제7차 도시공원위원회 개최 결과

□ 일    시 : ‘15. 7. 21 (화) 15:00~18:05

□ 장    소 : 신청사 6층 기획상황실

□ 참석인원 : 17인 (외부 16, 내부 1)

□ 심의결과 : 원안가결 1건, 조건부가결 5건, 보류 1건

연번	요청기관	상 정 안 건	결 과
1	은평구	봉산도시자연공원, 서오릉도시자연공원 조성계획결정(변경) - 주요내용 : 시설외지구, 녹지연결로 (폭10m 연장 70m)	보류 (현장조사)
2	강서구	우장근린공원 조성계획결정(변경) - 주요내용 : 치유안내센터 건립(150㎡), 힐링숲(휴양시설)조성 등	조건부가결 (현장 수권소위원회)
3	강남구	봉은역사공원 조성계획결정(변경) - 주요내용 : 전통문화체험시설 조성 등 전통사찰 정비 ※ 2015. 5.19.: 제5차 본위원회 자문 (조건부동의) 2015. 6. 4. : 제13차 소위원회 (현장조사)	조건부가결
4	강남구	돌산근린공원 조성계획결정(최초) - 주요내용 : 축구장, 숲속·오토캠핑장, 유아숲·모험놀이숲조성 및 방문자센터 · 화장실/샤워장/취사장 건립 등	조건부가결
5	서초구	방배동근린공원 조성계획결정(최초) 주요내용 : 산책로조성, 휴게쉼터 조성	조건부가결
6	양천구	계남근린공원 조성계획결정(변경) 주요내용 : 화장실 증축(증 38.14㎡)	원안가결
7	중부공원 녹지사업소	남산1근린공원 조성계획결정(변경) - 주요내용 : 남산 팔각정입구 화장실 증축(증 37.5㎡)	조건부가결

세부 심의(자문)결과 및 내용

1. 봉산도시자연공원, 서오릉도시자연공원 조성계획결정(변경)

요청기관 : 은평구

공원현황 및 결정내역	심의 결과 및 내용
▣ 봉산도시자연공원 < 공원현황 > ◦ 위치 : 은평구 구산동 산130-9번지 일대 ◦ 면적 : 1,511,198.0㎡ ◦ 공원결정(최초) : 1977. 7. 14 (건고 제138호) ◦ 조성계획(최종) : 2014. 9. 4 (서고 제2014-306호) < 주요 변경내역 > ▪시설외지구 “가”구역 ◦ 도로: 변경 3,911.0㎡ → 4,129.8㎡ (증218.8㎡) ◦ 녹지 및 기타 : 변경 475,875.0㎡ → 475,656.2㎡ (감218.8㎡) <법적검토> ◦ 시설율 : 3.48% → 3.49% (법정 20% 이내) ◦ 건폐율 : 0.06% ▣ 서오릉도시자연공원 < 공원현황 > ◦ 위치 : 은평구 갈현동 산131-8번지 일대 ◦ 면적 : 1,082,847.0㎡ ◦ 공원결정(최초) : 1977. 7. 14 (건고 제138호) ◦ 조성계획(최종) : 2004. 4. 10 (서고 제2004-103호) < 주요 변경내역 > ▪시설외지구 ◦ 도로 : 변경 13,073.5㎡ → 13,958.5㎡ (증885.0㎡) ◦ 녹지 및 기타 : 변경 1,018,901.8㎡ → 1,018,016.8㎡ (감885.0㎡) <법적검토> ◦ 시설율 : 3.09% → 3.16% (법정 20% 이내) ◦ 건폐율 : 0.08%	보 류(현장조사) ○ 녹지연결로(동물이동통로) 조성의 설치목적 및 타당성(필요성, 효과), 설치위치, 현장여건을 반영한 다양한 교량형식 검토 및 선정의 적정성, 디자인, 경제성, 민원발생, 공원훼손, 서울둘레길 연결 등 종합적으로 공원조성계획(변경)의 타당성 및 세부계획 적정성 판단을 위해 현장조사 ※ 市 자연생태과 ‘2004년 공원녹지의 효과적 연결계획’에 따라 추진되는 사업이고, 계속사업임을 고려하여 서울시에서는 용역결과를 토대로 서울시 전체 녹지연결로(순환로)에 대한 통합디자인(디자인, 경관, 구조, 안전 등을 포함한 유형별 기본 디자인과 공사비 및 연차별 추진계획 등) 마련 등 세부계획 수립 제안.

