			마포구 사무전결처리 규칙 제5조에 의거 행정관리국장 전결을 확인함
문서번호	자치행정과-18799		주무관			민방위팀장		자치행정과장			안전행정국장
보존기간	10년
결재일자	2014.08.05.
			협조
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제395차(8월) 민방공대피훈련 계획
마 포 구 (자치행정과)

				목 차

Ⅰ. 훈련 목적	1

Ⅱ. 훈련 개요	1

Ⅲ. 중점훈련 과제별 실시계획	3

1. 전 시민 민방공 대피훈련	3

2. 비상차로 확보 긴급차량 기동훈련	5

Ⅳ. 훈련 준비 및 홍보	6

Ⅴ. 협조사항	9

Ⅵ. 주요 추진일정 및 행정사항	17

§. 붙임자료	18

- 제395차(8월) 민방위의 날 -

민방공대피훈련 계획

Ⅰ		훈련 목적

	훈 련 목 표
2014년도 을지연습과 연계하여 적의 공습에 대비한 신속한 상황전파 및 일반 시민들의 안전한 대피훈련을 통해 초동대처능력을 숙달하여 유사시 시민의 생명과 재산을 보호하기 위한 훈련임.

	< 훈련 중점 >
․ 전시대비 국민 행동요령 습득 및 참여를 통해 전국민 대처능력 향상 ․ 공공건물 및 복합 상가 등 취약지역 훈련 강화

Ⅱ		훈련 개요

□ 훈련일정

○ 훈련시간 : 2014. 8. 20(수) 14:00~14:20

공습경보(14:00, 15분)		경계경보(14:15, 5분)		경보해제(14:20)

○ 대상지역 : 서울시 전역(마포구 전 지역)

○ 훈련주관 : 소방방재청

○ 훈련통제 : 훈련경보 발령에 의한 시민실제대피 및 교통통제

∘ 고속·자동차전용 도로, KTX, 철도, 지하철, 항공, 선박 정상운행

∘ 병원은 정상진료,  모든 운전자와 승차자는 차내에서 방송 청취

□ 중점훈련 과제

○ 전 시민 민방공 대피훈련

○ 비상차로 확보 긴급차량 기동훈련

□ 경보단계별 행동요령

공습경보 발령 (14:00)	【공습상황에 따른 민방위 공습경보 발령】 ○ (가정) 전기와 가스를 차단하고 가까운 지하대피소로 대피 ○ (고층건물, 아파트) 엘리베이터를 사용 하지 말고 비상계단을 이용하여 지하주차장 등 지하시설로 대피 ○ (길가에 보행중인 경우) 가장 가까운 지하대피소 또는 지하 건물로 대피 ○ (운행 중인 차량) 갓길 정차, 차내에서 훈련방송 청취 - 비상차량의 원활한 소통에 협조 * 실제상황시에는 차에서 내려 대피소로 대피 ○ 화생방 공격에 대비하여 방독면 등 개인보호 장비를 가지고 대피 ○ 지하대피소에서는 질서를 지키고, 계속 방송을 청취하면서 정부의 지시에 따름 * 대피소에서 방송청취, 전시국민행동요령 등 교육
경계경보 발령 (14:15)	【경계상황 유지 및 사태수습】 ○ 경계태세를 유지하면서 대피소에서 나와 계속 방송을 청취 ○ 화재위험이 있는 석유와 가스통은 안전한 곳으로 옮기고, 외부가스밸브 차단 전열기 코드 차단 ○ 화생방 공격에 대비 방독면 등 개인보호장비 점검 ○ 피해지역 복구활동, 인명 피해자 구조 사태수습 참여(훈련 상황)
경보해제 (14:20)	【훈련상황 종료】 ○ 정상 활동 복귀

Ⅲ		중점훈련 과제별 실시계획

1. 전 시민 민방공 대피훈련

	< 훈 련 상 황 >
○ 주요시설 및 기반시설이 미사일, 무인 항공기에 의하여 피폭 ○ 관공서·주요도로가 화학·생물학 작용제 및 방사능 물질에 오염 ○ 서울시 상공에 적 항공기 출현

개 요

목 표 : 적의 공중공격에 대비 대피체험 등 국민행동요령 학습을 통해 국민의 안보의식 고취 및 위기대응 능력 향상

장 소 : 서울시 전지역(마포구 전 지역)

주 관 : 소방방재청

대 상 : 전 시민, 민방위대원, 군, 경 등 유관기관 및 단체

경보발령 : 중앙민방위경보통제소(전국 동시 취명)

내 용

훈련 절차도

[민방공 공습경보 발령]

☞ 공습경보 발령 즉시 지정된 지하대피소로 대피

[이동주민 및 차량통제]

☞ 민방위대원(이동주민), 경찰·군(차량 및 교량) 통제

[전시 국민행동요령 교육]

