전국소방기술경연대회 시· 도 관계자 회의 주요내용

Ⅰ

대회개요

○ 기    간 : ‘16. 10. 12(수) ～ 10. 13(목) / 2일간

-  1일차(10. 12일) : 선수등록, 소방공무원 기술경연(1일차) 경연

-  2일차(10. 13일) : 개회식, 소방공무원․의용소방대원경연, 시상․폐회식

○ 장    소 : 중앙소방학교 일대

○ 경연종목

- 소방공무원 기술경연  :  3개 분야 5개 종목[119구조 ․ 구급과 주관]

□ 화재분야(속도방수, 고층화재진압)    □ 구조분야(최강소방관)

□ 구급분야(심폐소생술 & 기관삽관술, 외상환자 평가 & 정맥로 확보)

- 의용소방대원 기술경연  :  4개 분야 5개 종목[방호조사과 별도 추진]

- 시범경연

□ 몸짱소방관 선발경연[119구조과]  □ 화재진압전술*[방호조사과]

* 화재대응능력 인증평가1·2급 혼합형태(’17년 화재진압분야 정식 종목으로 시행 예정)

Ⅱ

경연순서 및 경기용 장비 규격 추첨

□ 화재진압분야

○ 종    목 : 3종목(속도방수, 고층건물화재진압, 화재진압전술)

○ 추첨방법(1차 조편성, 2차 종목별 순서 결정)

- 1차 : 출전 시‧도를 A․B조로 구분(A조 9개팀, B조 9개팀)

∘1일차 A조 속도방수, B조 고층건물화재진압

∘2일차 A조 고층건물화재진압, B조 속도방수

- 2차 : 종목별(속도방수 및 고층건물화재진압, 화재진압전술) 순서 결정

□ 구조분야

○ 종    목 : 최강 소방관경기(시·도별 2명 출전)

○ 추첨방법(2회)

- 1차 추첨 : 1일차 출전선수 순서 결정 1~18번

- 2차 추첨 : 2일차 출전선수 순서 결정 1~18번

○ 경기진행

- 1차 추첨순서에 따라 경기 종료 후

- 2차 추첨 순서에 따라 경기 진행

□ 구급분야

○ 종 목 : 2종목(심폐소생술 & 기관삽관술, 외상환자평가 & 정맥로확보)

○ 추첨방법(1차 조편성, 2차 종목별 순서결정)

- 1차 : 출전 시․도를 A․B조로 구분(A조 9개팀, B조 9개팀)

∘1일차 A조 심폐소생술 & 기관삽관술, B조 외상환자평가 & 정맥로확보

∘2일차 A조 외상환자평가 & 정맥로확보, B조 심폐소생술 & 기관삽관술

- 2차 : 종목별(심폐소생술 & 기관삽관술, 외상환자평가 & 정맥로확보) 순서결정

□ 경기용 장비 규격 추첨

○ 장비품목 : 3종(소방호스, 관창, Y카플링)

- 추가로 규격을 정할 필요가 있을 경우 상호 협의하여 결정함

○ 추첨방법(시·도 의견조회 결과를 토대로 진행)

○ 시·도별 희망하는 장비 규격 사전 제출(5. 27까지)

장 비 명	제 조 사	세부 규격	비 고
소방호스	1개社 제품 제출
관 창	〃
Y카플링	〃
추가로 정해야할 장비 기재	〃

Ⅲ

경연종목 시연

○ 경기시연 진행

- 화재진압분야는 소방종합훈련센터로 이동, 속도방수부터 시연

(중앙소방학교 정철이 교관 진행)

시연		◇ 화재진압분야 제28회 대회 1위 수상팀(경북) ※ 지휘관 1명 장 김응준, 장 고헌범, 장 강성국, 교 김진길, 교 김경환

- 구조분야는 산악훈련장으로 이동, 최강소방관 경연 시연

(중앙소방학교 박영도 교관 진행)