세부 심의(자문)결과 및 내용

2. 우장근린공원 조성계획결정(변경)

요청기관 : 강서구

공원현황 및 결정내역	심의 결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 강서구 화곡동 산60-1번지 일대 ◦ 면적 : 359,435.2㎡ ◦ 공원결정(최초) : 1971. 8. 6. (건설부고시 제465호) ◦ 조성계획(최종) : 2012. 3.29. (서울시고시 제2012-74호) < 주요 변경내역 > ◦ 기반시설 : 21,112㎡ → 22,382㎡ (증 1,270㎡) 산책로 ◦ 휴양시설 : 2,805㎡ → 6,704㎡ (증 3,899㎡) 휴게쉼터 조성 ◦ 교양시설 : 25,006㎡ → 25,156㎡ (증 150㎡) 치유안내센터건립 ◦ 녹지 및 기타 : 276,812.2㎡ → 271,493.2㎡ (감 5,319㎡) <법적검토> ◦ 시설율 : 22.99% → 24.47%(법정 40% 이내) ◦ 건폐율 : 2.86% → 2.89%(법정 10% 이내)	조건부가결(현장 수권소위원회) ○ 치유의 숲 조성 및 운영중인 국내외 사례조사 및 市 녹색복지 기준 및 지표수립 마련 용역보고서 등을 참고하여 우장산 치유의 숲 조성방향 및 치유센터의 역할(기능), 프로그램 운영에 대한 원칙과 세부계획 수립이 필요하며, 자연 및 지형의 변형이나 훼손을 최소화한 세부 공원조성계획(변경) 검토. ○ 치유의 숲만을 위한 새로운 공간조성은 지양하고, 우장산의 기존 숲과 시설물을 활용하여 치유 프로그램(soft ware)을 도입하는 방안 등 강구 - 기존 공원시설의 전체적인 이용현황을 분석하여 이용률이 낮은 공간을 활용하는 방안 검토 - 산책로는 기존에 조성되어 있는 산책로를 활용하는 방안 검토 - 평상, 썬배드 등 과도한 시설물 설치는 지양하고, 최소한의 시설물과 안내판설치 - 건축물(치유센터)이 필요하다면, 세부 운영계획을 반영한 최소한의 면적으로 공원과 조화로운 디자인으로 계획.

세부 심의(자문)결과 및 내용

3. 봉은역사공원 조성계획결정(변경)

