사회복지관 기본인력 중심의 사업표준화 연구

서울시 종합사회복지관

사업현황 조사설명회 자료집

(v2_논의결과 반영 수정본_0616)

2016년 6월 13∼14일

사회복지관 기본인력 중심의 사업표준화 연구

서울시 종합사회복지관

사업현황 조사설명회 자료집

2016년 6월 13 월. / 14일 화.

오후 15:30 ~ 18:00.

서울시복지재단 본관 1층 교육장.

사회복지관 기본인력 중심의 사업표준화 연구

서울시 종합사회복지관

사업현황 조사설명회

○ 일시 : 2016년 6월 13 월. / 14일 화. 오후 3시 30분 ~ 6시.

○ 장소 : 서울시복지재단 본관 1층 교육장.

○ 설명회 일정

시간	세부내용
15:30 ∼ 15:40 (10분)	인사말씀
15:40 ∼ 15:50 (10분)	연구 개요 설명
15:50 ∼ 17:00 (70분)	조사표 및 작성방법 설명
17:00 ∼ 17:50 (50분)	질의 응답
17:50 ~ 18:00 (10분)	향후 일정 안내 등

자료집 목차

『2016년 사회복지관 사업현황 조사표』 작성안내	1

1. 조사목적	1

2. 조사표 구성	1

3. 조사표 입력 주체	1

4. 인력 및 예산현황 작성	2

5. 별도보조금 사업현황 작성	6

6. 사업 및 직무배분 현황 작성

A. 사업 영역	9

B. 직무배분 영역	20

7. 기능정립 관련 설문	23

2016년 사회복지관 사업분류표	25

공지사항	30

1~2차 조사설명회 논의 결과 및 자료집 수정사항	31

『2016년 사회복지관 사업현황 조사표』 작성안내

1		조사 목적

- 연구 제목 : 서울시 사회복지관 기본인력 중심의 사업표준화 연구

- 서울시는 2016년부터 종합사회복지관의 기본인력(16명 + 안전관리인)을 설정, 운영비 지원기준을 변경

- 기본인력이 전문성을 발휘하여 지역주민의 기본적 복지욕구가 균등하게 충족될 수 있도록 기본인력이 수행해야 하는 사업의 적정 기준을 마련하고자 함

- 사회복지관의 기본기능 사업 및 사업의 최소 기준을 설정하여, 사회복지관의 책임성과 자율성이 동시에 달성될 수 있는 방안을 도출하고자 함

2		조사표 구성

- 조사표는 아래 네 가지 사항(엑셀 파일 내의 sheet로 구분)으로 구성

1. 인력 및 예산 현황

2. 별도보조금 사업 현황

3. 사업현황 및 직무배분 현황 : A. 사업영역 + B. 직무배분 영역

4. 기능정립 관련 설문

- 조사내용은 붉은 선 안쪽만 기입

3		조사표 입력 주체

- [1 → 2, 3A → 3B 및 4] 순서로 아래 표에 따라 조사표 기입

조사 영역			조사표 입력 주체
1. 인력 및 예산 현황			인력 및 예산 총괄 1인
2. 별도보조금 사업 현황			사업 및 예산 총괄 1인
3. 사업 및 직무배분 현황	A. 사업영역		사업 및 예산 총괄 1인
	B. 직무배분영역	기본인력	기본인력 해당 개별 종사자
		비기본인력	인력 및 사업 총괄 1인
4. 기능정립 관련 설문			사업 총괄 1인

4		인력 및 예산현황 작성

1.1. 인력 현황

각 복지관 기본인력의 구성을 파악하기 위함

- 기본인력에 해당되는 종사자를 “종사자 구분”에 맞게 숫자로 입력.

- 기본인력이 안전관리인 포함 17명인 경우 “종사자 18~20”은 공란으로 처리.

※ 기본인력 : 서울시 “2016년 종합사회복지관 보조금 지원계획”에 따라 인건비가 지원되는 경상인력 + 안전관리인

<표 A. 종사자 구분>

종사자 구분	입력(숫자)	종사자 구분	입력(숫자)
관장	1	기능교사	8
부장	2	서무·경리	9
과장 및 팀장 (중간관리자)	3	조리사	10
사회복지사	4	영양사	11
유아·보육교사	5	노무·관리	12
간호사	6	안전관리인	13
물리치료사	7	기타	14

- “내부구분(성명)”은 이후 직무배분 영역에 해당되는 종사자가 입력하기 쉽도록 성명 혹은 기타 식별 가능한 명칭을 기입

- “급수” 및 “호봉” : 2016년 6월 1일자 급수 및 호봉을 숫자로 입력

1.2. 지역구분

- 사회복지관의 위치가 영구임대 밀집지역인지 여부를 해당 칸에 숫자 “1”로 표기

조사표 구성 : 1. 인력 및 예산 현황

기본인력 인원에 맞게 입력.

1-1. 기본인력현황

구분	종사자1	종사자2	.......	종사자18	종사자19	종사자20
종사자 구분	1	2	...	4	4	6
내부구분(성명)	김철수	이영희	...	송중기	..	..
급수 (숫자)	1	2	...	4	..	..
호봉 (숫자)	10	8	...	8	..	..

표A. 숫자 입력

1-2. 지역구분
(해당에 '1'표시)	1	영구임대 밀집지역
		비영구임대 지역

1.3. 2016년 예산 현황

세입, 세출구조를 통해 공공재원 비중과 주요 운영비지원 구성을 파악하고자 함.

- 각 자치구에 보고한 “사회복지관 현황보고서” 양식(사회복지법인 및 사회복지시설 재무·회계 규칙 별표 5, 6 참고, 타 시설회계 제외)에 부합하도록 2016년 세입·세출 현황을 입력. 이사회 승인 자료에 근거한 금액으로 입력

- “사업수입”은 바우처 사업 수입(이용자 부담 포함)과 그 외의 수입으로 구분하여 기입.

※ 바우처 사업 : 발달재활서비스바우처, 교육청지원바우처(특수교육지원대상자), 언어발달지원서비스, 발달장애인부모심리상담서비스, 장애인활동보조, 지역사회서비스투자사업 등 이용권(전자바우처)을 바탕으로 서비스가 제공, 비용이 지불/정산되는 사업

- “서울시 경상 보조금”은 구비 보조율 구분 없이 구비 및 시비 합계로 기입하고, 기본인건비와 운영비로 구분하여 입력

- 서울시 비정규직 종사자 처우개선비 별도 입력.

- “별도보조금”은 상기 서울시의 경상보조금(기본인건비, 운영비, 비정규직 처우개선비) 이외에 서울시, 자치구, 중앙정부, 교육청, 서울시복지재단 등 공공기관에서 정책실현을 위해 사업별로 지급되는 보조금을 의미하며(민간기관 사업후원금은 제외) 아래 [4. 별도보조금 사업 현황 작성] 내용을 참조.

- 세출 영역에서 “사무비” 중 인건비는 기본인력(안전관리인 포함)과 그 외 기타 인력 인건비로 구분하여 기입.

- 교육문화 사업의 강사 인건비는 인건비가 아닌 사업비에 포함.

- [1. 인력 및 예산 현황]의 [사업비]와 [3. 사업 및 직무배분 현황]의 [사업별 예산]의 총계(별도의 입력란은 없음)가 일치하지 않을 수 있으므로 이를 맞추기 위해 별도의 계산을 할 필요 없음.