☞ 공습상황, 화생방 공격 등 상황별 행동요령 교육

훈련시 조치사항

구 분	조 치 사 항
주민대피	○ 훈련공경습경보 발령 즉시 지정된 민방위 지하대피소로 일제 대피 ○ 화생방공격 대비 방독면 휴대(직장민방위대, 공공기관) ○ 대피장소에서 질서를 유지하고 라디오 훈련 실황방송 청취
대피유도	○ 민방위대원·경찰·군·공무원 유도요원 배치 ※ 지역별 책임구역 지정하여 책임제 운영 ○ 고층건물·복합상가는 관리사무소장, 시장 등 상가밀집지역은 번영회장을 대피유도요원으로 지정 훈련에 참여할 수 있도록 조치(지역별 책임제) ○ 대피유도요원 사전교육강화 등으로 신속·정확한 대피유도 능력제고(유도요원 민방위 복제 착용) ※ 민방위 복제 : 민방위복, 조끼, 완장, 어깨띠, 신호봉 등
국민행동 요령교육	○ 대피장소내 전시 국민행동요령, 방독면 착용 등 교육 실시 ○ 공습상황,화생방공격 등 상황별 행동요령 차이점 중점교육 ※ 공습상황(지하대피소 대피), 화생방(고지대 대피)
대피시설 확인	○ 각 동·직장대별 내주변 대피소 확인하기 운동 전개 ○ 국가재난정보센터 인터넷 홈페이지 또는 스마트폰 앱안전디딤돌을 통해 주변대피소 위치정보 확인토록 홍보 ○ 대피장소에서 질서를 유지하고 라디오 훈련 실황방송 청취

2. 비상차로 확보 긴급차량 기동훈련

□ 훈련개요

○ 목 표 : 민방위사태시 비상차량(군, 소방, 구급차 등)이 현장에 신속히 접근, 긴급상황 사태수습 및 복구

○ 대 상 : 마포로

□ 훈련실행

○ 긴급차량 기동훈련 : 비상차량 기동 시범구간 운영 비상시
군․경이 활동할 수 있는 작전로 확보

- 군, 경찰, 소방, 구급, 긴급복구 차량 등 동시 참여

- 군 장비 및 차량(육군제218연대1대대), 소방차 등 비상차량(마포소방서, 마포보건소, 마포경찰서)

○ 비상차로 확보 : 간선, 지선 등 주요도로 중심으로 실시

- 공습경보발령 후 차량 갓길 정차, 5분 이내 긴급통행로 반드시 확보

- 간선, 지선 등 주요도로를 중심으로 교통통제 실시

○ 통제요원 배치 : 군, 경찰과 협조 교통통제요원 확대 배치

- 경찰, 군, 민방위대원, 공무원을 지정 도로구간 집중배치

- 훈련효과를 높이기 위하여 주요 교차로 경찰인력 배치

□ 기관별 훈련 역할분담

○ 서울마포경찰서 ⇨ 주요 간선도로 교통통제

○ 육군제218연대1대대⇨ 한강교량 등 차량통제 및 비상차로 확보

○ 각 동 및 직장민방위대 ⇨ 군·경의 간선도로 통제지원  및 시민대피유도

-  3~4년차 및 5년차 이상 민방위대원과 직장대의 적극적인 훈련참여

- 민방위대 동원이 어려운 부분은 행정공무원, 해병전우회 및 자생단체등의 참여 확대

Ⅳ		훈련준비 및 홍보

1. 훈련준비

□  훈련간 안전사고 예방교육 철저

○ 민방위훈련 대피안내 및 교통통제지원 등 훈련업무 수행자에 대한 훈련간 안전사고 예방교육 실시

○ 차량통제는 도로교통법상 권한 있는 자의 주관 하에 실시

- 현재 훈련 중인 공무원·민방위대원의 경우 적법한 통제권한이 없으므로 경찰·모범운전자 주관 하에 통제 지원업무 수행

2. 훈련홍보

□ 민방공 대피훈련 안내 광고(TV스팟) 제작 홍보

○ 내 용 : 민방공대피훈련 및 전시국민행동요령 홍보영상(TV스팟, UCC)

○ 방 영 : KBS, MBC, SBS, YTN, KTV, KFN, 홈쇼핑 채널 등 7개 방송사

※ 영상과 별도로 자막 방송 실시

□ 사전 안내방송

○ 민방공대피훈련 안내방송(라디오)

- 방 영 : KBS, MBC, SBS, CBS, YTN, TBS, TBN 등 7개 방송사

8월 20일(수) 오후 2시부터 2시 20분까지 민방공 대피훈련을 실시합니다. 15분간 주민대피 및 차량통제를 실시하오니, 국민 여러분께서는 훈련에 적극 참여하여 주시기 바랍니다.(소방방재청)

○ 민방위 경보단말기 활용 훈련 홍보

- 경보통제소에서 훈련안내 음성방송 실시(8.20 오전 2회, 10:00, 11:00)

○ 전광판을 통한 훈련 홍보

- 시내 옥외전광판, 지하철, 버스, KTX 모니터를 활용한 홍보영상 송출

□ 뉴미디어

○ 전 부서 소속기관이 관리하는 페이스북, 트위터 등을 통해
훈련일정과 행동요령 홍보․전파

- 접근성이 높은 온라인 홍보(블로그, 카카오톡, SNS 등) 확산

□ 홈페이지 팝업

○ 구청 홈페이지 사이트에 팝업창 게재(8.13~20)

□ 취약지역 및 홍보 취약계층 집중홍보

○ 장기간 체류공간 : 장기간 체류․대기 장소, 공동상권 형성지역, 다수인 출입지역 TV스팟 집중 방영

* 터미널, 종합병원, 지하상가, 종합쇼핑센터, 금융기관, 공공청사 민원실 등

○ 홈쇼핑 : 주부계층이 자주 보는 홈쇼핑 방송채널 스팟방송 송출

○ 대중교통 : 버스, 지하철 내 모니터 활용 홍보

* 지하철공사, 도시철도공사, 서울9호선, 전국버스운송사업조합 등 협조

□ 훈련안내 현수막 게시(8. 18. ∼ 8. 20.)