요청기관 : 강남구

공원현황 및 결정내역	심의 결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 서울시 강남구 삼성동 73번지 일원 ◦ 면적 : 75,405.00㎡ ◦ 공원결정 (최초) : 1971. 8. 7(건설부고시 제465호) (최종) : 2009. 5. 28 역사공원변경(서울시고시 제2009-216호) ◦ 조성계획 (최초) : 1983. 1. 19(건설부고시 제34호) (최종) : 2002. 3. 12(서울시고시 제2002-78호) < 주요 변경내역 > ◦ 신설 - 조경시설 : 휴게소-2 650.95㎡, 실개천 371.17㎡ - 운동시설 : 테니스장 2,146.22㎡, 배드민턴장 621.83㎡ - 그밖에 시설(전통사찰) : 미륵불봉안지 외 23동(8,395.76㎡) ◦ 변경 - 기반시설 : 도로(증) 1,283.08㎡(4,478.92㎡ → 5,762.00㎡) 광장(증) 1,189.05㎡(4,888.18㎡ → 6,077.23㎡) - 조경시설 : 연못(감) 137.50㎡(419.50㎡ → 282.00㎡) - 편익시설 : 주차장-1(증) 1,128.37㎡(2,505.63㎡ → 3,634.00㎡) 주차장-2(감) 867.04㎡(2,239.73㎡ → 1,372.69㎡) - 녹지 및 기타 : (감)7,908.93㎡(49,646.76㎡ →41,737.83㎡) ◦ 용도변경 - 교양시설 → 그밖에 시설(전통사찰) 법왕루 831.02㎡ ,보우당 1,722.79㎡ , 미륵불봉안지 1,671.11㎡ - 편익시설 → 그밖에 시설(전통사찰) 매점 107.56㎡ - 관리시설 → 그밖에 시설(전통사찰) 진여문 114.22㎡ ◦ 폐지 - 운동시설 : 정구장 2,365.77㎡ - 편익시설 : 약수터 24.00㎡ - 관리시설 : 안내소 43.02㎡ <법적검토> ◦ 시설율 : 44.65% (법정 제한없음) ◦ 건폐율 : 9.77% (법정 20% 이하	조건부가결 - 아래조건을 반영하여 심의주관부서와 협의 후 시행. ○ 봉은역사공원이 휴식, 문화, 보건, 관광 등이 어우러진 도심 속 도시공원과 전통사찰의 기능을 충분히 발휘할 수 있도록 강남구와 봉은사의 유기적인 협조체계 유지 - 단계별 공원조성 및 건축물 추인허가 후 건물철거 등 정비계획은 심의된 공원조성계획(마스터플랜)에 의거하여 이행 - 봉은사로 후퇴(set back)구간은 대형 녹음수 식재(2열)로 쾌적한 가로녹지 및 완충공간을 조성하고 향후 공원조성계획(변경)이 있더라도 완충공간 유지가 필요함. ※ 강남구에서는 보행환경개선을 위해 봉은사로 전구간 보도폭 확장 및 가로수 추가 식재 검토 - 보행환경 개선을 위해 주차장 진출입(보도) 폭 조정과 보도와 어울리는 바닥포장재로 변경 검토 - 시민의 안전과 이용 편의를 위해 현재 사용중인 봉은사 주차장 진출입로를 문화회관쪽으로 조정될 수 있도록 중장기계획 수립 시 검토 등 ○ 문화회관과 운동시설(테니스장 등)이 도심 내 전통사찰 공원 컨셉과 어울릴 수 있는 공원시설로 조성, 관리될 수 있도록 중장기계획 수립 필요 및 유관부서와의 유기적인 협조 - 문화회관(웨딩홀) 위탁기간 만료시(2016.6월 예정) 봉은사에서는 문화회관이 공원기능에 맞게 템플스테이 등 공원이용자 및 신도들의 체험문화 복합공간으로 적극 활용할 수 있도록 방안 강구 ○ 산책로 휴게쉼터는 제외하고, 필요시 산책로변에 별도의 포장공간 없이 벤치 설치

세부 심의(자문)결과 및 내용

4. 돌산근린공원 조성계획결정(최초)

요청기관 : 강남구

공원현황 및 결정내역	심의 결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위 치 : 서울특별시 강남구 세곡동 산 1번지 일대 ◦ 면 적 : 98,417㎡ ◦ 공원결정(최초) : 1971. 08. 06(건설부고시 제1971-465호) (최종) : 1977. 07. 09(건설부고시 제1977-138호) < 주요 조성 내역 > ◦ 기반시설 : 11,038.95㎡ 도로, 광장 ◦ 조경시설 : 1,552.68㎡ 잔디마당, 파고라 ◦ 휴양시설 : 10,253.73㎡ 휴게소, 캠핑장 등 ◦ 유희시설 : 3,883.44㎡ 모험체험숲, 유아숲 ◦ 운동시설 : 7,262.4㎡ 축구장 ◦ 교양시설 : 224.31㎡ 생태학습원 ◦ 편익시설 : 1,230.89㎡ 방문자센터, 화장실 ◦ 관리시설 : 1,997.17㎡ 주파장, 공원등 ◦ 녹지 및 기타 : 60,973.43㎡ <법적검토> ◦ 시설율 : 38.05%(법정 40% 이내) ◦ 건폐율 : 0.84%(법정 15% 이내)	조건부가결 - 아래조건을 반영하여 심의주관부서와 협의 후 시행 ○ 돌산공원은 공원조성계획이 미수립된 사유지 구관리공원으로, ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률’에 의거하여 2015.10.1. 도시계획시설(공원) 실효방지를 위해 강남구와 토지소유자간 협의된 공원계획임. - 토지보상 및 사업추진계획 확정없이 다목적구장, 야영장, 체험장 등 대규모 시설이 도입되는 공원조성계획으로, 강남구에서는 공원 보상과 조성을 위한 적극적인 대처가 필요함. - 돌산공원의 공공성확보 및 이용활성화를 위해 강남구는 공원조성 및 유지관리 방안 강구 - 공원조성계획(최초)과 연계하여 공원진입로 확보하는 방안 강구 【도시계획시설(도로) 등】

