제55주년 소방의 날
기 념 사

서울종로소방서

제55주년 소방의 날 기념사

사랑하고 존경하는 종로소방가족 여러분 !

오늘은 제55주년 “소방의 날”입니다.

“소방의 날”은 우리들의 생일이며 축제입니다.

따라서 전국의 4만 6,517명의 소방공무원과 10만 명의 의용소방대원 모두가 서로 축하하고 기쁨으로 맞이하며 즐거워해야 할 날입니다.

“소방의 날”은 처음부터 전 소방인과 범국민적인 기념일로 시행된 것은 아니고 월동기간 중의 대 국민 불조심 계몽행사의 일환으로 시작되었습니다. 그 기원은 확실치 않으나 일제강점기에도 매년 12월 1일을 “방화일”로 정하여 불조심에 관한 각종행사를 전개하였습니다.

특히, 올해는 소방청으로 독립하고 처음 맞이하는 소방의 날입니다.

여러분들의 감회와 기쁨이 남다를 것입니다. 더 커진 책임감으로 이 자리에 참석했을 것입니다. 저도 같은 마음으로 이 자리에 섰습니다.

더구나 사람으로 따지면 하늘의 이치를 안다는 지천명을 넘어 5살이나 더 먹은 55주년을 맞고 있으면서도 축하의 물결 속에서 마냥 기뻐하고 즐거워하기에는 무엇인가 아쉬움이 진하게 묻어있는제55주년 “소방의 날”입니다.

1948년 정부가 수립되면서 불조심 강조기간이 정부에서 설정되어 운영되었고 불조심 강조기간이 시작되는 11월1일에는 지역단위의 행사이기는 했지만 “소방의 날”이라고 하여 유공자표창, 가두퍼레이드, 불조심 캠페인 등 다채로운 기념행사가 펼쳐졌습니다.

그러나 행사의 명칭이 통일되지도 못하였고 周年표기를 하지 않았는데 1963년부터는 내무부가 주관하여 각 지역단위의 행사를 하나로 묶어 전국적인 규모로 제1주년 “소방의 날”행사로 거행하여 오다가 1989년 12월 30일자로 「소방법」을 개정하여 1991년부터 행사 명칭을 통일하여 “제29주년 소방의 날”행사로 하였으며 1999년 제37주년 기념식부터는 행정자치부(소방국)의 주관하에 김대중대통령 내외분이 참석하신 것을 계기로 지난 11월 3일 문재인 대통령이 참석하시는 등 국가원수가 참석하는 행사로 발전해 왔습니다.

그러나 소방청으로 독립했고 국가직으로의 전환도 가시권에 접어들었지만, 제복 공무원들 처지에서 보면, 군인에게는 10월 1일 ‘국군의 날’, 경찰에게는 10월 21일 ‘경찰의 날’, 교정직 공무원에게는 10월 28일 ‘교정의 날’이 하나같이 「각종 기념일 등에 관한 규정」에서 정하고 있는 47개 정부 기념일들 중의 하나이지만, 같은 제복 공무원인 우리 소방공무원들의 기념일인 11월 9일 ‘소방의 날’은 정부 기념일이 아니기 때문입니다.

‘소방의 날’은 10월 10일 ‘임산부의 날’이나 12월 5일 ‘자원봉사자의 날’ 등과 마찬가지로 각 개별법에 근거한 자체 기념일일 뿐입니다.

어떻게 보면 다른 기념일은 대통령령인 「각종 기념일 등에 관한 규정」에서 정하고 있고 ‘소방의 날’은 법률인 「소방기본법」 제7조(소방의 날 제정과 운영 등)의 규정에 의하여 시행되고 있기 때문에 오히려 상위 기념일로 비춰질지도 모르겠지만 정부에서 정하고 있는 47개 기념일에도 끼지 못하여 국무회의에 보고 없이는 스스로 정부차원의 행사를 주관할 수조차 도 없기 때문에궁여지책으로 개별법에 의하여 시행하고 있는 안타까움이 없지 않습니다.

