문서번호	민방위담당관-15180
결재일자	2015.10.2.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	민방위계획팀장	민방위담당관		비상기획관
협 조
	비상기획팀장

제40주년 민방위 창설기념행사

/ 여성 민방위 경진대회 및 워크숍 결과보고

2015. 10.

비 상 기 획 관

(민방위담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□	경진대회 설문수렴,반영
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	경진대회 평가기준 대한적십자사 의견반영
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	■	□	평가기준에 대한 사전협조회의 실시
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□	행사 성격상여성에 대한 편의 요소 중점적으로 마련
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□	민방위용품, 식사제공에 대한 검토
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□	사전 안전점검 (9.14) 및 행사당일 안전점검실시
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	대한적십자 전문심사위원 초빙
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

제40주년 민방위 창설기념행사

/ 여성민방위 경진대회 및 워크숍 결과보고

❍ 민방위대 창설 제40주년을 맞아 민방위의 역할 및 위상을 제고하고

❍ 여성민방위 대원의 임무 수행능력 제고 및 민방위 활성화에 기여하고자

개최한 기념행사 및 경진대회 결과를 보고함

Ⅰ		행 사 개 요

□ 일    시 : 2015. 9. 16(수) 10:00~15:30

□ 장    소 : 백범 김구기념관 컨벤션홀

□ 행사주관 : 비상기획관

□ 참석인원 : 300 여 명

❍ 서울시 민방위담당관 행사 진행요원 : 20명

❍ 자치구 민방위팀장 및 창설업무 담당 : 25명

❍ 서울시장 표창 수여자(단체, 일반, 공무원) : 13명

❍ 여성 민방위 경진대회 참가자 : 229명

❍ 안보강사, 심사위원, 공연단 등 : 13명

□ 주요 행사내용

❍ 제 40주년 민방위대 창설기념식

- 민방위 유공자 표창 수여

- 인사말씀, 민방위 대원 신조낭독 및 민방위 노래제창

❍ 2015년 여성 민방위 경진대회

- 안보강연 : 안보환경 변화와 도전

- 경진대회 : 방독면 착용, 심폐소생술, 응급처치 3종목

- 특별공연(팝카펠라 원달러), 시상 및 폐회

Ⅱ		행 사 결 과

제40주년 민방위대 창설기념식

□ 식순 및 진행절차

❍ 국민의례(10:30~10:35) : 사회자(국기에 대한 경례, 애국가 제창, 묵념)

❍ 경과보고(10:35~10:38) : 민방위 계획팀장

❍ 유공자 표창(10:38~48)

- 표창(시상)내역 : 57명(정부포상 1, 장관 24, 시장 32)

- 수여방법 : 대표수상자 11명 표창장 수여

❍ 인사말씀 (10:48~10:50)

❍ 민방위대원 신조 낭독 및 민방위의 노래 제창(10:50~10:55)

2015 여성민방위 경진대회 및 워크숍

□ 개회식 (10:55~11:00)

❍ 개회선언(10:55~11:00) : 사회자

□ 안보특강 (11:00~12:10)

❍ 제  목 : 안보환경 변화와 도전

❍ 강  사 : 이태우 (삼성경제연구소 상임고문)

□ 점심식사(도시락) 및 휴식 : 12:10~13:00

□ 민방위 경진대회 (13:00~14:30)

□ 경기개요

❍ 경기종목 : 3종목 (방독면착용 1명, 심폐소생술 1명, 응급처치 3명)

※ 종목별 중복출전 불가

❍ 출전인원

- 참가 자치구 : 14개구

- 출전선수 : 70명 (자치구당 각 5명) 출전

❍ 심사위원 : 종목별 전문지식이 있는 전문가 선정

- 방독면착용 : 민방위과 화생방팀장 등 4명

- 심폐소생술 및 응급처치 : 대한적십자사 관계자 5명

□ 경기방법

❍ 진행방법 : 종목별 3~4개구 씩 1개조로 경기 실시

❍ 진행순서 : 방독면 착용 ⇒ 심폐소생술 ⇒ 응급처치 순

❍ 배점 및 순위결정

- 종목별 배점 : 방독면착용 및 심폐소생술 각 30점, 응급처치 40점

- 순위결정 : 평가표에 따라 3종목 점수 합산하여 순위결정

방독면 착용	심폐소생술	응급처치

□ 경진대회 결과

❍ (최우수상) 은 평 (우수상) 광 진, 강 서 (장려상) 영등포, 구로, 강북

∗ 2014년도 (최우수상) 은평 (우수상) 동작, 양천 (장려상) 광진, 강북, 성동

□ 특별공연

: 팝카펠라 원달러 14:30~15:20

□ 시상식 및 폐회 : 15:20~15:30

□ 시  상 : 상패 증정(최우수상 1팀, 우수상 2팀, 장려상 3팀)

□ 시상자 : 비상기획관

Ⅲ		행사평가 및 향후추진

□ 총  평

❍ 경진대회에 대한 인식이 경쟁이 아닌 배움의 기회, 축제의 장으로

확산되고 있고,

❍ 자치구의 참여율 및 출전 선수들의 수준이 전년도에 비해 크게

향상되는 등 점차 민방위 활성화의 장으로 정착될 것으로 예상됨

□ 보완 발전시킬 사항

❍ 전년도 대비 참여율(20개구⇨23개구)은 향상되었으나,

경진대회 출전율은 동일하여 전 자치구 참석할 수 있도록 시기

조정 및 정례화 검토 필요

- 경진대회 참여현황

구 분	참 관	출 전	불 참
2015	9개 자치구	14개 자치구	2개 자치구
	중구, 용산, 중랑, 성북, 서대문, 금천, 관악, 서초, 송파	종로,성동,광진,동대문, 강북,도봉, 노원, 은평, 마포, 양천,강서, 구로, 영등포, 동작	강남, 강동
2014	6개 자치구	14개 자치구	5개 자치구
	중구, 동대문, 중랑 금천, 관악, 송파	종로,성동,광진,강북, 도봉,노원, 은평, 서대문, 마포, 양천, 강서, 구로, 동작, 강남	용산, 성북, 영등포, 서초, 강동

