지역 산업단지를 중심으로 온실가스 감축 확산을 위한

지자체 온실가스 감축 지원사업 공고

지자체와 연계하여 지역 거점의 산업단지를 중심으로 온실가스 감축 인프라 구축을 지원하고 지역 산업단지의 특성에 적합하고 온실가스 감축 및 파급 효과가 큰 아이템의 발굴 및 적용을 통해 지역 기반의 산업계 대응 체계 구축을 지원하기 위한 지자체 온실가스 감축 지원 사업을 다음과 같이 공모하오니 관심있는 지자체의 많은 신청바랍니다.

2014년  4월  07일

에너지관리공단 이사장

1. 사업개요

사업목적

❍ 지자체와 연계하여 지역 거점의 산업단지를 중심으로 온실가스 감축 인프라 구축 지원 및 지역 기반의 산업계 대응 체계 구축

- 지역 산업단지의 특성에 적합하고 온실가스 감축 및 파급 효과가 큰 아이템의 발굴 및 적용을 통해 온실가스 감축 기술 및 사례 확산

사업분야

❍ 지자체 온실가스감축 산업계 지원

사업기간 : 협약일 ～ ’14. 12. 12일(금)

* ‘14.12월까지 사업 정산 완료

지원규모

(단위 : 천원)

구분	지원금액
	총액	지자체당 지원한도(최대)
전국지방자치단체	450,000	120,000

* 전국 광역자치단체 및 CO2 배출량이 1,000천tCO2이상으로 산업단지가 소재한 지방자치단체

** 해당 지자체 단독 및 컨소시엄 구성 가능

주최·주관 : 에너지관리공단

2. 신청자격

신청자격

❍ 전국 광역자치단체 및 CO2 배출량이 1,000천tCO2이상으로 산업단지가 소재한 지방자치단체

❍ 해당 지자체 단독 및 컨소시엄 구성 가능

- 지역내 대학교, 연구소, 협회, 컨설팅기관 등과 컨소시엄 구성 가능

3. 선정기준 및 선정방법

❍ 지역에너지정책연계, 사업계획 충실도, 사업활용도, 지역특성반영 및 참신성 등을 종합적으로 판단하여 평가

	<평가시 고려사항>
① 지자체 소재 산업단지 중심의 온실가스 감축 확산 노력을 중점 고려 ② 개별기업 지원 보다는 산업단지 전반의 온실가스 감축 및 에너지효율 개선에 중점을 두는 창조적 감축 아이템 발굴에 초점 * LED 교체, 노로 교체, 창호 설치 등 단순 시설 교체·설치 지양 ③ 산업단지 내의 업종별 온실가스 감축 확산 또는 기업 매칭을 통한 시너지 효과 창출 등 창조적 아이템 포함 여부 ④ 지역네트워크(지자체, 산단공, 대학교, 연구소 등)를 연계한 사업 확대 장려 ⑤ 산업단지 온실가스 감축 지원 조례 제정 또는 상정 추진 중인 지자체의 경우 선정 평가시 가점 부여 등 ⑥ 민간부담금을 매칭펀드로 출자시 가점 부여 등

❍ 평가위원회는 7인이상 10인 이내의 내․외부 전문가로 구성

- 최고 점수와 최저점수를 제외한 평가점수를 합산하여 산술평균

- 100점을 기준으로 각 평가항목의 평가기준에 따라 심사하며, 합계 총점에 대한 고득점 순으로 순위 결정

- 총점이 70점 미만인 경우는 선정대상 제외

❍ 평가시 가점대상

- 산업단지 온실가스 감축 지원 조례 제정 또는 상정 추진 중인 지자체의 경우 가점부여(3점)

- 민간부담금을 매칭펀드로 출자시 가점부여(5백만원 당 1점, 10점 한도)

* 아래 산식에 따라 가점 부여

[eqn: {"민간부담금"} over {"500만원"} =가점], 소수점 둘째 자리에서 반올림

- 평가 기준표 참조(첨부1-4)

❍ 평가일시 및 장소 : 접수 후 별도 안내 예정

* 발표순서는“가, 나, 다”순으로 정함

❍ 발표시간 : 지자체당 30분 이내(질의·응답시간 포함)

* 선정결과는 4월 중에 에너지관리공단 홈페이지(www.kemco.or.kr)공지사항에 게시 및 선정 지자체별 개별통지

4. 신청서 접수

❍ 접수기간 : 2014. 4. 7 ~ 4. 18(금) 18:00

❍ 제출방법 : 지정된 장소에 지정일시에 직접 제출(우편접수 불가)

* 경기도 용인시 수지구 포은대로 388 에너지관리공단 2층 기후대책실

❍ 제출처 및 문의처

- 에너지관리공단 기후대책실(031-260-4532)

5. 제출서류

❍ 사업 신청서 1부

❍ 사업계획서 1부

❍ 컨소시엄 단체 소개서 1부 (공동 참여시만 작성)

* 작성양식은 에너지관리공단 홈페이지(www.kemco.or.kr) 공지사항에 게재

- 에너지관리공단 기후대책실(031-260-4532)

6. 유의사항

❍ 신청하신 내용이 허위로 밝혀질 경우 심사에서 제외될 수 있으며, 선정이 확정된 사업이라도 취소될 수 있습니다.