그동안 국민들의 눈에는 소외받고 외면당하는 상처만 난무하는 조직으로 투영되고 있고 실제로도 소방은 우리에게 허락된 삶의 시간 동안 어느 한 순간도 가슴밖에 둘 수 없는 “안전”의 핵심이며 중추이며 본질이었음에도 불구하고언제나 냉대와 홀대 그리고 내팽겨지는 설움을 받아왔으며, 사선을 넘나드는 위험한 현장에 제일 먼저 뛰어갔지만그리고 생사의 갈림길에서 불나비처럼 수없이 많이 죽고 또 다쳤지만대접은 늘 관심의 끄트머리였고 마지막이었으며 대상 밖이었습니다.

하지만 우리는 누군가의 관심의 대상이 되거나 존경의 주역이 되거나 사랑의 주인공이 되고 싶어서가 아니라 국민의 귀중한 생명과 재산을 지키고 보호하는 것은우리 소방의 사명이며 소방의 숙명이며 소방의 천명이기 때문에지금 이 순간에도 묵묵히 우리의 도움이 필요한 곳엔 어디든지 득달같이 달려가고 있을 뿐입니다.

다행히도 문재인 대통령께서 지난 7월 26일자로 독립 소방청을 출범시키고,육상재난을 총괄하는 막중한 임무를 부여하고 화재 뿐 아니라 육상에서 발생하는 각종 자연재해와 사회재난에서 국민의 안전을 철저히 지켜내도록 하고 있으며, 소방의 고질적인 인력부족을 헤아리시고 올해 1,500명을 시작으로 2022년까지 부족한 소방인력을 차질 없이 확충할 계획이며, 국가직 전환이 시도되고 있습니다.

그러나 오늘 저가 강조하고 싶은 핵심 키워드는 더 이상 동정 받는 소방이 아닌 동경 받는 소방, 명품조직을 부러워하는 소방이 아니라 소방이 명품조직이 되어야 한다는 당위성 앞에서스스로를 키우고 강해지는 다짐의 장으로 승화시켜 도약하고 비상하는 웅비의 소방으로 환골탈퇴하자는 것입니다.

친애하는 종로소방가족 여러분 !

노동운동가인 박노해 시인은 상처는 희망이라고 했습니다. 가장 상처 받은 지점이 가장 욕망하는 지점이라고 했습니다. 가뭄은 과일의 당도를 높이고 고난은 인간의 가치를 높인다고 했습니다.

고난은 더 잘되기 위한 의미 있는 몸부림이며 보다 더 성숙하기 위한 기회임을 각별 유념하고 “걸림돌은 디딤돌로 만들고, 덫은 돛으로 바꾸고,위기는 기회로 반전시기는 지혜를 모을때입니다.

어떠한 누란지위(累卵之危)의 상황에서도 우리의 선택은 국민의 편에서 국민의 안전을 지키고, 국민의 영혼 속에 굳게 자리매김할 수 있는 소방본연의 업무에 충실히 하는 것뿐임을 명심하고 묵묵히 소리에 놀라지 않는 사자처럼 그물에 걸리지 않는 바람처럼 그렇게 뚜벅뚜벅 외롭고 힘들고 고단하지만늘 그래 왔던 것처럼또 그렇게 소방의 길을 걸어가야합니다.

그래서 고단하고 힘들고 어려울지라도 흔들림 없이 의연하게 국민의 영혼 속에 “안전”을 뿌리내리고, 국민의 가슴 속에 “안전”을 꽃피우고, 국민의 생활 속에 “안전”을 열매 맺는 안전파수꾼으로서의 숭고한 소명을 착실히 그리고 야무지게 완수해 나가야 할 것입니다.

사랑하는 종로소방가족 여러분 !

이제 “안전”은 그 누구도 거역하거나 거스를 수 없는 시대적 화두이자 조류이며 국민행복시대의 지고지선의 가치이자 행동강령으로서의 목표가 되었습니다.

