등록번호	문화예술과-		문화예술과장		문화관광체육국장	행정부지사	도 지 사
등록일자	2009. . .
결재일자	2009. . .
공개구분	공 개
			협 조	문화산업 담당사무관

축제 안전관리 매뉴얼

❍ 제 14회  서울억새축제 시에 사고예방과 수습대책에

활용코자 함

서부공원녹지사업소

(공원여가과)

☞   순     서   ☜

제1장 매뉴얼 개요	1

1. 목 적	1

2. 근 거	1

3. 적용범위	1

제2장 기본사항	2

1. 축제 등 행사의 책임	2

2. 행정지도 강화	2

3. 사전안전대책 수립	3

4. 유관기관별 업무협조 체제강화	4

제3장 안전사고의 원인	5

1. 안일한 사고방식과 관심 부족	5

2. 현장 관리능력 부족	6

3. 돌발변수 예측․대처 소홀	6

제4장 행사장 사전 검토	6

1. 행사장 내곽	6

2. 행사장 외곽	8

제5장 단계별 안전관리요령	8

1. 사전 검토	8

2. 현지 검토	11

3. 관중 입장시 검토	12

4. 행사 진행중 검토	13

5. 행사 종료(해산)시 검토	13

6. 사고 발생시 조치	14

제6장 축제 유형별 관리요령	18

1. 공연․전시행사	18

2. 대규모 야외행사	19

3. 심야 공연행사	20

4. 레저․스포츠행사	21

제7장 축제 유형별 안전관리 매뉴얼(예시)	22

1. 행사계획	22

2. 재해대처계획	24

3. 유형별 조치사항	27

부 록

1. 축제담당부서	38

2. 소방서 현황	39

3. 시설 및 설비분야 점검사항	40

4. 축제행사 단계별 점검사항	44

5. 공연재해대처 계획신고서(양식)	50

6. 경상남도 축제 현황	52

서울억새축제 안전관리 표준매뉴얼

제1장 매뉴얼 개요

1. 목 적

○  본 매뉴얼은 서울억새축제의 안전사고를 예방하기 위해 행사 규모, 시기, 테마에 따른 위험성에 적절히 대응하기 위한 매뉴얼을 작성하고자 함

○ 수록된 내용은 안전한 서울억새축제를 최소한의 권장사항이며   어떠한 경우에도 법적 책임을 판단하는 기준이 될 수 없음

○  앞으로 유관기관과 협의하여 지속적으로 보완하고 개선할        계획임

2. 근 거

○  재난 및 안전관리기본법(지역안전관리계획)

○  문화관광체육부 소관 『공연법』

○  소방방재청 소관『공연․행사장 안전매뉴얼』

3. 적용범위

○  서부공원녹지사업소 개최되는 서울억새축제에 적용

제2장 기본사항

1. 축제 등 행사의 책임

○  행사장 안전은 행사 주최 측에서 모든 책임이 있음

○ 유관기관은 범죄 예방, 관람객 집단충돌 방지 및 교통 혼잡 등의 부분만 지원

○  관련분야 전문가인 민간 경비업체를 적극 활용하여 행사장       안전이 최우선 확보될 수 있도록 행정 지도

	〈지방자치단체가 행사의 주최자인 경우〉
지방자치단체가 축제의 주최자인 경우 주체자로서의 책무와 함께 감독기관으로서의 책무를 동시에 수행해야 함

2. 행정지도 강화

○  주최자의 행사계획서를 사전에 제출 받아 검토 후 미비점은       보완 및 시정 조치

○ 안전요원의 규모·배치 장소, 적정성 등을 유관기관 대책회의        등을 통하여 적극적으로 검토 및 보완

○ 전문경비업체 또는 자원봉사자 등을 활용하여 자체 질서 유지       및 안전관리 촉구

○  필요시 신고취소나 행사 연기 요구 등 강력한 행정조치로         안전조치 강화

3. 사전 안전대책 수립

○  위험지역 및 안전요원 운영

- 위험지역은 주행사장(관람지역), 인근지역(관람 위험지역),        기타 교통 혼잡지역 등으로 구분 관리하고 안전요원 배치

- 안전요원은 지역별 질서유지 및 안전책임의 임무를 수행하고       자원봉사자, 사설경호 등 구분된 복장(야광조끼) 착용

- 안전관리에 필요한 비표, 야광봉, 호각 등 필요 장비 소지

○  소방 안전대책

- 소방관서 긴급 출동태세 확립, 행사장 일원 소방대응 대책 추진

- 행사장 주요지역 응급부스 운영, 인근 종합병원 응급의료지원 추진

○  기타 안전대책

- 불꽃놀이 행사시 인근지역 화재 및 산불방지 대책

- 행사 후 버려지는 쓰레기 등 청소 대책

- 다수의 관람객 이용을 위한 화장실 대책

- 잡상인 및 바가지요금 근절을 위한 특별 지도단속

- 이동통신사 기지국 설치 등 통신 소통 대책

- 외국인 관광객 수송 및 안전대책

- 출입구 추가설치 등 관람객 분산대책

4. 유관기관별 업무 협조체제 강화

□ 유관기관별 임무분담

○ 지자체 : 주최 측의 안전요원, 경찰력, 소방력 배치 등                 각종 공연행사 안전과 관련하여 종합적인 검토․조정

○ 경  찰 : 행사장 주변 교통통제, 불의의 사고에 대비 행사장                내·외부에 경찰력 배치검토

○ 소  방 : 행사 전반의 소방점검, 소방차, 구급차 및 소방력                대기 검토, 인근 소방서와 응급지원체계 유지

○ 행사주최자 : 공연장 내·외부 안전요원 배치 등 공연행사                         안전과 관련한 총괄적인 책임

	〈유관기관 주요 협의사항〉
• 공연 ․ 행사참여 예상 군중규모 예측 • 안전관리요원의 적정인원 평가 및 사전교육 • 안전관리요원 배치장소 및 행동요령 숙지 • 예상 문제점에 대한 해결방안 모색 • 유사시 기관별 역할 분담 • 사고발생 가능시에 대한 사전 협의사항 수립여부 • 필요시 최악의 상황을 고려한 훈련실시

□ 유관기관 준비사항 흐름도

재해대처계획 신고 ( 행사 주관사 → 시․군 )	→	재해대처계획 통보 (시․군→소방서)	→
의견조회 및 안전대책검토 (시․군, 경찰, 소방 등)	→	유관기관 대책회의 개최 (재해대처계획의 적정성 등 검토) (시․군, 경찰, 소방 등 유관기관)	→
유관기관 등 분담업무 준비사항 및 시행여부 확인 (시․군, 경찰, 소방 등)	→	․행사당일, 안전요원 배치상황 ․경찰·소방력 배치상황 최종검토 (시․군)