조사표 구성 : 1. 인력 및 예산현황

1-3. 2016년 예산현황							2016년 이사회 승인 예산안 기준으로 작성
세입(원)						세출(원)
사업수입	바우처 사업(이용자부담 포함)					사무비	인건비	기본인력
	기타 사업수입							기타 인력
서울시 경상보조금	기본인건비(기본인력인건비, 안전관리인 포함)						인건비 외
	운영비 지원					재산조성비
서울시 비정규직 종사자 처우개선비						사업비
별도보조금 수입(서울시 경상보조금 이외 공공기관 보조금)						기타
후원금수입						세출계				-
차입금
법인전입금
이월금
잡수입
세입계				-

5		별도보조금 사업현황 작성

서울시 및 자치구, 중앙정부 주요 정책 사업수행 현황 파악을 위한 조사 항목

- 별도보조금 사업에서 제외되는 경우

① 어린이집, 장애인주간단기보호시설 등 별도의 시설 설치신고증을 가지고 운영되며, 운영비 및 인건비 등이 별도의 회계로 처리되는 부속시설

② 모든 유형의 바우처 사업, 활동보조사업

- 별도보조금 교부기관 “구분”을 아래 표에 따라 숫자로 입력하고, “기관명” 상세 입력 (예 : ○○구 노인복지과)

<표 B. 별도보조금 교부기관 구분 >

별도보조금 교부기관	구분 (입력)
중앙정부	1
서울시	2
자치구	3
교육청	4
기타 공공기관 (SH공사, 서울시복지재단, 서울시문화재단 등)	5

- 별도보조금 사업 예산에 지원 인력이 명시적으로 포함되어 인건비가 책정된 경우, 지원 인력의 인원을 숫자로 기입. 주40시간 종사자를 기본으로 하여 입력. (예 : 주30시간 => 0.75)

- 서비스당 단가 계산 등의 방법으로 보조금이 지급되는 경우(예 : 이동목욕) “인건비 지급인력” 공란으로 처리.

- 별도보조금 사업 예시 <표 C.> 참조하여 교부기관명 입력.

<표 C. 별도보조금 사업 예시>

세부사업명	교부기관
	구분	교부기관명
노인사회활동(일자리)지원사업	1	보건복지부, 서울시 인생이모작지원과
성인문해교육	1	교육부
법무부사회통합프로그램	1	법무부
북한이탈주민(청소년)지원	1	통일부, 북한이탈주민지원재단
저소득 어르신 급식지원사업(무료급식, 밑반찬 배달, 식사배달)	2	서울시 복지정책과
이동목욕사업	2	서울시 복지정책과
기능전환(마을지향사업)특화비	2	서울시 복지정책과
복지관 개방지원	2	서울시 복지정책과
기능특화(노인·장애인) 운영비	2	서울시 복지정책과
무더위쉼터	2	서울시 복지정책과
경로당 활성화	2	서울시 어르신복지과
저소득어르신급식제공(경로식당, 밑반찬 및 식사배달)	2	서울시 어르신복지과
청소년공부방지원	2	서울시 청소년담당관실
아동급식지원	2	서울시 가족담당관
위스타트, 드림스타트	2	서울시 가족담당관
희망온돌	2	서울시 희망복지지원과
무료빨래방	2	서울시 장애인자립지원과
장애인노인 무료셔틀버스 운영	2	서울시 장애인자립지원과
노인여가문화/상담/위기지원 등 중앙정부 및 서울시의 지원이 없는 자치구 별도보조금	3	(자치구 및 담당부서명)
교육복지협력사업	4	서울 교육청
대안학교	4	서울 교육청
희망플러스·꿈나래통장 사례관리 및 예술로 희망드림	5	서울시복지재단
나눔이웃	5	서울시복지재단

조사표 구성 : 2. 별도보조금 사업 현황

2. 별도보조금 사업 현황
별도보조금 세부사업명			별도보조금 교부기관			인건비지원인력(명)
			구분	기관명			(자동변환)
						40	1.00
							0.00
							0.00
							0.00
							0.00
							0.00
							0.00
							0.00
							0.00
							0.00

서비스 단가기준 보조금은 지원인력 보지 않음.

주40시간 기준으로 근로시간 입력

표C. 참조하여

표B. 숫자 입력

표C. 참조하여

기관명 입력

6		사업 및 직무배분 현황 작성

A. 사업 영역

기본인력이 수행하는 사업의 범위와 규모 등을 도출하기 위함.

○ 사회복지관 운영지침 상의 3대 기능(사례관리, 서비스 제공, 지역조직화) 영역별로 사업명 등을 기재하되, 사례관리 영역은 사업명이 아닌 기재되어 있는 사업명에 사업단위(실인원 혹은 횟수)만 입력.

○ 사업의 범위

- 기본인력이 투입되는 모든 사업 포함. 기본인력이 전혀 투입되지 않는 부설센터 등의 사업은 제외

○ 사업구분

- 별첨『2016년 사회복지관 사업현황 조사표』분류표 상의 사업구분 번호와 일치하므로 사업분류표 참조.

○ 사업명

- 조사표 상의 “사업명” 입력란에는 “사업 구분”의 한 단계 하위의 사업명을 기재하고, 세부사업명은 기재하지 않음(아래 <사업명 입력 예시>표 참조).

▸ 사업을 구성하는 하위 사업(세부 프로그램)의 숫자는 중요하지 않음. 사업의 규모가 직무배치 현황(투입 인력) 및 사업별 예산으로 파악될 것이므로 하위의 세부사업명을 일일이 기재할 필요 없음.

▸ 하위 사업에는 사업 및 서비스 수행에 필요한 서비스 제공기록 작성, 관련 회의, 이용자 만남 및 관리 등의 업무가 포괄됨. 이를 반영하여 직무배분 현황 입력.

※ [4. 행정관리-411. 기획]에는 일반적, 공통적인 평가 및 감사, 공공기관 요구자료 취합·제출 등의 기획업무만 직무배분에 포함시킴.

- 사업명 입력시 [라이징 스타]가 아닌 [청소년 연극동아리] 혹은 [청소년 연극동아리 ‘라이징 스타’]와 같이 사업의 내용이 모호하지 않도록 입력 요망.

○ 조사표 및 사업분류표에 따른 입력 요망

- 기관의 사업분류와 조사표의 구분이 일치하지 않을 수 있음. 모든 기관이 통일된 사업분류체계를 적용하지 않고 있어 기관 사업과 조사표 분류체계의 불일치가 발생할 수밖에 없음.

- 기관 사업을 기준으로 조사표를 수정하는 것이 아니라, 기관의 사업을 조사표 체계로 재분류하여 입력 요망. 사업명 추가 입력을 위한 줄 삽입 이외의 조사표 체계의 수정은 금물!!! No, No!!

