주택화재 예방대책

2014. 5

노 원 소 방 서

(예방과)

주택화재 예방대책

주택의 화재로 인한 인명 및 재산피해를 최소화하기 위해 화재예방활동 및 초기대응태세 강화를 추진하고자 함.

Ⅰ		관련 근거

❍ 소방본부 예방과-10869(2014.5.19.)호 “주택화재 예방대책 알림”

Ⅱ		추진 방향

❍ 현장 중심의 예방활동 강화로 주택화재 발생요인 사전 차단

❍ 시민 안전의식 업그레이드로 주택 안전관리 생활화 정착 유도

❍ 주택의 기초소방시설 의무설치 홍보활동 강화로 조기 설치 추진

Ⅲ		현 황

❍ 주택 현황 : 37,968호(아파트 160,101호 제외)

※ 노원구통계표(2014)

계	단독주택	연립주택	다세대,다가구주텍	비거주용
37,968	5,113	4,534	27,732	589

❍ 주택화재 발생현황(최근 3년) - 서울시

① 주택화재 현황-<아파트 포함>

구분	화재발생 건수		화재사망자
	전체	주택	전체	주택
계	16,896	5,959	91	63
2013년	5,646	2,201	31	18
2012년	5,724	1,990	31	20
2011년	5,526	1,768	29	25

- 아파트를 포함한 주택화재는 전체 화재 16,896건 중 5,959건을 차지하여 35.3%를 차지하며,

- 사망자는 전체 91명 중 63명으로 69.2%를 차지함.

② 일반주택 화재현황-<아파트 제외>

구분	화재발생 건수		화재사망자
	전체	주택	전체	주택
계	16,896	2,508	91	36
2013년	5,646	857	31	11
2012년	5,724	858	31	13
2011년	5,526	793	29	12

- 아파트를 제외한  일반주택 화재는 전체 화재 16,896건 중 2,508건을 차지하여 14.8%를 차지하며,

- 사망자는 전체 91명 중 36명으로 39.6%를 차지함.

→ 주택화재 사망자 63명 중 일반주택에서 36명, 아파트에서 27명 발생하여

일반주택 사망자가 더 많음.

Ⅳ		추진 계획

1	`	자율안전관리 활성화로 주택화재 예방 분위기 조성

의용소방대 「주택 화재안전 봉사단」운영 [각119안전센터]

❍ 횟 수 : 주 1회

❍ 대 상 : 기초소방시설 기 보급 가구(2013.3.30 기준) : 2,757가구

- 홀몸노인 등 국민기초생활수급자(2010~2013년 보급)

※ 가급적 설치 후 기간이 많이 경과된 대상부터 실시

(화재없는 안전마을 조성 또는 자율 설치한 대상은 제외)

❍ 「주택 화재안전 봉사단」구성

⎆ 각 안전센터별 자체계획 수립 시행

※ “주택화재 안전봉사단” 구성 결과 보고 (2014.5.23.한).

- 의용소방대원 중 전기․가스관련 기능 보유자 우선 선발하되 부족시 기타 점검가능자로 구성

- 안전센터별 10명 내외 인력풀 구성, 2~3명을 1개 조 편성 점검 실시

❍ 운영 방법(4시간 이상 점검 및 교육홍보시 수당지급-대응총괄팀 협의)

- 안전센터별 기 보급세대의 감지기 및 소화기 관리상태 점검 및 실태 파악  → 밧데리 방전시 교체

- 주택 소방안전점검 및 교육 실시 병행

❍ 실적 관리 : 점검 및 교육실적은 별도 관리 유지

	〈기초소방시설 관리〉
◇ 주택화재안전봉사단 점검 결과 - 감지기 밧데리 방전시 교체 → 밧데리 수량 부족시 자체구매 또는 본부 구매요청 - 설치 후 2년이내에 사용자의 귀책사유 없이 감지기 작동불능시 설치업체에 교체 요청(하자보증) - 수리불가한 소화기 등 교체필요시 2014년 예산으로 구매 교체 추진 ◇ 각 부서별 기초소방시설 설치자 명단관리 철저 - 기초소방시설 보급사업은, 예산이 투입된 사업으로 인사발령으로 인해 인수인계가 제대로 되지 않아 관리가 부실해지지 않도록 철저관리

시민체감 「단독경보형 감지기 체험코너」 운영

[예방팀,홍보교육팀,각119안전센터]