제3장 안전사고의 원인

1. 안일한 사고방식과 관심 부족

○  행사안전의 1차적 책임은 행사주최자임

○  행사진행 및 의전에 많은 비중을 두고 질서유지나 안전       관리에는 소홀히 하는 경향이 있음

○ 설마 하는 안전 불감증이 대형 안전사고 유발

○ 행사 의전에 치중한 나머지 안전과 내용 등에 관심 부족

※ 전년까지 무난하게 진행된 행사도 안전사고 발생 가능성은 내재

2. 현장 관리능력 부족

○ 안전요원들의 기초 소양 및 전문지식 부족으로 구체적인 임무와       행동요령에 대한 이해 부족

○ 안전요원은 대부분 자원봉사자들로 구성되어 있으며, 질서유지       및 기초 소양 부족

3. 돌발 변수 예측․대처 소홀

○ 당초 예정된 인원 외의 관람객 대폭 증가

○ 군중심리에 의한 관람객의 무리한 행동

○ 태풍, 폭우, 돌풍 등 기상 악화 사태 발생

제4장 행사장 사전 검토

1. 행사장 내곽

□ 행사장 주요 출입문

○  관중 출입구와 무대출연자 출입구의 이원화 검토, 동일한        경우 출연자 이동시 안전대책 강구

-  유명연예인 출입시 팬들의 무차별 접근으로 혼란발생 우려

○ 행사인원에 비해 출입구 수가 적거나, 행사진행을 위해        제한하는 출입구가 있는 경우

-  행사장 입장시간을 최대한 길게 설정하여 관중 분산 검토

□ 무대 및 관중석에 대한 검토

○  관중과 무대와의 거리, 장애물의 설치여부 및 무대의 높이

-  관중석에서 음료수 캔·물병 등 투척 가능 여부

- 공연 중 흥분된 군중과 무대와의 분리 가능성

○ 행사 성격 및 관람형태, 좌석 수와 좌석 배치 상태

-  공연 내용의 과격성, 선정적 내용 여부

- 관람형태가 스탠딩 또는 착석식 콘서트 여부

- 예상 관중 수에 비해 좌석은 충분 한가

- 관람료가 없는 경우 좌석표를 배정할 것인지

○ 관중성향 분석

-  공연 성격과 관람객 성별, 연령 등 다양한 성향을 고려하여         발생할 수 있는 각종 안전사고 유형을 사전 예측하여 대비

□ 기타 시설

○  무대 설치물

-  무대 내 설치물의 추락 및 폭발가능성

- 많은 관중이 운집하여 인파의 압력에 의한 붕괴 가능성

○ 복층 관람석인 경우의 안전시설

-  2·3층에서 아래층으로 추락가능성, 난간 및 손잡이 안전상태

2. 행사장 외곽

○  공연장 주변 위험물 존재여부

-  주변에 폭파 등을 실시하는 공사현장이 있는지

- 인화물질 등 화재 취약 물질이 있는지

- 행사장 인근에 야산이 있어 산불발생의 위험이 있는지

- 기타 안전사고 발생의 요소가 있는지

○ 야간에 실외 행사를 병행하는 경우

-  폭죽 등 이용시 안전수칙 준수 여부

-  행사장 외곽에서 폭죽놀이를 하는지 여부

제5장 단계별 안전관리요령

1. 사전 검토

○  예상외로 많은 사람이 참가할 것으로 판단되는 경우 소방       이나 경찰 등에 지원요청 필요성이 있는지 검토

- 주최측 자체적으로 관리할 수 있는 행사의 경우 전문 안전요원       고용 및 자체질서 유지요원 등을 활용토록 행정지도 강화

○  음식물이 많이 사용되는 행사인 경우

-  행사에 사용되는 음식물 관리 상태 사전 또는 수시 점검

- 음식물 관리․조리자 개인 위생상태 사전 지도 점검 실시

○  안전사고 발생 가능성이 높은 경우

-  거대인파 운집·극단적 혼잡 예상시

․취약시설에 사전 경찰력배치, 안전사고 예방

․행사장을 바둑판식 블록으로 구분, 단계별 적정인원 통제

․인파가 한쪽으로 쏠리지 않도록 안전공간·통로 확보

․집결상황 고려, 버스 무정차 통과로 인파분산 유도

○  수영, 해상재현 등 해상에서 실시되는 행사인 경우

-  충분한 안전장구와 일정 수준의 안전요원 확보가 되는지

- 행사장 주변에 외부 선박이동, 높은 파고 등의 위험 요소 파악      으로 안전사고 방지

- 해양경찰 등 관련 유관기관의 충분한 지원이 가능한지 여부

	〈단계별 안전관리요원 배치(예)〉
○ 1단계(행사1시간전~행사시작 30분전) ⇒ 주차장, 출입문 주변 집중배치 ○ 2단계(행사시작 30분전~행사종료 20분전) ⇒ 출연진 보호, 관중석·무대주변 집중배치 ○ 3단계(행사종료 20분전~관중 해산시) ⇒ 출연진 보호, 출입문 주변 집중배치

<< 진행단계별 프로세스 >>

2. 현지 검토

□ 현장 사전점검

○  주최측 및 유관기관 합동으로 행사장 사전점검을 실시 문제점       발견시 보완 조치

○ 대규모 행사는 안전요원 전원, 소규모 행사시는 구역별        책임자급 이상 행사 1～2일전에 소집하여 교육

- 행사개요, 개인별 임무 및 근무요령을 구체적으로 교육

☞  대규모 문제성 행사, 중요인사 참석시 안전요원 전원 모의훈련 실시

○  주요 책임자 현장답사를 통한 돌발상황 대처방안 강구

○  안전요원 복장·휴대장비 등 결정, 바리게이트·로프·안내표지 등       통제장비 점검, 유·무선 통신망 및 긴급 연락체제 구축

□ 안전관리요원 운용

○  행사장 내부 배치요원은 소규모 단위로 집중운용

- 행사 주최측 안전요원 책임자와 통신대책 마련

	〈안전관리요원 교육내용〉
○ 화재시 조치 및 대피 안내요령 ○ 관람객 안전 대피 유도요령 ○ 돌발상황 발생시 조치요령 ○ 주차장 안내요원에 대한 안내요령 ○ 노점상 단속요령 및 부상자 응급조치 방법

□ 언론 등 홍보활동

○  매스컴 활용 홍보활동으로 행사안전에 대한 시민 협조 유도

- 위험성·문제성 있는 행사, 장시간 연속 진행되는 행사

□ 우발상황 대비책 마련

○  안전사고·화재 등에 대비 소방차 및 구급반 운용

○ 전담병원 지정, 병원·소방구급차 등 충분한 비상수송대책 강구

○ 예상외의 경비수요에 대비한 예비 인력 확보로 상황발생시       신속히 출동·현장 조치

○ 행사 주최측의 보험가입 확인, 경찰과 안전 요원간 비상       통신수단 강구

○ 안전사고 발생시 수습지원 등 필요시 군부대, 유관기관 등       지원 요청 검토

3. 관중 입장 시 검토

□ 관중 집결 전부터 안전관리요원 배치

○   초기 관중 통제 실패시 이후 통제 애로

※ 관중 입장시 홍보물 등에 안전사고 예방법 등을 기재하여 배부

□ 출입통제 및 동선 관리

○  혼잡사태 방지를 위해 다수 출입문 이용 관중 분산 유도

○ 입장시간 임박 등 다수 인원 집결로 문제발생 예상되면        출입문 내․외관에 안전요원 집중배치

○ 주류·병·폭죽·폭음탄 등 위험물질 반입차단

4. 행사 진행 중 검토

○  무대 및 행사장 주변 안전요원 배치

○ 특정인에 의한 위해물질 투척 및 진출행위 차단

○ 스탠드·관람석 통로에 관중착석 금지, 이동통로 확보

○  공연행사의 경우, 무대와 관중석간에 안전 공간 확보 및         무대진출 차단시설물 설치

○ 체육행사의 경우, 응원단과 일반 관람객 사이 계단에        안전요원을 배치하여 분리조치

○  관람석 의자의 이동 방지를 위해 바닥 고착 또는 결박 조치

○ 고층건물 옥상, 가로수, 담벽에 올라가 구경하는 위험행위 차단

☞  행사장 주변 건물주와 협조 옥상 차단조치로 위험물 투기·추락방지

5. 행사 종료 시 검토

○  관중 퇴장시 다수 출입문 사용으로 분산 퇴장유도

○  흥분한 관중에 의한 소란, 도로점거, 위해물 투척 등 대비

○  행사장 쓰레기는 관중이 자진해서 처리토록 유도 및 홍보

○  출연진의 안전한 퇴장을 위한 이동로 확보, 극성팬의 돌출       행동 차단

6. 사고발생 시 조치

○ 초동조치

- 사고현장주변의 행사 관계자가 현지 확인하여 응급조치 및        신속한 지원 요청

- 사전에 배치한 경찰·소방·안전요원을 즉시 출동시켜 수습조치

- 인근 경찰·소방·병원․군부대․유관기관 등에 지원요청

- 관람객의 동요 방지를 위한 질서유지 협조와 비상대피 요령 등      안내 방송 실시

- 외부인의 사고현장에 접근을 막기 위해 경찰의 차단 조치

-  화재발생 시 인근 소화기, 소화전 등으로 1차 진화하고 대기      중인 소방차 출동 요청

○ 응급구호조치

-  관람객 상해 시 구급․의료반을 요청하여 신속한 구호 실시

-  화상 환자의 경우 사전 진료가능 병원 파악 후 신속한 후송

○ 지원요청

-  신속한 사고처리를 위해 지자체, 경찰, 소방, 응급병원 등에       지원을 요청

- 상호협조체제 하에 신속한 사고 처리

○ 행정사항

-  사고수습대책본부 또는 재난안전대책본부 탄력적 구성 및 운영

-  사고수습의 책임은 행사 주최/주관단체에 있음

【 시․군 사고수습 대책본부 구성<예시> 】

				본 부 장
				시장․군수
총괄팀				행정지원팀						장례예식지원팀				보상협상팀
팀장 재난관련과장				팀장 행정(총무)과장						팀장 사회복지관련과장				팀장 경제관련과장
사고수습총괄				인력, 예산 의전 등 지원						피해자 및 유가족의 장례, 급식, 숙박 등 지원				보상 협상 전반

【 시․군 재난안전대책본부 구성<예시> 】

									본 부 장
									시장․군수
									차 장
									부시장․부군수
													통 제 관
													재난업무과장
유 관 기 관									상 황 실 장 (현장지휘본부)
경찰서
									업무담당과장
소방서
KT
한전 등
총괄상황반(8)				사후처리반(8)					인명구조반(8)				의료구호반(8)
반장, 반원				반장, 반원					반장, 반원				반장, 반원

【 도 인적재난 비상단계 실무반 구성도 】

								본 부 장(도지사)
								차 장(행정부지사)
								총괄조정관 (기획관리실장)
								통제관 (해당재난담당국장)
								종합상황실장 (해당재난담당과장)
									(33명)
	정보수집및보고서작성 ( 5명 )							상황관리지원반 ( 5명 )			행정지원반 ( 3명 )						구조구급반 ( 2명 )
	해당재난담당사무관 1(반장) 민방위재난관리팀 2 해당부서 1,치수방재팀1							민방위재난담당사무관 1(반장) 민방위재난관리팀 2 기획관실 1,해당부서 1			행정과(감사관실) 행정5급 1(반장) 감사관실1,인사과1						방호구조과 소방령 1(반장) 방호구조과 1

비상지원반 ( 12명 )			자원봉사지원반 ( 3명 )			공보지원반 ( 3명 )
해당재난담당부서 5급 1(반장) 해당재난담당부서 1 사회장애인복지과, 보건위생과, 환경정책과 환경지원과, 도 로 팀, 교통정책과, 해양수산과, 어업진흥과, 미래산업과, 정보화담당관실 각 1명			행정과(주택과)5급1명(반장) 주택과 1인 여성정책과 1인			공보관실 5급 1명(반장) 공보관실 1인 치수방재팀 1인

도 실무반별 담당업무

구 분		담 당 업 무
상황총괄	정보수집 및 보 고 서 작 성 반	∙ 일일상황보고서 작성․보고 및 상황일지 작성 ∙ 주요인사 종합상황실 방문시 보고서 작성 ∙ 국가안전관리정보시스템을 활용한 피해상황 등 파악 ∙ 긴급상황 관리(즉보사항 처리 : 인명구조, 인명피해 등) ∙ 재난진행상황 파악․전달․처리 및 사전예방조치
	상황관리 지 원 반	∙ 상황실 회의 및 보고회관련 장비운영 ∙ 상황근무자 식사․야식 등 후생․복지 ∙ 상황판단회의 개최 및 대처계획 수립보고 ∙ 본부장 특별지시사항 처리 ∙ 관계기관 근무자 파견요청 ∙ 재난피해 분석․판단 및 민심동향, 미담사례 등 확인 ∙ 각종 여론․정보수집, 민원처리 등
행정지원반		∙ 주요인사 방문시 의전업무 ∙ 상황근무자 근무명령 및 복무단속
구조구급반		∙구조․구급 업무는 긴급구조통제단에서 전담하여 추진하되, 종합상황실과의 원활한 업무연계를 위하여 긴급구조통제단 소속직원이 연락관으로서 종합상황실 상주 근무
비상지원반		∙ 국가안전관리정보시스템을 활용한 응급복구 및 구호 상황파악 ∙ 재난구호활동본부 및 구호지원반 설치운영 지도 ∙ 이재민수용시설 지정 및 구호센터 설치운영 지도․확인 ∙ 사망․실종자유족 대책, 응급생계구호 실시 ∙ 부상자 의료지원 및 기동의료반 편성운영 지도․확인 ∙ 응급복구를 위한 전문인력, 자재․장비확보 지도․확인 및 군병력․장비지원 협조요청 ∙ 정전피해 복구 및 통신두절지역의 이동용 통신시설
자 원 봉 사 지 원 반		∙ 자원봉사센타 설치 운영 및 지도․확인 ∙ 시설 응급복구 등 대민지원활동 추진 ∙ 안전점검 및 무상수리 등 추진
공보지원반		∙ 각종 TV․라디오 인터뷰 전담 ∙ TV 자막방송 요청 전담 ∙ 재난수습을 위한 보도지원 (현장대변인, 공동취재단구성 및 프레스 센타 설치지원 등) ∙ 각종 보도자료 작성 배포 및 재난현장 취재지원 ∙ TV․라디오․신문사 등이 요청하는 각종 자료 수집 및 제공