- 조사표 체계를 기관 사업분류 등으로 수정할 경우, 재작성을 요청할 수밖에 없으며, 직무배분현황 등을 재차 입력해야 하는 불상사 발생

<표D. 사업명 입력 예시>

3대 기능	사업분야	사업구분	사업명	세부사업명
사례관리	사례구분	일반 사례관리	‘목표인원’만 입력	사정, 개입계획 수립, 모니터링, 재사정, 종료 등
서비스제공	가족기능강화		한부모가족 지원사업	자조모임
				가족캠프…
서비스제공	가족기능강화		아동발달지원센터	언어치료
				미술치료…
서비스제공	지역사회보호	급식서비스	무료급식
			밑반찬 배달
서비스제공	교육문화	아동·청소년 사회교육	아동 피아노 등 13개 프로그램	아동피아노 초급, 중급, 고급…
서비스제공	교육문화	문화복지사업	청소년 밴드동아리	악기교육
				발표회…
지역사회조직화	주민조직화	주민조직화 사업	동화구연 동아리	동화구연 교육
				동화구연 봉사활동
지역사회조직화	자원개발 및 관리	자원봉사자 개발·관리	청소년 자원봉사단	학교 홍보
				자원봉사 활동

<사업분류 예시 1>

H복지관	세부사업명		⇒	번호	구분	사업명
사례관리	사례 관리	사례 관리		111~123	사례관리	[항목별세분화]
	결연후원사업	결연후원금품지원		223	경제적지원	결연후원금품지원
	희망온돌	희망온돌위기 긴급지원사업		123	위기개입	희망온돌
	도시형 대안학교			211	가족기능강화	도시형대안학교
	희망 플러스사업 소 계	금융교육 및 선택교육		223	경제적지원	희망플러스통장사업
		상담 및 서비스제공
		참가자 및 저축관리
		네트워크 및 홍보
서비스 제공	희망 사다리 가족 상담 지원 센터	상담지원		212	장애인치료사업	희망 사다리 가족 상담 지원 센터
		심리검사
		무료감면
		장애아동 바우처
		언어치료
		놀이치료
		인지치료
		작업치료
		특수체육
		치료사 간담회
	가족 기능 강화 사업	미향성프로젝트		211	가족기능강화	학습멘토링(미향성프로젝트)
		드림스쿨		331	자원봉사자개발관리	자원봉사교육(드림스쿨)
	급식 지원	경로식당		221	급식서비스	경로식당
		도시락		221	급식서비스	도시락
		밑반찬		221	급식서비스	밑반찬
		간식지원		221	급식서비스	간식지원
		모니터링		X
	일상 생활	이미용		224	일상생활지원	이미용
		목욕		224	일상생활지원	목욕
		생활지원		224	일상생활지원	주거환경개선 등(생활지원)
	정서 지원	생신상차려드리기		225	정서서비스	생신상차려드리기
		문화지원		225	정서서비스	문화지원
		특별행사		225	정서서비스	특별행사
		어르신쉼터		225	정서서비스	어르신쉼터
		찾아가는정서서비스		225	정서서비스	찾아가는정서서비스
		행복한건강교실		225	정서서비스	행복한건강교실
	경제적지원	물품지원		223	경제적지원	물품지원
		난방비지원		223	경제적지원	난방비지원

<사업분류 예시 2>

D복지관	세부사업명	⇒	번호	구분	사업명
사례관리기능	1) 사례관리사업		111~123	사례관리	[항목별세분화]
	2) 자원연계사업		131	서비스및자원연계	[인원만 입력]
	3) 응급지원사업		123	위기개입	응급지원사업
	4) 희망온돌		223	경제적지원	희망온돌
	1) 아동발달지원사업		212	장애인치료사업	아동발달지원사업
서비스제공기능
	2) 아동청소년심리지원사업		212	장애인치료사업	아동청소년심리지원사업
	3) 장애아동재활상담사업		212	장애인치료사업	장애아동재활상담사업
	4) 선주민이주민멘토링지원사업		213	지역내이용자특성반영	선주민이주민멘토링지원사업
	5) 다문화가정지원사업		213	지역내이용자특성반영	다문화가정지원사업
	6) 북한이탈주민지원사업		213	지역내이용자특성반영	북한이탈주민지원사업
	7) 청소년야간보호사업		211	가족기능강화	청소년야간보호사업
	8) 학교사회사업		211	가족기능강화	학교사회사업
	9) 청소년대안학교		211	가족기능강화	청소년대안학교
	10) 노인의품격		211	가족기능강화	노인자서전쓰기(노인의품격)
	11) 교육문화사업		231~233	교육문화	[항목별입력]
	12) 어르신평생교육사업
	13) 글사랑교실
	14) 경제적지원사업		223	경제적지원	경제적지원사업 [하위사업명 입력]
	15) 급식지원사업		221	급식서비스	급식지원사업 [하위 사업명 입력]
	16) 어르신사회활동지원사업		242	노인사회활동지원사업	어르신사회활동지원사업
	17) 아름다운날들		233	노인여가문화	well-dying(아름다운날들)
	18) 생활환경지원사업		224	일상생활지원	생활환경지원사업
	19) 정서지원사업		225	정서서비스	정서지원사업 [하위 사업명 입력]
	20) 장애인지원사업		221	급식서비스	장애인도시락밑반찬제공 등(장애인지원사업)
	22) 희망플러스사업		223	경제적지원	희망플러스통장사업
	24) 의료지원사업		222	보건의료서비스	이동진료, 수지침(의료지원사업)
지역조직화기능	1) 주민모임‘녹색향기’		322	주민조직화 사업	주민모임‘녹색향기’
	2) 주민모임 ‘재능드림사업’		322	주민조직화 사업	주민모임 ‘재능드림사업’
	3) 마을공동체사업		322	주민조직화 사업	마을공동체사업
	4) 녹색가게 사업		322	주민조직화 사업	녹색가게 사업
	5) 책이있는 사랑방		321	주민복지증진사업	주민공간개방(책이있는 사랑방)
	6) 지역주민행사		321	주민복지증진사업	지역주민행사
	7) 네트워크사업		311	지역사회연계사업	네트워크 사업
	8) 행복보따리		322	주민조직화 사업	장애인자조모임(행복보따리)
	9) 서울디딤돌		332	후원자 개발 관리	서울디딤돌 사업
	10) 장난감도서관사업		321	주민복지증진사업	장난감 도서관
	11) 지역별어르신지원센터사업		321	주민복지증진사업	경로당지원사업(지역별어르신지원센터사업)
	12) 주민문화복지사업		321	주민복지증진사업	[사업명 입력]

<사업분류 예시 3>

Y복지관	세부사업명		⇒	번호	구분	사업명
사례 관리 기능 (통합 사례 관리)	급식 지원 사업	경로식당		221	급식서비스	경로식당
		식사배달		221	급식서비스	식사배달
		반찬지원서비스		221	급식서비스	반찬지원서비스
		별식서비스		221	급식서비스	별식서비스
	노인 정서 여가 지원 사업	이웃공동체형성 프로그램		225	정서서비스	이웃공동체형성 프로그램
		특별행사		225	정서서비스	특별행사
		문화체험활동		225	정서서비스	문화체험활동
	노인 일상 생활 지원 사업	김장지원서비스		224	일상생활지원	김장지원서비스
		난방지원		224	일상생활지원	난방지원
		주거환경개선		224	일상생활지원	주거환경개선
		방역서비스		224	일상생활지원	방역서비스
		방한용품 지원		224	일상생활지원	방한용품 지원
	경제적 지원 사업	일반후원		223	경제적지원	일반후원
		결연후원		223	경제적지원	결연후원
		물품후원		223	경제적지원	물품후원
	희망온돌사업			223	경제적지원	희망온돌사업
	사례관리			111~141	사례관리	[항목별 구분입력]
	통합사례관리네트워크사업			143	지역사회통합사례회의	통합사례관리네트워크사업
	취약계층 틈새지원사업			123	위기개입	[인원 입력] [가족기능강화 사업 있다면 별도 하위 사업 구분입력]
서비스 제공 기능 (복지 서비스)	개별상담			211	가족기능강화	부부상담 [상담 목적에 따른 사업 구분]
	가족성장지원사업			211	가족기능강화	가족성장지원사업(집단상담)
	아동발달지원센터			212	장애인치료사업	아동발달지원센터
	장애아동바우처사업			212	장애인치료사업	장애아동바우처사업
	한부모가정지원사업			211	가족기능 강화	한부모가정지원사업
	저소득영유아가족지원사업			211	가족기능강화	저소득영유아가족지원사업
	위기청소년지원사업			211	가족기능강화	위기청소년지원사업
	저소득층자산형성지원사업			223	경제적 지원	희망플러스 통장사업
	예술로희망드림
	실습지도			312	실습지도	실습지도
	조사연구사업			313	지역욕구조사	조사연구사업