❍ 목  적 : 단독경보형 감지기의 효과(성능)을 시민이 체감

❍ 방  법 : 체험 판넬 제작 활용 → 소방서 사무관리비 활용, 자체 제작

※ 감지기 체험 판넬 구성 컨텐츠

- 실물 단독경보형 감지기를 판넬에 설치, 직접 성능 체험

- 주택의 기초소방시설 의무설치에 관한 사항 홍보문구 삽입

- 주택화재의 위험성 문구 삽입(전체화재 중 주택화재 사망자 비율)

→ 2013년에 제작한 판넬을 활용

❍ 운영 방법

-「화재없는 안전마을」행사시 체험코너 운영

- 심페소생술 등 각종 행사시 감지기 체험코너 병행

- 주민센터 통장 간담회 시 직접체험 코너 운영

- 기타 주택가 화재예방 홍보시 활용                    <예 시>

※ 각 부서 각종행사 및 교육 시 예방팀 수령 “체험 판넬” 적극 활용

2	`	기초소방시설 설치를 통한 화재 대응 인프라 조기 구축

저소득 취약계층 소방시설 무료 보급[예방팀,각119안전센터]

❍ 대 상 : 홀몸노인, 기초생활수급 등 800가구

❍ 2014년 추진

- 보급시설 : 소화기(1.5㎏) 800개 / 단독경보형감지기 1,300개

- 추진일정 : 단가계약(5~6월) →소방서별 설치 및 검사(7월~10월)

소방본부기준

연도별 추진계획(2015년까지 추진 완료)

구 분	계	2010년	2011년	2012년	2013년	2014년	2015년
보급세대	108,126	9,174	22,190	17,640	20,282	18,000	20,840
보급률	-	8.5%	29.0%	45%	64%	79%	100%

※ 시정운영계획(2012.1.9) “4-2. 서민 안심 생활안전서비스 확대”

소방안전지도의 소방차 통행곤란지역 기초소방시설 설치

[예방팀,각119안전센터]

❍ 소방차 통행곤란지역 현황

계	주거지역	전통시장	고지대	상업지역
16	7	1	7	1

※대응관리과-3757(2014.5.8.)호 “2014년 상반기 소방차 통행곤란지역 실태조사 결과 알림”

❍ 방 법

- 관할 주민센터 통장과 협조하여 조기 자율설치 독려

※ “주택화재 안전지킴이 홍보대사 운영” 과 병행 추진

기존주택 기초소방시설 조기 설치 추진

[예방팀,홍보교육팀, 각119안전센터]

❍ 대 상 : 일반주택 거주 세대

❍ 방 법

① 동 주민센터 홍보게시판 활용 설치홍보

- 주민센터와 협조하여 주민센터 내 (전자)홍보게시판에, 기초소방시설 설치 문구 또는 동영상 적극 홍보

- 가능한 한 연중 홍보토록 지속 추진

⎆ 예방과-4646(2014.4.1.)호 “일반주택 기초소방시설 설치 홍보 요청”

⎆ 예방과-6555(2014.4.1.)호 “일반주택 기초소방시설 설치 홍보(안) 통보” 에 의거 추진

② 사회복무요원 등 활용 기초소방시설 설치 홍보 전단지 배부

- 기초소방시설 의무설치에 대한 내용을 모르는 분이 많으므로 개별 세대별 방문 집중 홍보

- 방 법 : 사회복무요원 또는 의용소방대 활용

※ 가능한 한 2~3명 조를 편성하여 실시

⎆ 의용소방대원 : “주택화재안전 봉사단” 운영과 병행

⎆ 사회복무요원 : 예방팀 별도 계획수립 추진

- 배부 전단지(안) : 기초소방시설 설치홍보 및 주택 자가점검메뉴얼

※ 붙임 1, 2 참조(변경가능)

「주택화재 안전지킴이 홍보대사」운영

[예방팀,각119안전센터]

❍ 대 상 : 각 동 주민센터 주택지역 관할 통장(약 149명)

❍ 방 법

- 일반주택 지역 주민센터 통장을 「주택화재 안전지킴이 홍보대사」로 위촉하고, 관할 119안전센터장을 멘토로 지정

❍ 주요 내용

- 홍보대사별 연간 기초소방시설 설치 목표 가구 할당(평균 40가구)하여 소방시설 설치 유도

- 동 주민센터별 소방공무원 멘토 지정(119안전센터장) - 필요시 자체 계획수립                                                        시행

- 통장 간담회에 담당 멘토 참석 및 홍보대사 활동 실적 관리

＊ 2개월 1회 통장 간담회 참석 독려 및 홍보 / 통장 소집 간담회도 가능

⎆ 예방과-1213(2013.9.9.)호 “주택화재 안전지킴이 홍보대사 위촉 및 위촉장 전수결과 보고”