○ 구청 및 동주민센터, 공공기관, 공공조합 등 청사(전 기관)

* 대기업 직장민방위대 등 민간 참여 협조요청

○ 주요 도로변, 상가, 시장, 역, 터미널 등 다중 집합장소

□ 아파트 관리사무소, 학교, 기업 등 현장 직접방문

○ 아파트 승강기 내 모니터 홍보동영상 송출 협조요청

* 승강기에 모니터가 없는 경우 승강기내 훈련실시 안내문 게시

○ 훈련 사전 안내방송 및 훈련 당일 대피 안내방송 요청

○ 가정통신문 발송, 홈페이지 게재, 수업시간 안내 등 요청

□ 훈련실시 전단 등 주민대피 홍보물 제작·배포

○ 훈련개요, 전시 국민행동요령, 대피소 위치 등을 포함

○ 지하철역, 버스승강장, 다중집합장소, 각 가정 등에 사전전달

○ 민방위대원 등의 주민대피 유도활동 시 적극 활용

○ 전시 국민행동요령 제작·배포, 반상회를 통한 홍보 실시

Ⅴ		협조사항

1. 전 기관 공통사항

□ 훈련참여

○ 기관장의 훈련 현장 참여 및 지휘

○ 유관 기관 및 협회․단체에 훈련계획을 전파하여 협조토록 조치

○ 훈련을 위한 인력 및 장비 등 지원

○ 공공기관 및 직장대별로 자체 훈련계획 수립

- 전 직원은 방독면을 지참하여 훈련 참여

※ 안전사고 예방대책 강구 및 민원 소지 사전 제거

□ 훈련분위기 조성

○ 관련 업체, 민간단체 등에 훈련참여 협조요청 공문발송

○ 현수막, 입간판 설치, 민방위기 게양

○ 홈페이지 팝업창, 전광판, 직원회의 및 간담회, 게시판, 스마트폰 앱 ‘안전디딤돌’ 등 활용

○ TV스팟, 승강기 모니터, 구내 안내 방송 등

○ 훈련안내방송 실시(훈련 전일 3회, 당일 3회 이상)

※ 훈련당일은 출근시간(08～09시) 및 점심시간(12～13시)대에 안내방송과 함께 모든 방송시설을 활용하여 집중방송

□ 민방위 훈련경보 발령시 신속조치

○ 경보 발령 시 전기와 가스를 차단하고 가까운 지하대피소로 대피

- 지하대피소에서 방송을 청취하고 질서 유지

- 대피장소에서 전시대비 국민행동요령 교육실시

2. 과․동, 유관기관․단체 협조사항

□ 총무과

○ 방문민원인 및 전 직원 훈련안내방송, 입간판 설치 협조

○ 훈련시작 직전 엘리베이터 가동 통제, 사무실 출입통제 등

○ 훈련안내방송(붙임 7)

□ 마포구보건소

○ 보건관련 다중집합장소에 대한 대피훈련 참여 협조

(건강관리 협회 등)

○ 의료기관‧단체 등 지역․직장 인명구조훈련 참여유도

○ 비상차로 확보훈련 구급차1대 지원

- 장소 : 마포로 일대(5호선 마포역-공덕역-애오개역 구간)

□ 생활체육과

○ 각종 운동경기․문화행사를 훈련 시간과 중첩되지 않도록 협회에 통보하여 경기일정 조정

□ 전산정보과

○ 마포구청 홈페이지 홍보 등

□ 교통지도과

○ 대피훈련 시 운송사업체(시내버스, 마을버스, 택시 등)의 전 차량은 갓길 정차후 시동을 끄고 민방공 대피훈련에 참여토록 홍보조치

○ 각종 교통수단 이용 승객은 차내방송 청취

○ 대피시간 중 택시승객에 대한 승차요금 미 징수 등 관련조치

□ 마포소방서

○ 비상차로 확보 훈련 시, 인원 및 소방차량지원 협조(지휘차 1대)

- 장소 : 마포로 일대(5호선 마포역-공덕역-애오개역 구간)

□ 마포구시설관리공단

○ 공습경보 시 사회복무요원, 청원경찰, 관리 직원을 동원하여 차량 및 유동인원 철저히 통제

- 훈련당일 입간판, 민방위기 게양 시민불편 최소화

○ 노상․공공주차장에 대피하는 차량의 주차요금 미 징수

□ 마포구의회

○ 대피훈련 시간과 중첩되지 않도록 회의시간 조정

○ 개회중일 때에는 대피훈련 참여(구청 지하대피소)

□ 서울메트로, 서울도시철도공사, 서울메트로9호선

○ 지하철 및 역사 안내방송, 전광판자막 홍보 실시

- 기   간 : 8. 18 ~ 8. 20(1일 3회 이상)

- 방송내용(붙임9)

․ 훈련일시 및 내용안내 방송(한국어, 영어, 일어, 중국어 등)