<사업분류 예시 3 계속>

세부사업명			⇒	번호	구분	사업명
지역 조직화 기능 (지역 복지)	다문화인식개선활동가 조직사업			322	주민조직화 사업	다문화인식개선 조직화사업
	주민조직화사업			322	주민조직화사업	[하위 사업명 입력]
	복지 네트 워크	지역주민화합행사		321	주민복지증진사업	지역주민화합행사
		어울림마을만들기사업		322	주민조직화 사업	어울림마을만들기사업
		지역사회네트워크		311	지역사회연계사업	[하위 사업명 입력]
		봉천지역아동복지기관네트워크		311	지역사회연계사업	[하위 사업명 입력]
	홍보사업			×	421	[직무배분 현황만 입력]
	자원봉사자개발 및 관리			331	자원봉사자 개발·관리	자원봉사자개발 및 관리
	아름다운이웃 디딤돌사업			332	후원자 개발·관리	디딤돌 사업
	후원자개발 및 관리			332	후원자 개발·관리	후원자개발 및 관리
기타 (교육· 문화)	한글 교실	한글교실		231	아동청소년 사회교육	[해당 영역에 맞게 “대표 프로그램 등 ○○개 프로그램”으로 입력]
				232	성인 기능교실
	외국어 교실	영어문법
		영어회화		233	노인 여가·문화
	무료 취미 교실	노래교실
		체조교실
		한국사⦁세계사 교실
		사군자교실
	성인 교육 특강	캘리그라피
	아동 교육 특강	창의력미술
		토탈공예
		중국어교실
	주민 건강 복지	성인수영
		아쿠아로빅
		요가
		댄스스포츠
	아동 건강 복지	어린이수영
		토요체능
		케이팝댄스
		발레

○ 사업 목표

- 기준 : 사업 참여자 및 사업건수 등의 사업단위. 실인원, 연인원, 연간사업횟수 기입

▸ 실인원 : 사업 및 프로그램에 참여/이용하는 순 인원으로 하위 프로그램별 참여자를 중복하여 합산하지 않음.

▸ 연인원 : 사업 내 포함되어 있는 모든 하위 프로그램의 참여자 수 총합계

▸ 연간사업횟수 : 사업 내 포함되어 있는 모든 하위 프로그램의 연간 사업횟수의 총합.

- 2016년 예상되는 실/연인원(명) 혹은 연간사업횟수를 기입하고, 이사회 의결을 받은 2016년 기관 사업계획을 기준으로 함.

○ 사업참여 주요 대상

- 해당 사업의 주된 참여 대상을 아래 <사업참여 주요 대상> 표의 “구분”에 맞게 숫자 입력.

- 앞 번호를 우선적 기준으로. 예를 들어 장애아동 “1”로, 장애노인 “1”, 장애인 가족인 경우도 “1”로 표기. 저소득 노인 “2”, 저소득 아동 “4”.

<사업참여 주요 대상>

사업참여 주요대상	구분	사업 예시
장애인	1	장애아동치료, 장애인 가구 밑반찬 배달, 장애노인 가사지원
노인	2	독거노인, 여성노인
중·장년층	3	성인문해교실, 독거남성 요리교실, 이주 여성 지원(가족단위 아님), 주부성장학교
아동·청소년	4	아동청소년 방과후, 청소년진로탐색
영·유아	5	영유아 건강지원
가족 단위	6	다문화가족지원, 한부모가족지원,
저소득층(연령 등 구분 없이 저소득층 대상)	7	저소득층 생계비 지원(대상자 구성 다양), 저소득층 결연후원(아동, 노인으로 특정되지 않은 경우)
지역 주민	8	(지원 대상이 아닌) 일반 지역 주민, 주민조직화 사업 참여 주민

○ 별도보조금 사업 여부

- 별도보조금 사업 여부를 표기. 별도보조금 사업인 경우 숫자 “1” 입력, 별도보조금 사업이 아닌 경우는 표기 안함(공란)

○ 사업별 예산

- 각 사업에 대해 사업별 “예산 총액” 기입

- 강사인건비도 사업별 예산에 포함

- “이용료 총수입” : 사업별 예산 중 이용료 총 수입을 별도로 기입. 바우처 사업인 경우 이용자 본인부담(자부담)+바우처 사업지원금 총액을 이용료 수입으로 입력.

○ 사례관리

- 사례관리 영역은 사례발굴/사례구분(사정 및 개입)/서비스연계/사례회의 네 가지 사업영역으로 구분.

- 사례관리 영역은 사업명 기재하지 않고 적혀 있는 항목별로 실인원 및 횟수만 입력.

- 사례구분(사정 및 개입)의 경우, 일반/집중/위기 사례로 구분하는 것이 기본. 단, 복지관별로 이러한 구분을 적용하기 어려운 경우에 한하여 [120. 사례관리]에 실인원 입력. [120. 사례관리] 입력시 [121. 일반]/[122. 집중 사례관리] 실인원은 공란 처리.

- [123. 위기관리]에 희망온돌 긴급지원 사업 포함.

- 일반/집중 사례의 구분

▸일반 사례 : 실행계획 하에 서비스 제공과 직접 개입이 필요하지만 위기적 상황이 아니고, 집중적 개입이 필요하지 않은 경우

▸집중 사례 : 복합적 욕구나 문제가 발견되어 실행계획 하에서 집중적 관리 필요한 사례.

※ 참고 : 일부 복지관에서 활용하는 일반/집중 사례의 구분

▸일반 사례 : 월 2회 이상의 직접 개입이 필요한 사례

▸집중 사례 : 주 1회 이상의 직접적 개입이 필요한 사례

- [131. 서비스 및 자원연계]의 횟수는 사례관리 과정에서 이루어지는 내외부의 서비스 및 자원연계 건수를 입력. 사례관리와 무관한 서비스 제공의 건수는 포함하지 않음.

조사표 구성 : 3. 사업 및 직무배분 현황

A. 사업 영역

붉은 선 안쪽만 입력

사업입력 줄 추가 이외의 조사표 수정은 No, No!!

121.일반/122.집중 사례 구분 불가능할 때만 120 입력

1	사례관리
사업구분		사업명			사업목표
					실인원	연인원	연간사업횟수
11		사례발굴
111		초기상담 및 접수, 사례발굴
12		사례구분(사정 및 개입)
120		사례관리
121		-일반 사례관리
122		-집중 사례관리
123		-위기 개입
13		서비스연계
131		서비스 및 자원연계
14		사례회의
141		팀 사례회의
142		동주민센터 통합사례회의
143		지역사회 통합사례회의(동주민센터 이외)

회의 건수만 각각 "숫자로!!“ 입력

표D. 참조하여

사업명 입력

해당시 “1”,

미해당은 공란

대표 프로그램과 프로그램 수만 입력. 모든 프로그램명 기재하지 않음. (교육문화: 성인 및 노인도 동일)

강사 인건비 사업비에 포함

사업명 이외의 칸에는 “숫자”만 입력!!