시연		◇ 구조분야 제28회 대회 1위 수상자(강원) 장 전수호(강원 인제소방서)

붙임 1. 종목별 경연순서 추첨결과(서식) 1부

2. 경기용 장비 규격 선정결과(서식) 1부

3. 중앙소방학교 훈련장 사용순서 추첨결과(서식) 1부

4. 제28회 전국소방기술경연대회 경기요강 검토결과 1부

붙임 1		종목별 경연순서 추첨 결과

1. 화재진압분야

❍ 조편성

- A조 :

- B조 :

❍ 1일차

종목 순서	A조(속도방수)	B조(고층건물화재진압)	화재진압전술
1
2
3
4
5
6
7
8
9

❍ 2일차

종목 순서	A조(속도방수)	B조(고층건물화재진압)	화재진압전술
1
2
3
4
5
6
7
8
9

2. 구조분야

경기별 순서	1일차 경기	2일차 경기
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

3. 구급분야

❍ 조편성

- A조 :

- B조 :

❍ 1일차

종목 순서	A조(심폐소생술과 기관삽관술)	B조(외상환자평가 및 정맥로확보)
1
2
3
4
5
6
7
8
9

❍ 2일차

종목 순서	B조(심폐소생술 & 기관삽관술)	A조(외상환자평가 및 정맥로확보)
1
2
3
4
5
6
7
8
9

붙임 2		경기용 장비 규격 선정 결과

○ 경기용 장비 규격은 추첨 및 상호 합의하에 결정

장 비 명	제 조 사	세부 규격	비 고
소방호스
관 창
Y카플링
추가로 정해야할 장비 기재
추가 장비
추가 장비

붙임 3		중앙소방학교 훈련장 사용순서 추첨 결과

❍ 훈련장 개방은 학교일정을 고려하여 2주간(월~금, 07:00~18:00)          개방하며 시·도간 훈련 일정은 팀장의 협의와 추첨에 의해 결정한다.

❍ 훈련장 개방기간 : ’16. 9. 19. ~ 9. 30. / 2주간

- A조(1~9번) : 9. 19.~ 9. 30. / 1주차 사용

- B조(1~9번) : 9. 26.~ 9. 30. / 2주차 사용

❍ 훈련장 개방책임 : 중앙소방학교 교육훈련과장

구분 순서	A조	B조
1
2
3
4
5
6
7
8
9

붙임 4		제28회 전국소방기술경연대회 경기요강 검토결과

□ 종목·규정 (20건)