무엇보다도 신속하고 유연한 선제적 초동대응 이른바 골든타임을 확보하고 완벽하고 철저한 초동조치는 물론 현장상황을 신속히 파악하여 실시간 전파하고 보고하는 상황관리체제를 동물적 반응 수준으로 체질화함으로써 지휘체계 혼선을 방지하고 재난현장 컨트롤타워 기능의 극대화를 담보할 수 있도록 최선을 다하여야 할 것입니다.

따라서 위급상황이 발생하여 출동지령을 받으면 현장에 최대한 빨리 출동해서 골든타임을 확보함으로써 신속하고 유연한 선제적 초동대응으로국민의 생명과 재산을 지키는 첩경임을 각별 명심해야 할 것입니다.

결국 1분 1초라도 더 빨리 현장에 도착할 수 있도록늘 깨어있는 명료한 의식으로 팽팽한 긴장감을 유지하고, 최단 차고탈출동선을 사전에 확보하고, 출동지체 요인을 철저히 분석하여 제거함은 물론 지속적인 “소방차 길 터주기 운동” 홍보 및 피양의무를 위반하는 얌체운전족 단속을강화함으로써 이른바 “모세의 기적”을 일궈 나가야할 것입니다.

존경하는 종로소방가족 여러분 !

“우리가 어느 날 마주칠 재난은 우리가 소홀히 보낸 어느 시간에 대한 보복이다.”라고 강조한 나폴레옹 보나파르트(Napol?on Bonaparte)의 명언을 상기시키며, 대한민국 대표행복도시종로구의 도시안전과17만 구민의 생활안전을 지키고 보호하는 막중한 책임을 다시 한 번 느끼면서“준비에 실패하는 것은 실패를 준비하는 것이다.”라는 기치아래 앞으로도 지속적으로 전략을 갖고 준비된 맞춤형 대응으로 종로의 새로운 안전문화를 창조해 나가야 할 것입니다.

“안전에 강한, 현장에 능한, 업무에 밝은, 민원에 맑은 대한민국 으뜸 안전명품공동체 종로소방”을 실현하는 데 한 치의 소홀함도 있어서는 안 될 것입니다.

무엇보다도 대형화재 절대 방지는 소방의 본령일 뿐만 아니라 소방의 존립 근거이자 이유이기도합니다. 따라서 대형화재 절대 방지에 전 대원이 스스로 응답해야 할 것입니다.

당연히 생명 중심, 현장 중심, 가치 중심의 대한민국 으뜸 안전명품공동체 종로소방 실현을 위해 화재현장 사망사고를 없애는데도 조직역량을 총 집중 총력 대응해나가야 할 것입니다.

또한 우리들이 일하는 재난현장은 단순한 일터가 아니라 순간순간 생명을 걸어야 하는 전장이라는 사실을 염두에 두고 안전에 각별 명심하여 머리카락 하나 다치지 않고 소임을 완수할 수 있도록 현장의 모든 대원은 스스로의 안전 확보에 특단의 노력을 경주해 나가야 할 것입니다.

사랑하는 종로소방가족 여러분 !

선진국이 될수록 일상의 안전이야말로 국민의 삶의 질을 결정하는 척도라고 할 수 있습니다.

생활이 다소 어려운 것은 참고 견딜 수 있어도 일상생활이 안전하지 않으면 그 누구도 행복할 수 없기 때문입니다. 이제 안전이 국민의 기본적 행복이자 국가경쟁력인 시대가 왔습니다.

