문서번호	자연생태과-11431
결재일자	2016.6.24.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	자연자원팀장	자연생태과장	푸른도시국장

중랑천 상류 야생생물보호구역 관리 추진계획

푸른도시국

(자연생태과)

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구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
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갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	■	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

중랑천 상류 야생생물보호구역 관리 추진계획

보호가치가 높은 파충류가 서식하고 있는 중랑천 상류 지역이 야생생물보호구역으로 지정되었기에 체계적인 유지관리로 생물다양성을 증진하고 생태계 보전에 기여하고자 함

1		지정개요

□ 지정근거

○「야생생물보호 및 관리에 관한 법률」제33조

○「서울특별시 자연환경보전조례」 제19조

□ 지정현황

○ 명 칭 : 중랑천 상류 야생생물보호구역

○ 위 치 : 노원구 상계동 853-3 일원(녹천교-상계교 좌안 둔치)

○ 지정면적 : 23,506㎡

○ 지정사유

- 하천으로부터 유입된 세립질의 모래가 제방과 하천사이에 퇴적되어 멸종위기 야생생물 Ⅱ급인 표범장지뱀의 주요 산란처 및 서식처임

- 중랑천 둔치 주변에 자전거 도로 및 주민편의시설, 경작행위 등으로부터 표범장지뱀 서식처에 대한 체계적인 관리와 보호가 필요

□ 지정경위

○ ‘14. 12. 26  : 보호구역 후보지 추천 전문가 자문회의

○ ‘15. 1 20/1.29 : 신규 지정 후보지 전문가 현장 자문

○ ‘15. 3. 2     : 노원구 중랑천 상류(녹천교-상계교) 후보지 추천

○ ‘15.3~9월    : 후보지 2개소 야생생물 서식현황 조사

○ ‘15. 10. 16  : 중랑천 상류를 야생생물보호구역 후보지로 선정

○ ‘15.10~12월  : 이해관계자, 주민의견 청취

○ ‘16. 2. 26   : 녹색서울시민위원회 자문

○ ‘16. 5. 12    : 지정·고시

2		관리체계 및 기관별 업무

□ 관리체계

○ 서울특별시(자연생태과) : 기본원칙과 관리방향, 여건조성

○ 노원구(공원녹지과) : 실제적인 현장관리 수행

□ 기관별 추진업무

서울시(자연생태과)	노원구(공원녹지과)
∙보호구역의 지정, 변경 및 해제 ∙생태현황(모니터링) 조사 및 관리계획 수립 ∙보호구역 관리비 등 예산지원 ∙야생생물 서식지 생태복원사업 수행	∙불법행위 단속 및 순찰 및 정화활동 ∙안내판, 표주 등 시설물의 설치 및 유지관리 ∙야생생물 서식처 개선사업 수행 ∙생태체험 프로그램 운영

3		추진계획

□ 생태현황 조사(모니터링)

○ 추진근거

- 자연환경보전조례 제25조(철새보호구역 및 야생동식물 서식지역 보호)

: 야생동식물 주요 서식지역에 대한 실태조사 실시, 전문기관 활용

- 보호구역 지정 검토의견【환경부 생물다양성과-3991(‘15.12.30)호】

: 야생생물의 서식 실태 및 생태적 특성에 대한 연구결과를 토대로 운영계획을 수립하고 일정시기에는 출입을 통제하는 등 철저하게 관리

- 중랑천 상류 야생생물 보호구역 신규지정 계획(행정2부시장 방침 제1236호, ‘13.4.29)

: 생태현황 조사 및 전문가 자문 의견 수렴한 보호계획 수립

○ 생태현황조사(모니터링)

- 조사기간 : ’16. 7월 ~ 11월(5개월)

- 조사방법 : 전문기관에 위탁 실시

- 추진방법 : 수의계약

- 소요예산 : 6,270천원

- 조사내용

· 보호구역 내 야생동식물 개체수, 밀도, 서식반경, 분포현황

· 서식지 생태환경 특성, 토지이용현황 및 주변환경

· 서식지 위협요소 및 관리방안

□ 생태계 위해동식물 관리

○ 기    간 : 연중수시

○ 관리대상 : 환삼덩굴, 가시박, 붉은귀거북 등

○ 추진기관 : 노원구

○ 제거방법

- 돼지풀, 단풍잎돼지풀, 환삼덩굴은 꽃가루 알레르기 발생이 우려되므로 꽃피기 전에 제거 작업을 실시하고, 꽃핀 후는 작업 지양

- 밀식지역에 대한 제거작업으로 토양 노출시 대체 식재 방안 강구

※ 학교, 시민단체․기업체 등과 MOU체결하는 등 지속적 관리를 위한 시민운동으로 전개

□ 불법행위 단속 및 순찰

○ 기    간 : 연중 수시(특히,번식기 등 중점 수행)

○ 추진기관 : 노원구

○ 추진내용 : 사업소 여건에 맞는 순찰반 편성․운영

- 순찰요원 : 공무원, 시민단체, 지역주민 등

- 운영방향 : 제한행위 사전예방 차원의 집중관리 추진. 특히 봄․가을 식물채취, 여름철 서식처 훼손행위 등

- 활동내용 : 중점 관리항목 선정 및 훼손 우려 요인 등 점검, 행위제한 위반자에 대한 지도․단속 수행

※ 결과조치 : 위반사항 적발 시 과태료 처분 및 순찰일지 작성

□ 안내판 설치 및 관리

○ 설치시기 : ’16. 7월중

○ 주관기관 : 노원구

○ 추진내용 : 안내판은 생태환경을 고려하여 설치하고, 시설물 상태 정기점검․보수, 유지

4		소요예산

□ 총사업비 : 26,270천원

○ 생태현황 조사 용역비 :  6,270천원

○ 안내판 설치 및 보호구역 관리비 : 20,000천원

□ 예산과목

○ 생태계복원 및 보전과 야생동식물 보호, 야생동식물보호사업, 야생동식물 보호구역 지정 및 관리, 사무관리비/자치단체경상보조금

5		향후 추진일정

□ ’16. 7월 ~ 11월 : 생태현황(모니터링) 조사 실시

□ ’16.11월 ~ 12월 : 전문가 자문 및 의견수렴

□ ’16. 12월         : 보호관리계획 수립