연번	시·도 의견 제출		검토결과 (수용여부)
	요 지	개 선(안)
1	출전선수와 대회장의 확실한 분리	대회준비 모습 노출로 선수들의 대회 집중도가 떨어짐.	장기 검토 (의견 참고)
2	각 종목별 득점 점수를 시·도 대표팀 종목이 끝나고, 점수 취합 즉시 공개하여 대회 운영의 공정성 확보	각 종목이 끝난 후 각 대표팀 득점 점수가 공개되는 것은 최종 순위 결정의 공정성을 훼손할 수 있음	불수용 (현행 유지)
3	화재진압분야, 고층건물화재진압 평가 방법 변경	해당분야 평가방법을 시간제한을 두지 않고 기술적 평가로 변경 (대원 안전사고 예방)	수 용 (장기 반영)
4	고층건물 화재진압분야 구간별 영상 촬영 구급경연 시 동영상 촬영	구간별 동영상 촬영을 통해 기술적인 부분의 가․감점을 명확히 확인 후 평가점수에 반영 要 특히, 감점에 대한 명확한 답변이 가능토록 시스템화	불수용 (현재 운영 중임)
5	최종 경기 규칙(공문시달 및 인쇄책자) 외 제제 사항 불수용 또는 공식화 할 것	출전화 규격 및 출전복 규격 등 경기규칙이 배부된 책자 인쇄 및 공문 배포 등 명확히 할 것. 복장 이외의 감점사항 및 페널티 적용사항 또한 규칙 안내문에 기재 미기재 사항은 반영하지 말 것	수 용 (경기 규칙 사전 확정후 공지 예정)
6	응원단이 참석하는 2일째 볼거리 제공을 위해 구조분야 경연 실시	1일 17명씩 경기 또는 1차, 2차 기회 제공 방식 등으로 응원단이 참석하는 대회 2일째에도 경연 실시	불수용 (현행 유지)
7	출발 시 타이머 카운터 기계 도입으로 정확하고, 공개화 된 기록 측정	0.01초의 기록으로 승부가 이루어지기 때문에 정확해야 하며 실시간 공개 필요	장기 검토
8	여성소방관이 주도적으로 참여할 수 있는 항목 신설	매년 차후 계획 상 여성소방관을 위한 경연종목 신설을 계획하였으나, 미 이행	장기 검토
9	개인안전장비(방화복 등) 해당연도에 제작된 장비로 경기운영에 대하여 장비에 결함이 없다면 최근 2~3년 사이에 제작된 장비사용 허용	대회 출전선수 개인장비 중 해당 연도에 제작된 장비 보유하고 있는 선수가 몇 없으며 현재 신규발령자 또는 교육생에게 장비 빌려서 출전, 방화복 조달에 어려움 있음. 경기력에 큰 영향력이 없다고 판단	불수용 (현행 유지)
10	출전선수 개인안전장비 방화복 등을 제외한 기타 대회 장비는 주최 측(중앙소방본부)에서 일괄 준비	소방호스, Y카플링, 정맥주사용 모형 등 대회장비는 중앙소방본부에서 일괄 구입하여 대회진행 시도에서 대회용 장비를 구입하는데 예산 등 애로가 많으며, 장비 생산회사 등 규격이 대회 임박 시점에 공개, 특정업체 제품을 구입할 수밖에 없음	불수용 (일괄 구입 불가)
11	구급 분야(전국 1위) 특진인원 2명에서 3명으로 증원(후보 선수 포함) 구조분야는 특진 인원을 1명에서 2명으로 증원(2위까지)	모든 분야 선수단에는 부상선수 발생 등 돌발 상황을 대비하여 후보 선수를 선발하는데 화재진화분야를 제외 하고는 구급분야 후보 선수에게는 특진제도가 없으며, 개인전인 최강소방관 분야는 0.1초를 다투는 종목으로 2위까지 특진제도 신설하여 사기진작	불수용 (현행 유지) ※ 시·도 고려사항
12	특진 및 혜택 확대	화재진압, 구조, 구급분야 2~3위까지 특진혜택 부여 화재진압분야 팀장 입상 시 승급 등 혜택부여	불수용 (현행 유지) ※ 시·도 고려사항
