「지하안전관리에 관한 특별법 시행에 따른」

중랑물재생센터 지하안전관리 규정

2018. 3.

서울특별시

중랑물재생센터

				목 차

Ⅰ. 지하시설물의 개요	2

Ⅱ. 지하안전관리조직 및 임무	2

Ⅲ. 상수도 지하시설물 현황	3

Ⅳ. 안전확보 및 유지관리대책	8

Ⅴ. 비상시 긴급조치 및 복구계획	9

Ⅰ		지하시설물의 개요

□ 지하시설물의 범위

관리 주체	시설물 명칭		위 치	규 모	용 도
중랑물 재생 센터	차집 관로 (185km)	500mm이하	중랑천외 26개하천	관경 250~500mm 연장 29km	하수처리용 관로
		500mm이상	중랑천외 26개하천	관경 500mm~2.9*2.9m 연장 113km	하수처리용 관로
	지 하 공 동 구		2처리장 3,4처리장 2,3소화조 보일러동	W2~2.7*H2.5~4.9 연장 2km	-하수처리수 이송설비통로 -배수설비 통로 -전기통신선로 통로

Ⅱ		지하안전관리조직 및 임무

							사업소장
	운영과														시설보수과
							안전점검 대상
							차집관로
							지 하 공 동 구
						안전점검반 편성
	차집관로 순찰반														지하공동구 점검반
	∙ 토목시설 담당자 ∙ 누수탐지 담당자														∙ 기전설비 담당자 ∙ 토목시설 담당자 ∙ 소방설비 담당자

※시설보수과 : 시설보수·관리, 설비 대수선관리

※운  영  과 : 설비운영·관리 및 응급조치

□ 안전점검 반편성 임무

구 분	주 요 임 무
차집관로 순찰반	○ 취약지역 집중관리 - 우수토실, 관로누수·함몰, 불법적치, 맨홀상태 등 ○ 매설 경과년도가 오래된 구간의 지반 침하 및 누수여부 집중점검 - 누수탐지 계획시 취약지역을 설정 집중점검 ○ 500㎜이상 하수도관로 집중점검
지하공동구 점검반	○ 설비운영관리 및 응급조치 - 공동구 내 각종설비(배수설비, 슬러지이송관, 전기통신선로) 운영상태 점검 및 위험요소 응급조치 ○ 설비 대수선 관리 - 공동구 내 노후설비 점검 및 향후 대수선 계획 수립

Ⅲ		안 전 점 검

□ 안전점검의 목적

❍ 차집관로 : 누수발생으로 발생할 수 있는 지반침하 등을                        미연에 방지하고 시설물 기능에 지장이 발생하지                     않도록 사전 순찰활동 및 점검을 강화, 안전사고에                    선제적 대응

❍ 지하공동구 시설 : 하수도 공정관련 설비의 고장 등 예상치 못       한 상황에 즉각적으로 대처하기 위하여 순찰       활동 및 안전점검을 강화하여 안전사고에         선제적으로 대응

□ 안전점검 계획 및 시기

❍ 추진방향

- 하수도시설물 유지관리 안전점검과 연계하여 추진

※시설물 종합 점검계획을 매년 수립 안전점검 시행

❍ 안전점검 인원

분야별	점 검 반 장	점 검 반 원	비고
차집관로 분야	차성민, 박상준	차집관로 점검반 명단
지하공동구 분야	김기남,오병용(유입동) 김원섭,윤정(송풍동) 염진록,안봉용(2소화조,보일러) 박노경,박한수(3소화조) 윤상철,정순명(2처리장) 차현홍,김현준(소방설비) 주상일,정삼모,김석수(전기설비) 최승룡,최기남(토목설비) 고두규(관리동)	○ 각 처리장별 근무조 전원 - 유입동:11명 - 송풍동:11명 - 소화조:13명 - 보일러:7명 - 2처리장:10명 - 전기실:6명 - 중랑천용수공급동:7명 - 중앙제어실:12명 - 실험실:8명 - 차집관거:3명

❍ 안전점검 장비 및 기기

장비명	용도	규격	수량	담당자
소형트럭	장비 및 자재운반	1.5톤	1	박정우
양수기	맨홀, 역사이펀 등의 양수	-	2	오경미
이동식 사다리	관거 및 맨홀 내부진입	5m	1	박정우
라바콘	맨홀주변 교통통제	-	20	박정우
가스감지기	유해가스의 검사	-	2	박정우
방독면	유해가스 구간내 출입	-	10	박정우

※점검 시는 작업여건에 따라 필요장비를 휴대 및 투입한다.