A. 사업 영역
사업구분	사업명			사업목표			사업참여 주요 대상	별도보조금 사업 여부	바우처 사업여부	사업별 예산(단위 : 원)
				실인원	연인원	연간사업 횟수				예산 총액	이용료 총수입
2	서비스 제공
21	가족기능강화
211	가족기능강화
	한부모가족지원사업			10	150	24	6			15,000,000
212	장애인 치료사업
	장애아동치료사업			12	3,600	300	1		1	8,000,000	3,000,000
23	교육문화
231	아동·청소년 사회교육
	(대표 프로그램) 등	(프로그램수)
	아동 피아노교실 등	10		120	9,600	80	4			○,○○○,○○○	○,○○○,○○○
234	문화복지사업
	(경로당활성화사업)	(경로당수)					2	1		○,○○○,○○○
323	지원 주민조직수
	(대표주민조직명) 등	(주민조직수)
	도서관운영위원회 등	8		○○○	○○○	○○○

지역주민 5인 이상이 참여하는 월 1회(연12회) 이상의 지속적인 지역주민모임만 해당.

숫자만 입력.

“총”, “개” 입력안함

바우처 자부담, 지원금 포함

○ [23 교육문화 : 231~233]

- 교육문화 영역의 아동·청소년 사회교육, 성인 기능교실, 노인 여가·문화 사업은 사업명을 일일이 적지 않고 대표적인 프로그램명을 적고 전체 사업의 개수(숫자)를 입력.

- 실/연인원/횟수 및 사업별 예산 등 기타 항목 역시 총괄하여 작성

- 이 중 별도보조금이 있다면 별도보조금 사업만 따로 입력.

○ [234 문화복지사업]

- 경로당활성화사업을 수행할 경우(수행하지 않는 경우는 무시), 지원하는 경로당의 수를 별도로 입력.

○ [323 지원 주민조직수]

- 주민조직화 사업 중 지원하고 있는 주민조직의 수를 별도로 기입. [322. 주민조직화 사업]에 이미 적은 조직도 숫자에 포함시켜 합산.

- 주민조직화 사업의 하위 사업에 포함되어 있는 주민조직을 포함하되, 5인 이상의 지역 주민이 참여하고 월 1회(연 12회) 이상의 모임이 이루어지는 모임에 한정하여 주민조직의 수를 산정.

○ 기타 사업의 분류는 사업분류표를 참조하여 작성.

- 사업분류표를 숙독한 후 조사표 기입 요망

- 사업분류표를 따르되 구분이 모호할 경우, 기관의 우선적 사업목표에 따라 적정한 분류를 선택하여 기입.

B. 직무배분 영역

사업의 규모를 파악하기 위해 사업별로 투입되는 인력규모를 도출하고자 함

○ 기본인력의 직무배분 현황

- [3. 사업 및 직무배분현황] sheet 오른쪽에 [기본인력 종사자1~20] + [기본인력 이외의 종사자] 직무배분 현황 입력 칸이 있음.

- 엑셀 틀고정 처리되어 있으므로 사업명 옆으로 직무배분 입력란이 보일 수 있도록 스크롤로 이동하여 입력하면 용이.

- [1. 인력 및 예산 현황]에서 입력한 기본인력의 “종사자 구분”과 “내부 구분”이 연동되어 입력되게 처리되어 있음.

- 각 종사자는 왼쪽(A. 사업 영역)에 정리된 사업명 별로 자신이 수행하는 직무의 비율(개인별 총합을 1.00으로 하여 배분)에 따라 [B. 직무배분 영역]에 입력(예 : 0.20, 0.15). 자신이 수행하는 모든 사업에 투여되는 직무를 사업별로 배분. 관여하지 않는 사업은 공란으로 처리. 종사자별로 맨 아래 직무합계가 “1.00”이 되었는지를 확인.

○ 부장·과장 등 중간관리책임자의 직무배분

- 여러 사업을 총괄하여 수행할 경우, 직무 영역의 비중에 맞게 사업별로 배분하여 직무배분 현황 입력

- 직접 사업과 무관한 행정·관리 업무만 [4. 행정·관리] 영역에 배분하여 기입

○ 비기본인력 총수와 직무배분 현황

- 기관의 사업 중 기본인력과 더불어 비기본인력이 얼마나 투여되는가, 즉 기본인력 이외의 인력 필요도를 파악하기 위한 것임.

-  “종사자 1”~“종사자 20(안전관리인)”의 직무배분 현황은 각 종사자가 기입하는 반면, “기본인력 이외 종사자 투입”의 직무배분은 사업 및 인력을 담당하는 1인이 기입.

- 사업명이 기본인력이 수행하는 사업 목록으로 작성된만큼, 기본인력이 수행하는 사업에 인력의 부족 등으로 기본인력 이외 종사자가 투입될 경우 그 현황을 입력. 따라서 기본인력 이외 모든 종사자의 직무배분을 작성하는 것이 아니라, 기본인력이 수행하는 사업에 비기본인력이 투여되는 양(시간)을 조사하는 것임.

- 기본인력이 아닌 종사자의 총 수, 이름 등은 기재할 필요 없고, 기본인력 이외의 인력이 사업별로 투입되는 시간만 입력.

- 교육문화 사업 등의 강사는 비 기본인력으로 보지 않음.

- 기본인력 이외에 추가적으로 투여되는 인력의 주당 근무시간을 기재. (예 : 한부모가족지원사업에 기본인력 이외에 추가적으로 비기본인력(1) 주당 20시간 근로 + 비기본인력(2) 주당 10시간이 투입될 경우 “30” 입력. 오른쪽 칸에 흐린 글씨로 주40시간 기준으로 직무배분 자동전환됨)

조사표 구성 : 3. 사업 및 직무배분 현황  B. 직무배분 영역

자신의 수행 직무를 1로 보고 비율로 배점하여 관여하는 사업별로 기재

맨 아래 총합이 “1.00”이 되는지 확인

A. 사업 영역			B. 직무배분 영역
1	사례관리		기본인력	종사자1	종사자2	종사자3	...	종사자20	기본인력 이외 종사자 투입
사업구분	사업명		종사자구분	1	2	3	...	13
			내부구분	송중기	송혜교	정우성	...	유재석
14	사례회의
141	팀 사례회의			0.01			...
142	동주민센터 통합사례회의					0.2	...
143	지역사회 통합사례회의(동주민센터 이외)						...
2	서비스 제공
21	가족기능강화
211	가족기능강화
	가족관계증진사업					0.15
	초등학생경제교육				0.01				40	1.00
			직무합계	1.00	1.00	1.00	1.00	1.00

기본인력 이외에 투입되는 인력의

근로시간 합계 입력

7		기능정립 관련 설문

○ [1] 사업의 우선순위

귀 기관과 지역의 실정 등을 고려하여 지역주민의 복지증진을 위해 향후 3년 동안 가장 우선적으로 인력과 자원이 배분되어야 하는 사업 분야는 무엇이라고 생각하십니까? 우선순위별로 세 가지 사업분야의 해당번호(아래 표 "번호")를 적어주세요.

(1) 1순위	2		(2) 2순위		1		(3) 3순위		7
3대 기능		사업분야		번호
사례관리				1
서비스 제공		가족기능강화		2
		지역사회보호		3
		교육문화		4
		경제활동지원(자활)		5
지역조직화		복지네트워크 구축		6
		주민조직화		7
		자원개발 및 관리		8

○ [2] 사업에 대한 평가와 전망

[2-1] 아래에 구분된 사업 분야에 대해 모든 사회복지관이 수행해야 하는 기본적 사업이라 판단되는 경우는 기본사업("1" 표기), 모든 복지관이 수행할 필요는 없고 기관과 지역의 특성에 따라 수행할 수 있는 선택적 사업이라 판단되는 경우는 선택사업("2" 표기)으로 구분해 주십시오.