세부 심의(자문)결과 및 내용

5. 방배동근린공원 조성계획결정(최초)

요청기관 : 서초구

공원현황 및 결정내역	심의 결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위 치 : 서초구 방배동 산102-20번지 일원 ◦ 면 적 : 7,003㎡ ◦ 공원지정 : 최초 2000. 3. 6. (서고 제2000-43호) < 주요 시설내용 > ◦ 기반시설 : 375.2㎡ 도로(산책로) ◦ 휴양시설 : 168.1㎡ 휴게쉼터 ◦ 녹지 및 기타 : 6,459.7㎡ 녹지 <법적검토사항> ◦ 시설율 : 7.8% (법정 40% 이하)	조건부가결 - 아래조건을 반영하여 심의주관부서와 협의 후 시행 ○ 지형의 훼손없이 기존 산책로를 활용하여 서울둘레길(우면산)과 연결하고, ○ 급경사지로 지형변형이 발생되는 휴게쉼터는 제외하고, 필요시 산책로변에 별도의 바닥포장없이 벤치 설치

세부 심의(자문)결과 및 내용

6. 계남근린공원 조성계획결정(변경)

요청기관 : 양천구

공원현황 및 결정내역	심의 결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위치 : 신정3동 521 일대(계남근린공원) ◦ 면적 : 603,715.2㎡ ◦ 공원결정(최초) : 1971. 08. 06 (건설부고시 제 465호) ◦ 조성계획(최종) : 2010. 12. 09 (서고 제450호) < 주요 변경내역 > ◦ 교양시설(야외무대 화장실 건축면적) : 증 38.81㎡ - 144.30㎡ → 183.11㎡ <법적검토> ◦ 시설율 : 9.13% → 9.13%(법정 40% 이내, 변경없음) ◦ 건폐율 : 0.53% → 0.54%(법정 10% 이내, 증0.01%)	원안가결 ※ 다양한 이용계층(어린이, 유아, 장애인 등)의 이용편의를 고려한 쾌적한 화장실 계획으로, 공원화장실 이용 모델로 활용할 것을 제안함.

세부 심의(자문)결과 및 내용

7. 남산1근린공원 조성계획결정(변경)

요청기관 : 중부공원녹지사업소

공원현황 및 결정내역	심의 결과 및 내용
< 공원현황 > ◦ 위 치 : 서울시 중구 예장동 산 5-6번지 일대 ◦ 면 적 : 604,178㎡ ◦ 공원지정(최초) : 2009. 1.15(서고 제 2009-19호) ◦ 조성계획(최종) : 2013. 9.23(서고 제 2013-308호) < 주요 변경내역> ※ 남산 팔각정입구 화장실 증축 및 리모델링 ◦ 화장실(2-2) 97.50㎡ → 135.00㎡ (증 37.50㎡) - 여자화장실 증축 (남자화장실 변경 없음) <법적검토> ◦ 시설율 : 14.00% → 14.01% (법정 40% 이내) ◦ 건폐율 : 1.70% → 1.71% (법정 20% 이내)	조건부가결 - 아래조건을 반영하여 심의주관부서와 협의 후 시행 ○ 이용 편의를 위해 세부계획 보완 필요 - 입구 램프 평탄화작업을 통해 화장실 진입 단차 해소 - 여자화장실 내 수유실 등 유아동반 배려공간 확보 - 이용자 편의를 위해 증축하는 내부 화장실(변기) 이용 안내시스템 등 세심한 서비스제공 방안 검토 및 구조에 문제가 없다면 증축부분 진입공간 확장 검토 - 화장실 좌변기 증가에 따른 원활한 물공급(수압 등) 확보 방안 강구