❍ 최근 정밀·정기점검 자료

분야별	시설물 점검내용	점검결과 조치내용
차집관로 분야	○ 관거구조,파손 및 침하 발생여부 ○ 맨홀뚜껑 체결상태 및 적정여부 ○ 우수토실 수문 작동상태 ○ 우수토실내 침사 퇴적 유무 ○ 우수토실 오수유출 유무 ○ 부대시설물 손상 및 기능장애 유무 ○ 일반 하수관과 무단연결 유무	○ 우수토실 통수작업 및 토사퇴적(3건) ○ 우수토실 스크린 지지대 휨 및 냄새관련 덮개설치(1건) ○ 차집관로 하부 세굴 및 보호콘크리트 주변파손(3건) ○ 차집관로내 연결부 누수(1건) 등 15건지적 유지관리비(연간단가등)활용 보수 작업반 기동보수 인력 등 즉시 보수(11건)
지하공동구 분야	○ 지하관랑 파손,균열,누수,침하 등 이상유무 ○ 소화기,자동화재탐지설비, 비상등,소화전,발신기,중계기 등 작동여부 ○ 이송배관,배수펌프 누수 및 작동상태 ○ 전기통신선로 훼손여부	○ 종침관랑 B-C계열 사이 벽체 누수등(3건) ○ 발신기 응답선로 불량 ○ 중계기에서 경종 출력 미확인(7건)등 10건 지적 - 유지관리비(연간단가 등)활용 보수 - 4월 중 보수공사

❍ 점검시기 및 점검주기

- 정기점검

안전등급	정기점검	정밀점검	정밀안전진단	긴급점검
A	반기에 1회	3년에 1회 이상	6년에 1회 이상	필요시
B,C	반기에 1회	2년에 1회 이상	5년에 1회 이상	필요시
D,E	반기에 1회	1년에 1회 이상	4년에 1회 이상	필요시

․시특법에 따라 정밀점검 및 정밀안전진단 실시(전문업체 용역시행)

☞ 시험․측정 장비를 사용 시설물의 구조적 안전성 점검

☞ 결함의 원인 등을 검토․분석하여 보강방법 제시 등

-  수시점검 : 차집관거 순찰은 매일 실시하며 복개구조물내 차집관거는 2인1조 또는 3인1조의 점검반을 편성하여 점검

- 특별점검 및 긴급점검 : KOSHA18001(안전보건경영시스템)               에 따라 특별점검 시행 및 기타상               황 발생시 긴급점검 시행

점검구분	점검기간	주요점검내용
설날․추석 대비	1∼2월	안전사고 사전예방을 위한 관리상태 점검 · 비상대비태세(응급조치, 긴급복구, 비상연락망 등) 취약시설 중점 점검
해빙기 대비	2～3월	해빙기 취약시설물 점검 · 지반침하, 배수지․가압장 등 균열 누수여부 등
풍수해 대비	5～6월	국지적 집중호우 및 침수 대비 점검 · 침수경보설비, 배수펌프, 배수로 정비상태 · 주요 시설물 및 법면주변 관리상태
동절기 대비	10～11월	한파대비 시설물 및 기전설비 관리상태 점검 · 노출 상수도관로 보온 상태, 주요설비 유지관리 상태 · 기전설비 배관 등 동파예방을 위한 관리상태
긴급 상황점검	연중 필요 상황발생시	- 안전사고 발생이 우려되는 경우 - 타지자체 사고발생시 유사 사고 방지 - 기타 상황 발생시 긴급점검 시행

❍ 관경 500㎜이상 차집관로 특별관리

구 분	세 부 내 용
점검대상	○ 차집관로 관경 500㎜이상
점검범위	○ 차집관로 매설 깊이의 2분의1에 해당하는 범위의 지표(주변지반)에 대하여 안전점검
안전점검 실시 및 방법	○ 차집관로의 깊이가 1m일 경우 주변지반 점검 범위는 0.5m임.지반 침하 육안조사 : 연 1회 이상 실시 ○ 차집관로의 깊이가 1m일 경우 주변지반 점검 범위는 0.5m임.지표 투과레이더 탐사를 통한 공동(空洞)조사 : 매 5년마다1회

- 육안조사 시행 방법 및 시기

▪500㎜이상 차집관로 매설현황도(위치도 등) 별도 비치

▪차집관로의 순찰코스를 정하여 매일 또는 매월 정기적인 순찰시행

▪주변 지반 및 차집관로 매설지점의 지반 상태를 비교 이상 유무 확인

☞ 이상 징후 발견 시 누수여부 확인하여 조치

- 지표투과레이더 탐사를 통한 공동조사(5년주기로 시행)

