		2022. 01. 03(월) 조간용
		이 보도자료는 2022년 1월 2일 오전 11:15부터 보도할 수 있습니다.
						보도자료
담당부서 :	기후환경본부 대기정책과				대기정책과장	하동준		2133-3630
					대기정책팀장	서점숙		2133-3632
					대기정보팀장	장지애		2133-3663
					담 당 자	오화민		2133-3633
					담 당 자	이준복		2133-3669
	보건환경연구원 대기질통합분석센터				대기질통합분석센터장	代)유승성		570-3370
					대기질모델링팀장	최용석		570-3401
					담 당 자	엄정훈		570-3412
사진없음 ▣	사진있음 □			쪽수 : 5쪽
지난해 서울하늘 가장 맑았다…초미세먼지 농도 관측 이래 역대‘최저’ - ’21년 서울시 초미세먼지 연평균 농도 19.8㎍/㎥로 관측 이래 최저치 기록 - 초미세먼지 ‘좋음’ 일수 역대 최다 172일, ‘나쁨’ 일수는 ’08년 대비 약 2배 감소 - 노후경유차 저공해사업, 계절관리제 등 정책효과와 기상요인 등 복합적인 원인 추정 - 시, 올해 IoT 활용한 미세먼지 감시 등 ‘더 맑은 서울’ 체감할 수 있도록 노력할 것

□ 지난 해 서울 지역의 대기질이 관측을 시작한 이후 가장 좋았던 것으로 나타났다. ’21년 서울 초미세먼지(PM-2.5) 연평균 농도는 19.8㎍/㎥로, 초미세먼지 관측 이래 최저치다.

○ 지난해 서울시 초미세먼지 연평균 농도는 관측을 시작한 ’08년 26㎍/㎥ 대비 약 23% 감소했으며, ’20년의 21㎍/㎥과 비교해서도 1㎍/㎥ 줄어든 수치다.

○ 월별로는 상반기의 경우 3월에는 비상저감조치가 3회 발령되고, 황사로 인해 대기질이 좋지 않았던 경우도 있었으나, 하반기 들어 지속적으로 낮아져서 9월의 경우 7㎍/㎥으로 관측 이래 초미세먼지 농도가 가장 낮은 달로 기록된 바 있다.

[ 초미세먼지 연평균 추이 ]	[ ’21년 초미세먼지 월평균 농도 ]

□ 초미세먼지 ‘좋음(~15㎍/㎥)’인 날도 관측을 시작한 이래 가장 많은 172일을 기록했다. 반면 ‘나쁨’ 단계를 넘어선 일수는 역대 가장 적은 35일을 기록했다.

○ ’08년과 비교했을 때 초미세먼지 농도 ‘좋음’ 일수는 86일에 비해 2배 증가하고, ‘나쁨’이상 일수는 약 2배 감소했다.

※ 좋음(0~15㎍/㎥), 보통(16~35㎍/㎥), 나쁨(36~75㎍/㎥), 매우나쁨(76㎍/㎥이상)

□ 시는 이와 같이 초미세먼지 농도가 개선된 배경으로 국내외 배출저감 노력과 기상여건, 코로나-19로 인해 줄어든 사회 경제활동 등이 복합적으로 작용한 것으로 분석하고 있다.

□ 특히, 지난 ’03년부터 서울시가 선도적으로 추진해 온 여러 가지 대기질 개선정책이 효과를 발휘한 것으로 보고 있다.

○ 시는 ’03년부터 수송 분야 대기질 개선 정책을 추진해 ‘14년 모든 시내버스의 연료를 CNG로 교체 완료했으며, ’21년까지 50만여 대의 노후 경유차량에 대해 저공해 조치를 지원해 왔다.

○ 미세먼지 원인물질인 질소산화물 저감을 위해 ’15년부터 일반 보일러보다 질소산화물 배출이 88% 적은 친환경보일러 보급사업을 실시해 22만대를 보급했고, ’20년 4월 「대기관리권역법」이 개정되어 설치가 의무화된 바 있다.