⎆ 예방과-9599(2013.7.22.)호 “주택화재 안전지킴이 홍보대사 위촉 계획보고(알림)”

에 의거 계속 추진

※ 위촉장 전수 변경 필요시 예방팀 보고 및 협의

Ⅴ		행정사항

❍ 각 부서장은 주택화재로 인한 인명 및 재산피해가 많은 점을 감안하여, 자체 실정에 맞는 계획 수립․시행에 만전을 기하기 바라며,

❍ 또한, 기존주택 기초소방시설 설치 및 화재없는 안전마을은 소방서 성과지표에 반영된 사항임을 감안하여 조기설치를 위해 적극 노력해 주시기 바라며,

❍ 각 부서 추진실적은 사진 및 문서 등 자체 관리하여 필요시 활용토록 하여 주시기 바랍니다.

붙임 : 1. 배부 전단지(안1) 1부.

2. 배부 전단지(안2) 1부.

3. “주택 화재안전 봉사단” 운영 구성 결과 보고서식 1부.

4. 소방 가족 주택 우선설치 추진결과 보고서식 1부.   끝.

<붙임 1>

주택화재예방「자가 안전진단 매뉴얼」

우리 집을 화재로부터 안전하게 ~~ 〔주택화재 자가 안전 점검 10가지 사항〕	김미정
1. 화재발생시 피난로는 확보되어 있는가? 피난로에 방해물은 없는가? 2. 화재경보기(단독경보형감지기)는 설치되었으며, 화재 감지기․ 소화기 등은 정상적으로 작동하는가? 3. 주방 조리기구의 전원은 사용 후 차단하였는가? 4. 가스누설경보기는 작동중이며, 가스밸브는 차단하였는가? 5. 문어발식 멀티탭을 사용하는가? 전기콘센트와 기기는 열이나 물로부터 보호되고 있는가? 6. TV 및 가전제품들의 전원은 사용 후 차단하였는가? 7. 난로, 열풍기, 전기장판 등의 전원은 사용 후 차단되었는가? 8. 난로, 열풍기 등에서 커튼, 침구류, 종이박스, 비닐 등이 1m이상 떨어져 있는가? 9. 집안에 재떨이 주변에 불에 잘 타는 물건이 있는가? 10. 담뱃재나 불이 붙었던 물건은 안전하게 소화를 하였는가?
노원소방서

<붙임 2>

일반주택에 소방시설 설치하셨나요?

소화기와 단독경보형 감지기로 내 가정의 안전을 지키세요.

일반주택의 범위는?

아파트를 제외한 모든 주택입니다.

※ 일반주택 : 단독주택, 다중주택, 다가구주택, 연립주택, 다세대주택, 공관

소방시설을 왜 설치해야 하나요?

주거공간인 일반주택은 다른 용도에 비해 화재피해가 훨씬 크므로,

이를 감소시키기 위해 설치해야 합니다.

소화기	단독경보형 감지기

⇒ 주택화재는 전체 화재건수의 35.3%, 화재사망자의 69.2%를 차지(최근 3년간 화재통계)

어떤 소방시설을 설치해야 하나요?

소화기와 단독경보형 감지기를 설치해야 합니다.

설치 예시

설치 기준은?

소화기는 세대별, 층별 1개 이상 설치하고, 단독 경보형감지기는 구획된 실(침실, 거실, 주방 등)마다 1개이상 설치하여야 합니다.

소화기와 단독경보형 감지기의 효능은?

소화기는 초기에 화재를 진압할 수 있게 하고, 단독경보형 감지기는 화재를  신속하게 화재를 알려주어 초기 소화 및 대피를 가능하게 합니다.

구입처는?

인터넷, 할인점, 인근 소방기구 판매점에서 구매할 수 있습니다.

법적 근거는?

소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 제8조 및 서울특별시 주택의 소방시설 설치조례에 의해 의무적으로 설치하여야 합니다.

문의 : 노원소방서 예방과 예방팀  ☎ 979-4119

<붙임 3>

“주택 화재안전 봉사단” 운영 구성 결과

00과(안전센터)

조별	소 방		의용소방대		비고
	계급	성명	직책	성명
1조	소방0	김관창	홍보00	박의용
2조
3조
4조
5조
.조
.조
.조

<붙임 4>

소방 가족 주택 우선설치 추진결과

연번	계급	성명	동	신주소	전 화	전화2	감지기설치수	소화기 설치수	설치년도
1	소방0	이소방	상계2동
2	소방*	오구급	가능동

00과(안전센터)