제6장 축제 유형별 관리요령

1. 공연․전시행사

□ 일반 착안사항

○ 관중의 집결 상태를 수시로 확인하여 출입문 개폐시간 조정

○ 인기 품목 전시, 기념품 배부 등 이벤트성 행사 포함 여부를       확인, 관중이 집중되는 시간대에 대비한 안전관리계획 수립

○ 야외 전시회나 박람회의 경우, 야간 개장에 따른 문제점 파악,       조명, 질서유지 등 대책을 세운다.

□ 기관별 검토사항

【행사 주최자】

○ 행사장, 출입통로, 무대․관람시설, 안전관리요원 배치 등 행사       안전과 관련되는 총괄적인 사항

○ 유관기관 상황실을 설치하여 상황 유지관리 및 보고 등

【지자체】

○ 행사안전관리계획 등 행사 관련되는 안전관리 전반을 확인

【경 찰】

○ 주변 교통통제, 폭력 등의 사고에 대비하여  경찰력 배치 검토

【소 방】

○ 소방․방재시설 점검 및 소방차, 소방력 대기 검토

○ 인근소방서 및 긴급구조 지원기관과 응급지원체계 유지

2. 대규모 야외행사

□ 일반 착안사항

○ 질서유지를 위한 지속적인 안내방송 실시로 자율적인 질서       유지 분위기를 조성

○ 안내 입간판 설치 홍보, 차량 우회로 확보, 안내관리요원 배치,       차량우회 안내, 신축적인 교통통제 실시

○ 야간 조명을 설치하여 행사 종료 후 안전사고 대비

○ 수상 행사시 행사장 내 선박 진입 금지, 안전장구 최대한 확보

□ 기관별 검토사항

【행사 주최자】

○ 행사장 출입, 무대․관람시설 등 안전관리, 행사 안내소 운영,       안전관리요원 배치 등 행사 안전과 관련되는 총괄적인 사항

【지자체】

○ 행사안전관리계획, 시설물 안전관리상태, 안전관리요원 등       각종 공연․행사 추진과 관련되는 안전관리 전반을 확인

【경 찰】

○ 행사장주변 교통통제, 사고에 대비 경찰력 배치 검토

【소 방】

○ 소방차, 구급차 및 소방력 대기 검토, 인근 소방서 및 응급       의료센터와 응급지원체계 유지

3. 심야 공연․행사

□ 일반 착안사항

○ 행사장 외부 기상과 여건을 고려하여 관중 대기 시간 최소화

○ 행사 중 우천 등 기상 악화 시 관중의 일시 퇴장으로 안전       사고 우려되므로 사전 행사 연기 등 적극 검토

○ 인공조명을 적정한 수준으로 유지하여 사고 대비

○ 심야 공연․행사시 비상전원 공급계획을 수립

□ 기관별 검토사항

【행사 주최자】

○ 행사장, 무대․관람시설 등 안전관리 및 안전관리요원 배치 등       공연․행사 안전과 관련되는 총괄적인 사항

【지자체】

○ 공연․행사 주최 측의 안전관리요원, 경찰력, 소방력 배치현황 등

○ 각종 공연․행사 추진과 관련되는 안전관리 전반을 확인

【경 찰】

○ 행사장 주변 교통통제, 사고에 대비 경찰력 배치 검토

【소 방】

○ 소방차, 소방력 대기 검토, 인근 소방서 및 응급의료센터와       응급지원체계 유지

4. 레저․스포츠 행사

□ 일반 착안사항

○ 행사장은 가급적 울타리 안에 위치하고 행사장과 울타리        사이의 충분한 공간을 확보

○ 화재 등 사고 발생시 인원대피 등 초동조치 방법을 숙지하고       현장 안전통제실 등과 상황전파 및 협력․공조체제를 유지

□ 기관별 검토사항

【행사 주최자】

○ 안내 및 안전요원을 충분히 확보하고 긴급 상황 발생시 대처       요령 수립

○ 행사에 따른 안전장구 개인 지참 또는 주최측 확보 상태

○ 유관기관 상황실을 설치하여 상황 유지관리 및 보고 등

【지자체】

○ 행사장 자체 통제․감시․안전시스템 구축 실태 확인

【경 찰】

○ 위험․핵심시설에 대한 접근로 차단 및 통제시설 관리 대책

○ 행사장 등 관련시설 내․외곽 접근, 교통안전 대책 등

【소 방】

○ 소화설비, 방염설비, 대피통로확보 등의 확인․점검

○ 행사장내 소방, 구조․구급 요원 및 장비 확보

제7장 축제 유형별 안전관리 매뉴얼(예시)

1

행사계획

1. 행사명 :

2. 기  간 :     년   월   일 ~      년   월   일(   일)

3. 장  소 :                   (규모 :         ㎡)

4. 공연‧행사주최

∙주최자 : 기관명 :     (대표자,     주소,      전화번호      )

∙주관자 : 기관명 :             (대표자 :     전화번호        )

※ 총괄책임자 :      (주소 :       전화번화(휴대폰)           )

5. 보험가입 여부 :    보험회사(가입액:      지급액:         )

6. 관람 예상인원 :           명

∙1일 최고 관람인원 :     년   월   일(○○○공연‧행사,    명)

∙1일 최고 관람시간대 :      ~

•최대 수용인원 :             명

7. 매표방법 :

※ 매표소판매, 인터넷판매, 매표소+인터넷판매, 무료입장 등

8. 주요 공연․행사내용

∙

∙

※ 경품추첨행사 등 이벤트행사 계획여부, 불꽃놀이 등 화재 등의 위험성이 있는 행사 포함여부

9. 공연‧행사일정

일 자	시 간	장 소	공연 ․ 행사내용	비 고
	～ ( 분)
	～ ( 분)
	～ ( 분)

※ 공연‧행사가 여러 가지일 경우 각 공연‧행사별로 구분 작성

※ 주요 출연자(연예인 등) 공연계획

∙일  시 :      .    .    .(   시   분 ~    시   분)

∙장  소 :

∙출연자 :

10. 공연‧행사장 장소 및 시설물 여건

■ 배치도 및 평면도

※ - 배치도 및 층별 평면도는 공연‧행사장별로 구분 첨부

- 공연․행사장내에서 무대, 조명, 스피커, 촬영대, 좌석배치도, 관람객 진‧출입로, 관리자‧안전관리요원 배치, 비상시 안내로, 울타리, 출연자 출입구, 소방차 및 응급차량 진‧출입로, 불꽃놀이 장소, 소화기 배치 등 위치표시

■ 위치도

※ 공연‧행사장주변 주요 도로, 건물, 위험물, 공사현장 등 표시

2

재해대처 계획

1. 공연‧행사장 장소 및 시설물 관리자 임무와 관리 조직

■ 관리조직

∙총괄 책임자 : 성명 :        (전화번호(휴대폰) :         )

∙위치별 및 임무별

위치별‧임무별	책임 관리요원	전화번호

※ 장소, 시설 등 위치별 주최측 관리자 조직 기재

■ 관리자 임무

위치별‧임무별	책임자	관리요원	임 무

2. 비상시 취해야 할 조치사항 및 연락처

발생 유형별	조치사항	책임자(전화번호)
신 고	00지자체(성명)전화번호, 00경찰서(성명)전화번호, 00소방서(성명)전화번호	홍길동(전화번호)
협의‧결정	〃	홍길동(전화번호)
안 내	00안내소(성명)전화번호	김갑돌(전화번호)
대피유도	00구역(성명),00구역(성명)	홍선생(전화번호)
화재진압	안전관리요원 0조투입 자제 진화후 00소방서(성명)전화번호 인계	박선생(전화번호)
응급의료	00구급차(성명)전화번호, 00병원(성명)전화번호	김선생(전화번호)
차량 및 관람객통제	00경찰서(성명)전화번호, 00소방(성명)전화번호 협의	황선생(전화번호)
‧ ‧ 등

※ 화재 또는 사고, 재난발생 징후가 있거나 발생되었을 경우, 비상시 관람객 안전을 위해 취하여야 할 사항을 항목으로 구분하여 상세하게 기재

3. 화재예방 및 인명피해 방지 조치사항

■ 화재예방

∙공연‧행사 전

※ 화재위험성 및 소방시설 현황숙지, 안전사항 준수

∙공연‧행사 중

※ 대피통로 숙지, 연기가 발생하지 않는 통로로 안내, 출구별 대피유도요원 지정

∙안전점검

※ 화재위험 또는 사전 안전점검 실시

∙소방 안전교육 및 소방시설 사용요령, 인명대피 유도훈련 실시

■ 인명피해 방지 조치사항

① 신  고 : 00기관(성명)전화번호, 00기관(성명)전화번호 등

② 대피유도 : 0번 출구: 홍길동, 0번 출구: 김갑돌 등

③ 응급의료 : 자체 안전관리요원 투입하여 응급 조치후 이송,

00구급차(성명)전화번호, 00병원(성명)전화번호

④ 통제선 : 00경찰서(성명)전화번호, 00소방서(성명)전화번호

⑤ 사전안내‧홍보 : 안전관리요원 0조(성명)전화번호

⑥ 화재진화 : 안전관리요원 투입하여 자체진화후 소방인계,

00소방서(성명)전화번호 등

※ 화재시, 정전시, 가스누출시, 붕괴시, 응급환자 발생시, 테러발생시 등 가상하여 작성

■ 안전관리요원 배치계획

∙총괄 책임자 : 성명 :          (전화번호 :           )

∙위치별 배치

위치별	인 원	책임자 (전화번호)	안전관리요원

■ 공연‧행사 취소 및 관람객 철수시에 대한 안내문안

■ 비상연락망

∙공연‧행사 주최측

성 명	연락번호		임무 및 위치	비 고
	핸드폰	무전호출부호

∙유관기관

기관별	성 명	전화번호		비 고
		사무실	핸드폰

※ 지방자치단체, 경찰서, 소방, 한국전력공사 등

∙안전관리요원

성 명	연락번호		임무 및 위치	비 고
	핸드폰	무전호출부호

∙응급의료기관

기관별	성 명	전화번호		비 고
		사무실	핸드폰

※ - 비고란에 구급차, 인근병원을 표시하고, 응급처치실은 사전에 소방부서와 협의하여 편리한 장소를 정한다.