Ⅳ		안전확보 및 유지관리대책

구 분	점검결과 조치 및 유지관리 방안
차집관로 분야	○ 차집관로의 깊이가 1m일 경우 주변지반 점검 범위는 0.5m임.누수탐지 결과 누수징후 발견시 - 즉시 도로굴착 시행후 누수부위 확인 후 긴급복구 시행 - 누수발생으로 인한 굴착 구간은 지반침하를 방지하기 위해 굴착 토는 즉시 반출하고 모래를 이용한 치환(환토)실시 ○ 누수부위에 대한 원인파악 실시 - 누수원인을 분석하여 진단결과에 따라 관 개량, 누수부위 보수 및 보강 실시 ○ 차집관로 구간 지반 침하 발견시 - 동일구간 내 유관기관 지하시설물 확인 - 지하시설물 관리기관 입회 후 지반 침하 부위 확인굴착 - 굴착확인 후 지반 침하 원인분석 후 보수․보강 시행 ※ 500㎜이상 하수도관로는 순찰코스를 정하여 매일 또는 매월 정기적인 순찰을 시행하여 지반침하여부 상시 모니터링
지하공동구 분야	○ 시설물안전 및 유지관리법에 따라 안전점검․진단 실시후 보수․보강 실시 - 정밀안전 점검 실시주기 : 2년 1회 - 정기안전 점검 실시주기 : 반기 1회 ※소방시설은 월 1회 정기점검, 연2회 정밀안전점검 ○ 기타 해빙기, 여름철 등 자체점검을 실시하여 지반 침하 및 사면 등 위험요인 진단후 보수․보강 실시 ○ 경미한 사항은 시설물 단가계약 업체에 즉시 보수 조치

Ⅴ		비상시 긴급조치 및 복구계획

□ 비상연락망 구축 체계도

❍ 비상연동 조직

		센터소장
		행정 ☎ 2501
		주간	시설보수과 ☎2564
성동소방서			관 리 과 ☎2510				본청 (물재생시설과)
2622-1777			운영과 ☎2592				2133-3823~7
성동보건소		야간	중앙감시반 ☎2611				한전성동지사
2286-7000							2290-5227
한대병원							성동구청
2290-8283							2286-5792~7
성동경찰서							성동도로사업소
2292-0112							2210-1500
		비 상 상 황

❍ 비상연락망 및 유관기관 연락망

시 통합상황실(당직실) ☎ 2133-0071~4 FAX : 733-9535,6	서울시재난안전상황실 ☎ 2133-0090 FAX : 2133-0098,9	시 물순환정책과 ☎ 2133-3752 FAX : 2133-1041

↑

[유관기관 협조]	보 고							[사업소 지휘보고]
난지물재생센터 ☎ 300-8510 FAX:300-8513	← 협조 요청		중랑물재생센터 재난대책본부 ☎ 2211-2614 FAX:2211-2529			→ 보 고			소 장 ☎ 2211-2501
성동구청 ☎ 2286-5019(주) ☎ 2286-5100(야) FAX:2286-5925
									관리과장 ☎ 2211-2529
성동경찰서 182 ☎ 2292-0112									운영과장 ☎ 2211-2504
				↑
성동소방서 ☎ 2622-1777(주) ☎ 2622-1701(야)				긴급사태 발 생					시설보수과장 ☎ 2211-2503
성동도로사업소 ☎ 2216-6491 FAX:2216-6490									안전담당 주무관 ☎ 2211-2564
한강사업본부 ☎ 3780-0777~8 FAX:3780-0779

※ 기타 유관기관
서남물재생센터	☎ 3661-2820
탄천물재생센터	☎ 3410-9707
용답동사무소	☎ 2286-7523~7533	FAX 2213-5692
용답치안센타	☎ 2249-7178

❍ 복구 협력업체 연락망

업 체 명	주 소	전화번호	인력현황	대표자	비 고
㈜대산이앤씨	금천구 시흥3동984	892- 0033	전기고급기술자 1인 기계중급기술자 4인	최유성	기계공통분야
㈜원일워터테크	송파구 백제고분로32길	497- 3304	하수처리장치 직접생산자등록업체 특수용접기술자 2인 대형선반기술자 2인	원훈희	하수처리장치분야
㈜용진기전	성동구 송정동81-18	2205- 4005	기계설비공사업 등록업체 건축응용전산기술자1인 특수용접기술자 2인	임영권	기계설비분야
공감네트웍	경기광주시 오포읍오포리141-3	031- 761- 1970	전기고급기술자 1인 정보통신고급기술자 1인 정보통신초급기술자 1인	이재용	전기,통신분야
㈜리더스방재	송파구 풍성로75	2202- 7119	소방기술사1 1인 소방기사1급 2인 소방기사2급 5인 소방시설관리사 1인	김진학	소방설비분야
㈜성현이엔씨	강서구 양천로24길 83	487- 9112	토목초급기술자 1명 건축초급기술자 3명	유지화	차집관로분야