그러나 소방여건과 재난환경은 도심의 스카이라인이 하루가 다르게 수직 고층화되고 지하 심층화되고 있으며도심 과밀화와 국소 집적화그리고 무엇보다도 시설 노후화에 따른 각종 시설물의 위험성 증대는 물론 2016년 9월 경주에서 발생한 지진은 대한민국도 지진으로부터 안전하지 않다는 사실을 확인시켜주는 등 지진의 위협까지 가중되고 있습니다,

더구나 압축성장과 돌격성장의 폐해가 아직도 도처에 널려 있고 그동안 우리 사회 곳곳에 만연된 적폐와 물질만능의 가치관 그리고 안전에 대한 무관심과 불감증이 치유될 줄 모르고 여전히 계속되고 있어 안타까움만 더해가고 있지만 그럴수록 소방의 필요성과 중요성은 치솟아 오를 것을 믿고 존재감을 갖고 의연하게 대처해 나가야할 것입니다.

꽃은 비를 맞아도 향기는 젖지 않으며, 꽃은 젖어도 색깔은 지워지지 않습니다. 흔들리지 않고 피는 꽃이 어디 있고 젖지 않고 사는 가슴이 어디 있겠습니까? 어쩔 수 없는 벽이라고 느낄 때 말없이 그 벽을 오르는 담쟁이의 지혜를 배워야 합니다.

하늘을 날면서 뒤를 돌아다보지 않고 꿈을 꾸는 새처럼 온몸을 추진력으로 무장하고,흐르는 물에서도 뿌리를 내리는 끈기와 물속에서도 불을 피워내는 집념으로 가슴을 다잡고, 빙점아래의 얼음을 태우는 용광로 같은 열정으로 묵묵히 소방의 길을 결속과 화합으로 헤쳐 나가야하겠습니다.

존경하는 종로소방가족 여러분 !

종로소방서는 올해로 69주년을 맞았습니다. 남산순소 개소를 기준으로 한다면 106년의 장구한 역사를 지닌 소방서이지만 아직도 잠에서 깨어나지 못한 부분이 많이 있음을 봅니다. “리더십이란 비전을 현실로 만든 능력이다.(워런 베니스)”라고 했고, “사람을 변화시키기를 원하는 자는 그들의 생활환경부터 변화시켜야 한다.(데오도레 헬즈)”고 했으며, “존재하는 것은 변화시켜야 하고, 변화시키는 것은 성숙하게 만드는 것이다.(헨리 버그슨)”라고 했고, “하찮은 변화라도 단조로움이 지속되는 것 보다 낫다.(장 파울)라고도 했습니다.

저는 11월 1일자로 부임하여 어제 취임식을 가졌지만 “변화는 있어도 변함은 없다.”라는 심정으로 조용히 그러나 역동적으로 변화를 시도 하겠습니다. 유구한 역사의 관점에서 볼 때 우리의 존재는 잠시 한 순간을 채우는 한 점 과정에 불과할 뿐이며 공직자의 인생이란 것이 파도가 이는 동안 생겨나는 순간의 물방울에 불과할지라도조직은 영원한 것이기에 명료한 의식으로 늘 깨어 지속적인 변화를 꾀하고 발전을 도모해 나가야 할 것입니다.

“교육이란 받아들이는 능력을 키우는 과정임과 동시에 머리의 채움뿐만 아니라 채운 머리를 행동으로 옮기는 준비과정”이며, “인간의 뇌를 움직이는 최고의 방법은 지속적인 반복 훈련”이라고 했습니다.

따라서 종로의 무한 가능성과 잠자는 역량을 흔들고 깨워서 교육하고 훈련시켜 사람중심의 살기 좋은 대한민국 으뜸 안전명품도시 종로 실현을 앞당기는 데 “안전을 품고 보듬는 사람들(Safety Through Me)” 바로 동료여러분들과 함께 할 것이며 “누군가 대한민국 수도서울의 안전을 묻거든 고개 들어 종로소방을 보게 하라!”고 크게 소리칠 수 있도록 물처럼 유동하는 액체 리더십으로 동료들의 가슴 가슴에 스며들어 마침내 조직전체가 흠뻑 젖는 감성경영을 솔선수범할 것을 다짐하며 조직의 목표와 구성원의 목표를 이해하고 지휘관의 목표를 설정하는 지혜를 모아 교집합의 총량을 확장시켜나가는데부족하지만 저의 모든 역량을 받치고 불사르고자 합니다.