- 119 구급대는 국가 및 지방자치단체 공연․행사에는 현장에 배치할 수 있지만, 민간업체의 공연․행사에는 지원이 불가능하다.

(민간이송업체 또는 병원구급차를 이용하여야 하므로 사전 관련기관 협의)

■ 장소 및 시설물 안전점검 예정시기 :      년    월    일

※ 안전점검 예정시기는 공정별 또는 종합점검 예정시기 기재

3

유형별 조치사항

1. 일반사항

○ 행사 안전관리계획 수립

- 위치 선정의 타당성, 행사장 수용능력, 입장대책, 안전요원 배치

- 노점상 관리 및 주차 등 교통대책, 야간 조명 대책

- 불꽃놀이 등 위험물 취급 안전대책

- 폐기물 관리 및 음식물 관리대책 등

- 체육행사시 사전준비 운동 및 안전장구 확보

○ 사전 합동회의 개최

- 일시/장소 : 0000. 00. 00(○) 00:00/○○○○

- 참석인원 : 00명(지자체, 주최기관, 유관기관 등)

- 회의주재 : 행사 주최측/부시장․부군수 등

- 주요내용

․행사 참가 인원 예측, 안전관리요원 규모 및 배치

․예상문제점 해결 방안 및 유사시 기관별 역할 분담

․재난대처계획서 제출 등 법적사항 이행 여부 확인

․ 사전 안전점검 시기 결정 등

※ 참석자 명단

기관명	직위(급)	성명	전화번호	비고

○ 합동 안전점검 실시

- 기간/장소 : 0000. 00. 00~00:00 / ○○○○, ○○○○

- 참석인원 : 00명(참가기관 :                         )

- 주  관 : 부시장․부군수/주최측 (의장 :          )

- 점검사항

․내곽 : 주요 출입문, 무대 및 관중석, 기타 위험시설 등

․외곽 : 주변 위험물 존재, 인근 산불 위험지역 확인 등

․기타 안전 저해 요소 파악 및 조치 등

※ 참가기관

기관명	직위(급)	성명	주요임무	비고

☞ 경상남도는 ① 문광부 지정축제에 “축제안전점검단”을 ② 도 지정 우수

문화예술출제에 자체평가단(안전관리 포함)을 구성하여 운영함

○ 종합상황실 운영

- 기간/장소 : 0000. 00. 00~00:00(00일간)/○○○○

- 기구구성 : 00 개 조직 00명  (실장 : ○○○)

- 참석인원 : 00명(참가기관 :             )

- 주요임무

․행사장 현장과 상황 유지 및 유사시 신속 대응 준비

․기타 안전 행사 진행을 위한 종합 상황 유지 등

※ 상황실 운영 기관

구분(부서)	기관명	직위(급)	성명	연락처	비고

○ 현장 상황판단 회의     ☞ 현지 기상 악화 등 필요시

- 일시/장소 : 2009.10.10(수) 18:00/행사 현장

- 참 석 : 00명(주최측, 지자체, 유관기관 등의 기관장)