․ 국민행동요령 및 훈련참여 협조요청

․ 훈련전일 및 훈련당일 출․퇴근 시간 때에 민방공대피훈련 수시 안내방송

․ 환승역 등 이용시민에 대한 적극적인 훈련안내 홍보

․ 전철역 구내 비상유도등 점검 조치

○ 민방공 대피 훈련 시(14:00~14:20) 승․하차 승객은 가급적 승강장에 대피토록 협조

□ 육군제218연대1대대

○ 훈련당일(14:00~14:20) 서울시 전 지역 간선도로 상 계획된 교통통제소에 병력 및 예비군을 배치하여 군 작전로 확보 통제 등 전시 임무 실제훈련

○ 군작전․ 행정로 비상차로 확보 훈련 시 작전 상황을 고려한 차량행군 지원협조(차량 1대)

- 장소 : 마포로 일대(5호선 마포역-공덕역-애오개역 구간)

○ 각 동대에 근무 중인 장병 유도요원 임무수행토록 협조

○ 군부대 주변 시민 및 차량 이동통제

□ 서울마포경찰서

○ 경찰서 간선도로상 교통통제 협조

○ 교통혼잡 및 취약지역에 경찰관 집중배치, 책임구역제 운영

- 교통경찰 □ 교통기동대, 방범순찰대 등 인력 최대 지원

- 훈련종료 후 차량 정상 소통까지 현장 근무

○ 비상차로 확보훈련 시 인원 및 차량지원 협조(차량 1대)

- 장소 : 마포로 일대(5호선 마포역-공덕역-애오개역 구간)

□ 서울특별시 서부교육지원청

○ 각급 학교 학생 및 교직원의 훈련 참여 협조(실제대피)

○ 대피시간 중 교육실시 (VTR상영, 방독면․소화기)

○ 대피시간과 하교시간이 중복 될 경우 대피 훈련실시 후 하교 조치

※ 방학기간이 끝나고 정상 교육을 시행하는 학교만 실시

3. 각 동 주민센터 및 직장대

□ 자체 세부계획 수립․시행

○ 구청장의 방독면 휴대 및 훈련 현장 참여

○ 구 중점훈련지역 선정 운영(마포로 지역)

○ 비상차로 확보 및 긴급차량 기동훈련(마포로)

○ 기타 시민, 소방, 군․경 등 유관기관 및 단체 참여 요청

○ 지역(기술지원대 포함)·직장대 민방위대원(5년차 이상) 교육훈련 소집통지서 교부

- 지역대 : 주요도로 등 권역별 책임구역제 적용

- 직장대 : 직장대주변 집중배치

○ 대피유도요원 내실 운영

- 시민생활 불편이 최소화되도록 조치

- 이면도로, 다중이용시설, 재래시장 등 취약지 집중배치

○ 공공기관·기업체·직장별 대피훈련 유도요원 지정 협조

○ 주요도로 등 권역별 훈련유도요원 배치

○ 훈련유도요원 : 반드시 민방위복장 착용 후 임무수행

□ 뉴미디어 적극 활용 홍보

○ 트위터, 페이스북, 블로그, 카카오톡 등 SNS 활용

○ 접근성이 높은 최신 유행 SNS 적극 활용(밴드, 라인, 아지트 등)

- 민방위 훈련․교육 홍보 및 안내

□ 군부대, 경찰서, 소방관서, 학교 등과 유기적 협조체제 구축

○ 유관기관 대책회의 개최

○ 교통통제, 비상차로 확보, 민․관․군 동원 지원

○ 학생대피를 위한 학교주변 인근 대피시설 활용 협조

□ 비상대피 계획의 실제 가동

○ 대피권역별 유도 책임자 지정

○ 건물주(또는 기업체), 민방위대장(또는 안전관리자)은 경보에 따른 실제 대피 소요시간 측정, 민방공 대피 계획 및 매뉴얼 작성․보완

○ 지역 및 직장 단위 대피장소 사전 구획

○ 노상에서부터 대피소까지 대피유도요원 배치

□ 대피장소 내 주민 전시 국민행동요령 교육 실시

○ 전시 국민행동요령, 방독면착용방법, 화생방전 대처요령, 소화기 사용법, 심폐소생술 등 유사시 시민에게 필요한 교육을 실시

○ 직장민방위대, 관공서, 학교 등 집중교육이 가능한 장소는 교육자료, 홍보물, 영상물, 강사 등을 활용하여 집중교육 실시

○ 이동주민이 많은 다중이용시설의 경우 민방공 대피훈련 실황방송(전 라디오)을 활용하여 내부 방송을 실시

□ 민방위대원(지역 및 직장대)의 훈련참여 확대

○ 3~4년차 및 5년차 이상 교육훈련 소집통지서 교부

- 지역대 : 주요도로 등 권역별 책임구역제 적용

- 직장대 : 직장대주변 집중배치

예) 동별 55명/매회 이상, 직장대 자원대비 20% 훈련참여 조치

○ 훈련참여 응소율 등을 감안해 충분한 인원을 대상으로 통지

□ 자원봉사단체의 자율참여 유도

○ 해병전우회, 상가번영회, 의용소방대, 자율방범대, 적십자회, 새마을 등 시민운동단체 자원봉사조직 활용

○ 자원봉사조직의 인원수 등 현황파악, 훈련참여 협조요청

○ 참여인원 확인, 담당공무원 지정, 배치장소 및 역할 교육

□ 훈련참가 대원의 민방위통제기 또는 교통신호봉 전자메가폰 활용 조치

○ 대피유도요원은 민방위 복제(민방위복, 조끼) 착용 : 민방위복(조끼) 구입 확대 조치 ⇒ 직장대 구입 권장 등

○ 민방위 복제 구입이 어려운 경우 완장, 어깨띠 등 활용

□ 버스운송업체, 택시업체 등의 훈련참여 요청

○ 관련 업체에 협조공문 발송 및 관계자 회의 개최

※ 모든 운전자 및 승차자는 차내에서 훈련방송을 청취하도록 조치

□ 모든 홍보 수단을 활용하여 훈련홍보 강화

○ 전단지 제작/배포, 홈페이지 안내(팝업창 등) 현수막 등 부착(붙임 1, 2)