□ 경보체계

구 분	상 황	대응지침
징후 감지	차집관로 주변, 공동구 지반침하 징후 포착	누수취약지역 순찰 지반침하 지역 및 누수징후 확인을 위한 지하누수탐지 실시
초기 대응	누수발생 등 상황접수로부터 초기 현장대응을 실시하고, 상황판단회의를 통해 상황실 등 설치 여부를 결정 하기까지 단계	신속한 초동조치 및 상황 전파·보고 긴급 복구 및 비상급수대책수립 인명피해 최소화 및 주민불편 최소 2차 피해 방지를 위한 응급조치
비상대응	상황실 설치 및 운영을 통한 본격 상황실 운영 단계	인명 피해 발생시 구조·구급 최우선 신속한 응급 복구를 통한 2차 피해 방지 피해자 적극 지원 및 불편 최소화
수습 복구	긴급구호, 긴급복구가 완료된 후 누수피해지역 주민의 일상회복을 위해 본격적인 수습복구를 시행하는 단계	신속한 수습・복구를 통한 주민 불편 최소화 복구 최우선 및 2차피해 최소화

□ 비상시 응급조치 및 복구계획

		이상 징후 발 견 자	→	① 중앙감시반에 상황 보고 ② 사고 원인 조사 ③ 현장 응급조치
		↓
유관기관 협조기관 협력단체	←	중앙감시반	→	① 현장근무자에게 상황 인지 및 조치사항 통보 ② 이상 여부 확인 및 조치 ③ 하수유입량 조절을 위한 수문조정 등 응급조치
		↓
		현장 및 사무실 담당자	→	① 소장 및 과장에게 상황을 보고하고 지시에 따라 직원비상연락 체계 가동 ② 현장상황 실시간 확인 및 보고 ③ 상황통보 및 확인
		↓
		과 장 소 장	→	① 사고대책반을 즉시 가동하고, 상황에 따른 조치 ② 원인 규명 및 대책 수립 후 시행 ③ 필요에 따라 유관기관 및 협조부서에 지원 요청 ④ 복구 후 사후 필요 조치 시행

※ 평     일 - 분야별 담당자(현장포함)

※ 야간, 휴일 - 교대근무자 및 시설공무직 등 근무자가 우선 긴급조치

공동구 시설 점검표

1. 점검자 및 확인자

점검일시	2018. . .	점검구분
점검장소
점 검 자	(소속)	(직위)	(성명) (서명)
	(소속)	(직위)	(성명) (서명)
	(소속)	(직위)	(성명) (서명)
확 인 자	(소속)	(직위)	(성명) (서명)
점검자 의견

2. 점검사항

구 분	점 검 항 목	점검결과		조치사항
		○, ×	내용(위치, 상태)
기전시설물	이송배관,펌프 누수 및 가동상태
	전선,통신선로 손상여부
	단자부 및 접속부 접촉상태,변형 변색여부
소방시설물	비상등, 방향표시등 정상작동 여부
	발신기, 중계기 등 정상작동 여부
	옥내소화전. 소화기 비치여부
	벽체 균열, 파손, 누수, 침하 등 이상유무
토목시설물
기타 시설 개선 사항

차집관로 시설 점검표

1. 점검자 및 확인자

점검일시	2018. . .	점검구분
점검구간
점 검 자	(소속)	(직위)	(성명) (서명)
	(소속)	(직위)	(성명) (서명)
	(소속)	(직위)	(성명) (서명)
확 인 자	(소속)	(직위)	(성명) (서명)
점검자 의견

2. 점검사항

구 분	점 검 항 목	점검결과		조치사항
		○, ×	내용(위치, 상태)
차집관로	관로의 손상, 부등침하 여부
	일반하수관의 무단연결 여부
	관거 내 불법투기 여부
	관거의 무단사용여부(공사용 배수등)
	악성하수의 유입여부
	맨홀 뚜껑의 파손 및 개폐고정상태 여부
	환기구 외부 손상 및 배기기능
우수토실	우수토실 내 침전물 퇴적상태
	우수토실에서의 오수방류 여부
	우수토실 수문작동 및 개폐율 상태
	우수토실 뚜껑파손 및 개폐여부
	시설물 손상 여부
하천차집시설	평상시 오수의 월류여부
	chnnel내부의 퇴적상태
	오수차집관 유입부 스크린 상태
	시설물 손상 여부
기타 시설 개선 사항