장애인관련 프로그램 현장 연구, 장애인 지역통합 시민활동지원 등 내년 사업계획에 응용 등

출장 후 출장내용 공유 및 파급방안

•재단 12월 월례 조례 시 출장내용 공유

•출장내용 별도공유 : 장애인전환서비스팀

<※ 기타: 세부내용(형식자유) 별도첨부 가능>

▢ 방문 일정표(안)

날짜	프로그램 및 내용	비고
11.4 (토) 1일차	인천공항 집결 및 출국심사, 보딩 (인천공항 -> 독일 퀼튼 공항) 공항출발 호텔이동(지하철 이동) 호텔체크인 및 석식 참여자 1차 간담회 / 취침
11.5 (일) 2일차	독일 에센주 이동 장애인 지역사회 서비스 제공시설 방문 - St. JosefsHaus Herten(장애인종합복지타운) - Hofut Himmelreich(장애인통합아카데미 및 통합고용사업장) 참여자 2차 간담회 / 취침	통역 필요
11.6 (월) 3일차	독일 에센주 이동 장애인 지역사회 서비스 제공시설 방문 - St. JosefsHaus Herten(장애인종합복지타운) - Haus St. Konrad(장애인그룹홈 및 장애인자립생할시설) - Arbeitskreis Behinderte an der Christuskirche(장애인활동그룹센터) 참여자 2차 간담회 / 취침	통역 필요
11.7 (화) 4일차	독일 Gescher (오전) - 장애인 희망마을 (haus hall) 방문 및 견학 참여자 3차 간담회 / 취침	통역 필요
11.8 (수) 5일차	독일 남부 뮌헨 이동 프란치스쿠 베르크 쉔브룬(장애인 마을) 방문 및 견학 참여자 4차 간담회 / 취침	통역 필요
11.9 (목) 7일차	독일 데겐하우제르탈 이동 Camphill Dorfgemeinschaft Lehenhof(장애인.비장애인 생활공동체) 방문 및 견학 참여자 5차 간담회 / 취침	통역 필요
11.10 (금) 7일차	오전 독일 관광 독일에서 벨기에 열차이동 벨기에 호텔 체크인
11.11 (토) 8일차	벨기에 플랜더스 이동 VisitFlanders 견학 벨기에 관광 참여자 6차 간담회 / 취침	통역 필요
11.12 (일) 9일차	호텔 체크아웃 암스테르담 공항 집결 및 출국심사, 보딩 인천공항 도착 해산

※ 일정은 현지사정에 의해 불가피하게 조정될 수 있음.