- 훈련개요, 전시 국민행동요령, 대피소 위치 등을 포함 제작

- 지하철역, 버스승강장, 다중집합장소, 각 가정 사전 배포

- 민방위대원 등의 시민대피 유도활동 시 배포

- 전 시민‘생명 지키는 대피소 가보기 운동’전단지(앞뒤) : (붙임2)

○ 아파트단지·상가 밀집지역 등 훈련 안내방송 실시(붙임 7)

○ 각급 민원실에서 민방공 대피훈련 알림판 운영

□ 주요 간선도로에 가로용 민방위기 달기

○ 기간 : 8. 18 ∼ 8. 20

○ 게양된 가로기가 찢어지거나 휘감기지 않도록 하는 등 가로기 게양실태 점검 강화

4. 점검반 운영

□ 훈련 준비 및 실시사항 책임점검반 운영

○ 구청 과장을 반장으로 하여 분담 지역 및 책임 점검 예정

(별도계획 수립 통보 예정)

○ 훈련 준비단계에서부터 지도 점검, 미비사항 보완 조치

※ 동에서는 직원별 지역 책임제 운영

Ⅵ		주요 추진일정 및 행정사항

□ 민방위 훈련 우수단체 인증제

○ 대    상 : 민방위훈련 우수인증 취득을 희망하는 단체

○ 주    관 : 소방방재청

○ 신청방법 : 민방위훈련 우수단체 인증 신청서(붙임12) 작성하여 마포구청 민방위팀으로 제출 (문의 : 02-3153-8334)

○ 신청기한 : 2014. 8. 8(금)까지

○ 행정사항

- 훈련 당일 자체 수립한 세부계획에 따라 시범훈련 실시

- 평가단 구성하여 훈련 당일 현장평가 실시

- 기타 심사에 필요한 자료 요청시, 자료 제출할 것

□ 민방공대피훈련 자체 훈련계획 제출 : 8. 7(목)까지 제출

□ 민방공대피훈련 실시결과 보고 : 8. 22(금)까지 보고

1. 홍보현수막 및 입간판(안)	19

2. 안내전단 제작(안)	20

3. 라디오 실황방송 계획	23

4. 훈련 공습경보 실황방송(안)	24

5. 훈련 경계경보 실황방송(안)	25

6. 훈련 경보해제 실황방송(안)	26

7. 앰프 안내방송(안)	27

8. 경보단말기·라디오 안내방송(안)	28

9. 지하철·열차 안내방송(안)	29

10. 보고서식(자치구)	30

11. 훈련 점검표	31

12. 민방위훈련 우수단체 인증 신청서	34

13. 민방위훈련 우수단체 인증 평가표	35

붙 임 자 료

붙임 1		홍보현수막 및 입간판(안)

◈ 게시 주체 : 국가기관, 지자체, 공공기관, 공공조합 등(전 기관) 등

◈ 게시 장소 : 주요 도로변, 상가, 시장, 역, 터미널 등 다중집합장소

※ 글자모양, 색상, 규격 등은 설치장소 및 실정에 맞게 제작·설치

※ 대기업 현수막 게시 협조 요청 (공문 발송)

□ 가로 현수막(안)

	제395차 민방위의 날 민 방 공 대 피 훈 련 실 시 2014. 8.20(수), 14:00~14:20, ○○자치구청	기관 심벌 마크

□ 세로 현수막, 입간판(안)

‘14. 8.20(수) 14:00~14:20
민방공대피훈련실시	제 3 9 5 차 민 방 위 의 날
○○자치구청

붙임 2		안내전단 제작(안)

【 화생방전 국민행동요령 】

구분	행 동 요 령
화학전	① 화학가스는 공기보다 무거우므로 건물상층부나 고지대로 신속히 대피한다.(지하대피 금지) 대피시 방독면 또는 물수건, 마스크 등으로 입과 코를 막고 최대한 피부가 노출되지 않도록 한다. ② 실내 대피할 때에는 창문, 출입문을 밀폐하여 외부 오염된 공기가 유입되지 않도록 한다. 건물 내 모든 공조시설, 환풍기는 끄고 공기 흡입구를 닫는다. ③ 자동차 안에 있을 때에는 창문을 닫고 내부순환 모드로 설정하여 외부공기 유입을 차단한 채 신속히 오염지역을 벗어난다. ※ TV, 라디오 등을 시청하며 정부 지시가 있을 때까지 계속 실내에서 대기한다.
생물학전	① 생물학전이 예상되면 청결을 유지하고, 예방주사를 맞는다. ② 실내에 머무르며 외부에 호흡기와 피부가 노출되지 않도록 한다. ③ 해충에 물리거나 피부에 상처가 나지 않도록 유의해야 하며, 물은 15분 이상 끓여 마시는 것이 좋다.
핵 및 방사능전	① 핵폭발이 일어났을 때에는 가까운 건물 지하나 배수로 등을 찾아 신속히 대피한다. ② 폭발 반대방향으로 엎드려 손으로 눈과 귀를 막고 입은 벌린다. 건물 안에서는 책상, 식탁 등 엄폐물 아래로 이동해 창문 반대 방향으로 엎드린다. ③ 엎드릴 때에는 팔꿈치와 발끝을 이용해 배를 바닥에서 떼야한다. ④ 폭풍이 지나가고 비산물이 낙하한 후에는 정부 지도하에 오염 지역을 벗어난다.