- 내 용 : 기상 악화 등 현자의 돌발 변수에 따른 행사 연기 등 검토

2. 기관별 검토(조치) 사항

유형 1 : 공연․전시 행사

공   통

○ 종합상황실 근무와 현장 상황 유지 및 비상사태 대비

○ 행사장에 대한 유관기관 합동 현지 안전점검

○ 재해대처계획 검토 및 자체 세부 안전대책 마련

○ 사전 법적 조치사항 이행여부 확인

○ 기타 유관기관 합동회의에서 결정된 역할 수행

주 최 측

○ 행사계획 및 안전관리계획 수립, 안전관리요원 교육

○ 행사장, 출입통로, 무대․관람시설 등 안전관리요원 배치

○ 순조로운 동선 설정과 안내판 설치 여부 사전 확인

○ 음식물 관련 행사시 음식물 보관 및 관계자 위생 점검

○ 오수 및 폐기물 처리와 노점상 단속 대책 등

○ 행사 당일 기상상황 점검, 유관기관 상황실 설치 및 상황유지

○ 안전사고 대비 선착순 무료입장, 기념품 무료배부 등 행사 지양

○ 사고 발생시 긴급차량 출입 통로 확보 및 보상 실시

○ 선박이용 관람객 수송 행사는 별도 해상안전대책 마련

○ 수상에 전기시설 설치 시 감전대비 설비 점검

○ 노약자, 장애인 등을 위한 편의시설 제공

○ 기타 행사 안전과 관련되는 총괄적인 사항

지 자 체

○ 행사안전관리계획 검토 및 보완 요청

○ 유관기관 대책회의 개최 및 재해대처계획서 유관기관 통보

○ 행사 전반에 대한 자원봉사자(단체) 지원 요청

○ 사고 발생시 현장 상황 관련 기관 보고(통보) 및 조치

○ 사고 발생시 사고대책(수습)본부 설치 운영

○ 사고 발생시 사망자에 대한 장례문제 및 유족 대표단과 수습 협의

○ 각종 행사 관련되는 안전관리 전반을 확인

경   찰

○ 주변 도로 및 주차장 혼잡경비 계획수립 및 경찰력 배치 및 대기

○ 주변 교통정리, 범죄예방 활동, 극성팬 돌발행동 차단

○ 사고발생시 원인 및 책임자 규명 등 수사

소   방

○ 무대 및 행사장에 대한 소방․방재시설 점검

○ 소방차, 구급차, 소방력 행사장 주변 대기

○ 관람객 선박이동시 구조보트 및 해상 구조요원 대기

○ 인근소방서 및 긴급구조 지원기관과 응급지원체계 유지

○ 사고 대비 현장 지휘소 및 응급의료소 설치장소 사전 검토

○ 사고발생시 인명구조 및 사상자 이송

○ 사고 발생 이후 소방시설물 안전점검 등

기   타

○ 군부대 및 유관기간 등 필요시 종합상황실 근무 및 상황 유지

유형 2 : 대규모 야외행사

공   통

○ 종합상황실 근무와 현장 상황 유지 및 비상사태 대비

○ 행사장에 대한 유관기관 합동 현지 안전점검

○ 재해대처계획 검토 및 자체 세부 안전대책 마련

○ 사전 법적 조치사항 이행여부 확인

○ 기타 유관기관 합동회의에서 결정된 역할 수행

주 최 측

○ 행사계획 및 안전관리계획 수립, 안전관리요원 교육

○ 행사장, 출입통로, 무대․관람시설 등 안전관리요원 배치

○ 다수 관중이 일시 집중되지 않도록 행사 프로그램을 편성

○ 불꽃놀이 등 화재발생 위험 행사는 사전 대책 마련

○ 행사장 질서 유지을 위한 안내 방송 실시

○ 행사 당일 기상상황 점검

○ 유관기관 상황실 설치 및 상황유지

○ 수상행사시 안전대책 확보 및 개인 안전장구 확보

○ 야간 행사시 안전대비 조명시설 설치

○ 노약자 및 장애인 등을 위한 편의시설 제공

○ 기타 행사 안전과 관련되는 총괄적인 사항

지 자 체

○ 유관기관 대책회의 개최 및 재해대처계획서 유관기관 통보

○ 행사 전반에 대한 자원봉사자(단체) 지원 요청

○ 행사관련 음식물 보관 및 관계자 위생 상태 사전 점검

○ 사고 발생시 현장 상황 관련 기관 보고(통보) 및 조치

○ 사고 발생시 사고대책(수습)본부 설치 운영

○ 사고 발생시 사망자에 대한 장례문제 및 유족 대표단과 수습 협의

○ 각종 행사 관련되는 안전관리 전반을 확인

경   찰

○ 행사장주변 교통통제, 사고에 대비 경찰력 배치 검토

○ 행사장 내 질서 및 치안 유지

소   방

○ 소방차, 구급차 및 소방력 주변 대기

○ 인근 소방서 및 긴급구조 지원기관 응급지원 체계 유지

○ 사고발생시 인명구조 및 사상자 이송

○ 수상행사시 수상 구조장비 및 구조요원 대기

기   타

○ 군부대 : 사고 수습지원을 위한 상황유지 및 인력대기 검토

○ 해양경찰 : 수상행사시 수상 구조 장비 및 요원 대기

유형 3 : 심야 공연․행사

공   통

○ 종합상황실 근무와 현장 상황 유지 및 비상사태 대비

○ 행사장에 대한 유관기관 합동 현지 안전점검

○ 재해대처계획 검토 및 자체 세부 안전대책 마련

○ 사전 법적 조치사항 이행여부 확인

○ 기타 유관기관 합동회의에서 결정된 역할 수행

주 최 측

○ 행사계획 및 안전관리계획 수립, 안전관리요원 교육

○ 행사장 주무대, 출입통로 등 안전관리요원 배치

○ 심야 안전대비 조명시설 및 비상전원공급

○ 유관기관 상황실 설치 및 상황유지

○ 불꽃놀이 행사시 화재위험 대비 안전대책 강구

○ 행사 중 우천 등 기상 악화 시 행사 연기 등 적극 검토

○ 인공 조명을 적정한 수준으로 유지하고 비상전원 장치 준비

○ 각종 표시 및 장비는 반드시 형광 테이프 등으로 강조

○ 기타 행사 안전과 관련되는 총괄적인 사항

지 자 체

○ 유관기관 대책회의 개최 및 재해대처계획서 유관기관 통보

○ 불꽃놀이 행사시 산불방지 대책 마련 및 진화대 인근 배치

○ 행사 전반에 대한 자원봉사자(단체) 지원 요청

○ 사고 발생시 현장 상황 관련 기관 보고(통보) 및 조치

○ 사고 발생시 사고대책(수습)본부 설치 및 응급구호 실시

○ 사고 발생시 사망자에 대한 장례문제 및 유족 대표단과 수습 협의

○ 각종 행사 관련되는 안전관리 전반을 확인

경   찰

○ 행사장주변 교통통제, 야간 범죄에 대비 경찰력 배치 검토

○ 행사장 내 질서 및 치안 유지

소   방

○ 소방차, 구급차 및 소방력 주변 대기

○ 인근 소방서 및 긴급구조 지원기관 응급지원 체계 유지

○ 사고발생시 인명구조 및 사상자 이송

○ 불꽃놀이 대비 화재 및 산불 방지대책

기   타

○ 군부대 : 사고 수습지원 및 산불진화대원 대기

○ 한전 : 야간 조명 지원을 위한 비상발전 대기

○ 자원봉사단체 : 행사 전에서 사고 발생시 까지 분야별 자원봉사 실시

유형 4 : 레저․스포츠 관련 행사

공   통

○ 종합상황실 근무와 현장 상황 유지 및 비상사태 대비

○ 행사장에 대한 유관기관 합동 현지 안전점검

○ 재해대처계획 검토 및 자체 세부 안전대책 마련

○ 사전 법적 조치사항 이행여부 확인

○ 기타 유관기관 합동회의에서 결정된 역할 수행

주 최 측

○ 행사계획 및 안전관리계획 수립, 안전관리요원 교육

○ 행사장 전체 구간에 대한 안전관리요원 및 의료요원 등 배치

○ 유관기관 상황실 설치 및 상황유지

○ 행사 중 우천 등 기상 악화 시 행사 연기 등 적극 검토

○ 허약자 등 출전 자격 미달자 참가 방지

○ 충분한 사전 준비 운동 실시 및 개인별 안전장구 지참 확인

○ 기타 행사 안전과 관련되는 총괄적인 사항

지 자 체

○ 유관기관 대책회의 개최 및 재해대처계획서 유관기관 통보

○ 행사 전반에 대한 자원봉사자(단체) 지원 요청

○ 사고 발생시 현장 상황 관련 기관 보고(통보) 및 조치

○ 사고 발생시 사고대책(수습)본부 설치 및 응급구호 실시

○ 사고 발생시 사망자에 대한 장례문제 및 유족 대표단과 수습 협의

○ 각종 행사 관련되는 안전관리 전반을 확인

경   찰

○ 위험․핵심시설에 대한 접근로 차단 및 통제시설 관리 대책

○ 행사장 등 관련시설 내․외곽 접근, 교통안전 대책 등

○ 주변 도로 등 혼잡경비 계획 수립 및 경찰력 배치 및 대기

○ 행사장 내 질서 및 치안 유지

소   방

○ 소방차, 구급차 및 소방력 주변 대기

○ 인근 소방서 및 긴급구조 지원기관 응급지원 체계 유지

○ 사고발생시 인명구조 및 사상자 이송

○ 해양스포츠 행사시 구조보트 및 구조요원 대기

○ 산악스포츠 행사 또는 원거리 수송 환자 대비 헬기 지원 검토

부   록

1. 축제 담당 부서

구분	부서	전화	팩스	비고
경상남도	문화예술과 (문화산업담당)	211-4833	211-4819
창원시	문화관광과 (문화담당)	212-2186	212-2189
마산시	시정홍보과 (축제담당)	220-3032	220-3099
진주시	문화관광과 (문화예술담당)	749-5076	749-2807
진해시	문화관광과 (관광행정담당)	548-2433	548-2439
통영시	문화예술관광과 (문화예술담당)	650-4532	650-4599
사천시	문화관광과 (문화예술담당)	831-2713	831-6024
김해시	문화예술과 (문화산업담당)	330-3944	330-3219
밀양시	문화관광과 (문화예술담당)	359-5645	359-5655
거제시	문화체육과 (문화예술담당)	639-3554	639-3594
양산시	문화관광과 (문화예술담당)	392-2544	392-2549
의령군	문화체육과 (문화예술담당)	570-2403	570-2044
함안군	문화관광과 (문화관광담당)	580-2303	580-2309
창녕군	문화관광과 (문화예술담당)	530-2245	530-2259
고성군	문화관광과 (관광예술담당)	670-2203	670-2109
남해군	문화관광과 (관광개획팀)	860-8605	860-3748
하동군	문화관광과 (문화예술담당)	880-2363	880-2369
산청군	문화관광과 (문화예술담당)	970-6402	970-6409
함양군	문화관광과 (문화예술담당)	960-5161	960-5717
거창군	문화관광과 (문화예술담당)	940-3181	940-3209
합천군	문화공보과 (문화예술담당)	930-3172	930-3169

2. 소방서 현황

구 분	연락처	팩스	비고
경상남도	211-5353	211-5359	방호구조과
창원소방서	211-9233	211-9219
마산소방서	249-9282	249-9219
진주소방서	760-9251	760-9219
진해소방서	548-9211	548-9219
통영소방서	640-9211	640-9219	통영시, 고성군 일원
사천소방서	830-9211	830-9289
김해소방서	320-9281	320-9289
밀양소방서	350-9212	350-9289
거제소방서	687-4119	688-2210
양산소방서	379-9212	379-9289
함안소방서	580-9214	580-9229	함안군, 의령군 일원
창녕소방서	530-9282	530-9219
남해소방서	860-9200	860-9219
하동소방서	880-9282	880-9219
거창소방서	940-9200	940-9219	거창군, 함양군 일원
합천소방서	930-9214	930-9283

3. 시설 및 설비분야 점검표

① 실내 공연․행사장 시설 및 설비

구 분	점 검 사 항	점검결과		조치 사항
		양호	불량
시설 ․ 구조 안전 분야	∙피난시설규정 등 건축법상 저촉 여부 ∙콘크리트 구조체의 균열, 박리, 누수, 철근 노출 ∙기둥, 보 등 구조부의 손상균열 여부 ∙조명․무대시설․광고탑 등 부속시설 안전 여부 ∙출입계단 난간의 파손, 노후 등 안전관리 실태 ∙공연․행사장내 누수, 환기상태 유지 여부 ∙공연 무대와 관람석간 안전공간 확보 여부 ∙출입문, 통로상 전도위험, 병목현상발생 우려지역 등 위험지역에 대한 안전성 확인 여부 •방화문, 방화셔터의 정상 작동상태 점검 ∙기타 개별법에 의한 시설기준 적합 여부
전기 안전 분야	∙누전차단기 등 전기안전시설의 정상작동 여부 ∙비상발전기 등 전기설비 안전관리 상태 ∙전기실 등 누유, 누전 및 보호시설 적정여부 ∙기타 전기설비 안전관리 실태
가스 안전 분야	∙가스용기 관리상태 및 가연성물질 방치 여부 ∙가스기기 이용실태 및 시설기준 적정여부 ∙가스밸브 노후여부, 배관 상태 ∙가스사용시 주의사항 등 안전표어 부착여부

구 분	점 검 사 항	점검결과		조치 사항
		양호	불량
소방 안전 분야	∙실내장식물 및 방염 대상물 등의 방염기준 적법여부 ∙소화기․화재탐지기 등 소방시설 상태 ∙위험물질 및 화기관리의 적정성 여부 ∙피난․소화통로 확보여부, 유지관리 상태 •공연․행사장 인근 소방차량 등의 근접배치 가능여부 •기타 소방 및 안전에 관한 사항
관리 분야	∙관계법상의 안전점검․검사이행 여부 ∙비상연락망 등 재난관리체계 구축여부 ∙안전관리요원 확보 및 안전교육 실시후 적정배치 여부 ∙관람객 수용인원의 적정성 ∙출입통로, 비상구, 소화기 위치, 주차장 등 안내표지판 설치 위치의 적정성 여부 ∙행사장 입구 등의 혼잡방지를 위한 입장유도․ 통제시설 등 안전사고 예방시설 설치 여부 ∙긴급상황 발생에 대비, 구조․구급 통로 확보 여부 ∙안내방송설비 유지관리 상태

② 실외 공연․행사장 시설 및 설비

구 분	점 검 사 항	점검결과		조치 사항
		양호	불량
시설 ․ 구조 안전 분야	∙행사장내 바닥의 평탄성 등 대지 상태의 적정성 ∙지반침하, 경사지 등에 따른 행사장 위험 여부 ∙임시가설 철 구조물의 위험성 여부 ∙행사장내 석축․옹벽 등의 붕괴위험 유무 ∙공연․행사장, 출입로 등의 배수시설 상태 ∙조명․무대시설․광고탑 등 부속시설 안전 여부 ∙축대, 울타리 등 부대시설의 안전성 여부 ∙임시 무대, 조명설비 등 가시설물 설치 상태 ∙공연 무대와 관람석간 안전공간 확보 여부 ∙출입통로상 전도위험, 병목현상발생 우려 지역 등 위험지역에 대한 안전성 확인 여부 ∙개별법에 의한 시설기준 적합 여부
전기 안전 분야	∙누전차단기 등 전기안전시설의 정상작동 여부 ∙비상발전기 등 전기설비 안전관리 상태 ∙전선배선 불량 및 문어발식 콘센트 사용 여부 ∙공연․행사장 내 전선 노출, 전기위험시설과 관람객 접촉 차단 여부 ∙가설 전기설비 안전관리 실태
가스 안전 분야	∙가스용기 관리상태 및 가연성물질 방치 여부 ∙가스기기 이용실태 및 시설기준 적정여부 ∙가스사용시 주의사항 등 안전표어 부착여부