[2-2] 아래 구분된 사업분야에 해당되는 사업에 대한 전망을 묻는 항목입니다. 향후 3년 이내에 각 사업의 규모 및 사업에 투여되는 인력규모가 어떻게 변화되어야 한다고 생각하십니까? 사업의 필요성이 낮아 폐지되어야 하는 사업("1"), 사업의 중요성이 낮아져 축소될 전망인 사업("2"), 현행과 같이 유지되어야 할 사업("3"), 전략적으로 확대되어야 할 사업("4")으로 구분해 주십시오.

			2-1. 응답	2-2. 응답
3대 기능	사업분야	세부 사업분야	기본=1, 선택=2	폐지=1,축소=2, 현행유지=3, 확대=4
사례관리	사례관리	일반사례관리	1	4
		집중사례관리	1	4
		위기 개입	1	4
서비스 제공	가족기능강화	가족기능강화(가족관계증진/가족기능보완/가정문제해결치료/부양가족지원)	1	4
		장애인 치료사업	1	4
		지역 내 이용자 특성 반영 (다문화, 북한이탈주민 등)	1	4
	지역사회보호	급식서비스	1	4
		보건의료서비스
		경제적 지원
		일상생활지원
		정서서비스
		일시보호서비스
	교육문화	아동청소년 사회교육
		성인 기능교실
		노인 여가문화
		문화복지사업
	경제활동 지원 (자활지원)	직업능력개발 및 취업지원
		노인사회활동지원사업
		자활근로
지역사회 조직화	복지네트워크 구축	지역사회연계사업
		실습지도
		지역욕구조사
	주민조직화	주민복지증진사업
		주민조직화 사업
		주민교육
	자원개발 및 관리	자원봉사자 개발 및 관리
		후원자 개발 및 관리

2016년 사회복지관 사업 분류표

1	사례관리
	사업 구분		비고	프로그램 예시
11	사례발굴
	111	초기 상담 및 접수, 사례 발굴	-일반 서비스제공프로그램에서의 이용자상담 및 관리는 제외.	(실인원만 입력)
12	사례구분(사정 및 개입)
	120	사례구분	*일반/집중/위기 분류가 불가능한 경우만 120 사례관리만 기입	(실인원만 입력)
	121	일반 사례관리	-일반 사례 : 실행계획 하에 서비스 제공과 직접 개입이 필요하지만 위기적 상황이 아니고, 집중적 개입이 필요하지 않은 경우
	122	집중 사례관리	-집중 사례 : 복합적 욕구나 문제가 발견되어 실행계획 하에서 집중적 관리 필요.
	123	위기 개입	-위기 개입 : 폭력, 학대, 재해 등 긴급한 상황 발생시 긴급 개입 진행 -희망온돌 대상자에 대한 위기개입 포함
13	서비스연계
	131	내부 서비스 및 자원연계	-사례관리 과정에서 기관 내부 부서를 통한 서비스 및 자원연계가 이루어진 연계건수를 기입. 121~123(혹은 120) 사례관리 클라이언트에게 연계된 서비스 및 자원만을 합산	(연간사업횟수=연계건수만 입력)
	132	외부 서비스 및 자원연계	-사례관리 과정에서 외부 기관을 통한 서비스 및 자원연계가 이루어진 총수연계건수를 기입. 121~123(혹은 120) 사례관리 클라이언트에게 연계된 서비스 및 자원만을 합산	(연간사업횟수=연계건수만 입력)
14	사례회의
	141	팀 사례회의	-내부사례회의	(횟수만 입력)
	142	찾동 관련 민-관 통합 사례회의	-찾아가는동주민센터 및 동주민센터(찾동 미시행구) 통합사례관리 회의
	143	찾동 이외의 통합 사례회의	-복지관간, 유관기관(학교, 정신건강증진센터, 보건소 등)간 통합 협력 사례회의

2	서비스제공
	사업구분			비고		프로그램예시
21	가족기능 강화
	211	가족기능 강화		*하위 구분이 모호하므로 기존 하위 구분을 가족기능 강화 사업으로 포괄하고 장애치료사업과 지역내 이용자 특성반영사업만 별도구분 *청소년 여가문화 동아리는 [234 문화복지사업]으로 구분
			가족관계증진	-가족원간 의사소통/가족능력 개발, 강화 사업		부모 및 가족 상담 / 심리검사 / 가족캠프 등 가족 여가 및 문화P / 부모교육
			가족기능보완	-사회구조 변화로 부족한 가족기능 보완, 부모역할 보완		방과후, 주말 및 방학P / 학교적응 및 사회성적응P / 진로탐색지도 및 멘토링P / 학교사회복지
			가정문제 해결·치료	-문제가 발생한 가족에 대한 진단, 치료, 사회복귀 지원사업		이혼, 조손, 한부모 가정 지원 / 자살예방P
			부양가족지원	-가족의 부양부담 경감, 부양가족 정보공유 등의 지원사업		장애아동청소년 방과후P / 장애아동 사회적응P / 만성질환자 가족지원 / 장애가족 돌봄휴가 지원
	212	장애인 치료사업		-장애아동에 대한 치료(언어, 미술, 음악 등)서비스		발달장애아동치료P / 특수교육대상자치료P / 장애아동 무료치료지원
	213	지역 내 이용자 특성 반영		-다문화, 북한이탈주민 등 지역주민의 특성 반영 사업		새터민가정 문화체험 / 다문화부모 및 아동 지원 / 이민가정 아동 지원
22	지역사회 보호
	221	급식서비스		-요보호 노인이나 결식아동 등을 위한 지속적 식사제공서비스		경로식당(무료급식) / 식사배달 / 밑반찬 지원 / 결식아동 급식지원 / 기타 식생활지원서비스
	222	보건의료서비스		-지역사회에 거주하는 노인, 장애인 등을 위한 보건·의료 관련서비스		의료, 한방 진료 / 건강관리 / 보건교육 / 방문간호
	223	경제적 지원		-경제적으로 어려운 지역사회 주민에게 현금 및 물품 지원 -결연후원 물품 및 현금 지원 포함 *결연후원자 관리는 [332 후원자 개발 및 관리]로 구분		장학금 지원 / 후원물품 및 현금 지원 / 희망온돌 긴급지원/희망플러스·꿈나래통장 지원 사업(사례관리 및 예술로희망드림 포함)
	224	일상생활지원		-지역사회 거주에 필요한 기초적인 일상생활지원서비스		주거환경개선 / 가사서비스 / 방역 / 목욕 및 이미용 등 위생서비스 / 심부름 / 차량지원 / 김장나눔 / 보장구 대여 / 이동목욕 / 장애인노약자 셔틀버스 운행
	225	정서서비스		-독거노인이나 소년소녀가장 등 부양가족이 없는 지역주민을 위한 비물질적 지원서비스		말벗 안부전화 / 나들이 행사 / 결연가족 맺기 / 명절 및 생신, 절기 챙기기 / 재가 대상의 문화여가P
	226	일시보호서비스		-독립적 생활이 불가능한 노인, 장애인 등에 대한 보호서비스		노인 일시보호서비스
	227	기타		-기타 221~226에 포함되지 않는 재가지원 서비스
23	교육문화
	231	아동·청소년 사회교육		-기능교실, 학습 프로그램	-강사 활용을 통한 실비 및 무료 프로그램	“아동 피아노 등 총 ○○개 프로그램” 형식으로 기입
	232	성인 기능교실		-기능교실, 교양강좌, 성인문해사업		“성인 영어 등 총 ○○개 프로그램” 형식으로 기입
	233	노인 여가·문화		-건강운동, 여가, 교양교육 등		“실버요가 등 총 ○○개 프로그램” 형식으로 기입 이외 노인여가문화 별도 사업 기재
	234	문화복지사업		-강좌 방식이 아닌 동아리 구성 등 기타 문화여가 지원 사업 -경로당활성화 사업의 경우 해당 경로당 수 별도 기입 *봉사단, 재능기부 등을 목적으로 하는 사업은 주민조직화(322)로 구분		경로당 활성화 사업 / 청소년 연극 프로그램 / 노인 문화예술프로그램 “꿈꾸는 청춘예술대학” / 청소년 밴드 동아리
24	경제활동지원
	241	직업능력개발 및 취업지원		-직업기능훈련 및 직업능력개발 -근로능력 고취 프로그램 -취업상담 및 알선		저소득 여성가장 창업지원 / 커피 교실 / 취업알선
	242	노인일자리지원사업		-급식, 도서관, 복지시설 도우미, 노-노 케어 등 노인 일자리 및 사회활동 지원 사업 -관련 홍보, 문화활동, 활동교육 등의 하위 사업 포괄		노인사회활동지원사업/고령자인재은행
	243	자활근로		-자활근로, 자활공동체 육성 등 수급자 및 차상위계층 자활사업 일환으로 이루어지는 사업		자활사업단