붙임 3		라디오 실황방송 계획

’14. 8. 20.

구 분	시 간			내 용	비 고
	부 터	까 지	소 요
훈련 공습 경보 (15분)	14:00분00초	14:02분20초	2분20초	경보발령·국민행동요령 안내	중앙민방위경보통제소
	14:02분20초	14:05분20초	3분	훈련 주요내용 안내	소방방재청장
	14:05분20초	14:07분20초	2분	훈련현장연결 (경남)	KBS-R
	14:07분20초	14:09분20초	2분	훈련현장연결 (제주)	MBC-R
	14:09분20초	14:12분20초	3분	을지연습 개요 및 전시 국민행동요령	소방방재청장
	14:12분20초	14:15분00초	2분40초	전시대비 민방위 훈련의 필요성	전문가
훈련 경계 경보 (4분)	14:15분00초	14:16분10초	1분10초	경계경보발령·국민행동요령	중앙민방위경보통제소
	14:16분10초	14:17분50초	1분40초	민방위 훈련의 발전방향 (비상대비계획의 가동)	전문가
	14:17분50초	14:19분00초	1분10초	마무리 말씀	소방방재청장
해제 (1분)	14:19분00초	14:19분40초	40초	훈련경보 해제	중앙민방위경보통제소
	14:19분40초	14:20분00초	20초	아나운서 멘트

붙임 4		훈련 공습경보 실황방송(안)

(라디오)

<공습경보발령>

○ 국민 여러분!

여기는 소방방재청 중앙민방위경보통제소입니다.

훈련 공습경보를 발령합니다.

현재시각 우리나라 전역에 훈련 공습경보를 발령합니다.

공습경보 사이렌 음 -

○ 국민 여러분!

여기는 소방방재청 중앙민방위경보통제소입니다.

훈련 공습경보를 발령합니다.

훈련 공습경보를 발령합니다.

이 방송은 훈련 상황입니다.

현재시각 우리나라 전역에 훈련 공습경보를 발령합니다.

○ 국민 여러분께서는 즉시 가까운 지하대피시설로 안전하게 대피하시고

방송을 들으면서 소방방재청 중앙민방위경보통제소의 안내에 따라 행동하시기 바랍니다.

<국민행동요령>

○ 국민 여러분께서는 화재위험이 있는 유류와 가스를  안전한 곳으로 옮기고 전열기는 코드를 뽑은 후 지하 대피소로 신속하고 질서 있게 대피하시기 바랍니다.

○ 운행 중인 차량은 갓길에 정차하고 방송을 청취하면서 전시국민행동요령을 숙지하시기 바랍니다.

○  노변 대피나 뒷골목 대피 등은 실제상황시 대단히 위험하오니 민방위대장, 훈련
지도요원, 교통경찰관은 모든 국민이 지하대피소로 실제 대피할 수 있도록 안내해
주시기 바랍니다.

○ 지하대피장소에서는 질서를 지키고, 계속 방송을 청취하며 소방방재청 중앙민방위경보통제소의 안내에 따라 주시기 바랍니다.

○ 모든 행정기관에서는 비상 근무태세를 갖추고 자체 경계를 강화하시기 바랍니다.

○ 이 방송은 훈련 상황입니다.

○ 국민 여러분께서는 실제상황을 가상하시고 신속하고 질서 있게 훈련에 임해주시기 바랍니다.

○ 이상 소방방재청 중앙민방위경보통제소에서 알려드렸습니다.

붙임 5		훈련 경계경보 실황방송(안)

(라디오)

○ 국민 여러분!

여기는 소방방재청 중앙민방위경보통제소입니다.

○ 훈련 경계경보를 발령합니다.

○ 현재시간 우리나라 전역에 훈련 경계경보를 발령합니다.

경계경보 사이렌 음 -

○ 국민 여러분!

여기는 소방방재청 중앙민방위경보통제소입니다.

○ 우리나라 전역에 발령했던 훈련공습경보를 훈련경계경보로

바꾸어 발령합니다.

○ 우리나라 전역에 발령했던 훈련공습경보를 훈련경계경보로

바꾸어 발령합니다.

○ 국민 여러분께서는 계속 경계태세를 유지하면서 대피소에서

나와 실황방송을 청취하여 주시기 바랍니다.

○ 이상 소방방재청 중앙민방위경보통제소에서 알려 드렸습니다.

붙임 6		훈련 경보해제 실황방송(안)

(라디오)

○ 국민 여러분!

여기는 소방방재청 중앙민방위경보통제소입니다

○ 현재시각 우리나라 전역에 발령했던 훈련경보를 해제합니다.

○ 훈련경보를 해제합니다.

○ 국민 여러분께서는 정상업무에 임하시기 바랍니다.

○ 국민 여러분!

여기는 소방방재청 중앙민방위경보통제소입니다

○ 현재시간 우리나라 전역에 발령했던 훈련경보를 해제합니다.