13	훈련장 개방은 학교 일정을 고려하여 2주간(월~금, 07:00~18:00) 개방하며 시도간 훈련 일정은 팀장의 협의와 추첨에 의해 결정	훈련장 개방 시간을 일주일 단위(월~금, 07:00~18:00)로 한번만 정하지 말고 각 팀별로 일주일씩(월~금, 07:00~18:00)두 번 정도는 훈련장을 사용할 수 있도록 개방	불수용 (9.19~30/2주간 개방 예정)
14	특수방화복은 상·하 분리형으로 ’15년 제조 소방검정품으로 함. 화재진압전술분야 공기호흡기는 ‘14년 이후 생산품으로 함 화재진압전술분야 헬멧은 소방용헬멧(KFIS 007 2009 1. 7 개정)으로 함(목보호 덮개 포함)	공기호흡기 및 특수방화복을 너무 최근 제품만으로 하다 보니 예산낭비 초래, 최근 제품이 아닌 상태로 참여토록 완화	장기 검토 (경기 규칙 사전 확정후 공지 예정)
15	경기 전 준비시간(장비선택 포함)은 화재진압분야 25분, 최강분야 10분을 부여하며 심판은 경기시작 ‘10분전’, ‘5분전’, ‘1분전’ 예령을 실시	규정에 경기 준비시간 및 장비 선택시간을 명확하게 분리하여 모든 종목이 똑같은 규정을 가지고 시합을 함으로서 선수들이 시합에 집중할 수 있도록 하여야 함.	수 용 (현재 시행중)
16	고층건물 화재진압전술 : 소요시간(50점) + 경기능력(50점)	◦고층건물 화재진압전술 : 소요시간(60점) + 경기능력(40점) → 속도방수전술과 고층건물화재진압전술 차등 없이 배점을 적용 균형 있는 훈련이 될 수 있도록 유도	불수용 (현행 유지)
17	구급경기분야 심판(부심)으로 외부전문가 2인 이상을 소방공무원 중에서 전문가로 심판(부심)변경	외부전문가는 1인으로 변경, 소방관중에평가관 확보 → 평가관들이 평가 중점사항을 사전에 선수들에게 공고할 필요 있음 (매 경기시마다 평가관에 따라 보는 시각이 다름)	불수용 (현행 유지)
18	전국소방기술경연대회 참석자 및 응원단 확대	일부 참여로 소방공무원 대부분이 무관심	불수용 (시도 여건에 맞게 운영, 현행 유지)
19	최강소방 구조분야는 2~3명의 구조대원이 미션을 수행하는 형태의 경연으로 변경하여 구조대원의 팀워크와 신속, 정확, 안전하게 미션을 수행하는 형태를 평가하는 경연방법으로 변경 사전에 10여종의 미션 제목을 제시하고 그중 한 개의 미션을 세팅하여 평가	구조분야인 최강 소방경연이 체력위주 경연에서 탈피하여 동료 간의 팀워크와 대원간의 스킬를 활용하는 기법 등을 연마의 기회로 경연대회 종목 개선 필요	장기 검토
20	고층건물화재진압은 현재 경연 실시 전 각 팀별 25분의 주워진 시간동안 장비준비 및 현장 확인 과정에서 2차 방수에 사용되는 옥내소화전을 육안으로만 확인하게 되어 있으나, (개선안) 옥내소화전을 육안으로만 확인할 것이 아니라 소화전을 개방하여 방수압 및 배관내의 충수상태를 확인할 수 있는 방안 검토	경연 실시 중 사전 장비 및 현장 확인 과정에서 2차 방수에 사용되는 옥내소화전을 육안으로만 확인하도록 되어 있어 → 실질적인 방수상태(방수압ㆍ충수여부 등)를 확인할 수 없는 문제가 있으므로, → 2차 방수시 배관내 충수가 덜되어 있고 방수압이 낮을 경우 최초 경연에 참가하는 팀은 상대적으로 불이익을 당하게 되는 문제점이 있기에 개선이 필요	수 용

