주한 대사관 등 화재진압 강화 대책

2014. 4

서울특별시 중부소방서

[재난관리과]

주한 대사관 등 화재진압 강화 대책

서울시 소재 주한 대사관 등에 대한 사전 진입체계 마련 및 현장대응 역량을 강화하여 재난발생시 신속히 대응하고자 함.

Ⅰ		추 진 배 경 및 방향

□ 최근 미국대사관 화재발생시 진입 절차(허가 절차) 상의 이유로 건물 내 진입 지연

※ 화재발생 일시 : 2014. 3. 30.(일) 10:08 ~

□ 유사사고에 대비한 대사관 등 사전 진입체계 마련

□ 외교부 등 관련부서 상황전파 및 협조체계 구축

□ 소방안전지도 자료입력 등 현장대응능력 강화

	<외교관계에 관한 빈 협약>
제22조 1. 공관지역은 불가침이다. 접수국의 관헌은 공관장의 동의없이 공관지역에 들어가지 못한다. 2. 접수국은 어떠한 침입이나 손해에 대하여도 공관지역을 보호하며, 공관의 안녕을 교란시키거나 품위의 손상을 방지하기 위하여 모든 적절한 조치를 취할 특별한 의무를 가진다. 3. 공관지역과 동 지역내에 있는 비품류 및 기타 재산과 공관의 수송수단은 수색, 징발, 차압 또는 강제집행으로부터 면제된다.

Ⅱ		현 황

□ 주한 대사관 현황 : 총 106개소(서울시 소재)

계	종로	중부	용산	영등포	성북	서초	마포	서대문
106	23	19	58	1	1	1	2	1

□ 주한 대사관 현황 : 총 19개소(중부소방서 관내)

계	현장대응단 (무학)	을지로	충무로	회현	신당
19	1	1	7	9	1

□ 화재발생 현황(‘08 ~ ’13) : 4건 (재산피해 3,300천원)

○ 화재건수 : 4건(대사관 3건, 대사관저 1건)

- ‘08년 1건,  ‘09년 1건,  ‘11년 1건,  ‘12년 1건

- 세부내역

연번	일 시	구 분	장 소	원 인	피해내역
					인명(명)	재산(천원)
1	‘12.6.17. 10:47	대사관	중구 명동2가 83-7 (중국대사관)	미상	없음	90
2	‘11.7.26. 20:19	대사관저	용산구 이태원동 105-8 (태국대사관저)	전기적요인	없음	55
3	‘09.4.1. 18:48	대사관	중구 남산동2가 50-7 (중국대사관 영사부 은행나무)	담뱃불	없음	0
4	‘08.6.18. 23:06	대사관	용산구 이태원동 243-36 (케냐대사관)	전기적요인	없음	3,155

Ⅲ		문제점 및 진압활동 장애요인 등

□ 대사관 등은 불가침 협약에 따라 허가없이 출입 불가

○ 소방차량 부서 및 소방대원의 건물 내부 진입 지연

○ 화재 등 초기대응 실패로 연소확대 우려

□ 화재를 대비한 현지적응훈련 등 실시 불가

○ 건물구조 등 미숙지로 신속한 현장대응활동 곤란

□ 재난발생시 외교부 등 관련기관 연락체계 미 구축

○ 사상자 조치 및 피해복구 등 신속한 후속조치 지연

Ⅳ		대사관 등 화재진압 강화 대책

1		대사관 등 사전 진입체계 마련

(대응총괄팀, 안전센터)

□ 기    간 : 2014. 4. 29 ~ 5. 31

□ 대    상 : 주한 공관 (대사관 및 영사부)

□ 방    법 : 대사관(영사부) 별 사전 협의 추진

□ 내    용

○ 대사관 및 영사부와의 협약서 체결(중요대상)

- 재난발생시 원활한 진입 및 훈련을 위한 내용 포함

※ 협약서 체결 곤란시 협조체계 구축

○ 각 대사관 및 영사부(독립 공관) 관리카드 작성 관리

○ 각 대사관 별 대사관저 현황 파악

2		재난발생시 비상 연락체계 구축

(현장대응단)

□ 주한 공관 등 재난 담당기관(부서) 연락체계 구축

○ 주한 공관 등에서 화재 등 재난발생시 상황 전파

○ 외국인 사상자 등 발생시 담당부서 즉시 통보

기관명	관련부서	연락처	비 고
외교부	외교사절담당관실	2100-7316	야간) 2100-7000 7100 7200

□ 각 대사관 별 상황전파 및 협조체계 구축

○ 각 대사관(영사부) 별 비상연락체계 구축

○ 공관 등 재난발생시 초기대응에 지장없도록 신속 조치

3		화재 등 현장대응능력 강화

(대응총괄팀, 현장대응단, 안전센터)

□ 소방안전지도 자료입력 등 현장대응정보 자료화

○ 원활한 소방작전을 위한 소방안전지도 자료 입력

○ 소방활동정보카드 작성 (119행정정보시스템)

□ 신속한 초기 대응을 위한 현지적응훈련 실시 (대사관 등 협조시)

○ 소방차량 진입경로․부서위치, 건물구조 및 화재취약요인 확인

○ 자체 소방시설 및 주변 소방용수 확인

○ 유사시 인명대피 유도방법 숙달 등

Ⅴ		행 정 사 항

□ 해당 부서장은 각 대사관과 일정 등을 협의하여 자체 계

획 수립하여 시행

(각 대사관 협조공문 발송 완료함/팩스-대응총괄팀)

□ 결과보고 : 2014. 6. 05.(목) 한

○ 대사관저 기본현황 작성 제출(붙임 1)

○ 영사부 및 대사관저 현황 별도 제출(붙임 1 서식 준용)

○ 주한 공관(대사관 등) 관리카드 작성 제출(붙임 2)

○ 협약서 제출(스켄)※협약서체결 곤란시 협조체계 구축

붙임  1. 주한 대사관 현황(중구 소재) 1부.

2. 관리카드(작성 서식) 1부.  끝.