○ 훈련경보를 해제합니다.

○ 국민 여러분께서는 정상업무에 임하시기 바랍니다.

○ 이상 소방방재청 중앙민방위경보통제소에서 알려 드렸습니다.

붙임 7		앰프 안내방송(안)

(공통, 아파트, 마을, 기업체, 직장단위용)

《 아파트·마을지역 안내방송 》

□ 8. 13 ~ 20 / 3회 이상

○  주민(직원) 여러분! 안녕하십니까? 관리사무소(사무실)에서
안내 말씀드리겠습니다.

○ 오는 8월 20일(오늘) 오후2시 민방위 훈련을 실시합니다.

○ 이번 훈련은 전 국민이 실제로 지하대피소로 대피해 봄으로써

적 공습상황 발생시 효과적으로 대처하기 위한 훈련입니다.

○ 사이렌이 울리면 15분간 전국적으로 교통이 통제됩니다.

○ 주민여러분께서는 훈련 유도요원의 안내에 따라 실제로
지하대피소로 대피해 주시기 바랍니다.

○ 철저한 대비만이 우리를 지킬 수 있습니다.

○ 이번 기회에 전시대비 국민행동요령을 잘 알아 두시기 바랍니다.

○ 다시 한번 알려드립니다. (위 내용 반복)

《 기업체·직장 안내방송 》

□ 8. 13 ~ 20 / 3회 이상

○ 사원(직원) 여러분! 안녕하십니까?  ○○○과에서 안내 말씀드리겠습니다.

○ 오는 8월 20일(오늘) 오후2시 민방위 훈련을 실시합니다.

○ 이번 훈련은 전 국민이 실제로 지하대피소로 대피해 봄으로써

○ 적 공습상황 발생시 효과적으로 대처하기 위한 훈련입니다.

○  훈련공습경보 발령됨과 동시에 사원(직원) 여러분께서는 지하대피소로 대피해 주시고, 그 이후는 방송을 청취하시면서 국민행동요령을 익히시기 바랍니다.

○ 다시 한번 알려드립니다. (위 내용 반복)

붙임 8		경보단말기·라디오 안내방송(안)

《 경보단말기 안내방송 》

□ 8. 20 / 오전 2회

○  주민 여러분! 안녕하십니까?
서울시 경보통제소에서 안내 말씀 드리겠습니다.

○ 오늘 오후2시 민방위 훈련을 실시합니다.

○ 사이렌이 울리면 15분간 주민이동과 교통이 통제됩니다.

○ 주민여러분께서는 훈련 유도요원의 안내에 따라 실제로
지하대피소로 대피해 주시기 바랍니다.

주행 중인 차량은 갓길로 정차하여 차량통제에 협조해야 합니다.

○ 주민여러분께서는 이번훈련을 통해 주변 대피소 위치와 전시에 대비한 국민행동요령을 잘 알아 두시기 바랍니다.

○ 오늘 실시되는 훈련에 적극적인 참여를 부탁드립니다.

○ 다시 한번 알려드립니다. (위 내용 반복)

《 라디오 안내방송 》

안녕하십니까?

오는 8월 20일(오늘) 전시에 대비한 민방공 훈련이 실시됩니다.

오후 2시 사이렌이 울리면 15분간 주민이동통제가 이루어집니다.

훈련 유도요원의 안내에 따라 지하대피소로 대피해야 합니다.

주행 중인 차량은 갓길로 정차해 차량통제에 협조해야 합니다.

국민 여러분께서는 이번 훈련을 통해

우리 주변의 대피소는 어디에 있는지 확인해보고 유사시 어떻게
행동해야 하는지 숙지해야 하겠습니다.

8월 20일(오늘) 실시되는 민방위훈련에 국민여러분의 적극적인
참여를 부탁드립니다.

감사합니다.

붙임 9		지하철·열차 안내방송(안)

- 안  내  방  송 -

□ 8. 13 ~ 8. 20 / 1일 3회 이상

○ 승객 여러분! 안녕하십니까?  ○○지하철(철도)공사에서 알려 드립니다.

○ 8.20(오늘) 오후 2시 민방위 훈련을 실시합니다.

○ 훈련경보 발령 후 15분간은 주민과 차량의 이동을 통제하게 되오니 착오 없으시길 바랍니다.

○ 다시 한번 알려드립니다. (위 내용 반복)

□ 훈련경보 발령시 방송

○ 승객 여러분께 알려드립니다.

○ 지금 민방위 훈련경보가 발령되었습니다.

○  승객 여러분들께서는 당황하지 마시고, 라디오를 청취하면서
훈련에 적극 참여하여 주시기 바랍니다.

○ 다시 한번 알려 드립니다. (위 내용 반복)

- 자 막 방 송 -

○ 8. 20(오늘) 오후 2시부터 20분간 민방위 훈련을 실시합니다.

○ 훈련경보 발령과 동시에 15분간 주민과 차량 이동통제가 이루어지니, 승객 여러분들께서는 당황하지 마시고, 라디오를 청취하시면서 훈련에 적극 참여하여 주시기 바랍니다.