□ 대회운영 (26건)

연번	시·도 의견 제출		검토결과 (수용여부)
	요 지	개 선(안)
1	수난구조 종목 신설	수난구조 종목 신설, 수난구조 능력 배양	장기 검토
2	심사위원의 주관적 평가사항 최소화	심폐소생술 기록지 평가와 같이 모든 항목의 객관적인 데이터화 필요	장기 검토
3	구급분야 동점자 우선순위	나이 우선순위가 아닌 잔여시간 우선으로 선 순위자 선출	불수용 (현행 유지)
4	외상 환자평가 시 명확한 인원규정	2인이 하는 곳도 있고 보조요원을 활용해 3인이 하는 곳도 있으나 명확한 인원규정 필요(보조요원이 시간을 말해줬다, 규정이외 다른 것을 했다는 의견이 나옴)	불수용 (현행 유지)
5	정맥주사세트, 기초 인명소생가방세트, 부목류(공기, 진공, 패드, 철사, 알루미늄 중 선택),	부목류를 한 종류로 통일하여 균등한 채점이 가능토록 변경 요함	불수용 (현행 유지)
6	현행, 속도방수전술 점수 - 소요시간(60점)+경기능력(40점)	속도방수전술 평가 점수에서 속도방수 전술의 특성상 소요시간에 좀 더 가중치를 두어(60점→70점)으로 점수상향 필요	불수용 (현행 유지)
7	구급분야 선수준비물에 고정판 중 긴 척추 고정판 사용	짧은 척추 고정판을 준비물에 포함 교통사고 외상환자 발생 시 차에 앉아 있는 상태의 환자를 구출하는 경우가 다수	불수용 (현행 유지)
8	대회 2일차 경기에 지장을 초래한 부상을 입은 경우 대회 2일차 해당 시․도 경기 시작 전 2시간 이내 대회운영본부에 부상선수 교체를 신청하고 2일차 09시 까지 의사소견서를 제출(생략)	선수 부상 발생 시 부상 증상은 바로 나타나지 않고 다소 간의 시간이 흘러야 나타나므로 선수 교체 시기·방법을 개선 할 필요 있음	불수용 (현행 유지)
9	운영요원(주심, 부심, 기록원등)의 자격 및 요건(심판자격여부등)을 명확히 하고 타기관의 인원을 선정한다는 내용 추가	출전 종목에 있어 공정하고 정확한 심사(측정) 필요함	불수용 (현행 유지)
10	벌칙은 징계수위에 따라 주의, 경고, 실격, 자격박탈로 구분한다.	벌칙은 징계수위에 따라 경고, 실격, 자격박탈로 구분한다. (주의 삭제, 벌칙 수위를 단순화 및 엄격화)	수 용 (3단계로 단순화)
11	이의제기(조정요구)는 경기를 진행한 팀의 전·후 시도 팀장 1인이 할 수 있으며 영상은 촬영 각도에 따라 달라질 수 있으므로 심판진에서 운영하는 영상장비를 확인하여 조정·반영한다.	전 팀은 경기 및 경기종류 후 장비정리 등 반납하는 상황과 후팀은 시합전 장비 고르며 준비하는 상황으로 전후 팀이 경기관람 및 이의제기할 수 있는 여건이 아니므로 이의제기 방법 개선	장기 검토 (조정위 참고)
12	모든 장비를 던지는 행위 일체 금지(감점 5점)	단순히 던진다는 표현은 너무 애매모호함으로 좀 더 명확한 기준 제시	장기 검토 (운영에 참고)
13	(구급분야)소방공무원 중 의료분야 전문인(교수 등) 부재로 외부심사위원을 초빙하고 있음	현재 대회 심사위원은 2명으로 의사, 응급구조학과 교수로 이뤄져 심사위원의 주관적평가로 진행되는데 심사위원으로 소방공무원(구급분야 석·박사학위자 등 전문성을 갖춘)을 보강하거나, 심사위원을 2명 이상으로 증원하여 최고득점과 최저득점을 제외한 나머지 심사위원의 평균점수로 평가가 이루어져 좀 더 신뢰성 있는 대회가 운영될 수 있도록 개선	불수용 (현행 유지)
14	화재진압분야 속도방수 표적 바람만 불어도 잘 넘어감	표적 조정해서 정확하게 맞췄을 때 넘어가도록 개선 필요	장기 검토