▢ 주요방문 기관 개요

구 분		내 용 (관련사진 포함)
St. JosefsHaus Herten(장애인종합복지타운)	기관개요	․독일 장애인을 위한 최초의 사회복지기관 중 하나. 130년 전 설립
	주요특징	․조직구조 -시설구분: 생활시설, 장애인서포트학교, 공동작업장, 재활교사 양성학교 - 장애인(1,000여명) 및 노인(250여명)이 이용 - 전문의, 간호사, 심리치료사 상주. 의료적인 지원 ․주요사업 및 프로그램 - 장애인 및 노인을 위한 의료, 교육, 직업, 사회, 일상생활에 이르기까지 전체적인 장애인 지원서비스가 이루어짐 - 복지타운 내 서비스 기관 간 사례관리 통합전산망 운영
haus hall(장애인 희망마을:하우스 할)	기관개요	․1855년 마지막 왕종이 주교에게 증정하여 천주교에서 고아소년들을 위한 고아원으로 시작 ․1933년 장애인을 위한 교육과 일상생활을 지원하는 기관으로 변화 ․2005년 1000여명의 장애인이 함께 생활. 재정은 국가지원으로 운영 ․2007년 장애인 시설 여러 지역으로 분산 / 자립할 수 있도록 지원
	주요특징	․하우스 할 : 찾아가는 서비스 반경 15km ․2007년부터 큰 기관의 장점을 살리면서 장애인 케어 ․게셔를 중심으로 여러 곳으로 분산하여 생활할 수 있도록 함 ․서비스 형태: 단기보호, 조기교육, 유치원, 작업장, 기숙사, 그룹홈형태 /장애 유아부터 노인을 대상으로 함 - Haus Hall 작업장, 아하우스 작업장, 노인양로원, 요하네스(지역생활그룹), 장애인노인시설, Haus Hall 생활그룹
프란치스쿠 베르크 쉔브룬(장애인 마을)	기관개요	․150여년 전 백작부인이 프란치스쿠스 수녀회에 작은 건물 기부. 장애인 구제활동 시작 ․운영상의 어려움: 1970년대에 바이에른 주정부 산하 복지기관에 대부분 사업 이관 ․마을부지와 건물은 수녀회 소유/ 주정부에서 장애인 주거생활 보조금 지급
	주요특징	․장애인만을 위한 마을이 아닌 비장애인과 함께 어울어져 살아가는 공동체 ․주택, 학교, 병원, 상점, 일터, 소방서 등 한 사회(경제 공동체)를 이루고 있음 - 학교: 통합수업, 인근협력학교를 통해 소그룹 통합교육 - 장애인 생산활동 참여: 다양한 업체, 장애유형과 정동, 작업수행능력, 개 인 특성에 따라 작업이 선택
Hofut Himmelreich(장애인통합아카데미 및 통합고용사업장)	기관개요	․1600년대 호텔 오픈. 1859년 레스토랑 오픈 ․2004년 장애인 통합고용 프로젝트 수행(장애인고용) ․2006년 통합고용아카데미 설립 ․2011년 Himmelriech 철도역사 인수 및 매점 개장(장애인 일자리 창출
	주요특징	․조직구조 - 운영주체: Hofgut Himmeliech gGmbH - 호텔운영과 통합고용 아카데미(구성: 이사, 컨설팅 교수, 사회복지사, 직 업훈련 교사)로 이원화 운영 ․주요사업 및 프로그램 - 사업장 내 장애인 통합고용 및 직업훈련 - 통합고용 아카데미 운영
Arbeitskreis Behinderte an der Christuskirche(장애인활동그룹센터)	기관개요	․독일기독교 단체인 Diakonie 산하기관 ․전쟁이후 장애아동(지적장애아동)에 대한 서비스 지원으로 활동 시작 ․현재는 7~70세까지 재가 장애인부터 생활시설의 장애인까지 이용(프로그 램 및 만남의 장소: 약 400~600명)
	주요특징	․조직구조 - 사회복지사: 기획 및 프로그램 지원 역할(기획, 재정, 영역별 프로그램 진행 등) - 대부분 무료자원봉사자들이 프로그램에 참여 - 전문기술이 필요한 프로그램: 전문 강사로 운영 ․주요사업 및 프로그램 - 여행, 교육, 퇴직 장애노인을 위한 프로그램, 통합프로그램, 이주민 장애 아동을 위한 프로그램, 지역사회통합 프로그램 등
Camphil(장애인.비장애인 생활공동체)	기관개요	․장애인을 위해 만들어진 생활공동체 ․1940년 영국 스코틀랜드 지방의 애버딘에 최초설립 ․현재 세계적으로 100여개의 공동체가 각국에서 운영
	주요특징	․교육, 옹호 및 치료적 케어를 제공함으로서 장애를 가진 사람들이 한 시 민으로서 사회통합을 지향 ․캠프힐 구성 - Villager: 마을사람, 캠프힐에 거주하는 장애인 - House Parents: 각 하우스에서 부모역할을 하는 코워커(House Mother, House Father) - Meister: 작업장을 관리하는 코워커 - Coworker: 캠프힐 공동체에서 일하며 거주하는 비장애인 자원봉사자
Visit Flanders(플랜더스 관광청 설립-하위조직)	기관개요	․국내외 관광지로 홍보하기 위해 주정부 기관 플랜더스 관광청 설립한 하위조직 Tourism Flander(후에 VisitFlanders) - 접근성 전문 담당직원 4명 배치 ․2001년부터 접근 가능한 관광지로 만들기 위한 노력-장애인의 접근이 가능한 관광이 플랜더스 지역의 주요 관광정책
	주요특징	․Tourism Pact 2020 - 브뤼셀 플랜더스 관광을 위한 전략적 정책 계획: 모두를 위한 관광지로 서의 플랜더스를 지향. 2020년까지 플랜더스 전 지역에 대한 접근성 조 사 예정 - Accessible Flanders 기준에 의거하여 장애인에 대한 인식 개선 및 훈련, 시설 인증 관련 업무 진행. 신뢰할 수 있고 객관적인 정보에 따라 접근가 능한 관광 실행 계획 수립 ․접근가능한 관광정책 : 접근가능한 관광 인증제도(인증절차, 인증등급, 인증 아이콘, 인증기준 등 ) ․참고) 접근가능한 관광: 장애인에 대한 긍정적인 태도를 가지도록 도움
※ 참고자료 1) 문헌 - 2012 사회복지사 해외연수 보고서. 한국사회복지협회(2013) - 2016년 종사자 해외연수(독일) 결과보고. 경기도장애인복지관협회 내부자료 - 2016 해외연수 보고세미나. 장애인의 접근가능한 관광, 과제와 전망-독일벨기에의 접근가능한 관광사례를 중심으로. 한국장애인재단(2016) 2) 홈페이지 - 푸르메재단 : http://purme.org/archives/5944 - 캠프힐마을: http://www.camphill.or.kr/ - 캠프힐: http://camphill.net/ - 따뜻한동행 블로그: 한국의 Camp Hill, 양평 슈타이너 학교

▢ 예산산출 내역

항목		내역	소계		비 고
			외환액	환산액
	체제비	<3급이하> • 일 비 : $26X8일X3인 • 숙박비 : $105X8일X3인 • 식 비 : $49/3X23식X3인	$624 $2,520 $1,127	721,468 2,913,624 1,303,569	* 국외여행국가 나등급 * 국외여행지급 구분 : 3급이하 * 숙박 할인정액 적용(85%)
	항공비	• 1,100,000원x3명	-	3,300,000
	통역비	• 500,000원x5일	-	2,500,000
	열차비	• 862,000x1식(3인, 4일)	-	862,000	* 독일 및 벨기에 열차이용 (유레일, 4일)
	기타경비	• 500,000원x1식	-	500,000	* 자료구입 및 복사비 등
	소 계			12,100,661

※ USD $1= 1,156.2원  (’17.7.6 기준) 환율변동에 따른 예산 변동 가능