구 분	점 검 사항	점검결과		조치 사항
		양호	불량
소방 안전 분야	∙소화기 등 소방시설 확보 및 작동 상태 ∙위험물질 및 화기관리의 적정성 여부 ∙공연․행사장 인근 소방차량 등의 근접 배치 가능여부
관리 분야	∙비상연락망 등 재난관리체계 구축여부 ∙안전관리요원 확보 및 안전교육 실시후 적정배치 여부 ∙관람객 수용인원의 적정성 ∙출입통로, 비상구, 소화기 위치, 주차장 등 안내표지판 설치 위치의 적정성 여부 ∙공연․행사장 입구 등의 혼잡방지를 위한 입장유도․통제시설 등 안전사고 예방시설 설치 여부 ∙긴급상황 발생에 대비, 구조․구급 통로 확보 여부 ∙안내방송설비 유지관리 상태

4. 축제행사 단계별 점검사항

구 분	점 검 사 항	비 고
행 사 계 획 단 계	□ 공연․행사 주최자 ∙공연․행사장 안전관리계획 수립 - 위치선정, 수용능력, 입장대책, 안전요원 배치 - 노점상 관리 및 관람객 교통대책 - 관람객 진․출입 유도 및 야간 조명대책 - 불꽃놀이 등 위험물 취급시 안전대책 - 관중관리에 실패한 경우 대책 - 오수 및 폐기물처리 관리 대책 - 안내판 설치 및 홍보계획 - 음식물 등 보건위생 대책 - 수상행사 등 안전장구 확보 - 안전사고 대비 보험가입 여부 - 사고발생시 사전 협의사항 및 대책 ∙사전합동회의 개최는 - 지방자치단체, 경찰, 소방 등 유관기관 역할분담 - 공연․행사참여 예상관중 예측 - 예상문제점 조치계획 ∙공공시설이용시 안전관리계획 제출은 ∙재해대처계획서 제출 등 법적사항 이행은 ∙공연․행사관련 홍보는 ∙유관기관 상황실 설치 및 상황 관리 ∙기타 안전사고 예방을 위한 준비는 □ 지방자치단체 ∙재해대처계획서 신고 처리 및 유관기관 통보 ∙보험가입 상태 확인은 ∙공연․행사장 사용승인은(안전관리계획 검토) ∙유관기관 상황실 설치 및 상황 유지는 ∙유관기관 대책회의 개최는 ∙산불위험 지역 방지 및 진화대책 ∙식품 종사자 위생 및 식품보관 상태 지도 점검

구 분	점 검 사 항	비 고
행 사 계 획 단 계	□ 경 찰 ∙재해대처계획 검토협조는 ∙공연․행사장 주변 도로 및 주차장 등 혼잡경비 계획 수립은 ∙유관기관 상황실 상황 유지관리는 □ 소 방 ∙재해대처계획서 검토협조는 ∙무대 및 공연․행사장에 대한 소방시설 점검은 ∙유관기관 상황실 상황 유지관리는 □ 기 타 ∙해양경찰 : 해상행사 안전관리 등 ∙군부대 : 사고수습 지원 및 산불진화 투입 검토
행 사 시 작 전 단 계	□ 공연 주최자 ∙공연․행사를 위한 현지 실지점검 및 미비사항 보완은 ∙안전관리자 교육 및 배치관계는 ∙공연․행사장 안내도 및 안내소 설치는 ∙상황실 등을 설치하여 유관기관과 원활한 협조체제 구축은 ∙행사 돌발변수 예측 및 대처는 - 관람객 대폭 증가, 기상 악화 등 ∙기타 안전사고 위험요소 방치 상태와 조치는 □ 지방자치단체 ∙지방자치단체 시설물 운영관련자 대기는 ∙공연․행사장 시설물 안전점검은 ∙행사장 음식물 등 위생상태 지도점검 조치 ∙유관기관 종합상황실 상황 유지관리 등

구 분	점 검 사 항	비 고
행 사 시 작 전 단 계	□ 경 찰 ∙경찰력 배치 및 주변대기는 ∙주변도로, 주차장 교통통제 및 안내는 ∙유관기관 상황실 상황 유지관리는 □ 소 방 ∙소방차, 소방력 배치 및 행사장 주변 대기는 ∙소방차, 구급차 출동로 확보대책 검토는 ∙사고발생시 현장지휘소 및 현장 응급의료소 설치장소 검토는 ∙유관기관 상황실 상황 유지관리는 □ 기 타 ∙해양경찰 : 해상행사 안전을 위한 사전 점검은 ∙군부대 : 사고수습 지원 및 산불진화 인력 대기 검토
관람객 입 장 단 계	□ 행사 주최자 ∙안전관리요원 배치 확인은 ∙관람객 출입통제 및 이동동선 관리는 ∙유관기관 상황실 설치 상황 유지관리 및 보고는 □ 지방자치단체 ∙재해대처계획에 따라 지방자치단체 시설물관련 운영자 대기는 ∙유관기관 상황실 상황 유지관리는 □ 경 찰 ∙재해대처계획에 따라 경찰력 배치 및 공연․행사장 주변 대기는 ∙공연․행사장 주변 교통정리, 범죄예방 활동은 ∙유관기관 상황실 상황 유지관리는 □ 소 방 ∙재해대처계획에 따라 소방차, 구급차, 소방력 공연․행사장 주변 대기는 ∙유관기관 상황실 상황 유지관리는

구 분	점 검 사 항	비 고
행 사 진 행 단 계	□ 행사 주최자 ∙공연․행사장내 안전관리요원 변경 배치는 ∙무대주위 통제선 설치는 ∙출연자 대기실 및 이동의 동선 관리는 ∙공연․행사장내 노점상 단속은 ∙공연․행사진행 상태는 적합한가 ∙행사 완료시까지 상황실 유지는 ∙행사 중 돌발변수는 발생 여부는 □ 지방자치단체 ∙행사 안전관리 관계자 인근 대기는 ∙유관기관과 상황실 상황 유지관리는 □ 경 찰 ∙경찰력 배치 및 행사장 주변 대기는 ∙유관기관 상황실 상황 유지관리는 □ 소 방 ∙소방차, 구급차, 소방관 등 행사장 주변 대기는 ∙유관기관 상황실 상황 유지관리는 □ 기 타 ∙해양경찰 : 해상행사 안전사고 대비 주변 대기 ∙군부대 : 사고수습 지원 및 산불진화 인력 대기(요청시)
행 사 종 료 단 계	□ 공연․행사 주최자 ∙안전사고 예방을 위한 관람객 분산퇴장 유도는 ∙관람객 퇴장시 까지 시설물 관계자 대기 ∙안전 퇴장을 위한 안전관리요원 배치는 ∙행사중 발생한 폐기물 및 오수 처리는 ∙유관기관 상황실 설치 상황 유지관리 및 보고는 □ 지방자치단체 ∙행사 안전관리 관계자 인근 대기 ∙유관기관 상황실 상황 유지관리는

구 분	점 검 사 항	비 고
행 사 종 료 단 계	□ 경 찰 ∙관람객 퇴장 완료시 까지 경찰력 배치 및 주변 대기는 ∙공연․행사장 주변 주요도로 교통정리는 ∙유관기관 상황실 상황 유지관리는 □ 소 방 ∙관람객 퇴장 완료시 까지 소방력 등 배치 및 주변 대기 ∙유관기관 상황실 상황 유지관리는 □ 기 타 ∙관련 유관기관은 관람객이 안전하게 퇴장완료 할 때까지 대기
안 전 사 고 발생시 대 응 단 계	□ 공연․행사 주최자 ∙안전관리요원 재배치 및 인명구조 전개 ∙경찰, 소방 등에 협조요청 ∙소방․구급차량 등 긴급차량 출입이 통로확보 ∙유관기관 상황실 상황 유지 및 보고 등 □ 지방자치단체 ∙관계기관 담당가가 현장 상황을 파악 및 조치 ∙유관기관 신속 전파 및 구호 요청 ∙인명사고 발생 상황을 관계기관에 보고 ∙유관기관간 상황실 상황유지 관리 등 □ 경 찰 ∙2차 재난이 발생되지 않도록 경찰력을 배치하고 현장접근 및 출입통제를 위한 통제선 설치 ∙관람객 대피유도 및 교통정리 ∙극성팬의 돌출행동 억제를 위한 집중관리 ∙유관기관간 상황실 상황유지 등

구 분	점 검 사 항	비 고
안 전 사 고 발생시 대 응 단 계	□ 소 방 ∙대규모 인명사고 발생시 긴급구조 통제단 설치․운영 ∙구급차, 소방관 등의 추가 투입 및 인명구조 ∙유관기관간 상황실 상황 유지 등 □ 기 타 ∙해양경찰 : 해상사고시 인명 구조 및 인명 대피 ∙군부대 : 사고수습 지원 및 산불진화 실시(요청시)
사 고 발 생 수 습 ․ 복 구	□ 행사 주최자 ∙피해시설 및 사상자에 대한 보상 실시 ∙위험시설에 대한 안전 조치 등 □ 지방자치단체 ∙사고대책본부 설치 운영 ∙이재민 응급구호 및 방역실시 ∙피해조사 협조 ∙사망자에 대한 장례문제 협의 ∙유족측과 피해수습 협의 ∙언론 홍보 및 성금모금 운동 전개 등 □ 경 찰 ∙사고발생원인 및 책임자 규명 등 수사 □ 소 방 ∙소방시설물 안전점검 등 □ 기 타 ∙수습 및 복구활동 지원(해경, 군부대 등) ∙사고대책본부 근무자 지원(군부대 등)