∗     : 2년 연속 (참관․출전․불참) 현황

- 경진대회 개최시기 조정 및 정례화 검토

구 분	1안 : 7월	2안 : 창설기념식과 병행
주 요 업 무	- 민방위 훈련 : 지역 특성화 훈련	- 9.22 민방위창설 기념식
	- 상반기 업무결산 : 교육, 시설, 장비	- 9.28 서울수복 기념 행사
	- 을지연습준비	- 국정감사
장 점
	- 상반기 민방위 교육 종료로 자치구 참여 및 준비에 부담적음	- 행사경비 절감
	- 최우수 자치구 중앙경진대회에 연계 출전가능	- 자치구 인원동원 부담 경감
단 점
	- 인사이동으로 일부 자치구 업무담당자 변경	- 중앙경진대회 출전준비 제한

❍ 경진대회에 대한 참여확대 및 동기부여 방안 마련

- 2개 자치구의 2014년 참여선수가 2015년도에도 그대로 출전

∗ 여성경진대회 선수 전담화 우려 ⇨ 경진대회 선수 연속출전 제한 검토

- 3년 연속 최우수상 수상시 우승기 제작 수여 등 동기부여 방안 검토

∗ 은평구 2년 연속 최우수

❍ 실정에 맞는 경진대회 평가기준 마련

- 평가기준은 국민안전처 평가표를 준용하고 있으나,

대한적십자 평가 기준과 다소 상이하여 일부 자치구 이의 제기

Ⅳ		행 정 사 항

□ 행사경비 정산

❍ 소요경비

내 역		산 출 근 거	소요예산
제40주년 민방위대 창설기념행사	소 계	-	5,196,000원
	∘대관료	- 컨벤션홀 대관료 : 1,940,000원	1,940,000원
	∘표창 및 수치 제작	- 시장표창 32매 176,000원, 수치 80,000원	256,000원
	∘특별공연	- 팝카페라 1,000,000원 DJ 750,000원	1,750,000원
	∘경진대회 심사수당	- 심폐소생술 및 응급처치 : 150,000원×6명	900,000원
	∘안보강사 수당	- 특별강연 : 350,000원×1명	350,000원
2015년 여성민방위 경진대회	소 계	-	10,000,000원
	∘민방위용품	- 민방위비상스탠드 10,000원×350개	3,500,000원
	∘중식비	- 도시락 : 11,000원×280명	3,080,000원
	∘상패 제작비	- 6개(최우수 1,우수 2,장려 3) : 936000원	936,000원
	∘행사비품	- 현수막1개 70,000원, 배너 2개 70,000원	140,000원
	∘경진대회 용품	- 경진대회 3개종목 용품 : 1,628,500원 : 방독면 30개, 부목 10조, 삼각건 25개 등	1,628,500원
	∘음료 및 다과	- 음료수 및 다과 등 구입	715,500원
총 계		-	15,196,000원

❍ 예산과목

구 분	예 산 과 목
창설기념행사	- 민방위교육훈련 강화, 민방위대원 교육훈련, 사무관리비 - 민방위교육훈련 강화, 민방위대원 교육훈련, 행사실비보상금
여성민방위 경진대회	- 민방위교육훈련 강화, 민방위대원 교육훈련, 사무관리비 (지원민방위대 육성)

□ 자치구 민방위 업무 전반에 대한 평가시(11월예정)

창설기념행사 및 경진대회 참여 자치구에 대한 가산점 부여

붙임 : 여성 민방위 경진대회 관련 설문결과

붙임#1

여성민방위 경진대회 관련 설문결과

□ 총평

❍ 여성민방위대의 주연령층인 40․50대에서 높은 참여율(71.1%)

및 만족도(93%)를 보이고  있으며, 행사에 대한 전반적인 만족도가

97%로 매우높은 수준임

연령별 만족도 현황

□ 문항별 세부결과

문항별 만족도 현황

❍ 안보특강

	∙참석자의 89%가 강의내용에 대한 만족도를 보이고 있음 ∗ 매우만족 42%, 만족 47%

❍ DJ BOX

	∙참석자의 89%가 만족도를 보이고 있음 ∗ 매우만족 37%, 만족 52% ∙기타의견 : 보통 11% - 공연시간이 짧아 아쉽다 - 참여시간이 있었으면 좋겠다

❍ 팝카펠라

	∙참석자의 90%가 만족도를 보이고 있음 ∗ 매우만족 56%, 만족 34% ∙기타의견 : 10% - 다소 단조로웠다

❍ 점심식사 및 후식

	∙참석자의 89%가 만족도를 보이고 있음 ∗ 매우만족 50%, 만족 39% ∙기타의견 : 11% - 밥 양이 다소 적다 - 후식의 메뉴 다양화

❍ 경진대회

	∙참석자의 97%가 만족도를 보이고 있음 ∗ 매우만족 94%, 만족 3%