3	지역사회 조직화
31	복지네트워크 구축
	311	지역사회연계사업	-지역 내 기관, 시설 등과의 네트워크 구축에 따른 정기 회의, 연합 행사	지역사회보장협의체 / 지역기관 연합사업 / 마을네트워크 / 지역도서관네트워크 / 사례관리네트워크
	312	실습지도	-사회복지 대학 및 대학원생 실습지도	실습지도 / 대학생 사례관리 서포터즈
	313	지역욕구조사	-지역사회 복지욕구 파악 및 사업개발을 위한 조사사업	지역욕구조사 / 조사연구사업
32	주민조직화
	321	주민복지증진사업	-복지관이 지역주민의 복지증진을 위해 수행하는 사업	복지관 개방 및 물품 대여 / 독서실 및 도서관 운영(비조직화) / 지역주민 대상의 지역행사(어린이날 행사 / 걷기 대회)
	322	주민조직화 사업	-주민이 지역사회 문제에 스스로 참여하고 공동체의식을 갖도록 주민조직을 육성, 지원하는 사업 -내용보다는 목적을 중심으로 구분(여가문화P이더라도 조직화를 목적으로 할 경우 주민조직화 사업으로 구분) -지역주민 주도의 자조모임, 봉사단 조직화 사업 -사업 운영위원회 등에 주민이 직접 참여하는 사업 및 행사	학부모 독서지도 봉사단 / 지역주민 독서모임 / 나눔이웃 / 어르신 기자단 / 주민 주도 마을도서관 · 프리마켓 · 음식나눔축제 / 마을공동체 사업 / 반찬이웃모임 / 주민 인형극단 / 지역 환경지킴이
	323	지원 주민 조직수	*복지관의 주민조직화 사업의 규모를 파악하는 하나의 지표로 지원주민조직수를 조사하고자 함. -복지관에서 지원하고 있는 주민모임의 수를 “대표 지역주민모임” 등 “○○”개 형식으로 기입. 단, 최소 5명 이상의 주민이 월 1회 이상의 모임이 유지되는 주민조직만을 포함. -주민조직화 사업의 단위 사업 혹은 하위 사업에 포함되어 있는 주민자치 모임, 봉사단 등 주민모임 모두 포함하여 개수 입력 -주민 역량강화 및 공동체 의식 함양 등을 목표로 하지 않는 단순 동아리는 제외	(대표 주민조직명과 지원 조직수만 기재)
	324	주민교육	-일반 지역주민 대상의 교육 -주민조직화의 일환으로 진행되는 교육은 주민조직화사업(322)으로 구분	지역주민 공개강좌(수지침 강좌/인문학 강좌) / 공동체 마을학교 / 좋은부모 마을학교/인권교육
33	자원개발 및 관리
	331	자원봉사자 개발·관리	-자원봉사자 발굴, 관리 및 활동지원 업무	청소년 자원봉사단 / 봉사단 관리
	332	후원자 개발·관리	-후원자 발굴, 관리 및 활동지원 업무 *후원자 개발 및 관리 영역만을 포함. 후원품의 지급과 관련된 영역은 대상자 중심의 [22 지역사회보호]로 구분	아름다운 이웃 디딤돌 / 푸드뱅크, 푸드마켓 / 결연후원자 관리 / 후원자 관리

4	행정·관리
41	기획
	411	기획	-사업과 관련된 문서 작성, 이용자 관리는 해당 사업의 직무배분에 반영 -일반적·공통적인 감사, 평가, 공공기관의 각종 요구자료 취합·작성 등의 업무	(종사자별 직무 배분 현황만 표기)
42	홍보
	421	홍보	-시설 및 사업 홍보 -홈페이지관리, 기관소식지 및 안내책자 제작, 시설행사홍보 등	(종사자별 직무 배분 현황만 표기)
43	총무
	431	총무, 안전관리 등	-회계, 인사관리, 직원수행평가 -시설관리 -공익근무요원, 사회봉사명령 등의 외부 인력 교육, 활동 및 관리	(종사자별 직무 배분 현황만 표기)
44	역량강화
	441	교육참여	-보수교육 등 내외부 교육 참여	(종사자별 직무 배분 현황만 표기)
	442	슈퍼비전	-슈퍼비전 제공 및 내부 교육 실시
45	부설기관 관리
	451	부설기관 관리 및 협력	-부설기관 및 부대사업 관리 : 인사채용, 회계(서무경리), 사업피드백 등	(종사자별 직무 배분 현황만 표기)

공지사항

○ 조사일정

- 6월 16일 조사표(엑셀 파일) 전달 예정, 협회 홈페이지 게시판 다운로드

- 조사표 작성 기간 : 6월 16~28일(금)

- 조사표 제출 : 이메일로 sw2016survey@gmail.com

○ 조사표 작성 과정에서 의문사항은 협회 홈페이지 활용 요망

서울시사회복지관협회 홈페이지 게시판

→ 조사연구사업

→ 사회복지관 기본인력중심의 사업표준화사업 연구

→ 댓글쓰기

조속한 답변을 약속드립니다.

▸ 연구책임 :  서울시복지재단 연구개발팀

▸ 문혜진 연구위원 ☎ 02-2011-0570

sw2016survey@gmail.com

1~2차 조사설명회 논의 결과 및 자료집 수정사항

※ 아래 내용 중 자료집 수정사항은 본문에 이미 수정·반영되었습니다. 교육받으실 때와 변동된 내용과 추가적인 논의결과를 정리하였으니 참고 바랍니다.

1. 기본인력의 정의

- 기본인력은 서울시 "2016년 종합사회복지관 보조금 지원계획"에 따라 인건비가 지원되는 경상인력을 말하고 안전관리인을 포함. 기본인력의 기준은 아래와 같음.

1) 서울시의 종사자 인건비 지급기준을 따르는 자.

2) 서울시의 경상보조금으로 100% 인건비가 지급되는 자

3) 주 40시간 이상 근로하는 상근·정규직

- 16명 + 1명(안전관리인)=17명이 기본이며, 2016년 한시적으로 일부 기관에서는 16명 혹은 18명 이상이 기본인력 인건비 지원 대상으로 인정되고 있음.