5. 공연 재해대처계획신고서

[별지 제16호서식] <개정 2006.12.29> (앞쪽)
□ 공연장 □ 공연	재해대처계획	□ 신규 □ 변경	신고서	처리기간
즉시
①공연장 운영자작성 사항	③운영자	대표자성명		주민등록번호
대표자주소	(전화: )
④공연장	명칭		종류 및 운영 형태	□공공 공연장	□직영 □수탁 □양여
□민간 공연장	□자가 □임차
소재지	(전화: )
착공일자		개관일자
시설설치내역 (※무대기계·기구수는 영 제10조제6항에 따른 고시에 따라 산출 기재)	건축면적	㎡( 평)	무대면적 (무대제공면적)	㎡( 평)
무대기계 ·기구수	구동식	개
고정식	개
객석규모	개	객석이 되는 바닥면적	㎡( 평)
등록번호		등록연월일	. . .
②공연시작성사항	⑤주최자	대표자성명		주민등록번호
대표자주소
⑥공연	제명		공연단 규모 (출연 및 제작인원)
공연기간		매표 방법
공연에 따른 시설 추가 설치수	무대설치면적	㎡( 평) / 설치완료일 :
무대기계·기구 추가 설치수	구동식	개
고정식	개
좌석 추가설치수	개	총 좌석수(관람예상인원)	개
⑦변경사항	변경전	변경후
「공연법」 제11조 및 동법 시행령 제9조에 따라( □공연장·□공연)의 재해대처계획(□신규, □변경)을 신고합니다. 년 월 일 ⑧신고인 (서명 또는 인)
시장 / 군수 / 구청장 귀하
<구비서류> ※ 변경신고의 경우에는 변경과 관련되는 서류만 제출하시면 됩니다. ※ 공연장 운영자, 공연시설이나 장소 운영자 및 공연주최자는 재해대처계획에 각각 다음 내용을 포함하여 작성하여야 합니다.	수수료
없음
1. 공연장 시설별 관리자의 임무 및 관리조직에 관한 사항(시설의 평면도 및 배치도에 관리자를 표기하여 첨부합니다) 2. 비상시 취하여야 할 조치 및 연락처에 관한 사항 3. 화재예방 및 인명피해 방지조치에 관한 사항 4. 공연계획서 및 안전관리인력의 확보·배치계획(공연장 외의 시설이나 장소에서 3,000인 이상의 관람이 예상되는 공연을 하는 경우에 한합니다) ※ 이 신청서는 무료로 드립니다. ※ 뒤쪽의 신청안내를 참고하시기 바랍니다.

(뒤쪽)
1. 이 신청서는 아래와 같이 처리됩니다.
신청인			처리기관					협조기관
			시·군·구					소방서(방재담당부서)
							통보
	신청			▶	접수				▶	접수 및 점검
			▼
					확인
			▼
					결재
			▼
					수리
2. 아래 사항에 유의하여 작성하시기 바랍니다. ○ 등록 공연장의 경우는 ②,⑤,⑥란은 기재하지 아니합니다. ○ 등록 공연장의 경우는 개별 공연장별로 신고서의 ③,④란을 공연장등록신청서 작성 기준에 따라 기재한 후, 구비서류를 첨부하여 신고하여야 합니다(예 : 국립중앙극장의 경우 해오름극장, 달오름극장, 별오름극장, 하늘극장을 각각 별개로 작성합니다). ○ 등록 공연장 외의 장소에서 3,000인 이상의 관람이 예상되는 공연의 경우는 공연시설이나 장소 운영자가 ①란을 기재하고, 공연주최자가 ②란을 기재하여 각각 구비서류를 첨부하여 ⑧신고인란에 시설이나 장소 운영자와 공연주최자가 각각 서명 또는 날인하여 공동으로 신고하여야 합니다. 이 경우 시설이나 장소 운영자는 공연주최자가 첨부서류를 차질없이 작성할 수 있도록 협조하여야 합니다.

6. 경상남도 축제 현황

(2009. 1월 현재)

① 시․군별

구분	축제수	비고	구분	축제수	비고
계	66		계	48
창원시	15		의령군	3
마산시	5		함안군	3
진주시	4		창녕군	7
진해시	4		고성군	3
통영시	8		남해군	2
사천시	2		하동군	13
김해시	4		산청군	5
밀양시	5		함양군	4
거제시	13		거창군	5
양산시	6		합천군	3

② 운영 주체

계	민간	법인	지자체	축제위원회	합동	비고
114	43	6	5	58	2

③ 축제 기간

계	1일	2일	3일	4~5일	6~7일	8~9일	10일 이상	비고
114	16	28	26	19	6	4	15

④ 개최 시기

월	축제수	비고	월	축제수	비고
1월	3		7월	8
2월	6		8월	5
3월	9		9월	6
4월	21		10월	29
5월	14		11월	10
6월	1		12월	2

⑤ 축제 소재

계	문 화 예 술	생 태 자 연	민 속 토속품	음 식	건 강 스포츠	역 사 인 물	기 타	비고
114	28	31	12	25	3	9	6

⑥ 전체 축제 현황

연번	시군	축제명	시기	주요내용	주최/주관
1	창원	천주산진달래축제	4월초	산신제, 기념식, 산악마라톤 등	창원시/ 천주산진달래축제위원회
2	창원	남산상봉제	10월	백일장, 사생대회 역사전시관 운영 및 축하공연	창원시/ 남산상봉제추진위원회
3	창원	비음산 철쭉제	5월	고유제례, 축악 축무	창원시/ 창원문화원
4	창원	단풍거리축제	11월	외갓집 문화마당 야외전시회 및 축하공연	(재)창원문화재단/ 한국예총 창원지부
5	창원	창원사랑벚꽃축제	4월	벚꽃가요제 및 체험행사 등	창원시/ 벚꽃축제추진위원회
6	창원	시민건강축제	10월	건강검진 및 건강체험마당 등	창원시/보건소
7	창원	기업사랑 시민축제	4월	기업문화공연 기업홍보광장 운영 등 부대행사	창원시/창원상공회의소 동남지역본부
8	창원	창원수박축제	5월	수박품평회 및 체험행사 등	창원시/ 창원수박축제제전위원회
9	창원	주남저수지철새축제	11월	탐조프로그램 및 교육프로그램 등	주남철새축제추진위원회
10	창원	창원북면 마금산온천축제	11월	가요제 및 축하공연 등	창원시/창원북면마금산 온천축제추진위원회
11	창원	창원페스티벌	10월	인기가수 콘서트 및 불꽃쇼 등	창원시·창원문화재단
12	창원	야철제례	3월	제례 및 축하공연 등	창원시
13	창원	사파보리밭축제	5월	보리체험 및 축하공연 등	보리밭축제추진위원회
14	창원	제4회창원 평생학습축제	9월	평생학습 체험관 운영 등	창원시
15	창원	2009 창원전국 청소년동아리 축제	10월	청소년동아리 경연(음악, 댄스)	창원시/한국청소년동아리연맹
16	마산	마산진동불꽃낙화& 미더덕축제	4월	웰빙존 등 체험프르그램 운영 및 축하공연 등	마산시축제위원회/ 진동불꽃낙화&미더덕축제위원회
17	마산	마산시민의 날 가고파 큰잔치	5월	체험프로그램 및 축하공연	마산시축제위원회/ 시민의 날 축제 분과위원회
18	마산	마산어시장& 전어축제	8월	체험프로그램 및 축하공연	마산시축제위원회/ 어시장축제분과위원회
19	마산	기축년 만날제	10월	체험프로그램 및 축하공연	마산시축제위원회/
20	마산	마산 가고파 국화축제	10월	국화 관광 및 축하공연 등	마산시축제위원회/ 가고파국화축제분과위원회

연번	시군	축제명	시기	주요내용	주최/주관
21	진주	진주남강유등축제	10월	전시행사 및 체험프로그램 등	진주시,진주문화에술재단/ 유등축제제전위원회
22	진주	개천예술제	10월	개제식 및 예술공연 등	진주시,예총진주지부/ 개천제전위원회
23	진주	진주논개제	5월	의암별제 및 체험프로그램 운영	진주시/ 논개제제전위원회
24	진주	코리아 드라마페스티벌	10월	드라마 어워즈 시상 및 불꽃놀이 등	코리아드라마페스티벌 조직위원회
25	진해	군항제	3월	체험마당 및 축하공연 등	진해시/ (사)이충무공호국정신선양회
26	진해	진해세계군악의장 페스티벌	4월	의장대 시범 및 축하공연	진해시 /(사)진해세계군악의장페스티벌추진위워회
27	진해	김달진문학제	10월	김달진 문학상 시상 부대행사 및 축하공연	시사랑문화인협의회, 김달진문학관
28	진해	진해벚꽃예술제	3월	미술 및 문학 전시 예술공연 및 축하공연	진해시/(사)한국예술문화 단체총연합회진해지부
29	통영	통영한산대첩축제	8월	이순신뮤지컬 및 축하공연 등	통영시,해군진해기지사령부/ (재)한산대첩기념사업회
30	통영	통영국제음악제	봄,여름,가을 시즌별 운영	윤이상 음악콩쿠르 등	통영시/ (재)통영국제음악제
31	통영	미륵도 벚꽃 축제	4월	고유제 및 축하공연	봉숫골벚꽃축제위원회
32	통영	사량도옥녀봉 전국등반대회	4월	안전기원제 및 축하공연	옥녀봉전국등반축제위원회
33	통영	한산갯벌체험축제	7월	노래자랑 및 체험행사 등	한산염개갯벌체험축제위원회
34	통영	욕지섬문화축제	10월	노젓기 대회 등 체험행사 축하공연	욕지개척기념운영위원회
35	통영	통영예술제	10월	학생경연대회 및 축하공연	한국문화예술총연홥회통영지부
36	통영	한려수도 굴 축제	3월	체험행사 및 노래자랑 등	통영굴수협
37	사천	와룡문화제	4월	국악한마당큰잔치	사천시/ 와룡문화제추진위원회
38	사천	사천세계타악축제	7월	타악 전시 및 관람, 축하공연 등	사천시/ 사천세계타악축제추진위원회
39	김해	가야문화축제	4월	가야의 행진 및 체험행사 등	김해시/ 가야문화축제제전위원회
40	김해	김해예술제	10월	예술공연 및 체험행사 등	김해시/ 한국예총 김해시지부