❍ 신청서를 제출하신 후에는 수정을 할 수 없으니, 제출하시기 전에 기재한 사항에 틀린 내용이 없는지 확인하여 주시기 바랍니다.

❍ 선정이 확정된 사업이라도 일부내용이 적절하지 않다고 판단되는 경우에는 수정을 요구할 수 있으며, 불이행시 선정결정이 취소될 수 있습니다.

❍ 에너지관리공단은 사업기관에 대하여 사업추진 및 진행사항을 모니터링 할 수 있으며, 사업기관은 별도의 지정된 보고서를 제출하여야 합니다.

- 정해진 기한 내 지정된 보고서(정산서)를 제출하지 아니한 경우는 향후 본 사업에 참여할 수 없으며, 지원된 자금은 회수합니다.

❍ 동일한 내용으로 타 기관에서 비용을 지원받는 경우는 정산시 제외하여야 합니다.

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

<첨부 1-1>

지역 산업단지를 중심으로 온실가스 감축 확산을 위한 지자체 온실가스감축 지원 사업 신청서
지자체 현 황	지자체명	◌◌도 ○○시(군)청		주관부서		(예)에너지 및 기후변화 관련과
	주 소
	전화번호	( ) -		팩스번호		( ) -
	사 업 책임자	직위		연락처		전 화 (휴대전화)
		성명				e-mail
컨소시엄 명
신 청 내 용	사업명
	사업기간	2014. . . ∼ 2014. . .( 개월)
	사업내용	사업 프로젝트에 적합한 사업내용을 간략히 기술
	사업대상	어느 지역 산업단지 내 어느 기업
	총 사업비	총 천원			국비(신청금)		천원( )
제 출 서 류	1. 사업계획서 1부. 2. 컨소시엄 업체 일반현황(공동 참여시 작성) 1부. 끝.
위와 같이 지자체와 연계한 기후변화대응 온실가스감축 산업계지원 공모사업 신청합니다. 2014. . . 신청자(기관장 또는 대표자) 인
에너지관리공단 이사장 귀하

※ 신청서 작성시 서식에 설명된 사항(이탤릭체, 파란색)은 삭제하여야 합니다.(이하 타 서식도 같음)

<첨부 1-2>

「지자체 온실가스감축 지원 사업」 사업계획서

(개조식으로 작성)

1. 기관명 : 경기도 00시청(예)

2. 컨소시엄 명(필요시) :

3. 사 업 명 :

4. 사업목적

* 사업의 필요성 및 목적 등에 관해 자세히 기술

5. 사업내용 및 수행방법

* 필수 기재 내용 : 산업계(산업단지) 지원

가. 사업대상자

○ 산업체

나. 사업 수행체계

* 사업추진기관의 역할과 책임, 업무의 흐름 등 기술

다. 사업 내용 및 수행방법

* 적합한 활동에 대한 사업수행 내용과 그에 따른 수행방법등을 구체적으로 기술

* 제시된 내용 이외 추가사항이 있을 경우 추가 작성 가능

라. 기대효과

* 기대되는 결과를 구체적으로 기술(최대3개)

마. 성과 모니터링 및 확산 방안

* 사업목적의 달성여부를 확인할 수 있는 방안에 대해 기술

(예) 1. 산업체 지원 관련 예상감축량 등

2. 산업단지내 온실가스감축 추진시 수요조사 등

3. 산업계 종사자 교육 방법 등

* 사업목적 달성 및 효과 등에 대한 확산 방안

(예) 1. 산업단지 내 타 중소기업과의 연계방안

2. 지역 언론매체(신문, 방송)에 보도자료 배포

3. 활동사항을 지자체와 소속단체 홈피 및 사보, 소식지 등 게재

바. 동일 사업에 대한 타 기관 및 부처 지원현황

* 2013년까지 지원 받은 실적 및 2014년 지원 내역

사. 활용방안 및 사업지원 종료 후 활동계획

* 향후 활용방안, 지자체 또는 컨소시엄업체 입장에서 사업지원 종료 후 활동계획 등을 상세히 기술

회차	추진일시	활동내용	비 고
1
2
3
4

6. 사업추진 일정

7. 사업수행인력 (담당자, 관리자 등 기재)