○ 이외에도 전기차 보급, 사업장 대기오염물질 총량 규제 및 방지시설 설치 지원 등의 저감대책을 지속적으로 추진해오고 있다.

□ 서울시 보건환경연구원도 대기질 모델링 시스템으로 분석한 결과, 당초 예상했던 ’21년 연평균 수치와 비교해 실제 농도가 1.3㎍/㎥ 낮아진 것은 국내외 배출량 저감 등의 영향인 것으로 추정했다.

○ ’21년 배출량을 ’20년과 동일하다고 가정해 모델링 분석을 한 결과, ’21년 연평균 농도가 모델링 예측값 및 ’20년 농도에 비해 낮아진 것은 국내·외 대기오염 개선 노력이 가시적인 성과로 나타났다고 볼 수 있다.

[ 2021년 서울시 PM-2.5 농도 변화에 대한 모델링 계산 결과 ]

※ 서울시 보건환경연구원 제공

□ 이와 함께 하반기 기상여건이 동풍 기류의 유입이 많았고, 중국 동북부 지역의 대기질이 좋아진 점 또한 초미세먼지 농도가 낮아진 원인 중 하나로 추정했다.

○ ’21년 동풍기류의 바람은 34.4%로 과거 10년 평균 25.7%보다 증가하였으며, 특히 북동풍은 2배 증가했다. 서울의 대기질에 영향을 미치는 중국 동북부의 ’21년 초미세먼지 연평균 농도 역시 최근 3년에 비해 감소했다.

[ 최근 3년 중국 동북부 PM-2.5 농도 ]	[ 2021년 중국 동북부 PM-2.5 농도 ]
※ 서울시 보건환경연구원 제공(파랑에서 빨간색으로 갈수록 농도가 높아짐)

□ 서울시는 올해도 시민들이 더 맑은 서울하늘을 체감할 수 있도록 계절별 대책과 자동차, 난방·발전 등 분야별 기존 대기질 개선정책을 지속적으로 이어갈 계획이다.

□ 현재, ‘미세먼지 계절관리제’를 시행하여 대기질이 나빠지는 ’21.12월부터 ’22.3월까지 4개월 동안 평상시보다 강화된 분야별 저감대책을 추진중이다.

○ 지난 12월 시행 후, 한 달간(1~24일) ‘배출가스 5등급 차량 운행제한’ 위반차량은 일평균 315대로 지난 계절관리제 대비 78% 줄었고, 5등급 차량의 매연저감장치 부착 비율은 24% 증가했다.

○ 또한, 배출원 집중점검 결과 무허가 및 억제시설 미설치 업체 4개소를 고발 조치했고, 시내 56개 구간 224.5km의 집중관리도로는 평소보다 청소횟수를 4배로 늘려 일 4회 청소를 실시하고 있다.

□ 특히, 금년에는 대규모 배출원을 중심으로 IoT 기반의 원격 감시체계를 상시 가동하여 실시간 배출원 관리에 빈틈이 없도록 강화해나갈 예정이다.

○ 70개 공사현장에 IoT 기반의 미세먼지·소음 측정기 설치 후 측정값을 실시간 모니터링하고, 비정상적인 운영을 감지한 즉시 현장을 점검하고 고농도 사업장은 살수 작업 등 미세먼지 저감조치를 시행하여 시민 불편을 최소화 할 계획이다.

□ 유연식 서울시 기후환경본부장은 “지난 해 서울시 초미세먼지 농도가 역대 최저치를 기록한 것은 국내외 기상여건 외에도 그간 미세먼지 감축을 위해 시행해 온 다양한 정책적 노력이 함께했기 때문”이라며 “올해도 시민들이 더 맑은 서울하늘을 체감할 수 있도록 최선을 다하겠다”라고 말했다.