붙임10		보고서식(자치구)

민방공 대피훈련 결과(현황보고)

(○○ 자치구)

※ 첨부된 민방위의 날 민방공대피훈련 엑셀양식 참조

붙임11		훈련 점검표

민방위훈련 점검결과

○ 점검대상 : ○○기관명 ○ 점검일자 : 2014. 8. .
구분	소 속	직	성 명	서 명
평가관

○○점검반

민방위훈련 점검결과

□ 총  평

○ (간단하게 작성)

○

□ 잘된 점

○ (2~3 꼭지 정도)

○

□ 미흡한 점

○ (2~3 꼭지 정도)

○

○ 지적사항

□ 기타 (수범사례, 향후 개선방향, 참고사항 등)

○ (간단하게 작성)

○

민방위훈련 점검표(기 관 명)

점 검 항 목		평 가		비고
		여(○)	부(×)
1. 대피계획 수립 ＊별도계획을 수립하지 않고 훈련계획에 포함되어 있는 경우도 인정 ○ 대피계획을 수립하였는가?
2. 유도요원 복제 착용 ○ 유도요원이 유도요원임을 식별할 수 있는 복장(민방위복, 근무복, 정복 등)을 갖추고 있는가?
3. 점검반 편성여부 ○ 자체점검 또는 산하기관‧단체 점검반을 편성·운영하는가?
4. 대피훈련 충실성 ○ 필수대기인원(1~2명)을 제외하고 전원이 대피하였는가? ＊업무상 다수의 필수대기인원 필요시 점검반이 판단하여 적정인원잔류일 경우 ‘여’로 평가
5. 유도요원 지정‧운용 적절성 여부 ○ 대피훈련시 유도요원을 층별 2명 이상 배치하였는가?
○ 유도요원이 대피유도임무를 수행할 수 있는 최소한의 장비(호루라기, 확성기, 손전등, 지휘봉)를 갖추고 있는가? ＊위 예시 중 하나라도 소지하고 있다면 ‘여’로 평가
6. 안전사고 예방교육 실시 여부 ○ 유도요원 등 훈련업무 수행자에 대한 훈련간 안전사고 예방교육을 실시하였는가?
7. 안전교육 실시여부 ○ 대피장소에서 생활안전교육을 실시하였는가?
8. 기관장 관심도 ○ 기관장이 훈련에 참가하였는가?
9. 훈련홍보 관련 ＊별도계획을 수립하지 않고 훈련계획에 포함되어 있는 경우도 인정 ○ 훈련홍보계획이 수립되어 있는가?
○ 훈련시 청사(건물) 내 안내방송을 실시하였는가? ＊방송설비가 없는 등 불가피한 경우 점검반이 판단하여 ‘여’로 평가 ＊라디오 실황중계 방송시 ‘여’로 평가
○ 청사 내‧외에 입간판‧현수막 설치, 또는 전광판‧모니터 안내, 포스터 등 게시물(B4사이즈 이상)을 게시했는가? ＊위 예시 중 하나라도 실시하였다면 ‘여’로 평가
○ 기관‧단체 홈페이지와 SNS, 기타 자체보유한 홍보수단을 이용하여 훈련을 홍보했는가? ＊자체가용 홍보수단이 하나도 없을 경우 점검반이 판단하여 ‘여’로 평가
10. 설문평가(현장에서 훈련관계자외 5명 이상 면담평가) 10-1. 사전에 훈련이 있다는 사실을 알고 있었는가? ＊알고있었다 3명이상 여(0)
10-2. 훈련내용은 만족하고 있는가? ＊만족한다 3명이상 여(0)
평 가 결 과
여 12개 이상, “매우우수”	여 10개 이상, “우 수”
여 9개 ~ 7개, “보 통”	여 6개 ~ 5개, “미 흡”
여 4개 이하, “매우미흡”	훈련미참가시, “미 참 가”

※ 설문결과제출

7-1	알고있었다	명	모르고 있었다	명
7-7	만족한다	명	만족하지 못하다	명

＊만족하지 않은 이유 간략히 기재 :

붙임12		민방위훈련 우수단체 인증 신청서

문선번호 제 호 20 . . . 수신 ◯◯시장(◯◯구청장 또는 ◯◯군수) 제목 민방위훈련 우수단체 인증 신청서 아래와 같이 제395차 민방위의 날 민방공 대피훈련에 대한 우수단체 인증을 신청합니다. 붙임 세부 훈련계획 1부.
①훈련일시
②훈련장소
③훈련내용
④참여인원
⑤기타 요청사항
㈜ ◯ ◯ ◯ ◯ 대표이사 홍 길 동 □

붙임13		민방위훈련 우수단체 인증 평가표

민방위훈련 우수단체 인증 평가표

○ 평가대상 : ○○단체명 ○ 평가일자 : 2014. 8. .
구분	소 속	직	성 명	서 명
점검관

○  ○ 자치구

민방위훈련 우수단체 인증 평가결과

□ 우수한 점

○ (2~3 꼭지 정도)

○

○

□ 미흡한 점

○ (2~3 꼭지 정도)

○

○

□ 평가의견 (우수단체 인증 적정 여부)

○

※ 평가시 주요 고려사항

1. 실제 위기사항 발생시 직원‧고객을 효과적으로 보호할 역량이 있는가?

2. 우수한 점이 독창적이며 타 기관‧단체에 전파‧공유할 수 있는 내용인가?

3. 미흡한 점이 경미하며 즉시, 또는 빠른 시일 내에 개선할 수 있는 사항인가?

민방위훈련 우수단체 인증 평가표(기 관 명)

※ 추후 소방방재청 별도 접수·송부 예정