15	화재진압분야 속도방수 1차방수 후 40mm호스 전개 시 콘크리트 바닥에 직접 수커플링이 닿으면 파손되어 결합이 안 됨	경연장 콘크리트 바닥에 고무판을 깔아 수커플링이 파손되지 않게 보완 필요	불수용 (현행 유지) *현장여건 반영
16	최강소방관경기 종목 조정	구조분야에 과거처럼 고층 건물 인명구조, 수상구조 및 수영 등을 포함 종목을 확대 또는 조정 화재·구급분야와 같이 3인 이상 팀으로 구성	장기 검토
17	최강소방관 햄머두드리기 개선	햄머부분 삭제(단순한 힘보다 지능적이고 기술적인 부분이 필요), 허리부상 방지 등	장기 검토
18	고임목 개수 및 위치 → 좌측 뒷바퀴 고임목 2개는 1차 방수구 개방 전까지 앞․뒤로 바퀴에 밀착고정(고임목은 박스 바깥라인 안에 위치해야 한다.)	고임목 수정 → 1차 표적 넘어가기 전까지 고임목을 수정할 수 있도록 함 (안정성을 고려하자는 취지이기 때문에 방수구 개방 전까지만 고임목 설치를 하는 것은 시합취지에 합당하지 않기에 1차 타켓전까지 실시)	장기 검토
19	1차 진화시 관창수 뒤에 2명 이상의 관창보조를 두며, 2차 진화 시에는 제한사항 없음	1차 진화시 관창수 뒤에 1명 이상의 관창보조를 두며. → 관창보조를 1명이상으로 규정하고 관창보조를 정확하게 실시할 수 있도록 규정(실제 ’15년 경기에서 2명의 보조가 전방을 바라보고 양손을 파지를 하여야한다는 규정으로 진행하였으나 2차 표적 진입을 위한 과정에서 1차 표적 보조인원들이 실질적인 보조가 되지 않아 차라리 1명이라도 정확하게 보조를 하고 나머지 한사람은 선안에 만 들어오고 다음 동작을 취할 준비를 함)	장기 검토
20	장비 결합	모든 장비는 정확하게 결합하여야 함. → 빠르게 실시하기 위하여 장비결합 시 정확하게 결합하지 않고 있음 → 빠르게 실시하는 것도 중요하지만 장비를 얼마나 정확하게 결합하고 안전하게 장비를 운영하는지가 중요함	불수용 (현행 유지)
21	방수중지 순서 이행 및 복창 → 4번원이 방수중지 하면 「4번→ 3번→2번→1번」의 순서로 “방수중지 완료”의 수신호 및 구령(복창)을 전달한 후 1번원은 호스 내 압력 제거 * 평가표 B조2-⑨(2점)	방수 및 방수중지 수신호 없이 무전기를 사용한 지휘자 명령으로 변경(현장중심)	장기 검토 (‘17년도 이행)
22	구급분야 시연회 필요	화재진압, 구조분야는 경기 전에 시연회를 열어 투명성이 확보 통일된 경기요강이 없어 심사위원 주관적 의견에 의한 추가적인 감점사항이 많아 경기결과에 크게 작용 → 감점사항에 대하여 객관적 점수로 일원화 필요	장기 검토 (‘17년도 종목 개정 예정)
23	심폐소생술과 기도삽관술 종목 → 종합점수 최대 10점 차이	팀워크부분(5점)과 학술적감점평가(5점) 두 가지 항목은 최대10점으로 차이가 큼 → 과도한 점수 차가 주관적 점수로 판단되니 가점으로 변경필요(1~2점내로)	장기 검토
24	시범종목 추가	기술경연대회 본연의 취지에 맞도록 다양한 화재진압전술 및 구조·구급기법을 공유	장기 검토
25	소방공무원 기술경연이 소방기술경연대회와 소방전술경연대회로 나뉘어 경연함으로써 화합의미가 퇴색되고 관심의 정도가 다르므로 통합해서 경연을 실시하는 방안 모색	소방기술경연대회의 화재진압분야 경연에전술경연대회에서 실시하고 있는 4인조법으로 추가 (속도방수, 고층건물 화재진압, 4인조법)	장기 검토 (‘17년도 이행)
26		소방기술경연대회의 화재진압분야 중 고층건물 화재진압 경연을 전술경연대회에서 실시하고 있는 4인 조법으로 대체 (속도방수, 4인 조법 - 2종목)	장기 검토 (‘17년도 이행)