구분	성 명	성별	소속/직위	연 락 처
1
2
3

* 동사업에 실제 참여하는 책임자 중심으로 작성하되, 사업관련 경력 중심으로 간략한 활동사항 기재

8. 소요예산

(단위 : 원)

목	세목	산출내역	금액	비고
인건비	내부인건비
	외부인건비
직접비	소모품비
	광고선전비
	도서인쇄비
	지급수수료
	회의비
	사업진행비
	여비교통비
	기타
위탁사업비
일반관리비		총사업비의 5%

<작성 유의사항>

① 예산 비목은 사업 프로젝트별로 사업 수행에 직접 소요되는 인건비와 직접비, 위탁사업비, 일반관리비 등으로 구분하여 기재

② 직접비를 최대한 반영하고 인건비 등은 가급적 필수 불가결한 비용만 반영

③ 산출내역이 정확하지 않을 경우, 지원 금액을 감하여 지급할 수 있음

<첨부 1-3> 컨소시엄 업체 일반현황

컨소시엄 업체 소개서

□ 기관(단체)명 :

설립일자					설립근거	* 비영리단체 설립 근거법 및 주무관청
주 소	우) □□□-□□□				전화번호
					FAX
					홈페이지 주소
설립목적
임직원	이사 : 명 감사 : 명				상근 직원	명
					회 원 수	명
구 분	직 책	성 명(연령)		학 력	주 요 경 력
대표자	-
과거 유사사업 활동실적	기 간		사업명				사업액(연간)
`주요연혁 (요약)

* 공동 참여시만 작성

<첨부 1-4> 평가 기준표

평가기준표

온실가스감축 산업계 지원
평가항목	평가내용	배점	점수
지역에너지 정책연계	에너지기본계획과의 부합성 또는 지역에너지계획의 수립 시행과의 반영 연계성	20
온실가스감축 기대효과	해당 사업시설의 에너지절감량 및 CO2저감량	20
사업 계획 충실도	사업 내용의 타당성, 사전조사결과 반영, 사업비 책정의 적정성 등	20
사업 활용도	사업 결과의 활용 정도 또는 시범사업으로의 연계 가능성	20
지역특성 반영 및 참신성	사업의 지역특성 반영도 또는 지역개발·발전 파급효과 및 사업 소재(아이템)의 참신한 정도	20
계

<첨부 2> 사업비 편성지침

Ⅰ. 사업비의 일반사항

1		용어 정의

ㅇ 사업비 : 지자체 공모사업을 수행하는데 소요되는 경비의 전부 또는 일부 금액

ㅇ 비목 : 사업비 구성항목으로 인건비, 직접비, 위탁사업비, 일반관리비로 구성

ㅇ 세목 : 비목의 세부항목

ㅇ 참여율 : 참여인력이 수행하고자 하는 사업에 참여하는 비율

ㅇ 사업비카드 : 본 사업과 관련하여 운용하는 체크카드 및 신용카드

ㅇ 지출원인행위 : 사업비 집행을 위하여 계약 수립(기안문 또는 계획서), 계약서 작성(승낙서 등) 등의 행위

ㅇ 정산 : 사업기간동안의 사업비 사용내역을 관련지침에 따라 사업이 종료되는 시점에 실시

ㅇ 집행잔액 : 사업비를 집행하고 남은 금액

ㅇ 정산금 : 사업비 집행잔액과 이자(해지이자 포함), 정산결과 불인정금액에 해당하는 금액

※ 지방자치단체의 경우 반납이자 산정을 위한 금리는 자치단체가 금융기관과 약정한 보통예금 금리를 적용하여 일할 계산

2		사업비 관리 및 사용 일반원칙

□ 통장관리

ㅇ 사업시행기관의 장은 사업비 관리를 위하여 기관 명의의 별도 통장을 개설하여 관리하여야 함

□ 사업비 집행지침

ㅇ 사업비는 총괄책임자의 발의에 의하여 사업계획서에 명시된 용도로만 사용하되, 집행방법은 소속기관의 내부절차에 따름

ㅇ 사업비 변경이 필요한 경우 사전에 승인 여부를 에너지관리공단에 확인한 후 변경하여야 함

ㅇ 사업비 지출은 협약 시 신고한 사업비 통장에서 직접 계좌이체 또는 체크카드 결제방식으로 사용하여야 함

※ 원칙적으로 간이영수증은 증빙자료로 인정하지 않으나 지방 소도시(읍, 면)에서 부득이하게 발생하는 3만원 이하의 사업비만 인정되며, 3만원 이상의 단일품목을 복수의 간이영수증으로 제출할 수 없음

ㅇ 사업비 집행은 집행 전 원인행위가 반드시 있어야 하며, 원칙적으로 사업 기간 내 집행(지출)을 완료하여야 함. 단, 사업비 집행 이후에 지출원인 행위가 이루어졌더라도 에너지관리공단이 사업의 연속적 수행에 필요한 것으로 인정한 경우에는 예외로 함