연번	시군	축제명	시기	주요내용	주최/주관
41	김해	김해분청도자기축제	10월	도자기 전시 및 체험마당 등	김해시/(사)김해도예협회
42	김해	진영단감제	11월	단감 체험행사 및 축하공연	진영단감제전위원회
43	밀양	밀양아리랑대축제	5월	민속놀이 및 예술행사 등	밀양시,(사)밀양 문화제집전위원회
44	밀양	밀양 여름공연예술축제	7월	뮤지컬 공연 및 워크숍 등	밀양시,밀양여름 공연예술축제추진위원/밀양연극촌
45	밀양	삼랑진 딸기한마당대축제	3월	풍년기원제 및 딸기체험행사 등	삼랑진 딸기연합회
46	밀양	무안맛나향 고추축제	4월	풍년기원제 및 축하공연 등	무안농협,맛나향고추작목회
47	밀양	밀양얼음골 사과축제	11월	풍년기원제 및 체험행사 등	밀양얼음골사과발전협의회
48	거제	옥포대첩기념제전	6월	승전행사 가장행령 축하공연 등 부대행사	옥포대첩기념제전위원회/거제문화원
49	거제	거제예술제	10월	거제예술상 시상 전시 및 공연 등	한국예총거제지부/ 분야별 예술협회
50	거제	거제도국제 펭귄수영축제	1월	펭귄수영대회 및 체험행사 등	거제도국제펭귄축제위원회/거제시
51	거제	신년해맞이 축제	1월	해오름감상 및 떡국 나누기 등	장승포청년회의소/거제시
52	거제	거제고로쇠약수 축제마라톤대회	2월	마라톤 대회 및 고로쇠 체험 등	거제고로쇠약수협의회/거제시
53	거제	대금산진달래축제	3월	산신제례 및 축하공연 등	대금산진달래축제추진위원회/거제시
54	거제	거제도봄꽃&숭어축제	4월	축하공연 및 숭어요리 체험장 등	거제도봄꽃&숭어축제추진 위원회/거제시
55	거제	해양스포츠 "바다로 세계로"	7월	수상오토바이 대회 등 축하공연 및 체험행사	마산문화방송/거제시
56	거제	거제대구&수산물축제	12월	수산물 직거래 장터 운영 축하공연 및 참여행사	거제대구&수산물축제위원회/ 거제수협
57	거제	거제가을꽃 한마당축제	10월	가을 꽃 전시 및 체험행사 등	거제시/거제가을꽃한마당축제추진위원회
58	거제	거제 능포 바다 등 축제	10월	소망등 전시 및 축하공연	거제 능포 바다 등 축제 추진위원회 / 능포동
59	거제	양지암 장미축제	5월	장미꽃 전시 및 축하공연 등	능포동 주민자치위원회 / 능포동
60	거제	시민의 날 기념행사	10월	문화예술행사 및 체육행사 등	시민의 날 기념행사추진위원회

연번	시군	축제명	시기	주요내용	주최/주관
61	양산	양산삽량문화축전	10월	공연 및 전시, 축하공연 등	양산삽량문화축전추진위원회
62	양산	배내골고로쇠축제	2월	약수기원 제례 및 참여행사	배내골주민위원회
63	양산	원동매화축제	3월	매실체험 및 축하공연 등	원동매화축제추진위워회
64	양산	서운암들꽃축제	4월	개막법회 및 축하공연	통도사/서운암
65	양산	양산천 유채와 청정계란 만남의 축제	4월	유채꽃 관람 및 무료시식회 등	양산시 농업기술센터
66	양산	국화꽃 전시회	10월	국화 전시 및 민속놀이 등	양산시
67	의령	의병제전	4월	의령 큰줄댕기기 및 축하공연 등	(사)의병제전위원회/종목별단체
68	의령	의령한지.장판.병풍 축제	11월	한지체험 및 축하공연 등	의령한지.장판.병풍축제위원회
69	의령	토요애 수박축제	5월	풍년기원제 및 수박 체험행사	의령군수박축제위원회
70	함안	군민의 날.아라제	4월	체육행사 및 민속행사, 축하공연 등	군민의 날 아라제
71	함안	삼칠민속줄다리기	2월	줄다리기 행사 및 축하공연 등	삼칠민속줄다리기위원회
72	함안	함안낙화놀이	5월	점화식 및 축하공연	함안낙화놀이보존위원회
73	창녕	3·1민속문화제	2월	영산줄다리기 시연 및 민속놀이 등	창녕군/3·1민속문화향상회
74	창녕	전국민속소싸움대회	10월	민속소싸움대회, 축하공연 등	창녕군/창녕군민속투우협회
75	창녕	비사벌문화예술제	10월	축등행진 및 문학축제 등	창녕군/창녕문화원
76	창녕	낙동강유채축제	4월	낙동강용왕제 및 축하공연 등	창녕군/ 낙동강유채축제추진위원회
77	창녕	화왕산억새태우기	2월	억새태우기 및 축하공연 등	창녕군/배바우산악회
78	창녕	부곡온천제	10월	온정 취수 봉송 및 축하공연 등	창녕군/부곡관광협의회
79	창녕	화왕산갈대제	9월	산신제 및 연날리기 등	창녕군/배바우산악회
80	고성	고성공룡나라축제	4월	공룡관련 전시 및 체험 공룡로봇경진대회 등	고성군/(사)고성공룡나라축제추진위원회

연번	시군	축제명	시기	주요내용	주최/주관
81	고성	당항포축제	4월	개막고사 및 체험행사, 축하공연 등	고성군/당항포축제위원회
82	고성	소가야문화제	9월	한글백일장 및 민속행사 등	고성군/(사)소가야문화보존회
83	남해	보물섬 마늘축제	5월	마늘품평회 및 축하공연 등	보물섬마늘축제추진위원회/남해군
84	남해	이충무공노량해전승첩제	11월	노량해전 재현 및 체험행사	이충무공노량해전승첩제전회
85	하동	하동고로쇠축제	2월	고로쇠마시기대회 등 축하공연	하동고로쇠협회
86	하동	화개장터 벚꽃축제	4월	민속놀이 및 축하공연	하동군/하동군 화개면 청년회
87	하동	봄도다리와 유채꽃의만남축제	4월	체험행사 및 축하공연 등	대도마을관광추진위원회/하동군
88	하동	야생차문화축제	5월	야생차 시배지 다례식 체험행사 및 축하공연	하동군/하동군야생차문화축제추진위원
89	하동	Cool Summer 섬진강 축제	8월	숭어잡기 등 체험행사, 축하공연 등	하동군/하동청년회의소
90	하동	연꽃과 찻사발의 만남 축제	7월	가요제 및 체험행사 등	진교면청년회/사기아름마을운영위원회
91	하동	하동 진교술상 전어축제	8월	전어잡기 체험 및 축하공연 등	하동군/술상어촌계
92	하동	토지문학제	10월	평사리 문학대상 시상 및 체험행사 등	하동군/토지문학제추진위원회
93	하동	악양대봉감축제	11월	대봉제례 및 체험행사 등	하동군/하동군 악양면 청년회
94	하동	하동 녹차 참숭어 축제	11월	숭어잡기 등 체험행사, 축하공연 등	한국수산업경영인하동군연합회/ 하동군수협
95	하동	북천 메밀꽃 코스모스 축제	9월	축하공연 및 메밀꽃 관람 등	하동군/ 북천면꽃단지추진위원회
96	하동	이병주 국제문학제	4월	추모식 및 축하공연 등	하동군/이병주기념사업회
97	하동	개천대제	11월	청학굿 및 체험행사 등	청학선원배달성전삼성궁
98	산청	남명선비문화축제	10월	남명제례 및 체험행사 등	산청군.덕천서원/ 남명선비문화축제집행위원회
99	산청	지리산평화제	10월	지리산산신제 및 등반대회 등	지리산평화위원회
100	산청	산청한방약초축제	5월	약초체험관 운영, 축하공연 등	산청한방약초추진위원회

연번	시군	축제명	시기	주요내용	주최/주관
101	산청	산청딸기축제	12월	딸기 체험 및 축하행사	산청군딸기연합회, 산청군
102	산청	산청곶감축제	1월	곶감시식 및 축하행사	산청군,산청군농업협동조합
103	함양	제48회물레방아축제	10월	예술행사 및 체험행사 등	물레방아축제위원회
104	함양	제6회함양산삼축제	7월	축하공연 및 체험마당 운영	산삼축제위원회
105	함양	제9회지리산천왕축제	10월	위령제, 축하공연 등	천왕축제위원회
106	함양	제6회연암문화제	8월	실학 학술대회, 축하공연 등	연암문화제위원회
107	거창	제20회 거창 국제연극제	7월	국제연극 공연	(사)거창연극제 육성진흥회
108	거창	제39회 아림예술제	9월	예술공연 및 체험행사 등	(사)아림예술제위원회
109	거창	제6회 거창3.1 민속문화제	3월	추모식, 체험 및 전시행사	거창군/ 거창3.1정신계승발전위원회
110	거창	제8회 거창예총제	5월	공연 및 전시행사 등	거창군/(사)한국예총 거창지부
111	거창	제3회거창 평생학습축제	9월	독서진흥행사 및 체험관 운영	거창군/ 거창군평생학습축제추진위원회
112	합천	대야문화제	10월	추모제 , 축하공연 및 전시행사 등	합천군/대야문화제전위원회
113	합천	황매산철쭉제	5월	철쭉제례, 국악한마당, 체험행사 등	황매산철쭉제전위원회
114	합천	황강레포츠축제	7월	황강수중마라톤대회, 풋살대회, 축하공연 등	합천군/합천군체육회