※ 참고 : 서울시 "2016년 종합사회복지관 보조금 지원계획" 문서 7쪽

□ (기본인건비) 사용용도 기준

○ 사회복지관 기능, 직능별 배치기준에 따른 상근·정규직 인건비

- 별도의 인건비 또는 사업비를 지원받는 직원의 인건비 지급 불가

예)희망플러스통장, 무료식당 등 타 부서, 자치구 자체 보조금 지원사업

- 실비 이용료를 받는 프로그램에 종사하는 기능교사 등 인건비는 실비 이용료로 충당

○ '15년 차등지원(갑을병정) 경상운영비로 인건비를 지원한 정규직 종사자는 기본인력 외 현원의 범위 내에서 인건비 집행 가능 → 2016년 한

예) 정규직 현원이 18명인 경우, 초과 1명 인건비 집행 가능

○ 인건비 집행잔액의 타 항목으로 전용 불가

1-1. 기본인력 16명 지원 기관의 경우

- 2016년 기본인력이 17명이 아닌 16명 지원될 경우 이사회 의결 예산과 실제 지원 인력의 차이 발생하는 문제

→ 예산현황(sheet 1)은 이사회 의결 내용 그대로 작성

→ 현재 운용되는 기본인력을 반영하여 직무배분현황 작성.

1-2. 기본인력의 중간 변동에 대한 처리

- 2016년 6월 현재의 인력을 기준으로 작성

1) 17명 기본 인력에 포함되지 않는 인력에 결원이 발생한 경우(18명 기본인력을 예상하였으나 17명만 지원받은 경우 등)는 결원을 제외하고 17명을 기본인력으로 응답

2) 병가, 출산휴가 등 일시적 휴가자의 업무를 다른 종사자가 대행하고 있는 경우는 복귀할 휴가자의 업무로 보아 응답

1-3. 세출 인건비(기본인력/기타 인력) 구분 (1번 sheet)

- 기본인력 인건비 : 서울시에서 지원받은 기본인력에게 지급된 실제 인건비 총액을 기입. 자부담 수당 등도 포함하여 기본인력이 받는 총 인건비를 입력

- 기타인력 인건비 : 자부담으로 인건비를 지급하는 종사자에게 지급되는 금액. 별도로 인건비가 보조되는 사업의 경우 인건비가 사업비에 편성되었다면 사업비로 처리

* 단, 사업현황 오른쪽 B. 직무배분 현황의 "기본인력 이외 종사자 투입”에는 기본인력 이외의 모든 인력 즉, 별도보조금 지원인력까지를 포함하여 투입 시간 입력

2. 기본인력 이외의 종사자 정의

- 기본인력 이외의 종사자는 서울시 보조금이 아닌 복지관의 자체재정 등으로 채용한 인력

1) 복지관 자체 재정, 서울시 경상보조금 이외의 재정으로 채용한 종사자

2) 정규직과 파트타임, 계약직을 포함

3) 자원봉사자, 공익근무요원, 인턴 등의 보조 지원인력은 제외

3. 추경 등의 예산 및 사업 변동 사항 반영

- 인력 및 예산 현황(1번 sheet)은 이사회 승인 자료를 바탕으로 작성(작성의 편의를 위함)

- 승인 이후에 추경 혹은 별도보조금 등의 공모사업이 추가된 경우, 사업이 폐지된 경우 등은 사업(2. 별도보조금 및 3. 사업현황)에 현재 상황을 반영하여 기재

- 인력 및 예산현황(1번 sheet)과 사업현황(3번 sheet)의 사업별 예산의 총계가 일치하지 않아도 아무 문제 없으니, 금액을 일치시킬 필요 없음.

4. 부설기관 관리 업무 등 신설, 추가 사항

- 오타 수정 자료집 29쪽 : 총무 42(421)→ 43(431), 역량강화 43(431)→ 44(441)

- 431 총무, 안전관리 등 : 공익근무요원, 사회봉사명령 등의 외부인력 관리 업무 추가

- 45(451) 부설기관 관리 추가 : 부설기관 관리 및 협력과 관련된 업무 영역을 신설함

- 44(442) 슈퍼비전 신설 : 부장, 팀장 등 중간관리책임자의 슈퍼비전 업무를 [442. 슈퍼비전]으로 신설함. 사업영역과 직접적으로 연관된 업무는 1.사례관리 ~ 3. 지역사회 조직화 영역에 배분하여 반영하되, 직접 사업으로 구분하기 어려운 슈퍼비전은 [442. 슈퍼비전] 영역으로 직무배분 현황 반영.

4	행정·관리
43	총무
	431	총무, 안전관리 등	-회계, 인사관리, 직원수행평가 -시설관리 -공익근무요원, 사회봉사명령 등의 외부 인력 교육, 활동 및 관리	(종사자별 직무 배분 현황만 표기)
44	역량강화
	441	교육참여	-보수교육 등 내외부 교육 참여	(종사자별 직무 배분 현황만 표기)
	442	슈퍼비전	-슈퍼비전 제공 및 내부 교육 실시
45	부설기관 관리
	451	부설기관 관리 및 협력	-부설기관 및 부대사업 관리 : 인사채용, 회계(서무경리), 사업피드백 등	(종사자별 직무 배분 현황만 표기)

5. 주민조직수

- 자료집 18쪽 그림 및 28쪽 지원주민조직수 설명 : 월 1회. 연12회 삭제. 월 1회 이상의 정기적인 모임이 운영되는 경우를 파악하기 위함. 모임 운영기간에 따라 월 1회이더라도 연12회 미만인 경우를 감안하여 “연 12회” 삭제

6. 별도보조금 사업

- 여러 기관으로부터 별도보조금을 지원받는 경우 보조금 비중이 높은 기관명을 [2. 별도보조금 현황] sheet에 입력

- 한 사업에 별도보조금과 기타 재원이 동시에 투입될 경우 별도보조금 사업으로 구분

- 자료집 9쪽 하단 박스 안 “▸예외적으로~분리하여 작성)”까지 삭제

- 조사표에 별도보조금 지원 인력을 인원수가 아닌 주당 근로시간으로 입력하도록 조사표 변경함. 오른쪽 옆 칸에 주40시간을 기준으로 자동 전환되도록 처리하였음.

7. 사례관리 영역

- 13. 서비스 연계 변경 : 131 내부 서비스 및 자원연계 / 132 외부 서비스 및 자원연계로 구분

- 131/132는 121~123 사례관리 클라이언트에게 제공되는 서비스 및 자원의 연계건수만 산정

▸ 131~132의 서비스 및 자원연계는 연간사업횟수를 서비스 제공 횟수가 아닌 연계 건수로 입력. (예 : 일반사례관리 대상자에게 급식서비스를 연계한 경우, 365회가 아닌 급식서비스 연계 1회로 산정)

- 사례관리는 직접적이고 전문적 개입을 통해 클라이언트의 문제해결능력을 향상시키는 것을 목적으로 함. 본 연구의 일반/집중/위기 구분 및 서비스연계는 다음 사례관리 과정(그림)에서의 구분을 기준으로 설정.

▸ 단순 사례는 일반사례관리와 구분하여 [121 일반사례관리] 및 [13 서비스연계]에 합산하지 않음. 사례개입계획이 수립되는 사례인 일반/집중 사례와 위기 개입만을 기재

- 사례관리 영역은 사례관리 사업 자체의 성과를 파악하고자 하는 것이므로 사례관리 대상(구분) 및 내부 서비스 연계는 서비스 제공 영역에서의 대상 및 실적과 중복 카운트됨을 허용.

8. 조사 기간

- 사업현황 조사를 2016년 6월 16~28일로 연장하여 실시하기로 함.