ㅇ 사업비 관리통장과 집행 증빙자료 간에는 집행일자 및 금액 등이 상호 일치하여야 하며 사업비를 일괄 인출하여 사후 정산하는 형태의 회계처리를 금지함

□ 증빙내역 보존

ㅇ 사업시행자는 사업비 사용 후 사업비통장, 카드 매출전표, 계좌이체 확인서 또는 세금계산서 등 증빙내역을 소속기관 내부규정에 따라 관리하되, 보존기간은 총 사업기간 종료 후 5년으로 함

ㅇ 사업완료 후 정산 시 증빙자료 사본을 책자(제본, 파일링 등)로 제작하여 에너지관리공단에 제출

ㅇ 사업비 정산이 정상적으로 완료된 경우라도, 감사원 등 상위기관에서 요구하는 사업비관련 자료 비치를 위하여 증빙내역 보존의 의무를 준수하여야 함

□ 정산 절차

ㅇ 사업이 완료된 사업시행자는 사업 완료 후 에너지관리공단에 사업비 잔액 및 이자(통장해지이자 포함)를 반납하여야 함

Ⅱ. 사업비 비목별 산정 원칙 및 집행기준

1		사업비 산정기준

□ 사업비는 다음의 기준으로 산정하여 적용함

ㅇ 인건비 : 해당 사업에 직접 참여하는 사업시행자 소속 직원에 대한 계상  내·외부 인건비 및 강사비를 말하며, 내부인건비는 계상하지 않는 것이 원칙

ㅇ 직접비 : 해당 사업의 목적을 달성하기 위하여 필요한 사업비를 말하며, 인건비와 사업시행 유지를 위한 관리활동부문에서 발생하는 일반관리비와 구분

ㅇ 위탁사업비 : 필요시 컨소시엄으로 들어온 전문기관에 하위 위탁하여 집행하는 위탁금

ㅇ 일반관리비 : 사업수행을 위한 관리활동부문에서 발생하는 경비로 총 사업비의 5%를 초과하여 계상할 수 없음

2		인건비 산정 및 집행기준

ㅇ 인건비는 사업에 실제 참여하는 내·외부 직원에게 지급되는 비용으로 사업시행기관의 지급기준을 따르며, 그 기준이 없을 경우에는 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원으로 구분하고, 월(月) 인건비의 기준단가는 기획재정부의 계약예규 예정가격작성기준에서 정한 ‘학술연구용역인건비기준단가’를 준용한다.

* 단, 지자체 공무원에 대한 인건비 산정은 불인정

ㅇ 인건비 기준단가는 사업수행기관의 급여기준에 따른 실지급액으로 하며, 실지급액은 연봉총액 또는 전년도 연말정산 기준급여 총액을 기준으로 하고 1년 미만인 자는 월 평균급여액을 기준으로 함

ㅇ 인건비는 기준단가에 참여기간 및 참여율을 적용하여 산정

ㅇ 강사비는 소속을 불문하고 사업 해당 분야의 전문적 지식을 가진 강사에 대한 경비

※ 인건비 정산에 필요한 증빙서류

- 참여 직원 현황표(직원명, 참여기간, 참여율, 변경사항)

- 지출결의서, 계좌이체증빙서류(인건비 이체 입금증)

- 참여직원 급여지급내역(급여대장 등)

3		직접비 산정 및 집행기준

ㅇ 직접비는 소모품비, 광고선전비, 도서인쇄비, 지급수수료, 회의비, 사업진행비, 여비교통비, 기타 등으로 구성

ㅇ 직접비는 당해 사업 소요기간을 고려하여 견적서 등을 근거로 하여 산출

ㅇ 직접비는 다음과 같음

- 소모품비는 당해 사업에 직접 소요되는 문방구 등의 소모품, 재료구입 경비를 말함

- 광고선전비는 당해 사업의 홍보(언론홍보, 행사안내, 홍보용 물품 제작 등) 및 계약행위를 위한 공고에 소요되는 비용

- 도서인쇄비는 도서구입 및 정산보고서, 교재 등의 책자발간에 소요되는 경비를 말함

- 지급수수료는 당해 사업을 위해 용역을 제공받고 이에 대한 대가로 지불하는 비용을 말함

- 회의비는 당해 사업 목적상 회의를 하면서 지출하는 다과, 음식물 제공(회의 전·후 근처 음식점을 이용한 식사를 포함) 등을 포함한 회의개최를 위하여 통상적으로 지출하는 비용을 말함

- 사업진행비는 당해 사업의 기공식, 준공식, 시상식 등의 행사 진행에 소요되는 비용을 말함

- 여비교통비는 당해 사업 추진을 위하여 소요되는 출장경비를 말함

- 기타 비용은 회계감사 위탁수수료 등을 말함