친애하는 종로소방가족 여러분 !

우리 소방은 어떠한 고난과 시련 그리고 아무리 어려운 역경과 난관에서도 온몸으로 대한민국의 안전을 책임지고 반드시 지켜내야만합니다.

“안전”은 더 이상 추상적 개념에 머물러서는 안 됩니다. 우리 소방의 길은 사치스러운 형용사가 아니라 오직 행동으로 옮겨가는 동사일 뿐입니다.

“안전”은 머리와 가슴 그리고 책상에서 문서로 지켜가는 것이 아니라 손과 발 그리고 현장에서 행동으로 지켜가는 것입니다. 우리는 국민의 안전을 지키고 국민행복시대를 열어갈 주역이고 주인공들입니다. 스스로를 추스르고 국민의 부름에 응답하여야 합니다.

더불어 소방의 정체성을 확립하고 브랜드 가치를 높이고국민의 안전 골든타임을 확보 하는데 늘 준비로행동하고 행동으로 비상하는 119소방이되도록 한 마음 한 뜻으로 더욱 노력해주시기 바랍니다.

영혼의 언어는 느낌입니다. 가슴의 언어는 선택입니다. 육체의 언어는 행동입니다. 소방의 언어는 현장입니다. “우리의 문제는 현장이 답이다”는 우문현답이며, “현장에 문제 있고 현장에 답 있다”는 현문현답입니다. 따라서 실현 가능한 그리고 지속 가능한 목표와 전략으로 행동하는 지성, 행동하는 안전, 행동하는현장,행동하는 소방이 되어야 합니다.

무엇보다도 나무가 나무에게 발했다 더불어 숲이 되자고 한 신영복 교수의 말처럼 나무 하나하나는 크기도 하고 작기도 하고, 곧기도 하고 굽기도 하고, 부러지기도 하고 상처도 나지만 숲은 이 모든 나무를 품고 보듬기에 아름다운 것처럼 서로 헐뜯고 시기하고 질투하며 중상하고 모략하는 비굴함을 버리고 동료의 단점은 나의 장점으로 보완하고 동료의 모자람은 나의 넉넉함으로 채우고동료의 부족함은 나의 여유로움으로 보태는그래서 더불어 숲이 되고 더불어 강이 되는 인화와 결속의 종로소방이 되어 주실 것을 당부 드립니다.

사랑하는 종로소방가족 여러분 !

오늘 많은 분들이 표창을 받으셨습니다. 진심어린 마음으로 축하와 존경을 올리며 그동안의 노고를 위로 드립니다. 아울러 이러저러한 이유로 수상을 받지 못한 동료가족여러분에게는 더 많이 함께 나누지 못한 송구함과 미안함을 전해 올리며 더 훌륭한 표창으로 보상할 것을 약속드립니다.

누구보다도 대한민국 으뜸 안전명품공동체 종로소방 실현에 동참하기 위하여 벅차고 바쁘신 가운데도 흔쾌히 홍보대사를 수락해 주시고 귀한 걸음 주신 가수 김광주 홍보대사님과 배우 최대성 홍보대사님께도 진심어린 감사를 올리며 어제 취임식에 이어 연 이틀 참석해주신 조양수 의용소방대장님과 신영자 여성대장님 그리고 김정홍 홍보협의회 회장님께도 깊은 감사를 올립니다.

다시 한 번 제55주년 “소방의 날”을 자축하고, 동정 받는 소방이 아닌 동경 받는 소방이 될 것은 물론, 명품조직을 부러워하는 소방이 아닌 소방이 명품조직이 될 것을 다짐 드리며, 종로소방가족 여러분과 수상자 여러분그리고 이 자리에 참석하신 내외귀빈 모두의건강과 안전 그리고 무궁한 발전과 건승을 기원 드립니다.

감사합니다.

2017. 11. 9.

서울종로소방서장 박 근 종